Статистика занятости и безработицы в РФ и развитых капиталистических странах
Федеральное Агентство по науке и образованию ГОУ ВПО
Сибирский государственный технологический университет
Экономический факультет
Кафедра математических моделей и информационных систем
в экономике
Курсовая работа
По статистике
На тему: «Статистика занятости и безработицы в РФ и развитых капиталистических странах»
Выполнила:
студентка группы 82-5
дневного отделения
Клыкова О.В.__________
(подпись)
шифр зачетной книжки
______________________________
Дата сдачи работы
______________________________
Оценка:
________________________
Проверила:
Доц. Захарова Л.Н.
________________________
Красноярск
2007
Реферат
В своей работе я рассмотрю статистику занятости и безработицы в РФ и развитых капиталистических странах. Также моя работа содержит практическую часть. Моя работа состоит из 58 страниц, 34 таблиц и 15 рисунков.
Содержание
Реферат
Введение ...4
Раздел 1 Теоретическая часть. Статистика занятости и безработицы в РФ и развитых капиталистических странах
1.1 Правовые основы занятости и безработицы …5
1.2 Понятия и статистическая характеристика занятости
и безработицы…………………………………………………
1.2.1 Категории занятости ...6
1.2.2 Формы занятости ...7
1.3 Показатели статистики занятости…………………………………...8
1.4 Методология статистической оценки безработицы………………..9
1.5 Государственная политика обеспечения эффективной занятости 11
Раздел 2 Практическая часть №1
2.1 Исходные данные 19
2.2 Аналитическая группировка 19
2.3 Групповые и общие средние величины......................
2.4 Расчёт относительных величин 24
2.5 Эмпирическая и теоретическая линии регрессии.....................
2.6 Показатели тесноты связи.........................
2.7 Коэффициент вариации. 30
2.8 Структурные средние величины для факторного признака
2.8.1 Мода и медиана 30
2.8.2 Нижний и верхний децили 32
2.8.3 Коэффициент ассиметрии и экцеса 33
2.8.4 Гистограмма и кумулята 35
2. 9 Предельная ошибка выборки 37
2.10 Базисные показатели 38
Раздел 3 Практическая часть№2
3.1 Исходные данные 42
3.2. Сглаживание рядов динамики 44
3.2.1 Метод укрупнения 44
3.2.2 Сглаживание по скользящей средней 45
3.2.3 Сглаживание по среднему абсолютному приросту и коэффициенту роста 45
3.2.4 Метод наименьших квадратов 47
3.3 Индексы заработной платы с постоянными и переменными
весами 50
3.4 Анализ индексов переменного состава 51
3.5 Фонд заработной платы 52
Заключение 54
Список используемой литературы 57
Введение
Развитие рыночных отношений и ускорение динамики экономических и социальных процессов требуют постоянного внесения изменений в организацию статистической работы на предприятиях. Возрастает значение правильности проведения статистических группировок, выборочных наблюдений, определения средних величин, индексов и других статистических показателей, широко применяемых в рыночных отношениях.
Целью выполнения курсовой работы является усвоение основных понятий и категорий статистики, овладение различными методами и практическими навыками статистического анализа рядов распределения, структуры статистических совокупностей, функциональных и корреляционных взаимосвязей между признаками, приемами обработки рядов динамики и результатов выборочных наблюдений.
Статистическое исследование представляет собой комплекс последовательных действий по обобщению конкретных единичных фактов, образующих совокупность в целях выявления типичных черт и закономерностей, присущих изучаемому явлению в целом. Важнейшими специфическими методами являются классификации и группировки. Статистическая сводка включает в себя распределение исходных данных по группам и классам, качественно однородных по одному или нескольким признакам, и получение групповых итогов. На правильность выводов, получаемых в результате исследования, оказывает существенное влияние обоснованный вывод группированных признаков. В результате этого экономическая статистика разрабатывает и анализирует синтетические показатели, отражающие состояние национальной экономики, взаимосвязи отраслей, особенности размещения производственных сил, наличие материальных, трудовых и финансовых ресурсов, достигнутый уровень их использований.
Теоретическая часть. Статистика занятости и безработицы в РФ и развитых капиталистических странах
1.1 Правовые основы занятости и безработицы
В целях предотвращения массовых высвобождений и чрезвычайных ситуаций на рынке труда России был принят ряд законодательных актов. Среди них – Федеральные законы «О занятости населения в РФ», «О государственном фонде занятости в РФ», положение «О Федеральной государственной службе» и др. в соответствии с положением о государственной службе, службе занятости отведена роль регулятора политики занятости, которая определяет концепцию регулирования рынка труда в стране, направления политики занятости, прогнозирования рынка труда и выработки путей реализации проблем, возникающих на данном этапе развития экономики.
С 1 июля 1991 г. введен в действие закон «О занятости населения в РСФСР», в соответствии с разделом 7 которого «О социальных гарантиях и компенсациях» началась официальная регистрация безработных на биржи труда. Закон о занятости является юридическим актом, регламентирующем правовые нормы сложной системы купли-продажи труда, связанные с открытием рынка труда, а также определяющим, кто из наемных работников считается занятым , а кто – безработным.
1.2 Понятия и статистическая характеристика занятости и безработицы
В современных условиях становления и развития рыночных отношений большое значение приобретает проблема занятости трудоспособного населения. Естественное стремление большинства стран избежать безработицы, обеспечить функционирование экономики в условии всеобщей занятости для получения максимально высоких результатов путем наиболее полного использования имеющегося трудового потенциала, как показал мировой опыт, практически недостижимо. В настоящее время занятость считается полной, если уровень безработицы составляет не более 4 – 5%. Сфера труда становится главным источником социальной напряженности, более того, именно в этой сфере следует искать пути снижения такой напряженности.
Занятость, безработица и экономическая неактивность – три основные категории концепции рабочей силы.
Занятость характеризует число работающих лиц, т.е. включает всех работающих, даже если они были заняты в течении только одного часа, а также лиц, временно отсутствующих на работе. Работой считается любая деятельность в границах производства продукции или услуг, отражаемых в СНС, и включает все рыночное производство, а также некоторые виды нерыночного производства, а именно:
Производство первичных продуктов для собственного потребления;
Переработку продуктов производителями для собственного потребления;
Производство основных фондов для собственного пользования;
Производство для собственного потребления других продуктов лицам, которые производят их также для рынка.
1.2.1 Категории занятости
Занятые в экономике классифицируются по своему статусу в системе отношений на работающих по найму и работающих не по найму.
К работающим по найму относятся лица, заключившие письменный трудовой договор, контракт или устное соглашение с руководителем предприятия любой формы собственности или отдельным лицом об условиях труда и его оплате.
Работающие не по найму – это лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой.
Согласно международному определению занятости (1982г.) к «занятым» причисляют всех лиц старше возраста, установленного для исчисления экономически активного населения, которые в течении краткого периода (неделя или один день) относились к следующим категориям.
Занятые по найму:
1. «работающие» - лица, которые в течении отчетного периода выполняли определенную работу за заработную плату или жалование деньгами или натурой;
2. «имеющие рабочее место, но не работающие» - лица, которые уже работали на своем нынешнем месте , но временно не работают в отчетном периоде, хотя формально сохраняют за собой рабочее место.
Занятые на собственном предприятии:
1. «работающие» - лица, которые в течении отчетного периода выполняли определенную работу для получения прибыли;
2. «имеющие предприятие, но не работающие» - лица, имеющие предприятие, которые временно в течении отчетного периода не работали по той или иной причине.
Занятые в экономической деятельности – работающие или поддерживающие юридическую связь со своим местом работы.
1.2.2 Формы занятости
Различают регулярную занятость (классический вид регулярной работы) и нерегулярную занятость (краткосрочная работа, сезонная занятость).
Неполная занятость имеет место, когда работа индивида неудовлетворительна с точки зрения определенных нормативов или возможности работы с учетом его квалификации. Здесь выделяют две формы неполной занятости видимую и невидимую (скрытую).
Для определения скрытой неполной занятости необходима информация о доходах, чтобы выявить степень соответствия или несоответствия между уровнем использования индивидом своей квалификации и полученным доходом.
Потенциальная неполная занятость имеет место, когда индивид работает на предприятии или в экономической единице, где производительность ненормально низка, т.е. в данном случае используется критерий производительности труда.
Все показатели занятости и безработицы целесообразно рассчитывать в группировках по полу и возрасту, по секторам и регионам, по отраслям и формам собственности, что обеспечит более глубокую характеристику изучаемых процессов – выявление специфической ситуации на рынках труда тех или иных регионов.
1.3 Показатели статистики занятости
На основе абсолютных показателей занятости рассчитываются относительные показатели, используемые при региональных и других сопоставлениях.
Коэффициент занятости населения может быть рассчитан в различных вариантах, что позволяет углубить анализ.
1. Коэффициент занятости трудовых ресурсов как отношение численности занятого населения (Нз) к общей численности трудовых ресурсов (Т): К=Нз/Т .
2. Коэффициент занятости населения в трудоспособном возрасте как отношение занятого населения к численности населения в трудоспособном возрасте (Нтв): К=Нз/Ттв
3. Коэффициент занятости активного населения как отношение численности занятых к численности экономически активного населения (Нэа): К=Нз/Тэа
Для характеристики экономически активного населения и его использования применяется система абсолютных и относительных показателей. При сопоставлении этой части населения с общей численностью населения или трудовых ресурсов рассчитываются коэффициенты, имеющие самостоятельное значение в экономическом анализе.
1. Коэффициент экономической нагрузки на одного экономически активного (Кэн) равен отношению среднегодовой численности всего населения (Н) к среднегодовой численности экономически активного населения (Нэа): Кэн=Н/Нэа
2. Обратный показатель – уровень экономической активности населения (Кэа) : Кd=Нэа/Н
3. Коэффициент семейной нагрузки на одного экономически активного (Ксн) равен отношению численности иждивенцев в среднем за год (И) к среднегодовой численности экономически активного населения: Ксн=И:Нэа
4. Коэффициент (уровень) вакантности (Кв) равен отношению численности занятых в экономике (Тз) к количеству вакантных рабочих мест (Рм):Кв=Тз:Рм
5. Коэффициент (уровень) незанятости (Кнз) равен отношению численности населения (Н) к числу занятого населения (Нз):Кнз=Н:Нз
6. Коэффициент трудоустраиваемости (Кту) рассчитывается на основании данных служб занятости о численности лиц, обратившихся за трудоустройством. (Тоб):Кту=Тту:Тоб
1.4 Методология статистической оценки безработицы
Безработные – трудоспособные лица в трудоспособном возрасте (лица 16 лет и старше), которые в рассматриваемый период:
a. Не имели работы (доходного занятия);
b. Занимались поиском работы;
c. Были готовы приступить к работе;
При отнесении незанятого населения к категории безработных должны быть соблюдены все три категории. Учащиеся, студенты, пенсионеры, и инвалиды (3 группы) учитываются в качестве безработных в том случае. Если они:
a. Занимались поиском работы и были готовы приступить к ней в соответствии с критериями, перечисленными выше;
b. Зарегистрированы в службе занятости в качестве ищущих работу.
Продолжительность безработицы – промежуток времени, в течении которого лицо ищет работу, используя при этом любые способы. Она устанавливается на основе данных обследования населения по проблемам занятости.
К частично безработным относятся работники предприятий, свыше одной недели находящиеся в условиях сокращенного рабочего дня или рабочей недели, занятые менее 80% нормальной продолжительности рабочего времени.
Безработными не могут быть признаны граждане, не достигшие 16-летнего возраста, а также граждане, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия (кроме инвалидов 3 группы).
В мировой статистической практике различают следующие виды безработицы:
1. добровольная безработица – следствие увольнения по собственному желанию.
2. вынужденная безработица – увольнение против воли работника, в связи с трансформацией фирмы, по сокращению штатов, по желанию руководства.
3. фрикционная безработица – текучесть, связанная с добровольным переходом работников с одной работы на другую.
4. структурная безработица, когда при наличии незанятых лиц предприятия имеют неукомплектованные рабочие места вследствии профессионально-
5. циклическая безработица – динамичные изменения в числе безработных, в ее масштабах, продолжительности, составе в связи с циклом деловой конъюнктуры.
6. технологическая безработица является следствием сокращения занятости на производстве в связи с его автоматизацией, внедрением новых технологий.
7. классическая безработица возникает при высвобождении части работающих в целях повышения заработной платы оставшимся работникам.
8. застойная безработица охватывает устойчивый слой безработных (бомжи, нищие, бродяги).
9. хроническая безработица возникает и расширяет масштабы с развитием рыночной экономики, отличаясь массовостью и постоянством.
10. скрытая безработица наблюдается преимущественно в мелком бизнесе, фермерстве.
Статистика безработицы в России находится на стадии развития в связи с тем, что сам предмет исследования – безработица – официально получил признание с переходом к рыночным отношениям. Для характеристики этого явления используется система абсолютных, моментных и интервальных показателей.
Уровень безработицы определяется как удельный вес численности безработных к численности экономически активного населения.
Показатель уровня безработицы широко используется в отечественной и зарубежной статистике в качестве общего индикатора состояния экономики страны. Уровень безработицы характеризует система показателей.
1. уровень безработицы (Уб) как отношение среднегодовой численности безработных (Тб) к среднегодовой численности экономически активного населения (Нэа):Уб=Тб:Нэа
2. уровень безработицы (Уб) как отношение числа трудовых ресурсов, получивших статус безработных (Тб), к численности трудоспособном возрасте (Нтв) в среднегодовом исчислении: Уб=Тб:Нтв
3. уровень безработицы (Уб) как отношение числа безработных к среднегодовой численности занятых в экономике (Тз); Уб=Тб:Тз
4. уровень безработицы как отношение числа безработных к численности трудовых ресурсов (Уб): УБ=Тб:Т
1.5 Государственная политика обеспечения эффективной занятости
Считается, что в сфере занятости рынок не может оказывать автоматического влияния на процесс саморегулирования. Поэтому во всех странах рыночной ориентации проводится политика регулирования занятости на основе применения постоянных, гибких по формам и средствам мер воздействия на сферу занятости. Обеспечение более полной и эффективной занятости населения является одной из важнейших задач любого общества. Постоянное поддержание определенного уровня занятости населения — сложная проблема для любой страны.
Государственная политика в области занятости должна решать два основных вопроса:
во-первых, удовлетворение потребности в рабочей силе функционирующего хозяйственного механизма. Энергично и прибыльно функционирующий хозяйственный механизм —лучшее свидетельство эффективного использования рабочей силы;
во-вторых, обеспечение рабочими местами трудоспособного населения как условие нормального существования людей. Различают государственную активную и пассивную политику занятости.
Активная политика занятости (активная политика на рынке труда) предусматривает совокупность правовых, организационных и экономических мер, проводимых государством с целью снижения уровня безработицы. В рамках такой политики осуществляются мероприятия, направленные на предотвращение увольнения работников, обучение, переподготовку и повышение квалификации лиц, ищущих работу, субсидирование создания рабочих мест и другие меры.
Пассивная политика занятости (пассивная политика на рынке труда) обеспечивает в основном сглаживание негативных последствий безработицы: выплату гарантированного государством пособия по безработице, а по истечении срока его выплаты - социального пособия, а также выплату доплат на иждивенцев и другие меры помощи.
В регулировании безработицы акцент переносится с пассивных мер на активные Пассивные меры направлены главным образом на решение проблем "излишков" рабочей силы. При этом сложившийся уровень занятости рассматривается как данный. Активные меры предполагают позитивное воздействие на имеющийся уровень занятости путем создания необходимых условий для увеличения числа рабочих мест, в том числе за счет повышения квалификации рабочей силы.
Рассмотрим политику занятости на примере Российской Федерации.
Состояние российской экономики в настоящее время, нарушение действовавших ранее хозяйственных связей, проблемы взаимных неплатежей предприятий, задержки по выплате заработной платы и другие сложности поставили в число наиболее острых проблем вопрос о занятости трудовых ресурсов. По указанным причинам также оказались невостребованными многие профессии, большое количество специалистов не могут найти применение своим знаниям, предприятия вынуждены отправлять своих работников в вынужденный отпуск, а система переподготовки кадров оказалась недостаточно эффективной. Государством принимаются определенные меры, в том числе и правовые, с целью максимального снижения остроты данной социальной проблемы. Несмотря на сложное экономическое положение в стране, был принят целый ряд нормативных актов, которые создают определенную систему правового обеспечения отношений в сфере занятости и трудоустройства граждан.
Возникшие, таким образом, проблемы нашли свое отражение в Законе РСФСР "О занятости населения в РСФСР" Введением в действие указанного Закона государство осуществляет содействие реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость. В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:
- развитие в стране трудовых ресурсов;
- обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;
- соблюдение добровольности труда, свободного волеизъявления граждан при выборе вида занятости;
- создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
- поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;
- обеспечение социальной защиты в области занятости населения, проведение специальных мероприятий, способствующих обеспечению занятости граждан, особенно нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поисках работы (инвалиды; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; беженцы и другие категории граждан);
- предупреждение массовой и сокращение длительной (более одного года) безработицы;
- поощрение работодателей, сохраняющих действующие и создающих новые рабочие места прежде всего для граждан, особенно нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
- координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики;
- международное сотрудничество в области занятости граждан;
- другие вопросы, связанные с правом на труд.
Существует несколько методов решения проблемы трудоустройства людей, вытесненных в силу объективных причин из экономики. Эти методы успешно апробированы за рубежом. Кроме пассивных мер (выплата пособий по безработице) имеются и активные, направленные на переориентацию работника на новые виды занятости. Например, использование излишней рабочей силы на трудоемких работах (в т.ч. на общественных работах), в строительстве, при ликвидации последствий стихийных бедствий и ЧП. Эффективными с точки зрения затрат и потому конкурентоспособными являются многие трудоемкие виды работ в сфере ремонта, технического обслуживания и развития объектов инфраструктуры, включая работы по строительству дорог, мостов и зданий, сооружений в сельской местности и восстановлению окружающей среды, орошению и благоустройству. Другое направление - поощрение предпринимательской деятельности (малый и средний бизнес), вовлекающей вчерашних безработных и обеспечивающей более широкий и разнообразный рынок труда
Большую роль в обеспечении высокой занятости может сыграть повышение гибкости рынка труда, что выражается в стремлении к освоению новых форм занятости, поощрению совместительских работ, сокращению рабочего времени, созданию рабочих мест на дому и т.д. Некоторые страны рассматривают в качестве важного метода предотвращения безработицы сокращение продолжительности рабочей недели (во Франции рабочая неделя была сокращена в 2000 году до 35 часов; в Японии - до 40 часов, в этой же стране поощряют работников к тому, чтобы они не отказывались использовать весь оплачиваемый ежегодный отпуск и сокращали использование сверхурочного рабочего время и т.д.).
В России сокращение рабочего времени в настоящее время было бы неоправданным, поскольку оно было бы неизбежно связано со снижением оплаты труда, которая и без того чаще всего низка. Что касается совместительства, то оно активно приживается не только в частном, но и в государственном секторе (50 млн рабочих мест на предприятиях и в организациях используется работниками-совместителями и лицами, выполняющими работы по договорам гражданско-правового характера).
Одним из основных активных средств борьбы с безработицей (из тех, что апробированы международным опытом) российское правительство считает переквалификацию и повышение профессионального уровня. В развитых странах подобные программы предусматривают не только кратковременную переподготовку, но и непрерывное обучение. В менее развитых странах делается упор на подготовку высвобождающейся рабочей силы (работников, сокращенных в госсекторе), а также представителей социально уязвимых групп к самозанятости, созданию микропредприятий и т.п.
Российское правительство реализует программу создания новых рабочих мест, в том числе связанную с переквалификацией. По мнению некоторых исследователей, многие из тех, кто проходят курсы переобучения, организованные службой занятости, в большинстве своем не используют полученную новую специальность. Это не так. На самом деле эффективность переподготовки в смысле трудоустройства после таких курсов составляет около 70%.
В обеспечении занятости населения участвуют государственные органы двух видов: общие и специальные.
Общее руководство трудоустройством и его организация возложены на Министерство труда и социального развития Российской Федерации, которое несет ответственность за разработку и реализацию единой государственной политики в области труда и занятости. В полномочия указанного федерального органа также входят: разработка и финансирование обеспечения федеральных целевых программ в области содействия занятости населения; формирование и контроль за целевым использованием средств, направляемых на. финансирование мероприятий по содействию занятости населения; определение минимальных и обязательных в Российской Федерации норм социальной и экономической защищенности граждан от безработицы, другие вопросы.