Стороны в Арбитражном процессе
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ, ПРАВА
КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО, АДМИНИСТРАТИВНОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА
КУРСОВАЯ РАБОТА
по учебной дисциплине
«Арбитражное процессуальное право»
на тему: «Субъекты арбитражного процесса»
Студентка III курса
дневного отделения,
группа ЮдМ-317
Сдала:_________________2011 г. Преподаватель
(дата, подпись)
Принял:_______________2011 г.
(дата, подпись)
Миасс 2011
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение......................
ГЛАВА 1 СУБЪЕКТЫ АРБИТРАЖНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1.1 Понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права…7
§ 1.2 Арбитражный суд, как основной участник
арбитражного процесса………...................
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
§ 2.1 Лица, участвующие в деле ………………………………………….....16
§ 2.2 Лица, содействующие в осуществление правосудия……………...…22
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников………………………………….…….31
Введение
Субъекты арбитражного права – это лица, которые по закону могут быть участниками правовых отношений и являются носителями юридических прав и обязанностей.
Процессуальная деятельность субъектов арбитражного процесса происходит в рамках арбитражного процессуального отношения, возникающего по каждому делу, подведомственному арбитражному суду.
Субъекты правоотношений в зависимости от статуса (процессуального положения) делятся на три группы: 1) арбитражный суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие в осуществление правосудия.
Каждый из субъектов, вступая в арбитражно-процессуальные правоотношения, преследует определенные цели, порождаемые как личной (материально-правовой и/или процессуальной, фактической), так и общественной (государственной) заинтересованностью. Исходя из этих целей, субъект арбитражного процесса выполняет соответствующие функции. Так, на арбитражный суд возложена функция осуществления правосудия; функцию защиты выполняет арбитражный суд и лица, участвующие в деле; функцию надзора – прокурор; функцию содействия сторонам и осуществлению правосудия – представитель и лица, содействующие правосудию.
В данной курсовой работе будут рассмотрены вышеуказанные субъекты арбитражного процесса, с точки зрения их правового положения и непосредственного участия в нем.
Актуальность
Актуальность настоящей работы обусловлена тем,
Объект и предмет исследования
Объектом исследования являются отношения, возникающие между субъектами арбитражного процесса при рассмотрении того или иного подведомственного арбитражному суду дела.
Предмет исследования – совокупность норм, регламентирующих правовое положение и содержание субъектов в арбитражном процессе, труды российских ученых в этой области.
Цель исследования
Цель данной работы – теоретическое изучение субъектов арбитражного процесса, их процессуального положения, места, роли и функции в арбитражном процессе, изучение юридической заинтересованности, как критерия отнесения участников к той, или иной группе участников процесса и в выработке на этой основе предложений по совершенствованию арбитражного процессуального законодательства.
Задачи исследования
В соответствии с целью ставятся следующие задачи:
1. Изучить понятие и состав субъектов арбитражного процессуального права.
2. Рассмотреть арбитражный суд, как основного участника арбитражного процесса.
3. Исследовать правовое положение отдельных субъектов арбитражного процесса.
4. Выявить и проанализировать существующие пробелы в регулирование правового положения субъектов арбитражного процесса, и внести предложения по изменению и дополнению норм действующего законодательства.
Методы исследования
Для реализации цели и решения поставленных задач использовались такие научные методы исследования, как:
– системный метод, исходящий из необходимости исследовать объект как определенным образом организованную совокупность его компонентов;
– общенаучный, то есть способ познания, который направлен на раскрытие целостности объекта и выявление различных типов связи в изучаемом объекте. Общенаучный метод включает в себя анализ и синтез.
Анализ – операция мысленного или реального расчленения целого (вещи, свойства, процесса или отношения между предметами) на составные части, выполняемая в процессе познания или предметно-практической деятельности человека.
Синтез – процесс соединения или объединения ранее разрозненных вещей или понятий в нечто качественно новое, целое или представляющее набор. Синтез есть способ собрать целое из функциональных частей как антипод анализа – способа разобрать целое на функциональные части. В данной работе применяется при составлении выводов и заключения;
– сравнительно-правовой метод, который заключается в выработке предложений по совершенствованию собственной, национальной системы права на основе изучения правового опыта;
– диалектический метод познания, относимого в юридической науке к категории всеобщего. Использование всеобщего метода позволило исследовать субъектов арбитражного процесса в сопоставлении теории права и правоприменительной практики;
– анализ правовых актов и др. Также методологической основой проведения исследования явились законодательные акты, нормативные документы по теме работы.
Научная новизна
Научная новизна работы заключается в попытке пересмотра отдельных теоретических и практических положений о субъектах арбитражного процесса с учетом действующего законодательства. Отдельные вопросы темы изучались в работах советских и современных ученых, таких как Е.А. Нефедьев, В.М. Шерстюк, Н.В. Ласкин, М.А. Рожкова, И.А. Приходько и др. В работе предпринята попытка восполнить некоторые пробелы по ряду аспектов, не затронутых в ранее выполненных работах по данной теме.
Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 2 глав, заключение и список использованных источников.
Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и научная новизна.
Глава первая раскрывает общие вопросы, касающиеся понятия и состава субъектов в арбитражном процессе. Также рассматривается суд, как основной участник арбитражного процесса.
В главе второй рассматривается правовое положение отдельных субъектов в арбитражном процессе.
В заключение отражены общие выводы и сформулированы предложения с целью исключения существующих пробелов в действующем законодательстве.
ГЛАВА 1 СУБЪЕКТЫ АРБИТРАЖНЫХ ПРОЦЕССУАЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
§ 1.1 Понятие и состав
субъектов арбитражного
Граждане и организации, которые по закону имеют возможность или способность быть участниками правовых отношений, носителями прав и обязанностей, рассматриваются в юридической литературе как субъекты права.
Процессуальная деятельность субъектов арбитражного процесса происходит в рамках арбитражного процессуального отношения, возникающего по каждому делу, подведомственному арбитражному суду1.
В зависимости от целей и функций, выполняемых в арбитражном процессе, субъекты арбитражного процессуального права подразделяются на группы. Существует несколько критериев отнесения тех или иных участников арбитражного процесса к определенной группе.
Первый критерий позволяет выделить в отдельную группу суд. Арбитражный суд является обязательным участником любого арбитражного процессуального правоотношения, выполняя роль беспристрастного арбитра в споре сторон. Суд наделен властными полномочиями. Справедливо заметил Е.А. Нефедьев, отмечавшим, что деятельность суда была бы невозможна, если бы закон не дал суду власти над участниками процесса, над другими лицами: «властеотношение установлено законом, лишь для того, чтобы возможна была деятельность суда»2.
Второй критерий подразделяет остальных участников арбитражного процесса на две группы: «лица, заинтересованные в исходе дела» и «лица, не заинтересованные в исходе дела».
В первую входят те, кто имеет самостоятельный юридический интерес к исходу рассматриваемого судом дела. Глава 5 Арбитражного процессуального кодекса3 называет их лицами, участвующими в деле.
К лицам, участвующим в деле, арбитражное процессуальное законодательство России относит сторон, заявителей и заинтересованных лиц – по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве), третьих лиц, прокурора, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, граждане, обратившиеся в арбитражный суд. Все процессуальные права сторон вытекают из установленного ст. 46 Конституции РФ права на судебную защиту4.
Чтобы в полной мере раскрыть сущность правового статуса лиц участвующих в деле необходимо обозначить два понятия (дееспособность и правоспособность), закрепленные в ст. 43 АПК РФ.
Процессуальная правоспособность – способность иметь процессуальные права и нести процессуальные обязанности. О правовом статусе лиц, участвующих в деле Н.И. Мутузова говорит, что это возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем5. Граждане обладают арбитражной процессуальной правоспособностью с момента рождения, а прекращается их правоспособность в момент смерти6. Процессуальная правоспособность организаций возникает в момент их создания, а прекращается в момент внесения записи об их исключении из единого государственного реестра юридических лиц.
Процессуальная дееспособность – способность своими действиями осуществлять процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности. Полная арбитражная процессуальная дееспособность граждан возникает с 18 лет. Несовершеннолетний достинший 16 лет может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, занимается предпринимательской деятельностью, а также в соответствии с ч. 2 ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации7, в случаях предусмотренных законом, вступает в брак до достижения 18 лет.
Во вторую группу входят те, кто, хотя и не имеет самостоятельной юридической заинтересованности в исходе дела, но непосредственно оказывает содействие в осуществлении правосудия при рассмотрении арбитражных дел. Их именуют «лицами, содействующими в осуществлении правосудия». Ст. 54 АПК РФ устанавливает, что к ним относятся эксперты, свидетели, переводчики, помощник судьи и секретарь судебного заседания и называет их иными участниками арбитражного процесса. Указанные субъекты процессуальных отношений осуществляют важную роль в правосудии, в реализации его принципов, особенно в достижение судом истины по делу8.
В арбитражном процессе его участники выполняют следующие функции: функцию осуществления правосудия (арбитражный суд); функцию защиты (арбитражный суд; лица, участвующие в деле); функцию надзора (прокурор); функцию содействия сторонам и осуществлению правосудия (представитель; лица, содействующие правосудию).
В науке арбитражного процессуального права учение о субъектах является дискуссионным, встречаются иные классификации участников арбитражного процесса9.
В ходе судебной деятельности все субъекты арбитражных процессуальных правоотношений, в том числе и сам суд, реализуют нормы арбитражного процессуального права. Но формы такой реализации различны. Если суд реализует нормы арбитражного процессуального права в форме правоприменения, то остальные участники эти нормы используют, исполняют и соблюдают. Именно форма реализации арбитражных процессуальных норм и является одним из критериев, который отделяет суд от других участников процесса. Правоприменительная деятельность суда в ходе рассмотрения и разрешения любого арбитражного дела и позволяет ему занимать «особое место» среди других субъектов арбитражного процесса.
Другие участники арбитражного судопроизводства содействуют осуществлению правосудия, либо непосредственно принимая участие в его совершении, либо оказывая ему помощь, но непосредственно в нем не участвуя. Содействуя правосудию, одни участники от начала и до конца процесса стремятся к достижению его конечного результата. Всей их процессуальной деятельностью движет заинтересованность в исходе дела, то есть «основанная на юридических нормах объективно существующая социальная потребность в арбитражном процессе»10.
Поэтому потребность в осуществлении судебной деятельности и является еще одним критерием классификации, который делит остальных субъектов арбитражного процесса (помимо суда) на «лиц, заинтересованных в исходе дела» и «лиц, не заинтересованных в исходе дела»11.
Нормы арбитражного процессуального права достаточно четко устанавливают правовые гарантии и правовое положение каждого из субъектов арбитражного процесса. Состав участников обусловлен задачами арбитражного судопроизводства, установленных в ст. 2 АПК РФ. Закон наделяет каждого определенными правами и обязанностями в соответствии с целью их участия в процессе. Неправильное определение состава лиц, участвующих в деле, влечет отмену решения суда по делу.
Таким образом, можно сделать вывод, что АПК РФ предусмотрены различные субъекты арбитражного процесса, которые различаются в зависимости от заинтересованности в исходе дела, а также суд, как независимый и обязательный субъект арбитражного процесса.
§ 1.2 Арбитражный суд, как основной участник арбитражного процесса
Арбитражный суд является основным и обязательным участником арбитражного процесса. Ему принадлежит руководящая роль в процессе, только он может рассмотреть и разрешить спор о праве и вынести законное и обоснованное судебное решение.
Арбитражный суд выступает как субъект арбитражного процессуального правоотношения, права и обязанности которого не противостоят правам и обязанностям других участников арбитражного процесса. На нем лежит обязанность максимальной реализации прав и обязанностей остальных участников арбитражного судопроизводства12.
В соответствии с действующим законодательством арбитражные суды образуют определенную систему: Высший Арбитражный Суд Российской Федерациии; федеральные арбитражные суды округов; арбитражные апелляционные суды; арбитражные суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов (субъектов Российской Федерации).
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, действует в составе: Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Федеральные арбитражные суды округов действуют в составе: президиума федерального арбитражного суда округа; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Арбитражный апелляционный суд действует в составе: президиума арбитражного апелляционного суда; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений; судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
В арбитражном суде субъекта Российской Федерации действует президиум. В арбитражном суде могут быть образованы судебные коллегии по рассмотрению споров, возникающих из гражданских и иных правоотношений, и по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений.
Федеральный Конституционный закон об арбитражных судах в Российской Федерации устанавливает судебные полномочия, которые осуществляют судьи арбитражных судов13.
К рассмотрению дела могут быть привлечены также арбитражные заседатели, что закреплено в ст. 19 АПК РФ. Арбитражные заседатели привлекаются к осуществлению правосудия только в арбитражных судах первой инстанции14.
В арбитражных судах дела рассматриваются либо единолично, либо коллегиально. По общему правилу в арбитражных судах дела в первой инстанции рассматриваются судьей единолично, говорится в ст. 17 АПК РФ. В ст. 17 АПК РФ предусмотрены случаи рассмотрения дела в суде первой инстанции коллегиально:
- дела, относящиеся к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации;
- дела об оспаривании нормативных правовых актов;
- дела, направленные в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение;
- дела, решения, о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем судебного состава в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи.
Недопустимо повторное участие судьи в рассмотрении дела. В соответствии со ст. 22 АПК РФ:
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах апелляционной и кассационной инстанций, а также в порядке надзора;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и кассационной инстанций, а также в порядке надзора;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в арбитражном суде апелляционной инстанции, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой и апелляционной инстанций, а также в порядке надзора;
- судья, принимавший участие в рассмотрении дела в порядке надзора, не может участвовать в рассмотрении этого дела в судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Большой объем полномочий судьи требует установления в законодательстве процессуальных гарантий защиты прав лиц, участвующих в деле. Так, закон предусматривает возможность отвода судьи, о чем говорится в ст. ст. 21, 24–26 АПК РФ.
Судья не может участвовать в рассмотрении дела и подлежит отводу, если он:
1) при предыдущем рассмотрении
данного дела участвовал в
нем в качестве судьи и его
повторное участие в
2) при предыдущем рассмотрении данного дела участвовал в нем в качестве прокурора, помощника судьи, секретаря судебного заседания, представителя, эксперта, переводчика или свидетеля;
3) при предыдущем рассмотрении
данного дела участвовал в
нем в качестве судьи иностранн
4) является родственником лица, участвующего в деле, или его представителя;
5) лично, прямо или косвенно
заинтересован в исходе дела
либо имеются иные
6) находится или ранее находился в служебной или иной зависимости от лица, участвующего в деле, или его представителя;
7) делал публичные заявления или давал оценку по существу рассматриваемого дела.
Порядок разрешения вопроса об отводах различен в зависимости от того, как рассматривалось дело: единолично или коллегиально. Вопрос об отводе судьи, рассматривающего дело единолично, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава. Вопрос об отводе судьи при рассмотрении дела в коллегиальном составе разрешается этим же составом суда большинством голосов в отсутствие судьи, которому заявлен отвод. При равном числе голосов, поданных за отвод и против отвода, судья считается отведенным. Вопрос об отводе, заявленном нескольким судьям или всему рассматривающему дело составу суда, разрешается председателем арбитражного суда, заместителем председателя арбитражного суда или председателем судебного состава.
Судья, заявивший самоотвод, а также судья, в отношении которого удовлетворено заявление об отводе, заменяется другим судьей.
Таким образом, можно сделать вывод, что все субъекты арбитражных процессуальных правоотношений занимают различное правовое положение, значительно разнятся по объему прав и обязанностей, по роли и задачам, стоящим перед ними в процессе. Выделяют несколько групп субъектов: 1) арбитражный суд; 2) лица, участвующие в деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия.
Суд – обязательный субъект арбитражных процессуальных отношений. Он от имени государства осуществляет правосудие, является органом судебной власти. Процессуальные права суда в правоотношении одновременно являются его обязанностями. АПК РФ регулирует деятельность арбитражных судов, наделяя его широким кругом полномочий, которые должны быть, направлены на защиту охраняемых законом прав и интересов организаций и граждан, на содействие правовыми средствами соблюдению законности и законодательства при разрешении споров в арбитражном суде.
ГЛАВА 2 ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
§ 2.1 Лица, участвующие в деле
Лица, участвующие в деле – это все те участники арбитражного процесса, которые имеют определенную юридическую заинтересованность и выступают в арбитражном процессе либо от своего имени, либо от имени других лиц в защиту своих интересов, интересов других лиц, государственных и общественных интересов.
Ст. 41 АПК РФ устанавливает, что лица, участвующие в деле имеют право: знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и знакомиться с доказательствами, представленными другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвовать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим участникам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходатайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного документа; обжаловать судебные акты; пользоваться иными процессуальными правами, предоставленными законом, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле должны в установленный срок обжаловать судебные акты15.
Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные законом или возложенные на них арбитражным судом. Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные АПК РФ последствия.
Основными субъектами арбитражного процесса по делам искового производства являются стороны, по делам особого производства – заявители и иные заинтересованные лица (дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан)16.
В ст. 44 АПК РФ установлено, что сторонами в деле являются истец и ответчик.
Истец – это лицо, которое предположительно является обладателем спорного права, или охраняемого законом интереса и которое обращается в арбитражный суд за защитой, поскольку оно считает, что его право нарушено или неосновательно оспаривается17. Ответчик – это организация или гражданин, являющийся предполагаемым нарушителем субъективных прав или охраняемых законом интересов истца. Именно поэтому к ответчику предъявляется исковое требование.
Процессуальные права и обязанности сторон делят на две группы: общие и специальные. Общие права сторон аналогичны общим правам всех лиц, участвующих в деле. Среди специальных прав следует отметить право истца до принятия решения арбитражным судом изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, либо отказаться от иска, а также определение процессуального статуса участвующих в деле лиц18. Ответчик вправе признать иск полностью или частично19.
В арбитражном процессе возможно процессуальное соучастие. В этом случае иск предъявляется совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам. Процессуальное соучастие допускается если: 1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; 2) права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности. Каждый из истцов или ответчиков по отношению к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из них.
При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.
Арбитражное процессуальное законодательство предусматривает возможность замены ненадлежащей стороны ответчика, что установлено в ст. 47 АПК РФ. Ненадлежащий ответчик – это лицо, в отношении которого исключается предположение о его юридической ответственности перед истцом. В случае если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.
Если истец не согласен на замену ответчика другим лицом, суд может с согласия истца привлечь это лицо в качестве второго ответчика20.