Статус и правовое положение специалиста в гражданском процессе

Содержание

Введение…………………………………………………………………………..3

 Глава 1.Общая характеристика  правового положения специалиста  в гражданском процессе…………………………………………………………..6

1.1.Понятие прав и обязанностей  специалиста в гражданском процессе…..6

1.2. Ответственность специалиста  в гражданском процессе……………….13

1.3. Особенности использования  специальных знаний специалиста в гражданском процессе…………………………………………………………14

Глава 2. Заключение специалиста в гражданском процессе………………..16

2.1. Формы и элементы  заключения специалиста…………………………..16

2.2. Заключение специалиста  и эксперта: сходства и отличия…………….19

Заключение………………………………………………………………………22

 Список использованной  литературы …………………………………………24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации расширяет возможности для использования специальных познаний в гражданском процессе: наряду с заключением эксперта он допускает возможность использования консультации специалиста. Однако в отличие от заключения эксперта закон напрямую не относит консультацию специалиста к числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе

Актуальность темы курсовой работы "Статус и правовое положение специалиста в гражданском процессе" проявляется в первую очередь в том, что   прогрессивным шагом законодателя в направлении усиления состязательности сторон и объективизации процесса доказывания является введение института специалиста в гражданском процессе и расширение полномочий специалиста в уголовном процессе.

Форма участия специалиста в гражданском процессе - консультация и пояснения в устной и письменной форме определена более четко, чем в уголовном процессе, где говорится о заключении и показаниях специалиста. Но вместе с тем законодатель не был до конца последователен и не включил консультации и пояснения специалистов в число доказательств.

 ГПК РФ регламентирует  несколько вопросов, связанных с  использованием консультации специалиста, а именно: в каких случаях может  возникнуть необходимость в специальных  познаниях, исходящих от специалиста, о правах и обязанностях специалиста  в процессе, о способах процессуального  оформления консультации и процедуре  задавания вопросов специалисту  в судебном заседании.1

  Случаи, когда допускается использование консультации специалиста, можно условно разделить на две группы: 1) связанные с необходимостью получения пояснений, консультаций при проведении процессуальных действий (при осмотре письменных и вещественных доказательств, воспроизведении аудио- и видеозаписей, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств); 2) связанные с необходимостью оказания суду непосредственной технической помощи (фотографирование, составление планов и схем, отбор образцов для экспертизы, оценка имущества).

  Информация, полученная судом посредством консультации специалиста, может стать объектом исследования в судебном заседании с соблюдением принципов непосредственности и состязательности. Исходя из этого закон предусматривает обязательное оглашение консультации специалиста, данной им в письменной форме.2

Целью настоящей работы является правовой анализ правового положения специалиста в гражданском процессе, оценка эффективности установления истины с помощью привлечения в дело данного субъекта.

Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд задач, а именно: 1) охарактеризовать права и обязанности специалиста в гражданском процессе; 2) рассмотреть пределы ответственности данного участника процессуальных правоотношений; 3) охарактеризовать формы и элементы заключения специалиста; 4) рассмотреть отличия заключения специалиста от заключения эксперта; 5) выявить основные проблемы, при возникновении определения правового статуса специалиста в гражданском процессе.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают при привлечении в гражданский процесс специалиста, обладающего  определенными профессиональными знаниями, его правовое положение в суде как участника процесса.

Предметом исследования являются нормативно-правовые акты, которые регламентируют порядок участия в суде специалиста, определяют правовой статус специалиста в целом. Основным, конечно же, является Гражданский процессуальный кодекс РФ.

  Методом исследования является теоретико-правовой анализ основных понятий по теме, изучение учебной литературы, сравнительный анализ полученных знаний, систематизация и построение основных выводов по теме, выявление проблем при осуществлении правового регулирования участия специалиста в гражданском процессе.

 Понятие специалиста, его права и обязанности достаточно  хорошо представлены в научной  литературе. Однако для полного  и всестороннего изучения вопроса  в недостаточной степени уделяется  вниманию и   анализу форм  заключения специалиста, привлечения  к ответственности данного участника  судебного разбирательства, т.е. в  целом тема участия специалиста  в гражданском процессе и его  правовой статус редко анализируются  в научной литературе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1.Общая характеристика правового положения специалиста в гражданском процессе

1.1.Понятие прав  и обязанностей специалиста в  гражданском процессе

Правовое положение специалиста и его роль в гражданском процессе определяется ст. 188 ГПК, которая устанавливает, что в необходимых случаях при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Кроме того, специалисты также могут привлекаться в процесс для получения образцов почерка для сравнительного исследования документа и подписи на документе.3  
          Специалист – это лицо, обладающее специальными познаниями в той или иной сфере, привлекаемое к участию в процессе для получения консультаций и разъяснений, входящих в сферу его профессиональных знаний, а также для оказания технической помощи при производстве некоторых процессуальных действий. «В качестве специалистов в судебное заседание могут быть вызваны педагогические работники, оценщики, фотографы,видеооператоры».  
           Специалисту как участнику гражданского процесса предоставлены права на возмещение расходов понесенных в связи с явкой в суд, а также на вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. 
         Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судом вопросы, давать в устной или письменной форме консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь. Специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда. Консультация специалиста, данная в письменной форме, оглашается в судебном заседании и приобщается к делу. Консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания. В целях разъяснения и дополнения консультации специалисту могут быть заданы вопросы.

   Процессуальным законодательством предусмотрены различные формы участия специалиста в судебном процессе, в частности, он может быть привлечён в качестве консультанта, который может дать устные или письменные показания, пояснения (заключение), консультации, а также для оказания технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Письменные заключения, подготавливаемые специалистом по поручению суда или других лиц, называют предварительными или доэкспертными исследованиями. Но специалисту может быть поручено и производство судебной экспертизы, тогда он выступает уже в качестве эксперта, соответственно выполняет экспертное исследование, по результатам которого составляет заключение, являющееся отдельным видом доказательства.4

Все другие исследования, не экспертные, в зависимости от вида судопроизводства, также могут являться доказательствами, например, заключение и показания специалиста в уголовном процессе, консультации и пояснения специалиста в отношении письменных доказательств или иных документов в гражданском и уголовном судопроизводстве.

При подготовке материалов для судебных разбирательств в гражданском, в том числе арбитражном, судопроизводстве по просьбе заинтересованных лиц специалист может также подготовить письменный документ (мнение, справка, акт, консультация и т.п.) по вопросам (объектам), требующим изучения (исследования) с использованием специальных знаний. Участники судопроизводства, нуждающиеся в помощи специалиста, вправе в любое время заявить соответствующее ходатайство суду или самостоятельно обратиться к специалисту, в том числе и до начала судопроизводства. В свою очередь суд, другие органы, рассматривающие дела, наделены правами по привлечению специалиста для участия в судопроизводстве по своей инициативе или по ходатайству заинтересованных участников. Перед обращением к специалисту или перед заявлением соответствующих ходатайств о привлечении специалиста необходим детальный юридический анализ проблемы, которая разрешается в ходе судебного разбирательства: должны быть учтены имеющиеся в распоряжении инициатора привлечения специалиста процессуальные сроки, в частности время, необходимое для выполнения просьбы специалистом; проверено наличие и состояние объектов, которые необходимо изучить; выбрана наиболее целесообразная и допустимая по закону для конкретного случая форма участия специалиста; определена стоимость работы специалиста и др. Если все факторы учтены, помощь специалиста может решить исход всего дела.5

Обозначим ряд концепций, получивших распространение в специальной литературе: концепция специалиста-консультанта; концепция специалиста - самостоятельного субъекта процесса. Согласно первой концепции специалист дает консультации в суде, сообщает научные положения, справочные данные из теории и практики соответствующей области человеческой деятельности.

Согласно второй концепции специалист обнаруживает фактические данные, изымает вещественные доказательства и образцы для исследования.

Обе концепции должны быть применимы для гражданского процесса. Данная позиция высказывалась В.Г. Тихиней и Т.В. Сахновой. Первая концепция получила отражение в наименовании ст. 188 ГПК РФ; концепция специалиста – самостоятельного субъекта гражданского процесса – в содержании той же статьи ГПК.

Как мы видим, участие специалиста многолико. Представляется возможным на основании анализа статей действующего ГПК (ст. 79, 185, 188) выделить следующие процессуальные действия. Основными направлениями деятельности специалиста в гражданском судопроизводстве, могут выступать:

  1. дача консультаций, а также пояснений по вопросам, общеизвестным среди сведущих лиц
  2. выявление потребности в производстве экспертизы, определение её класса, рода, вида, а также помощь суду в формулировании экспертного задания (вопросов);
  3. Помощь в решении вопроса судом о полноте, научной обоснованности полученного экспертного заключения;
  4. Совершение процессуальных действий, требующих специальных знаний и навыков (осмотр, изъятие  и др.).6

Участие специалиста становится незаменимо, когда суду и сторонам необходимо получить не общедоступные сведения. Такие ситуации чаще всего возникают при рассмотрении и разрешении гражданских дел, касающихся: нарушения принятых в той или иной области деятельности правил, инструкций, локальных актов, производственной санитарии; выпуска недоброкачественной продукции, некачественного выполнения работ или оказания услуг; причинение вреда здоровью граждан в результате неправильного лечения, аварий, отравлений продуктами питания и т.п.

Для выполнения своей процессуальной функции специалист должен наделяться определенной совокупностью прав. Однако, как показывает анализ действующего ГПК РФ, права специалиста как субъекта гражданских процессуальных отношений четко не определены. Перечень его прав по своей сути близок к таковым у эксперта. Отличия имеются, они обусловлены функциональными особенностями. Для выполнения своей процессуальной функции специалист должен наделяться следующими правами: знакомиться с материалами дела; участвовать в судебном разбирательстве; отказаться от участия в судебном разбирательстве; если он не обладает соответствующими специальными знаниями и навыками; знакомиться с протоколом процессуального действия, в котором он участвовал, и делать заявления и замечания, которые подлежат занесению в протокол; получать вознаграждение за дачу консультаций, пояснений, совершение процессуальных действий, требующих специальных знаний и навыков; на возмещение расходов, связанных с явкой в суд.7

Специалист имеет право:

1) знать цель вызова;

2) задавать вопросы участникам  процессуального действия или  судебного разбирательства, другими  способами получать необходимую  информацию;

3) получать вознаграждение  за дачу заключения и возмещение  расходов, связанных с явкой в  суд.

На специалиста возлагаются обязанности:

1) явиться по вызову  суда;

2) участвовать в производстве  отдельных процессуальных действий  или судебном разбирательстве;

3) давать пояснения относительно  смысла рассматриваемых фактов  и собственных действий в области  тех специальных познаний, которые  он имеет, а по требованию суда - и письменные пояснения;

4) отказаться от участия  в производстве отдельного процессуального  действия или судебном разбирательстве, если он не обладает необходимыми  познаниями.

 ГПК расширяет возможности для использования специальных познаний в гражданском процессе: наряду с заключением эксперта он допускает возможность использования консультации специалиста. Однако в отличие от заключения эксперта закон не относит консультацию специалиста к числу средств доказывания, используемых в гражданском процессе. 
          Комментируемая статья регламентирует несколько вопросов, связанных с использованием консультации специалиста, а именно: в каких случаях может возникнуть необходимость в специальных познаниях, исходящих от специалиста, о правах и обязанностях специалиста в процессе, о способах процессуального оформления консультации и процедуре задавания вопросов специалисту в судебном заседании.8 
           Случаи, когда допускается использование консультации специалиста, можно условно разделить на две группы: 1) связанные с необходимостью получения пояснений, консультаций при проведении процессуальных действий (при осмотре письменных и вещественных доказательств, воспроизведении аудио- и видеозаписей, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств); 2) связанные с необходимостью оказания суду непосредственной технической помощи (фотографирование, составление планов и схем, отбор образцов для экспертизы, оценка имущества). 
         Комментируемая статья позволяет выделить следующие отличия консультации специалиста от другой формы использования специальных познаний, довольно широко применяемой в гражданском процессе, - заключения эксперта: 1) разъяснения специалиста основаны не на специальном исследовании (таковое специалистом вообще не проводится), а на профессиональных знаниях и опыте; 2) дача специалистом консультации не требует вынесения судом специального определения с указанием вопросов, подлежащих выяснению; 3) если для заключения эксперта установлена обязательная письменная форма, то специалист может дать консультацию устно. 
          Способ процессуального закрепления полученной консультации в материалах дела напрямую зависит от формы, в которой давалась консультация: консультация специалиста, данная в письменной форме, приобщается к делу; консультации и пояснения специалиста, данные в устной форме, заносятся в протокол судебного заседания. 
Информация, полученная судом посредством консультации специалиста, может стать объектом исследования в судебном заседании с соблюдением принципов непосредственности и состязательности. Исходя из этого закон предусматривает обязательное оглашение консультации специалиста, данной им в письменной форме. Кроме того, закон допускает возможность задавания вопросов специалисту. При этом нормы, касающиеся задавания вопросов специалисту, практически дословно воспроизводят положения, регламентирующие процедуру задавания вопросов эксперту, которая установлена в ч. 1 ст. 187 ГПК.

 

 

 

1.2. Ответственность  специалиста в гражданском процессе

Вопрос о юридической ответственности специалиста, участвующего в разбирательстве гражданского дела, также в действующем законе не получил четкого разрешения. Вопрос о привлечении к юридической ответственности специалиста может стоять в случаях разглашения им сведений, составляющих государственную тайну, тайну усыновления (удочерения) ребёнка, а также по другим делам, когда разбирательство дел осуществляется в закрытых судебных заседаниях. Согласно ч.3 ст. 10 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле, иные лица, присутствующие при совершении процессуального действия, в ходе которого могут быть выявлены сведения, указанные в части второй настоящей статьи, предупреждаются судом от ответственности за их разглашение. 9

 Теоретически возможна ситуация, когда специалист дает ложные пояснения, совершает процессуальные действия с нарушением требований, предъявляемых в определенной сфере человеческой деятельности и т.п. Конечно, такого рода консультации, пояснения могут существенно деформировать предмет доказывания по делу, повлиять на формирование внутреннего убеждения судьи, а совершение таких процессуальных действий повлечь за собой получение судом «порочных» доказательств. Опасность такого деяния очевидна: возникают существенные препятствия к объективному разбирательству дела, установлению истины по делу, вынесению отвечающего требованиям закона судебного решения. Поэтому возникает вопрос о признании такого рода деяний противоправными и наказуемыми.

 

 

 

1.3. Особенности  использования специальных знаний  специалиста в гражданском  процессе

Совершение отдельных процессуальных действий, предписанных законом, может потребовать наличия специальных знаний и навыков. Так, ч.2 ст. 81 ГПК РФ прямо указывает на возможность привлечения специалиста с целью получения образцов почерка. В случае потребности в изъятии  отдельных биологических материалов (например, крови для последующего исследования экспертами по делам об установлении отцовства) следует руководствоваться ст. 35  Закона «О государственной судебно экспертной деятельности в Российской Федерации», согласно которой «образцы получает врач или иной специалист в присутствии двух медицинских работников данного медицинского учреждения».

Таким образом, участие специалиста на различных стадиях гражданского судопроизводства (подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство, обжалование решения суда) становится дополнительной гарантией прав и охраняемых законом интересов участников процесса.

В связи с внедрением в гражданский процесс такой фигуры, как специалист, требуется решение ряда вопросов:

  1. об обязанностях и правах специалиста и его ответственности;
  2. о процедуре допроса специалиста;
  3. о возможности (невозможности) сведущему лицу проводить экспертизу в случае. Если он принимал участие в деле в качестве специалиста.

Специалист, как и эксперт, по своему правовому положению относится к группе субъектов гражданского судопроизводства, которые содействуют осуществлению правосудия. Конститутивным признаком таких субъектов процесса является наличие у них специальных знаний и навыков, их объективная незаинтересованность в исходе дела, так как они не являются субъектами судебного спора.10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Заключение специалиста в гражданском процессе

2.1. Формы и элементы  заключения специалиста

Согласно действующему ГПК РФ, специалист привлекается к участию в гражданском судопроизводстве непосредственно судом. Однако ГПК РФ не запрещает привлекать (ходатайствовать о привлечении) специалиста сторонам и/или их представителям.

В соответствии со ст. 188 ГПК РФ суд привлекает специалиста для дачи консультаций. В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ консультация специалиста может быть отнесена к «письменным» доказательствам.

Консультация специалиста, данная с нарушением требований ГПК РФ, не имеет юридической силы и не может быть положена в основу решения суда (ч. 2 ст. 55 ГПК РФ).

Заключение и показания эксперта и специалиста подлежат оценке с точки зрения относимости, допустимости и достоверности доказательств.

Оценивая заключение и показания эксперта и специалиста необходимо проверить имеются ли в деле достаточные данные, свидетельствующие об их компетентности в решении поставленных перед ним вопросов (образование, стаж работы, рекомендации, характеристики).

Очень важно уяснить является ли эксперт и специалист лицом беспристрастным, незаинтересованным в исходе дела, не участвует ли он в этом деле в ином процессуальном качестве, несовместимом со своим положением, не находится ли в служебной или иной зависимости.

Существенным элементом оценки является проверка, оформлено ли заключение эксперта и специалиста в соответствии с законом. Необходимо проверить: не вышел ли эксперт и специалист за пределы своей компетенции, т.е. не решал ли вопросов правового характера, не сформулированы ли выводы на основании материалов дела, не относящихся к предмету его исследования, вместо того, чтобы обосновать их результатами проведенных исследований, требующих применения специальных знаний.11

В консультации специалиста (в гражданском судопроизводстве), за редкими, указанными выше исключениями (п. 9 нижеуказанного перечня), обязательно указываются:

  1. дата, время и место проведения исследования и исполнения заключения специалиста (консультации специалиста)
  2. основания для исполнения заключения специалиста (консультации специалиста)
  3. лицо, по решению или запросу которого исполняется заключение специалиста (консультация специалиста)
  4. сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество специалиста, занимаемая им должность, его образование, специальность, стаж работы по специальности, квалификационная категория, учёная степень, учёное звание
  5. сведения о разъяснении специалисту его прав и обязанностей (в соответствии со ст. 188 ГПК РФ) и предупреждении его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения (ст. 307 УК РФ); в гражданском судопроизводстве указываются также сведения о предупреждении специалиста по ст. 168 ГПК РФ о последствиях неявки по вызову суда в судебное заседание без уважительных причин
  6. вопросы, поставленные перед специалистом
  7. объекты исследований и материалы дела, представленные специалисту для производства исследования
  8. данные о процессуально предусмотренных лицах (участниках судопроизводства), присутствовавших при производстве исследования
  9. содержание и результаты проведенных исследований с указанием применённых методик
  10. выводы (суждения) по поставленным перед специалистом вопросам и их обоснование.12

Материалы, иллюстрирующие заключение (консультацию) специалиста (фотографии, схемы, графики и т. п.), прилагаются к заключению (консультации) и являются его (ее) составной частью

При формулировке выводов, также как и в заключении эксперта, допускается объединение близких по смыслу вопросов и изменение их последовательности (без изменения оригинальной формулировки вопроса). В своих выводах (суждениях) на вопросы, выходящие за пределы своих специальных познаний, специалист мотивированно отвечает отказом.

Подпись специалиста (специалистов) удостоверяется печатью государственного судебно-экспертного учреждения, предусмотренной правилами делопроизводства для данного вида документов (во всех местах текста, где эти подписи поставлены).

Не допускается внесение в текст самого заключения эксперта (специалиста) или консультации специалиста, а также в приложения к ним любых исправлений (дописок, подчисток, дорисовок и пр.), даже заверенных подписью эксперта (специалиста) и оттиском печати государственного судебно-экспертного учреждения.13

 

 

 

 

 

2.2. Заключение  специалиста и эксперта: сходства  и отличия

На основании анализа литературы и норм действующего законодательства можно указать следующие черты сходства и различия между экспертным заключением и заключением специалиста.

Выделим сходные черты: эксперт и специалист являются ведущими лицами – обладают специальными знаниями в области науки, искусства, техники или ремесла; их участие возможно и протекает по процессуальным нормам.

Выделим отличительные черты: по функции (эксперт проводит исследование представленных данных, а специалист оказывает помощь суду в выявлении и фиксации таких данных, осуществлении определенных процессуальных действий, консультирует и т.п.); по конечному результату деятельности (результатом деятельности эксперта является получение новых фактов, являющихся самостоятельным источником доказательств по делу и оформляемым в виде «заключения эксперта»; специалист новые факты не устанавливает, его заключение не является самостоятельным доказательством по делу).

Представляется, что должно действовать общее правило о невозможности смешения процессуальных функций. Поэтому необходимо исходить из того, что экспертом не может быть лицо, участвовавшее в деле в качестве специалиста, а специалистом – лицо, участвовавшее в деле в качестве эксперта.14

Предлагаю внести в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации следующие изменения и дополнения:

  1. наименование главы четвертой изменить на «Лица, участвующие в деле, и иные участники гражданского процесса»;
  2. главу четвертую дополнить статьей «Специалист» следующего содержания:

1.»При возникновении потребности в использовании специальных знаний и навыков для установления обстоятельств дела без проведения специального исследования (экспертиза) суд вправе привлечь для участия в процессе специалиста.

2.Специалист – лицо, обладающее  специальными знаниями и навыками, привлекаемое к участию в процессуальных  действиях в порядке, предусмотренном  настоящим Кодексом и иными  федеральными законами, для дачи  консультаций, пояснений, постановки  и разъяснения вопросов, входящих  в его профессиональную компетенцию, выполнения процессуальных действий, требующих специальных знаний  и навыков.