Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Страхование в системе экономических отношений

1. Необходимость страхования и его роль в экономике

Люди всегда связывали свою деятельность с поправкой на риски, наступление которых приносило им массу проблем материального, социального, морального характера. Чтобы противостоять этим проблемам, создавались материальные и денежные резервы и запасы, проводились профилактические мероприятия.

Страхование формировалось как механизм защиты от конкретных обстоятельств, угрожавших на данном историческом этапе благополучию потенциальных покупателей в наибольшей степени.

В рамках традиционной общности именно личные связи и отношения являются предпосылкой для получения любой помощи, поддержки, защиты, удовлетворения хозяйственных, личных символических потребностей. Объективные условия возникновения отрицательных последствий производственной деятельности, а следовательно, и потребности в возмещении ущерба привели к формированию соответствующих страховых интересов участников экономических отношений. По мере усложнения и специализации общественных отношений возрастали ценности, способствующие развитию самостоятельности отдельных членов сообществ, формированию норм поведения, являющихся предпосылками возникновения института страхования.

«Наука о народном хозяйстве, или политическая экономия, получает свое начало с того момента, когда человек приобретает средства, необходимые для материального благосостояния, и начинает этими средствами пользоваться. В этой обширной науке страхованию должно быть отведено выдающееся место, так как оно во всех своих видах удобным и чрезвычайно целесообразным способом служит обеспечению материального благополучия человека. Страхование приходит на помощь именно в том случае, когда вследствие наступления некоторых обстоятельств, сопровождающихся убытками, поддержание материального благополучия требует известных средств, которых в данный момент может не оказаться. Поэтому целью страхования является реализация имущественных потребностей в результате непредвиденных обстоятельств посредством взаимных взносов многих лиц. Все экономические предприятия, которые обслуживают эту цель, подходят род понятие «страхование».

Непредвиденные обстоятельства, сопровождающие хозяйственную и бытовую деятельность человека, создают необходимость в мерах предупреждения или подавления некоторых событий и ограничение силы их действия. Первый вид борьбы называют превенцией (предупреждение), второй - репрессией(подавление). Превентивные меры заблаговременно подготавливают общество к возможным ущербам от неблагоприятных событий (санитария, гигиена, профилактические прививки, противопожарные мероприятия и т.д.). Репрессивные меры появились как немедленная реакция людей на факт наступления опасного события или его последствий. Поэтому действия, связанные со случайными обстоятельствами жизнедеятельности человека, вынуждают его, группу людей или общество в целом объединяться для противодействия ущербу.

Следовательно, причиной возникновения института страхования является потребность человека в защите от непредвиденных обстоятельств жизни, и в первую очередь - от экономических последствий или несчастных случаев. Несчастные последствия и непредвиденные обстоятельства поражают человека с экономической стороны двумя способами:

- через физическое или общественное разрушение его способности к труду как главнейшему источнику всех благ;

- через физическое или общественное разрушение имеющихся в его распоряжении материальных благ.

Движение по пути усложнения процесса организации страховой защиты по мере расширения торговых связей и развития рыночных отношений создает необходимость формализации института страхования. Этот процесс требует уточнения целого ряда понятий, отражающих страховые отношения: «страховой риск», «страховой интерес», «страховая защита», «страховая услуга», «ответственность страховщика» и т.п., что и определяет страхование в системе общественного воспроизводства.

Страхование не может рассматриваться в качестве естественных потребностей человека (потребность в еде, жилище, одежде и т.д.), которые каждый ощущает непосредственно и сам стремится удовлетворить. Потребность в безопасности, в соответствии с иерархией потребностей Маслоу (физиологические, безопасности, социальные, уважения, самовыражения), индивидуум, общество, государство (при необходимом наличии для этого ресурсов) стремятся удовлетворить сразу после физиологических потребностей.

Потребность в страховании возникает там и тогда, где и когда в общественное изменение субъектов экономических отношений привносится неопределенность, вариативность последствий выбора, риск.

Понятие «страхование» можно трактовать как:

- систему общественных (экономических, финансовых, правовых, информационных, психологических и т.д.) отношений;

- систему мероприятий (действий) страховщика по созданию денежного (страхового) фонда и возмещению ущерба страхователю в связи с наступлением определенных договором страхования событий;

- вид коммерческой деятельности, позволяющий страховщику в результате использования временно свободных ресурсов фонда получать прибыль на финансовых рынках;

- способ защиты страхователем своих экономических интересов от гипотетических убытков (ущербов) путем заключения договора страхования.

Страховая деятельность связана с обеспечением страховой защиты носителей имущественных интересов - страхователей - путем перераспределения обусловленных их деятельностью страховых рисков. Перераспределение возможно только в отношении рисков (случайных событий), наступление которых влечет за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан или нанесение ущерба имуществу, имущественным интересам граждан и юридических лиц и характеризуется одновременно случайностью и вероятностью их наступления. Отношение между страхователем и страховщиком, называемые страховыми, возникают в связи с существованием у страхователя страхового интереса к обеспечению страховой защитой принадлежащего ему имущества или иных имущественных интересов. Страховой интерес существует, если обстоятельства, связанные с его предметом, могут причинить вред заинтересованному лицу, в том числе каким-либо выгодам. Чем значимей интерес и чем выше оценка угрожающей опасности, тем больше желание защититься от них.

Страхование выражает объективную и реальную сферу экономических отношений между государством, экономическими агентами, населением и страховыми компаниями. Объективный характер страхования выражается, с одной стороны, в противоречии между человеком и природой, связанном с борьбой со стихийными силами природы и другими чрезвычайными явлениями, с другой - в противоречиях, возникающих внутри общества, вытекающих из различий в классовых и других имущественных интересах людей, вступивших в экономические отношения, из усложнения производственных связей между людьми. Это - противоречия между возможностями общественного развития и самим развитием. Они создают объективные условия для наступления случайных событий и непредвиденных ранее обстоятельств и имеют негативные последствия.

Социально-экономическая сущность страхования заключается в том, что фонды возмещения убытков создаются многими участниками, подверженными страховым рискам, а расходуются на возмещение убытков только пострадавшим. В современных условиях страхование считается целесообразным способом сохранения материального благополучия, когда требуется соответствующая компенсация. Однако для применения страхования необходимы условия, когда оно становится экономически целесообразным:

- случайный характер опасности, угрожающий человеку или имуществу;

- понимание характера опасности события, известного равномерностью действия во времени и пространстве;

- возможность статистического учета опасностей, их измерения и оценки;

- образование страхового фонда для организации защиты от рисков.

Особенность развития страхования - его двойственная зависимость от внешней среды. С одной стороны, потребность в страховых услугах определяется наличием рисковых обстоятельств и их осознанием агентами рынка, с другой - возможностями отвлечения средств от производственного и личного потребления с целью приобретения этих услуг. Формой реализации страховой защиты является услуга. Потребность в ней - необходимое условие становления и развития рыночной инфраструктуры. Именно в процессе предоставления страховой услуги проявляется и оформляется место страхования в рыночном хозяйстве.

Формирование страховой услуги должно проводиться на основе осознания экономических процессов. Так, она оказывает влияние на уровень индивидуального потребления. Процесс её разработки предполагает формирование не только содержания, отвечающего потребностям общества и отдельного хозяйствующего субъекта в страховой защите, но и виды предоставления этой услуги. Страховые услуги выступают как квазиобщественное благо, воспользоваться которым может даже тот, кто не хочет или не может его оплатить. Степень общественной полезности позволяет страховой услуге в конечном итоге занять соответствующее место на рынке. Страховщик сможет реализовать свою услугу только в том случае, если участники рынка имеют осознанный страховой интерес. Её можно рассматривать как одну из «реализованных целей» страхования, и в этом качестве она реализуется в каждом из направлений воздействия последнего на экономику.

Система страхования включает множество субъектов, объектов страхования и денежных фондов, связанных между собой отношениями по защите имущественных интересов физических и юридических лиц при наступлении определенных событий (страховых случаев) за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых ими страховых взносов (страховых премий), а также другими (экономическими, финансовыми, гражданскими и т.д.) отношениями.

С точки зрения видового разнообразия, страхование является неоднородной и сложной структурой. Спрос на его виды возникает под влиянием развития потребностей населения в страховой защите тех или иных имущественных интересов. Множественность их, а также рисков, которые им угрожают, порождает динамическую совокупность видов страхования, являющихся объектом купли-продажи на страховом рынке. Согласно российской страховой теории и практике, в основу отраслевого деления страхования положены имущественные интересы, связанные:

1) с жизнью, здоровьем, трудоспособностью и медицинским обеспечением;

2) владением, распоряжением и пользованием имуществом;

3) возникновением обязательств из причинения вреда имущественным интересам третьих лиц.

Страховые отношения между страховщиком и страхователем осуществляются именно по видам страхования. В практике страховой работы вид страхования проявляется в полном объеме при выплатах страхового возмещения или страховых сумм, поскольку именно их выплата наиболее точно соответствует видам страхования, формируемым на основании:

- исторически сложившихся потребностей клиентов;

- вновь возникших потребностей;

- внедрения обязательных видов страхования;

- сформированных потребностей данным страховщиком;

- изучения мирового опыта.

Отсутствие более или менее четкого обозначения общих и особенных признаков коммерческих и социальных рисков определяет различные подходы к их страхованию. Одни исследователи признают социальным страхованием только обязательное, организованное и осуществляемое государством через внебюджетные фонды. Другие относят к социальному страхованию наряду с указанным обязательное страхование жизни и здоровья определенных категорий работающих граждан. В учебнике «Основы страховой деятельности» излагается позиция, согласно которой социальным страхованием признаются государственное социальное и коллективное смешанное страхование на основе взаимодействия государства и профсоюзов.

К. Турбина в одной из своих работ отмечает, что социальное страхование проводится на основе социальных законов о его проведении, регламентирующих защиту имущественных интересов граждан по поводу жизни, здоровья, трудоспособности и пенсионного обеспечения. Проведение же коммерческого страхования имеет иную законодательную основу, устанавливающую правоспособность, права, обязанность и ответственность сторон, поскольку в его реализации могут участвовать и общества взаимного страхования - некоммерческие организации.

А. Мамедов отмечает, что коммерческое страхование включает все отрасли страхования и осуществляется с преимущественным участием частных организаций, а не государства, как в социальном страховании. Специфическими признаками социального страхования, которые выделяют его в общей страховой системе государства, являются: а) обязательный характер; б) цель - социальная защита трудовых ресурсов; в) реализация принципов коллективной солидарности; г) не всегда денежная форма социальной помощи; д) подведомственность органам социального страхования. Наличие этих признаков показывает, что все вместе они характеризуют специфическую организационную форму страхового процесса. Однако эти признаки функционируют в рамках общей страховой теории и ее фундаментальных принципов и установок.

В литературе нет единого подхода к определению понятий «социальное» и «коммерческое» страхование, их предметов, принципов, организационно-правовых форм. Указанная неопределенность и значительный разброс мнений существенно тормозят не только развитие теории, но и совершенствование практики страхования. На наш взгляд, любой вид страхования всегда носит социальный характер. Страхование - социальная система, функцией которой является регулирование сферы страховых социально-экономических отношений.

Организационно-экономический механизм страхования способствует смягчению или устранению вообще влияния непредвиденных обстоятельств в жизни человека путем восстановления разрушенной стоимости. Механизм этого воздействия заключается в одной из важнейших функций, которую выполняют финансовые системы в целом и институт страхования, в частности, - функции снижения и распределения риска между множеством экономических агентов, являющейся основной. Ведь именно наличие риска формирует спрос на институт страховой защиты как способа минимизации потерь.

Таким образом, страхование представляет собой механизм защиты от рисков, связанных с общественным производством, стихийными бедствиями, утратой здоровья и рядом других жизненных обстоятельств, требующих значительных финансовых средств, которых в нужный момент может не оказаться. Как метод возмещения материальных потерь от неблагоприятных природных и социальных явлений страхование выполняет триединую функцию: обеспечивает экономические интересы отдельного человека, предпринимательской структуры и общества в целом.

страхование экономика фонд

2. Экономическое содержание, признаки, принципы и функции страхования

Анализ сущности страхования позволяет характеризовать его как особую категорию, которая характеризуется следующими чертами:

- во-первых, страхование - это экономическое отношение, в котором участвуют, как минимум, две стороны - страховщик и страхователь;

- во-вторых, при наступлении страхового случая страховщик в соответствии с условием договора выплачивает страховое возмещение;

- в-третьих, страховщик и страхователь регулируют свои отношения специализированным договором (страховым полисом);

- в-четвертых, страховой денежный фонд образуется у страховщика за счет взносов страхователя.

Изменение в экономике подчеркнули объективный характер страхования как экономической категории, выражающей необходимые и реально существующие отношения между Г., предприятиями, организациями всех форм Сб, населением и СК-ми. Объективный характер экономической категории страхования предопределен реально существующими противоречиями м/у человеком и природой, в частности, противоречиями возникающими в процессе общ. П.

Раньше страхование часто включалось в экономическую категорию финансов и ему приписывались характерные для финансов функции и роль. Такое ограничение действия сферы страхования в теоретическом аспекте создавало условия для недооценки страхования на практике.

Действительно страхование имеет черты, соединяющие его с категориями «финансы» и «кредит», и в тоже время как экономическая категория имеет характерные только для него функции, выполняет присущую только ему роль.

Содержание страхования заключается в компенсации ущерба при наступлении неблагоприятных событий. Но оказание помощи при возникновении негативных обстоятельств в страховой системе возможно при наличии следующих условий.

Во-первых, рисковое событие должно быть случайным, либо закономерным, но происходящим в неопределенный момент времени. Случайность означает то, что рисковое событие может произойти, а может и не произойти. Однако в страховании случайное событие должно быть таковым, что вероятность его наступления м.б. предвидена, измерена и учтена. Неопределенность означает, что событие произойдет, но не известно, в какой период времени.

Во-вторых, в системе страхования защищаются рисковые события - как не зависящие от воли человека, так и те, наступление которых можно предотвратить или снизить размер ущерба от них.

В-третьих, вероятность наступления рисковых ситуаций должна осознаваться обществом, а не одним человеком, что предопределяет заинтересованность в предотвращении ущерба или его уменьшении. Эта заинтересованность проявляется в организации поступления взносов денежных средств сообществом для компенсации ущерба пострадавшему его члену.

В-четвертых, случайность - важная особенность страхования, однако это не означает, что любой случай м.б. поводом для страхования. Случайным (вероятностным) является то событие, в отношении наступления которого не имеется достаточных знаний, которые не всегда можно предотвратить и у которого непредсказуем размер ущерба, объект и время его наступления.

Сущность страхования характеризуется рядом признаков, принципов и функций.

Экономическую категорию страхования характеризуют следующие признаки:

1. При страховании возникают денежные перераспределительные отношения, обусловленные наличием страхового риска как вероятности и возможности наступления страхового случая, способного нанести материальный или иной ущерб. Этим признаком страхование связано с категорий страховой защиты.

2. Для страхования характерны замкнутые перераспределительные отношения м/у его участниками, связанные с солидарной раскладкой суммы ущерба в одном или нескольких субъектах на все субъекты, вовлеченные в страхование.

3. Для организации замкнутой раскладки ущерба создается денежный СФ целевого назначения, формируемый за счет фиксированных взносов участников страхования. Поскольку средства этого фонда используются лишь среди участников его создания, размер страхового взноса представляет собой долю каждого из них в раскладке ущерба.

4. Страхование предусматривает перераспределение ущерба как м/у разными территориальными единицами, так и во времени. При этом для эффективного территориального перераспределения СФ в течение года м/у застрахованными хозяйствами требуется достаточно большая территория и значительное число подлежащих страхованию объектов. Только при соблюдении этого условия возможна раскладка ущерба от стихийных бедствий.

5. Характерной чертой страхования является возвратность мобилизационных в СФ платежей. Страховые платежи определяются на основе страховых тарифов, состоящих из двух частей - а) нетто-платежей, предназначенных для возмещения вероятного ущерба, и б) накладных расходов на содержание страховой организации.

Концентрация средств в страховых резервах страховщика, основанная перечисленных признаках, является фундаментальным принципом организации страхового дела.

В международной практике общепринятыми являются пять базисных принципов страхования, закрепленные в английском праве. К ним относятся:

1) наличие имущественного интереса;

2) наивысшая степень доверия сторон;

3) наличие причинно-наследственной связи м/у убытками и события, их вызвавшими;

4) выплата возмещения в размерах реального убытка;

5) суброгация - передача страховщику, выплатившему страховое возмещение, права требования к лицу, ответственному за причиненный ущерб.

Эти принципы соответствуют основным этапам отношений страхователя и страховщика, поскольку, во-первых, без наличия интереса у страхователя переговоры не начнутся. Во-вторых, без сообщения клиентом всей информации об объекте страхования нельзя получить конкурентоспособные условия страхования. В-третьих, не доказав причину убытка, невозможно получить страховое возмещение. В-четвертых, возмещение будет выплачиваться по заранее оговоренным условиям. В-пятых, выплатив страховое возмещение, страховщик имеет возможность возврата выплаченной суммы на основании регрессивного риска к виновному лицу, если такое имеется.

Страхование выполняет четыре функции: рисковую, предупредительную, сберегательную, контрольную.

1. Содержание рисковой функции страхования выражается в возмещении риска. В рамках действий этой функции происходит перераспределение денежных ресурсов м/у участниками страхования и в связи с последствиями случайных страховых событий. Рисковая функция страхования является главной, т. к. страховой риск как вероятность ущерба непосредственно связан с основным назначением страхования по возмещению материального ущерба пострадавшим.

2. Назначение предупредительной функции страхования является финансирование за счет средств СФ мероприятий по уменьшению страхового риска.

3. Содержание сберегательной функции страхования заключается в том, что при помощи страхования сберегаются денежные суммы на дожитие. Это сбережение вызвано потребностью в страховой защите достигнутого семейного достатка.

4. Содержание контрольной функции страхования выражается в контроле за строго целевым формированием и использованием средств СФ.

Страхованию присущи свои особенности, поэтому считается, что страховая деятельность базируется:

- на экономике страхования, связанной с оценкой страхового риска, определением оптимального баланса м/у доходами и расходами страховщиков, регулированием инвестиций и позволяющей СК достичь оптимальных результатов;

- на страховой и финансовой математике, позволяющей предоставить страховщику и страхователю статданные, необходимые для расчета страхового тарифа и страховых взносов и т.д.;

- на страховом праве как специфической области права, которая регламентирует как договор страхования, так и отношения м/у страховщиком и Г., а также м/у остальными субъектами рынка.

3. Классификация страхования. Системы страхования

Многообразие объектов, подлежащих страхованию, различия в объеме страховой ответственности и категориях страхователей предопределяют необходимость классификации страхования.

Необходимость классификации страхования обусловлена систематизированной группировкой взаимосвязанных звеньев страховых отношений. В основу классификационной структуры страхования положены следующие признаки различия: объекты страхования, виды страховой ответственности, формы проведения страхования, характер страховых отношений (социальный аспект страхования).

Под классификацией обычно понимают иерархически подчиненную систему взаимосвязанных звеньев, которая позволяет создать стройную картину единого целого с выделением его совокупных частей.

Различия в объектах страхования, объеме страховой ответственности, методах расчета страховых тарифов, формировании страховых резервов и др. условий (критерий) предусматривают подразделение страхования по отраслям, подотраслям, видам, которые являются составными звеньями классификации.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об организации страхового дела в РФ» выделены объекты личного и имущественного страхования.

Объектами страхования и страховых отношений являются имущественные интересы страхователя и их страховая защита. Различия в страховых объектах позволяют представить классификацию системы страхования по отраслям и выделить подсистемы личного и имущественного страхования.

Объектами личного страхования м.б. имущественные интересы, связанные:

- с дожитием граждан до определенного возраста или срока, со смертью, с наступлением иных событий в жизни граждан (страхование жизни);

- с причинением вреда жизни, здоровью граждан, оказанием медицинских услуг (страхование от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование).

Объектами имущественного страхования являются имущественные интересы, связанные с:

- владением, пользованием и распоряжением имуществом (страхование имущества);

- обязанностью возместить причиненный др. лицам вред (страхование гражданской ответственности);

- осуществлением предпринимательской деятельности страхование предпринимательских рисков).

По отраслевому признаку выделяют личное, имущественное и страхование ответственности, а также перестрахование.

Страхование ответственности - отрасль страхования, где объектом выступает ответственность перед третьими лицами (физическими и юридическими), которым м.б. причинен ущерб (вред) вследствие какого-либо действия или бездействия страхователя.

Перестрахование представляет собой деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятием последним по договору страхования обязательств по страховой выплате.

Российское законодательство выделяет 23 вида страхования, подлежащих лицензированию, среди которых страхование жизни, пенсионное, медицинское страхование и страхование от несчастных случаев, сельскохозяйственное и страхование имущества, гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств и иные виды страхования. Данный перечень не является исчерпывающим.

С учетом индивидуального подхода к имущественным интересам в рамках однородных групп страховщики могут сами разрабатывать условия страхования, на основе которых формируется индивидуальный договор страхования. Структуризация имущественного интереса для целей страхования дает основание для предложения более узких или специфических страховых услуг: страхование на случай смертельных заболеваний, стационарного лечения и др.

Классификация по критерию «объект страхования» сочетает деление на группы, исходя из объектов и видов рисков, позволяет систематизировать статистику ущербов, на которой базируется исчисление страховых тарифов. В ней заложена иерархическая подчиненность классификационных элементов (отрасль, подотрасль, вид). В свою очередь, отраслевая классификация дает возможность рассматривать каждую подотрасль в качестве самостоятельной системы. Страховые отношения устанавливаются и регулируются по конкретным видам, объектам страхования. Для его предметов, имеющих одинаковые родовые признаки, функциональное назначение, способы, условия, характерно единообразие причин и вероятность наступления страховых случаев и последствий. Это позволяет применять к ним одинаковые правила, условия и выделять их в отдельный вид страхования (страхование жизни, медицинское, страхование средств наземного, воздушного, водного транспорта, автогражданской ответственности и т.п.). Страхователей интересуют, как и на каких условиях они могут застраховать свою конкретную материальную ценность. Здесь уже проявляется страховой интерес и определяются предмет страхования; страховая сумма; характерные риски; размеры и порядок получения страховых выплат; другие условия получения договора.

Классификации страхования имеет важное практическое значение:

- для разработки новых видов страховых услуг;

- для выявления приоритетности тех или иных видов страхования;

- для анализа понятия «страхование» в различных аспектах;

- для определения характера отношений страхователя и страховщика;

- для исследования конкуренции по различным видам страхования, сегментам страхового рынка;

- для маркетинговых исследований рынка страховых услуг и его сегментации;

- для обеспечения принципов обязательности или добровольности конкретного вида страхования;

- исследования достаточности нормативно-правового обеспечения в рамках того или иного вида страхования;

- для выявления уровня социальности страхования;

- для обоснования роли страхования как фактора реализации социально-экономической политики;

- для определения задач управления рисками в социальном и производственном страховании;

- для проектирования национальной системы страхования в соответствии с участием национальной экономики в международном разделении труда.

Важнейшим критерием, в соответствии с которым можно классифицировать страховые отношения, является обязательность участия в них субъектов этих отношений. Так, в зависимости от формы проведения в системе страхования можно выделить подсистемы обязательного и добровольного страхования. Субъект, установленный в законе, не вправе самостоятельно решать, участвовать в страховых отношениях или нет. В определенных случаях государство в законодательном порядке обязывает ряд лиц страховать в качестве страхователей отдельные интересы. Факторами, обусловливающими необходимость государственного управления в сфере страхования, являются сглаживание отрицательных эффектов рыночного механизма и социальная приоритетность. Социальные приоритеты развития страхования в России предопределяются необходимостью надежной системы страховой защиты интересов граждан. В условиях рыночной экономики, когда прямое государственное влияние во многих социальных областях минимально, а необходимость социальных гарантий чрезвычайно велика, эти функции переданы государственным страховым компаниям: минимум обеспечивается обязательными видами, а все остальные - посредством заключения договоров добровольного страхования.