Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения

     Министерство  образования и науки Республики Татарстан

     Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования

     Альметьевский государственный институт муниципальный  службы

     Факультет экономики и управления

     Кафедра бухгалтерского учета

     Специальность 080109 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» 
 
 
 
 
 

     Курсовая  работа

     по дисциплине Статистика

     на тему: «Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения» 

     Выполнила:

     Студент группы 2815

     Шакирзянова Н.Р.

     Руководитель:

     Ст.преподаватель

     Григорьева  Н.Н.

     Оценка________________

     Дата _________________ 

     Альметьевск

     2010

 

     Содержание 

Введение

1 Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения

1.1 Задачи статистики источники данных

2 Характеристика жилищных условий

3 Показатели обслуживания и финансирования жилищного фонда

4 Статистика развития бытового и транспортного обслуживания населения, услуг связи

5 Оценка населением жилищных условий и социальной инфраструктуры

6 Рынок жилья

Список  литературы 

 

     Введение 

     Цель работы рассмотреть статистику жилищных условий и бытового обслуживания населения. Задачи рассмотреть задачи статистики источники данных, характеристику жилищных условий, статистику развития бытового и транспортного обслуживания населения.

     Актуальность  выбранной темы заключается в практической значимости статистики жилищных условий и бытового обслуживания населения.

     Статистика  жилищных условий должна давать всестороннюю и объективную информацию о жилищном фонде и жилищных условиях населения, необходимую, в частности, для проведения жилищной политики, т. е. разработки государством комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в жилище, последнее достигается с помощью решения статистикой следующих задач: предоставление сведений об обеспеченности населения жильем, коммунальным и бытовым обслуживанием…

     На  современном этапе социально-экономических  реформ проблемы стабилизации и повышения  уровня и качества жизни населения  стали центральными. От их решения  во многом зависят направленность и  темпы дальнейших преобразований, и, в конечном счете, политическая стабильность в обществе. Повышается роль разносторонних исследований в области качества жизни как научной основы государственных мер, способствующих обеспечению наибольшей социальной эффективности экономических процессов.

     Среди важнейших направлений социально-экономических  преобразований в стране выделяется реформирование и развитие жилищной сферы, создающей необходимые условия для жизнедеятельности человека. Ведущими отраслями в составе данной сферы являются жилищное строительство и жилищное хозяйство, которые обеспечивают воспроизводство и содержание жилищного фонда, а также доведение жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ) до непосредственных потребителей.

     В России уровень развития жилищной сферы  не соответствует предъявляемым требованиям; возложенные на нее задачи выполняются далеко не в полной мере, что в значительной степени влияет на снижение качества жизни населения. В связи с этим реформа жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) становится одной из самых острых экономических и социальных проблем современной России. Причина в том, что она продолжается уже более десяти лет и пока, по мнению подавляющей, части населения, не принесла сколько-нибудь существенных результатов, кроме непрерывного роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Поэтому реформа ЖКХ и связанные с ней процессы являются постоянным источником социального напряжения в обществе. В ходе реализации реформы очень четко проявилось противоречие между целями реформы и социальными последствиями, которые она вызывает. Фактическое состояние бытовой инфраструктуры катастрофически ухудшается, система жизнеобеспечения населения разрушается, и становится все более очевидным, что решить эту макроэкономическую проблему за счет только перехода на стопроцентную оплату населением жилищно-коммунальных услуг весьма проблематично.

     Таким образом, актуальность темы определяется настоятельностью решения научной  проблемы сбалансированности процесса реформирования ЖКХ и повышения качества жизни населения при переходе на новые принципы функционирования жилищно-коммунального хозяйства.

     Отметим труды таких ученых как: Торвей Р., Ядов В. А., Елесеева М.А., Харченко Л.П 

 

     1 Статистика жилищных условий и бытового обслуживания населения 

     1.1 Задачи статистики источники данных 

     Потребность в жилище относится к числу  первичных жизненных потребностей человека. Основная функция жилища — обеспечить человеку благоприятную среду обитания. По мере развития общества расширялись функции жилища. Сегодня жилище — место ведения домашнего хозяйства, общения, отдыха, семейного воспитания детей, нередко и место учебы, трудовой и досуговой деятельности членов домохозяйства, место потребления ими материальных и культурных благ, а также защиты человека от социальных и информационных перегрузок.

     Жилище, включенное в систему коммунального  и бытового обслуживания населения, составляет среду обитания человека, определяющую качество жизни, В условиях рыночной экономики жилище выступает как товар длительного пользования. Оно индуцирует широкий дополнительный спрос (на мебель, ковры, посуду, бытовую технику и т. д.) и стимулирует развитие многих отраслей экономики. Будучи дорогим товаром, жилье является одним из важнейших факторов стимулирования сбережений населения, формирования инвестиционных ресурсов.

     Статистика  должна давать всестороннюю и объективную  информацию о жилищном фонде и  жилищных условиях населения, необходимую, в частности, для проведения жилищной политики, т. е. разработки государством комплекса мер, направленных на удовлетворение потребностей в жилище. Последнее достигается с помощью решения статистикой следующих задач:

     • предоставление сведений об обеспеченности населения жильем, коммунальным и  бытовым обслуживанием; оценка комфортабельности  жилища и его состояния (степени изношенности);

     • выявление материалов о дифференциации жилищных условий разных социальных и демографических групп населения, о различии в жилищных условиях в  разных регионах страны, в городах (малых, средних и крупных) и в сельской 3 местности; создание основы для международных сопоставлений жилищных условий;

     • анализ состояния и движения жилищного  фонда, проведения его капитального ремонта;

     • обеспечение информацией о развитии рынка жилья, о поведении на нем  продавцов и покупателей, необходимой, с одной стороны, для развития финансовых институтов, обслуживающих рынок недвижимости; с другой — для разработки социальных гарантий и льгот в жилищной сфере;

     • отражение взаимосвязей между доходами населения, жилищными условиями и структурой потребления;

     • определение развития социальной инфраструктуры и оценка эффективности ее функционирования.

     Важность  решения этих задач усугубляется остротой жилищной проблемы в нашей стране: у 4% домохозяйств на одного человека приходится менее 7 кв. м; в 2000 г. стояло на очереди для получения жилья около 10 млн. российских семей (19% общего числа семей), из которых 1,3млн. семей (13%) ожидают жилье 10 лет и более, 14% проживают в коммунальных квартирах, 12% — в,1 общежитиях, 4% — имеют жилье в аварийном состоянии).

     По  данным на конец 2001 г., число семей, включая одиночек, состоявших на учете на получение жилья, насчитывало 6286 семей, или 13% общего числа семей (включая одиночек), из них 2% — семьи участников Великой Отечественной войны, 4% — многодетные семьи, 5% — молодые семьи.

     Реформирование экономики России повлекло изменение отношении собственности на жилье, перераспределение жилищного фонда. В Конституции РФ (ст. 40), принятой всенародным голосованием 12 декабря 1993 г., отмечается, что право на жилье обеспечивают органы государственной власти и местного самоуправления. Бесплатно или за доступную плату жилище предоставляется лишь нуждающимся в нем малоимущим, иным указанным в законе гражданам в соответствии с определенными законом нормами.

     Статистика  жилищных условий, коммунального и  бытового обслуживания населения — сравнительно молодая область знаний: до 1917 г. ее не существовало; в советский период она была представлена в основном данными о жилом фонде, которые были полностью оторваны от характеристик населения. Очевидна потребность перехода на международные стандарты, исходящие из того, что наряду с показателями дохода, уровнем и структурой потребления и другими факторами материальной обеспеченности жилищные условия определяют уровень жизни населения.

     В соответствии с перечисленными задачами статистические показатели жилищных условий населения и уровня его обслуживания можно разделить на несколько групп:

     • наличие, состояние и движение жилого фонда;

     • жилищные условия населения;

     • обслуживание и финансирование жилого фонда;

     • развитие социальной инфраструктуры и ее функционирование;

     • оценка населением жилищных условий  и качества коммунального обслуживания;

     • развитие рынка жилья.

     Источниками данных служат, прежде всего, государственная и ведомственная статистическая отчетность, а также данные микропереписей, специальных обследований и переписей населения.

     Данные  о введенной и заселенной жилой  площади отражаются в статистической отчетности за год по форме № 4-жилфонд "Сведения о распределении жилой  площади и числе семей, получивших жилплощадь в домах государственного, муниципального, общественного жилого фонда и фонда жилищно-строительных “кооперативов”, подготавливаемой органами исполнительной "власти не позднее 20 января после отчетного года. Такая отчетность содержит информацию о количестве заселенной жилой площади в отчетном году с разбивкой получивших жилье по категориям (стоящие на учете в органах исполнительной власти, на предприятиях и в учреждениях, семьи участников Великой Отечественной войны и др.). Сюда же включается число семей, состоящих на учете для получения жилой площади, получивших жильем и улучшивших свои жилищные условия с выделением участников ВОВ, ветеранов Афганистана, военнослужащих, уволенных в запас или отставку, многодетных семей, молодых семей, принимавших участие в работах по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, беженцев, вынужденных переселенцев. Показываются семьи, проживающие в общежитиях, в ветхом и аварийном жилфонде, состоящие на учете как нуждающиеся в жилье 10 лет и более (на конец года). В этой форме показывается жилая площадь, купленная населением, число семей, купивших жилье. Процесс приватизации жилья фиксируется с помощью данных по форме № 1 — приватизация (жилье) "Сведения о приватизации жилого фонда". Это годовая отчетность, которую до 10-го числа после отчетного периода представляют органы местного самоуправления, организации, осуществляющие передачу, продажу жилых, помещений в собственность граждан, или оформляющие документы (по договорам) на продажу и передачу жилья.

     Статистика  располагает данными и о капитальном ремонте жилищного фонда. Они ежегодно собираются по форме № 1-кр "Сведения о капитальном ремонте жилищного фонда", которые предоставляют юридические лица: собственники жилищного' фонда или организации, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или передан в оперативное управление.

     Проведение  жилищно-коммунальной реформы потребовало новых данных, которые содержат сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг нормативам, количество семей, получающих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, а также фактические объемы финансирования, выделенные на дотации жилищно-коммунальному хозяйству (по жилью и ресурсообеспечению), в том числе из федерального бюджета.

     Сведения о жилищных условиях населения получают в ходе данное ременных статистических переписей населения, специальных обследований.

     Блок  вопросов, освещающих жилищные условия  населения, входил в программу Всесоюзной переписи населения 1989 г. Менее подробные  данные собирались в процессе микропереписи населения России, регистрировались тип и принадлежность жилого помещения, его размеры, число комнат.

     В программу предстоящей переписи населения 2002 г. входят список проживающих в помещении и их жилищные условия. Характеристика жилого помещения включает:

     • период постройки дома (до 1989 г., 1989—1992, 1993— 1995, 1996—2000гг.);

     • тип жилого помещения 

     • размер общей площади, кв. м.

     Характеристики жилищных условий домохозяйств предусматривают: выделение тех, кто снимает угол, жилое помещение; учет бездомных; число занимаемых комнат или часть комнаты; размер жилой площади.

     Специальные обследования организуются для комплексного изучения взаимодействия жилища и всей среды обитания человека.

     Информация  по статистике жилья на международном уровне содержится в статистических ежегодниках ООН ("UN Statistical Yearbook") и других международных организаций, а также в специальных сборниках ("Euromonitor: European Marketing Data and Statistics", "Euromonitor: International Marketing Data and Statistics").

     2 Характеристика жилищных условий 

     Характеристика  жилищных условий включает показатели: жилищный фонд, его движение, капитальный  ремонт и реконструкция, благоустройство  жилищного фонда, обеспеченность населения  жильем. Рассмотрим состав перечисленных групп показателей.

     1. Жилищный фонд:

     1) общая площадь жилищного фонда,  кв. м;

     2) жилая площадь, кв. м;

     3) удельный вес жилой площади  в общей, %;

     4) общее число квартир — всего  (единиц), в том числе отдельных,  коммунальных;

     5) распределение квартир по числу комнат, %;

     6) распределение квартир по среднему  размеру, %;

     7) распределение жилищного фонда  по принадлежности (муниципальный фонд, ведомственный, общественный, частный), %;

     8) распределение жилищного фонда  по времени постройки, %;

     9) распределение жилищного фонда по степени износа, %.

     Жилищный  фонд — совокупность всех жилых  помещений, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специальные  дома (общежития, приюты, дома маневренного фонда, специализированные дома для одиноких престарелых, детские Дома, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, интернаты при школах, школы-интернаты специализированные), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодных для проживания.

     Жилой площадью считается площадь жилых комнат в жилых Домах и помещениях. Общая (полезная) площадь определяется как сумма площадей жилых и подсобных помещений, расположенных внутри квартир: кухонь, передних, внутриквартирных коридоров, санузлов, ванных или душевых, гардеробных комнат, кладовых, встроенных шкафов, а также мансард, мезонинов, крытых лоджий, веранд, отапливаемых и пригодных для проживания. В общежитиях к подсобным помещениям, кроме перечисленных, относятся помещения культурно- бытового назначения и медицинского обслуживания.

     При оценке комфортабельности жилищного  фонда имеет значение соотношение жилой и общей площадей: высокий удельный вес жилой площади свидетельствует о низкой комфортабельности жилища, низкий — может свидетельствовать как о плохой планировке, недостаточности жилой площади, так и о высокой комфортабельности жилищного фонда.

     Жилищный  фонд учитывается по типам жилых  помещений. Статистика выделяет следующие  типы жилых помещений: индивидуальный дом, отдельная квартира, общая (коммунальная) квартира, общежитие рабочих, служащих, учащихся, дом-интернат для престарелых и инвалидов, детский дом и т.д., прочие институционные учреждения, другое жилое помещение, отсутствие дома.

     Значительная  часть населения Российской Федерации  проживает в общежитиях. Особенно велика доля живущих в общежитиях в крупных городах. Например, в Санкт-Петербурге в общежитиях проживает примерно 8% всего населения; они занимают 5,5% жилой и 6,3% общей площади жилищного фонда города.

     Учет  жилищного фонда ведется по видам  собственности:

     • частный жилищный фонд — фонд, находящийся в собственности граждан, и фонд, находящийся в собственности юридических лиц (созданных в качестве частных собственников), в том числе жилищно-строительных кооперативов (ЖСК);

     • государственный жилищный фонд —  ведомственный федеральный и ведомственный республиканский (в составе России), краевой, областной, жилищный фонд городов Москвы и Санкт-Петербурга;

     • муниципальный жилищный фонд — фонд, находящийся в собственности  района, города, а также ведомственный  фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений;

     • общественный жилищный фонд — фонд, состоящий в собственности общественных объединений;

     • жилищный фонд в коллективной собственности  — фонд, находящийся в совместной или долевой собственности различных  субъектов, частной, государственной, муниципальной собственности, собственности общественных объединений.

     Жилищный  фонд может группироваться и по типам  расселения: жилищный фонд с поквартирным расселением, жилищный фонд в домах  коридорного типа, общежитиях коечного типа, жилищный фонд в бараках, подвалах и полуподвалах. Очевидно, что такая группировка скорее отражает мрачную картину распределения жилищного фонда в недавнем прошлом и может быть не вполне актуальна для настоящего. С этих позиций интереснее в жилищном фонде выделять площадь квартир с улучшенной планировкой и т. д.

     2. Движение жилищного фонда:

     1) убыль жилищного фонда, всего,  кв. м:

     в том числе по причинам выбытия:

     • по ветхости и аварийности;

     • от стихийных бедствий;

     • в связи с переоборудованием  жилых помещений под нежилые;

     • в связи с реконструкцией и  отводом земель под новое строительство;

     2) жилищное строительство

     • ввод жилья (общая площадь, жилая  площадь, кв. м);

     • число построенных квартир —  всего, ед., в том числе с количеством комнат: одна, две, три и т. д.;

     • средний размер построенных квартир, кв. м;

     • ввод жилья по источникам финансирования, кв. м;

     • структура нового жилищного строительства  по этажности, %:

     • ввод в действие жилых домов по формам собственности;

     • ввод в действие жилых домов в  городской и сельской местностях;

     • ввод в действие домов-интернатов для престарелых, инвалидов и детей-инвалидов.

     Жилищное  строительство является основным источником пополнения жилого фонда. Оно осуществляется государственными и негосударственными предприятиями и организациями, жилищно-строительными кооперативами, индивидуальными застройщиками с помощью бюджетных средств, ипотеки, личных средств граждан и других источников финансирования. Год от года возрастает удельный вес жилищного строительства за счет средств населения и с помощью кредита.

     Доля  капитальных вложений в жилищное строительство в России возрастает: если в 2002 г. в жилищное строительство было инвестировано 21,7 % всех капитальных вложений, то в 2003 г. — 23,1 %, в 2004—23,7, в 2005 г.—25,9 %.

     3. Капитальный ремонт и реконструкция  жилищного фонда:

     1) капитальный ремонт, кв. м общей площади;

     2) реконструкция жилищного фонда,  кв. м;

     3) источники финансирования капитального  ремонта,

     реконструкции жилищного фонда.

     Эта система показателей особенно актуальна  для городов с большим удельным весом жилищного фонда дореволюционной постройки. Так, в Санкт-Петербурге тысячи квадратных метров жилищного фонда нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. На начало 2001 г. ветхий и аварийный жилищный фонд города составлял 384,4 тыс. кв. м, в том числе муниципальный — 50%, ведомственный — 41%, частный — 9%. На этой площади проживало 13.5 тыс. человек. Капитальный ремонт жилищного фонда показывается в целом (отремонтировано всего, кв. м) и отдельно по принадлежности: государственный жилищный фонд, муниципальный жилищный фонд и т. д.

     4. Благоустройство жилищного фонда:

     1) жилая площадь, оборудованная  водопроводом, канализацией, центральным  отоплением, горячим водоснабжением, газом, напольными электрическими  плитами, ванными, душем, % ко всей  площади жилищного фонда;

     2) % жилых домов с мусоропроводом;

     3) % квартир с телефонами.

     В России показатели благоустройства  жилищного фонда существенно  различаются для городской и  сельской местности: на конец 2001 г. 86% городского жилищного фонда обеспечено водопроводом, 84%—канализацией, 79 % — ваннами, 74 % — горячим водоснабжением, 21% — напольными электроплитами, 87 % — центральным отоплением. Все значения этих показателей в 2 — 5 раз ниже для сельского жилищного фонда. Только по показателю оборудованности жилья газоснабжением сельская местность не уступает городской: на селе 75 % жилищного фонда обеспечено газом, в городе — 69 %.

     5. Обеспеченность населения жильем:

     1) жилая площадь в среднем на  одного проживающего, кв. м/чел.;

     2) общая площадь в среднем на  одного проживающего, кв. м/чел.;

     3) численность населения, проживающего:

     • в отдельной квартире;

     • в коммунальной квартире;

     • в отдельном доме или его части:

     • в общежитии;

     4) то же в % ко всем жителям;

     5) средняя площадь отдельной квартиры, кв. м/квартира;

     6) среднее число жителей на одну комнату, чел./комната;

     7) число домохозяйств, состоящих на  учете для получения муниципального жилья (абсолютное и в % к общему числу домохозяйств);

     8) число семей беженцев и вынужденных  переселенцев, нуждающихся в жилье.

     По  показателю "жилая площадь в  среднем на одного проживающего" в нашей стране устанавливается значение, выполняющее роль гигиенического норматива. В соответствии с Жилищным кодексом РСФСР (ст. 38) норма жилой площади установлена в размере 12кв. м. на одного человека. Граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного человека 5—7 кв. м, считаются нуждающимися в улучшении жилищных условий. В этой связи недостаточно знать средний показатель обеспеченности жилой площадью в стране или регионе, нужно располагать распределением жителей по значениям этого показателя.

     Для международных сравнений жилищных условий чаще используется показатель "общая площадь в среднем  на одного проживающего".