Статистико-экономический анализ земельного фонда РФ
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Мичуринский государственный аграрный
университет
Кафедра «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»
Курсовая работа
по дисциплине «Статистика»
на тему: «Статистико-экономический анализ земельного фонда
РФ ».
Выполнил: студент очной формы обучения
3 курса, 32 группы,
Мичуринск – Наукоград РФ
2010 г.
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Теоретические вопросы
статистического изучения земельного
фонда……………………………………………………………….
1.1 Земельный фонд как объект статистического
исследования. Показатели размера и состава
земель……......................
1.2 Показатели наличия и сельскохозяйственного использования мелиорированных земель…………………………………………...12
1.3 Показатели и способы сравнительной оценки качества земель.....14
2 Статистико
– экономический анализ
2.1 Анализ размера
и состава земельного фонда....
2.2 Анализ динамики посевных площадей земельного фонда РФ........29
3 Расчет
размера и показателей
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников....................
Введение
Статистика земельных ресурсов — старейший раздел экономической статистики, который исследует объем и состояние земельного фонда, трансформацию земельных угодий, результаты их использования (затопление, заболачивание, засоление и т. д.) и меры по их восстановлению и улучшению.
Земельный фонд включает
земли сельскохозяйственного
Согласно международной классификации земельный фонд распределяется по экономическому назначению, сельскохозяйственные площади — по угодьям, почвы — по качественному составу, земли — по степени и источникам загрязнения.
Вопрос о земельной реформе входит в интересы исследований многих дисциплин, среди которых важнейшей является статистика.
Основной целью данной работы является проведение статистико-экономического анализа земельных площадей, рассмотрение тенденций изменения структуры земельного фонда в регионах страны с разными природными и социально-экономическими условиями.
Для осуществления данной цели были определены и решались следующие основные задачи:
- изучить теоретические аспекты статистического изучения земельного фонда;
- провести непосредственно статистико-экономический анализ земельного фонда Российской федерации различными статистическими методами;
- рассчитать площади земельного фонда на перспективу.
Предметом исследования является земельный фонд РФ, а объектом исследования стала территория РФ.
В процессе выполнения работы использованы основные методы и приемы статистических исследований: структура, коэффициенты, анализ рядов динамики, аналитическое выравнивания, табличный, графический и другие методы.
Информационную базу исследования составили данные статистических ежегодников по Российской федерации, работы отечественных ученых в области статистического изучения сельского хозяйства таких, как Башкатов Б. И., Зинченко А. П., Ефимова М. Р., Карасенков Е. и другие. В тексте для наглядности представлены таблицы.
Список использованных источников содержит 16 наименований. Работа изложена на 46 страницах машинописного текста.
1. Теоретические
вопросы статистического изучен
1.1 Земельный фонд как объект статистического исследования. Показатели размера и состава земель
Земельный фонд — это совокупная земельная площадь (включая внутренние воды) какой-либо территориальной единицы или страны в целом; он является важнейшей составной частью национального богатства, а также окружающей природной среды. Земля является всеобщим условием существования жизни, а в сельском хозяйстве также и главным средством производства [8, с. 68].
Земля характеризуется многими признаками — физическими, геологическими, химическими, биологическими, экономическими, социальными и экологическими.
Социально-экономическая статистика изучает в первую очередь наиболее существенные признаки, раскрывающие значение земли как главного условия жизни, средства производства и элемента окружающей среды.
При изучении земельного фонда выделяют статистические совокупности двух взаимопроникающих видов:
1. Предприятия, организации и домашние хозяйства, использующие землю в разных целях. Единицы этих совокупностей обладают рядом признаков, отражающих хозяйственно-экономические свойства земли (тип собственности, владения, пользования, приемы возделывания, интенсивность, продуктивность и эффективность использования), а также признаков, связанных с ее естественным состоянием (размеры, форма, физические и химические свойства, протекающие в почве биологические процессы и др.).
2. Участки земли разного вида (контуры, поля, разновидности и типы почв, территории предприятий, районов, зон и т.д.). Помимо свойств, отражающих организацию их использования, они также обладают комплексом признаков, характеризующих состояние самих земель; их обобщение позволяет получить сводную характеристику уже не предприятий и хозяйств (как в первом случае), а самой земли [6, с. 101].
Статистические данные о земле собирают и используют в своей работе органы государственной статистики, хозяйственного управления, земельные органы, научно-производственные системы МСХ РФ, научные учреждения. Земля является важнейшим производственным ресурсом, поэтому при ее изучении применяют систему показателей размера, состава, состояния, качества, движения земельных ресурсов и др.
О размерах земельной площади с учетом качества земель, выраженного в баллах, дает представление площадь в пересчете на 100-балльную. Она рассчитывается как средняя из баллов почв предприятий или участков с учетом их площади, используемой в качестве весов при этом расчете.
Источниками статистических данных при определении размеров земельного фонда являются материалы реестров землепользователей, ведущихся районными земельными органами, а также реестров плательщиков земельного налога. На основе данных земельного учета каждый административный район представляет в конце года сведения федерального статистического наблюдения по форме 22 с приложениями, в которой отражены все стороны состояния и движения земельного фонда. Размеры, состав, состояние и использование земель сельскохозяйственных производителей, были детально учтены при проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года. Сельские администрации ведут похозяйственные книги, в которых по каждому домохозяйству указаны размеры земель и их состав по правовому положению, а также посевные площади культур [3, с. 137].
Для решения некоторых задач, предполагающих оценку состояния и использования земельного фонда, проводят выборочные статистические обследования по специальным программам. Наличие и состав почв по типам, подтипам, разновидностям и разрядам, их свойства изучают при почвенных, а содержание подвижных элементов (азота, фосфора, калия) — при агрохимических обследованиях. Их проводят специализированные научно-производственные учреждения, использующие статистические методы обобщения и оценки достоверности выборочных данных.
Размер земель изучается по стране в целом, отдельным административным единицам и территориям в соответствии с классификациями, установленными Земельным кодексом РФ. Земли различают по формам собственности, целевому назначению, землепользователям, видам угодий и по их состоянию. На основе абсолютных показателей по указанным разделам рассчитывают простые и сложные ряды показателей структуры, а также коэффициенты координации, характеризующие состав земель.
По формам собственности различают земли, находящиеся в государственной собственности (федеральной и субъектов Федерации), муниципальной, частной (в том числе индивидуальной, кооперативной, коллективной совместной, коллективно-долевой и др.), смешанной. Государственные и муниципальные земли могут находится в постоянном (бессрочном), краткосрочном (до 3 лет) и долгосрочном пользовании различных пользователей. Земли всех форм собственности могут быть переданы в аренду; их учитывают отдельно.
В связи с чередованием земель различных землепользователей, площадь земли отдельного сельскохозяйственного производителя не всегда дает точное представление о пространственной рассосредоточенности производства, особенно в пригородных, лесных и горных районах, а также при аренде и краткосрочном пользовании землей.
Участки земли по комплексу признаков (в зависимости от их состояния, назначения и использования) подразделяются по видам угодий. Их классификация и размеры в целом по стране показаны в таблице 1 [11, с. 68].
Таблица 1 – Распределение земель Российской федерации по видам угодий (на 1 января 2008 г.)
Группы и виды угодий |
Площадь, млн. га |
Структура, % | |
Всех земель |
Групп Угодий | ||
А |
1 |
2 |
3 |
Сельскохозяйственные Угодья — всего |
220,9 |
12,9 |
100,0 |
Из них: |
|||
Всего земель |
1709,8 |
100,0 |
Х |
Пашня (посевы + пар) |
123,9 |
7,3 |
56,1 |
Залежи |
4,2 |
0,2 |
1,9 |
Многолетние насаждения |
1,8 |
0,1 |
0,8 |
Сенокосы |
23,7 |
1,4 |
10,7 |
Выгоны и пастбища |
67,3 |
3,9 |
30,5 |
продолжение таблицы 1 | |||
А |
1 |
2 |
3 |
Несельскохозяйственные угодья — всего |
1488,9 |
87,1 |
100,0 |
Из них: |
|||
Лесные площади |
870,4 |
50,9 |
58,4 |
Кустарники |
27,7 |
1,6 |
1,9 |
Болота |
154,2 |
9,0 |
10,4 |
Площади под водой |
71,7 |
4,2 |
4,8 |
Застроенные территории |
5,5 |
0,3 |
0,4 |
Дороги |
7,9 |
0,5 |
0,5 |
Пески |
4,6 |
0,3 |
0,3 |
Прочие земли |
346,9 |
20,3 |
23,3 |
В том числе тундра |
117,4 |
6,9 |
7,9 |
Наиболее продуктивными и ценными видами сельскохозяйственных угодий являются пашня и многолетние насаждения. Их площадь весьма ограниченна, что предъявляет повышенные требования к статистическому учету размера этих угодий. Общая площадь пахотных земель в мире составляет около 1,5 млрд. га и в последние 30 лет не возрастает, а в расчете на душу населения быстро сокращается. Человечество за всю свою историю уже потеряло около 2 млрд. га пахотных земель в результате их опустынивания, затопления, засоления, потери плодородия, из-за нарушений почвенного покрова при добыче полезных ископаемых, передачи земель под строительство и по другим причинам. В настоящее время резерв пахотнопригодных земель, относительно малопродуктивных и трудно осваиваемых, составляет менее 1 млрд. га.
Размер пахотных и других угодий постоянно изменяется под воздействием антропогенных и природных факторов, поэтому, наряду с текущим учетом их площади и движения, для уточнения имеющихся данных необходимо периодически проводить инвентаризацию земель путем специальных переписей.
При неизменности общей площади государства (или иной изучаемой территориальной единицы) вполне возможно изменение площади земель, относящихся к различным формам собственности, видам пользования, категориям, видам угодий, административным подразделениям. По каждому из этих разрезов движение земель характеризуется в первую очередь абсолютными показателями прироста и выбытия (увеличения или уменьшения площадей), что вместе с наличием земель на начало и конец периода (обычно за календарный год) составляет содержание баланса земельных угодий, форма которого идентична для ресурсов всех видов. По данным такого баланса рассчитывают ряд относительных показателей динамики: коэффициенты роста площадей, темпы их увеличения или уменьшения, общие темпы прироста.
Для всех уровней управления важно знать не только общую величину изменений, но также источники расширения площадей и причины их сокращения. С этой целью проводят детализацию показателей движения земель по разнообразным источникам ее поступления и направлениям выбытия.
Так, общее увеличение
площади пашни у
Приведенные данные свидетельствуют о негативных процессах. Площадь пашни сократилась на 624 тыс. га за счет перевода в менее продуктивные пастбища и сенокосы, а главным образом — в неиспользуемые угодья (залежь). Расширение пашни небольшое, основной его источник — перевод из пастбищ и раскорчевка садов (14 тыс. га при новых посадках на пашне 9 тыс. га).
При формировании многоукладной экономики и рыночных отношений актуальным становится изучение процессов купли и продажи земель, ее аренды, движения земельных долей работников сельскохозяйственных организаций и социальной сферы села, их концентрации в отдельных группах семей. Земельные и налоговые органы фиксируют все акты оборота земель и сделок с ней. Ежегодно составляется отчетность по форме 3-зем, в которой отражается число сделок с землей по видам (включая наследование, залог, дарение) и площади, ими затрагиваемые.
В статистике состояние земель рассматривается в первую очередь с экономических позиций, с точки зрения их пригодности для хозяйственного использования (прежде всего в сельском хозяйстве). для этого применяют дополнительные классификации отдельных видов угодий и рассчитывают соответствующие структурные показатели; они характеризуют состояние земель и отчасти их качество. К ним относится, в частности, показатель степени сельскохозяйственного освоения территории (доля сельскохозяйственных угодий в общей земельной площади). Если, например, в Северном экономическом районе он составляет 1,8%, а в Поволжском — 72,8%, очевидно, что в Поволжье земли более пригодны для ведения сельскохозяйственного производства и они находятся в лучшем состоянии.
В составе несельскохозяйственных угодий выделяют земли, которые после мелиорации могут быть превращены в сельскохозяйственные. Среди сенокосов, пастбищ и залежей также выделяют пахотнопригодные земли, в том числе пригодные к распашке без мелиорации.
Состояние и качество сельскохозяйственных угодий в известной степени характеризуются их распаханностью — удельным весом пашни в их общей площади. Обычно равнинные суходольные почвы распаханы больше, а на землях каменистых, переувлажненных, эродированных этот показатель ниже. Так, если в Поволжском экономическом районе удельный вес пашни составляет 60,5%, в Центрально-Черноземном — 80,4%, то в Северном — всего 52,4%, а Восточно-Сибирском — 40,6%.
Состояние отдельных видов угодий раскрывает их дополнительная классификация по внешним признакам — благоприятным, а особенно по неблагоприятным для хозяйственного использования. Например, пашню дифференцируют по каменистости, эрозированности, кислотности, засоленности и т.д., сенокосы подразделяют на заливные, суходольные и заболоченные, пастбища — на суходольные и заболоченные, закустаренные и закочкаренные. Отдельно из сенокосов и пастбищ выделяют окультуренные площади и площади коренного улучшения. Пастбища подразделяют по сезонному использованию на весенние, осенние, летние и зимние.
Земельные органы систематически обследуют состояние сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственных производителей, определяют площади эрозионно- и дефляционно-опасных земель, в том числе эродированных и дефлированных, заболоченных, переувлажненных, каменистых, кислых, засоленных и т.д. В зависимости от местных особенностей и задач анализа состав признаков, характеризующих состояние угодий, может быть изменен и расширен [1, с. 97].
1.2 Показатели наличия и сельскохозяйственного использования мелиорированных земель
Мелиорированные земли (орошаемые и осушенные) являются наиболее ценной частью земельного фонда страны. Урожайность основных культур на них в 2—5 раз выше, а воздействие неблагоприятных метеорологических условий гораздо меньше. Они являются основной базой для производства риса, сахарной свеклы, овощных, кормовых и некоторых других культур. В России удельный вес мелиорированных земель в площади сельскохозяйственных угодий составляет всего 4,2 % — на порядок меньше, чем во многих развитых странах. Поэтому в статистике предъявляются повышенные требования к полноте, качеству и достоверности информации об этих землях.
Характеристики орошаемых и осушенных земель используют следующие показатели:
- общего размера таких земель по видам;
- площади земель по способам мелиорации, их пригодности к использованию и состоянию;
- движения и использования мелиорированных земель в целом, по видам угодий и культур, характеру и интенсивности использования;
- площади земель, не используемых по различным причинам [13, с. 212].
Орошаемые земли (имеющие оросительную сеть, связанную с водными источниками) подразделяют на ирригационно подготовленные (орошаемые) и не обеспеченные водными ресурсами. Из орошаемых выделяют используемые земли (с дифференциацией по видам угодий и культурам) и неиспользуемые. Последние подразделяют по причинам неиспользования: засоление почв, неисправность, реконструкция или ремонт оросительной сети, затопление и др. По использованным землям отдельно учитывают политые (с дифференциацией по способам и по кратности полива) и не политые с указанием причин:
недостаток воды, выход из строя оросительной сети, ненужность по- лива при достаточном количестве осадков и др.).
При оценке состояния орошаемых площадей выделяют группы земель по степени засоленности, ограничивающей или исключающей их использование, глубине залегания грунтовых вод, а также земли, требующие реконструкции оросительной сети, капитальной планировки, повышения водообеспеченности для регулярного орошения по полным поливным нормам. Земли лиманного орошения (в том числе фактически залитые) и обводненные пастбища учитывают отдельно и в общий показатель размера орошаемых земель не включают.
Осушенные земли (имеющие мелиоративные сооружения и пригодные для использования) подразделяют на интенсивно и экстенсивно осушенные. Первые имеют открытую или закрытую детальную осушительную и регулирующую сеть, коллекторы и магистральные каналы для сброса излишней воды. Вторые оснащаются редкой магистральной или коллекторной сетью без регулировки стока. В составе интенсивно осушенных земель особо выделяют наиболее ценные площади с двойным регулированием водного режима (орошением и осушением). По типу почв различают минеральные осушенные и торфяно-болотные земли (со слоем торфа более 30 см). Пригодные для сельскохозяйственного использования, не требующие дополнительных работ земли подразделяют на использованные (с дифференциацией по угодьям и группам культур) и неиспользованные (с указанием причин:
неисправность сети, проведение мелиоративных работ, сдача в эксплуатацию по окончании периода вегетации и др.).
1.3 Показатели и способы сравнительной оценки качества земель
Поскольку земля в сельском хозяйстве является главным средством производства, возникает необходимость в оценке ее качества. Такая оценка нужна для эффективной организации производства и территории, разработки различных нормативов (арендной платы, сумм компенсаций при изъятии земель, налоговых ставок, кадастровых оценок), при планировании и анализе итогов хозяйственной деятельности. По мере расширения рыночного оборота земли потребность в объективных показателях ее оценки возрастает.
Издавна применявшиеся в России качественные оценки («худые» и «добрые» земли), почвоведческие классификации по типам, подтипам, разновидностям и разрядам почв, а также по агропроизводственным группам сейчас совершенно недостаточны. Нужна количественная оценка плодородия земель, то есть способности их почвенного покрова удовлетворять потребности сельскохозяйственных культур к условиям формирования урожая, а также объективная (справедливая) оценка их стоимости как экономического актива.
При решении этой задачи сначала необходимо уточнить сущность и качественное содержание названных показателей, роль статистики в их определении, а затем уже разрабатывать методы и приемы расчетов.
Плодородие определяется множеством варьирующих физических, химических, геологических, биологических и других свойств почвы; следовательно, необходимо их статистическое обобщение в виде единого показателя, отражающего все эти свойства (этап бонитировки почв). А так как в хозяйственной деятельности плодородие реально проявляется через его воздействие на урожайность различных культур, нужно определить, как это, в свою очередь, влияет на экономические результаты использования земель, а значит, и на их ценность как актива (этап экономической оценки).
Объектом изучения при оценке почв в зависимости от решаемой задачи является совокупность отдельных участков (контуров почв); полей севооборотов; разрядов, разновидностей и подтипов почв; почв отдельных хозяйств, предприятий, районов, зон. Признаками указанных единиц выступают совокупность свойств соответствующих почв, определяемых специалистами при почвенном и агрохимическом обследовании, данные о метеорологических условиях, урожайности, агротехнике возделываемых культур, затратах и доходах и т.д. Свойства почв изучают выборочным методом, поэтому до получения средних значений отдельных признаков необходимо оценить их совокупность на однородность и выбраковать артефакты, то есть значения отличные от основной массы по принятым критериям достоверности. Если почвы крупных объектов (например, предприятий) качественно разнородны, их разделяют на группы.
Затем необходимо отобрать наиболее существенные свойства почв, которые в данном конкретном случае определяют плодородие и будут использованы при обобщении материалов обследования. Хотя специалисты обычно могут оценить значимость различных факторов еще до начала почвенных обследований, очень важно по фактически полученным данным установить, какие из них оказались наиболее важными в изучаемых условиях. Для их отбора, наряду с качественным анализом, рекомендуется использовать методы группировок и корреляции. Чаще всего применяется результативная аналитическая группировка единиц, взятых для оценки, по урожайности. достаточно крупные технические группы по урожайности обычно характеризуются средними значениями всех свойств почв, и наиболее сильно варьирующие из них отбирают для дальнейшего анализа. Весьма полезна также комбинационная группировка, при которой совокупность сначала делят по наиболее важному, заведомо существенному свойству почвы или фактору урожайности, а внутри полученных групп выделяют подгруппы по урожайности, характеризуемые комплексом свойств почвы.
Разные культуры предъявляют неодинаковые требования к плодородию почв, поэтому набор свойств для каждой из них может быть специфичен. С другой стороны, сам набор свойств по разным типам почв (например, подзолистым или черноземным) неодинаков. Изменяется также набор возделываемых культур. Поэтому плодородие почв необходимо оценивать внутри качественно однородных по почвенному покрову и климатическим условиям оценочных зон, выделяемых внутри административных единиц или их однородных групп. Такое зонирование является исходным пунктом всей оценки.
2. Статистико-экономический анализ площадей земельного фонда
2.1 Анализ размера и состава земельного фонда
Сущность статистического анализа земельного фонда состоит в сопоставлении показателей, системно и всесторонне характеризующих его наличие, состав, движение (оборот), состояние и т.д., а также в расчете дополнительных показателей, раскрывающих их соотношение с объемами других ресурсов и результатами производства. Этот анализ проводится с точки зрения интересов отдельных хозяйствующих субъектов и общества в целом, экономических, социальных и экологических последствий использования земли.
Содержание и методы анализа определяются как самой системой показателей земельного фонда, так и характером решаемых задач. Наиболее важная из них — контроль за состоянием и использованием земель. На этапе формирования многоукладной экономики и рыночных отношений статистика изучала прежде всего распределение и перераспределение земель по формам собственности, категориям земель и землепользователей, развитие аренды, рыночного оборота и залога земель, цены на землю. И сейчас эти вопросы весьма актуальны; они были включены в программу Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года.
Необходим также контроль над сохранностью земель и их использованием по основному целевому назначению, прежде всего сельскохозяйственных угодий. При этом важно учитывать, что в растениеводстве и животноводстве могут использоваться и несельскохозяйственные угодья (например, кустарники и леса для выпаса животных, болота для сенокошения), а часть сельскохозяйственных используется не по назначению. Нередко пашня фактически превращается в залежь, а с пастбищ и сенокосов не получают кормов. В 2004 году в целом по России из 124,5 млн. га пашни под посевами было занято 79,6, а под чистыми парами 16,3 млн. га; следовательно, свыше 28 млн. га пашни не было использовано по назначению.
Как показывают массовые данные агрохимических исследований, в последние 10—15 лет вынос питательных веществ из почвы в несколько раз превышает их внесение с удобрениями, резко сократились объемы мелиоративных, противоэрозионных и культуротехнических работ, что приводит к истощению и деградации почв.
Для оценки степени использования земель применяют коэффициенты и показатели структуры: степень сельскохозяйственного освоения территории, степень распаханности сельскохозяйственных угодий, удельный вес посевов в пашне, удельный вес используемых пастбищ и убранных сенокосов [5, с. 207]. Важную информацию содержат показатели интенсивности использования земель, их удобренности, применения средств защиты растений. Кроме того, следует шире применять статистические методы для изучения взаимосвязей признаков и оценки их влияния на результаты производства.