Страхование Внешнеэкономической деятельности

       ТН  ВЭД и классификация  по ТН ВЭД.

       Товарная  номенклатура внешнеэкономической  деятельности Таможенного Союза (далее  ТН ВЭД ТС ) определяется Таможенным Союзом исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров 1*). ТН ВЭД применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики внешней торговли Таможенного союза 2*) 

       Товары  при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности . (см. гл.9 Закона) . 

       Должностные лица таможенных органов, осуществляющие классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС , контролируют правильность определения классификационного кода в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза при декларировании товаров и после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом, а также порядок принятия решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС. 

       Классификация товаров - отнесение товаров в  соответствии с Основными правилами  интерпретации ТН ВЭД ТС к конкретным товарным позициям, субпозициям и  подсубпозициям, указанными в ТН ВЭД ТС, и соответствующим им цифровым кодам. 

       Должностные лица таможенных органов классифицируют товары (ст. 52 ТК ТС), то есть принимают решения об их классификации: 

       а) в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании; 

       б) по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии со статьей 54 ТК ТС; 

       в) по запросам, поданным в таможенный орган о подтверждении кодов  отдельных товаров, в соответствии с Порядком определения налоговой базы при исчислении налога на добавленную стоимость по авансовым или иным платежам, полученным организациями-экспортерами в счет предстоящих поставок товаров, облагаемых по налоговой ставке 0 процентов, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 (ред. от 07.02.2011) "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания)которых составляет свыше 6 месяцев" 

       г) по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов  прокуратуры, Всемирной таможенной организации, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;  
д) в иных случаях, предусмотренных правовыми актами государств-членов ТС.

       При контроле правильности определения  классификационного кода ТН ВЭД ТС при декларировании товаров и  после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом  должностные лица таможенных органов  осуществляют: 

       а) контроль достоверности и полноты  сведений, заявленных в грузовой таможенной декларации (ГТД) для целей идентификации  товара, а также классификации  товара в соответствии с ТН ВЭД  ТС; 

       б) проверку соответствия и полноты  описания товара в ГТД установленным  требованиям, в том числе описания его упаковки; 

       в) проверку соответствия сведений о товаре, заявленном в ГТД и представленном для таможенного контроля, сведениям  о товаре, поименованном и описанном  в решении о классификации  товара, полученного в соответствии с подпунктами "б" или "в" пункта 8 настоящей Инструкции. Федеральная таможенная служба принимает решения о классификации отдельных видов товаров и обеспечивает опубликование указанных решений. Контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД ТС при декларировании товаров проводят должностные лица таможенного поста, отдела или отделения таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста или таможни, в должностные обязанности которых входят вопросы контроля правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (далее - уполномоченное должностное лицо таможенного поста). Если по результатам документального контроля уполномоченное должностное лицо таможенного поста подтверждает классификационный код ТН ВЭД ТС , указанный декларантом в графе 33 ГТД, то на оборотной стороне первого экземпляра ГТД под номером "3" вносит следующую запись: "Правильность классификации товара №_________________________________________ подтверждаю", после которой указывает дату и время внесения записи, проставляет подпись с указанием своих фамилии и инициалов. Если у уполномоченного должностного лица таможенного поста отсутствуют сведения о товаре, необходимые для осуществления контроля правильности определения классификационного кода ТН ВЭД ТС , или такие сведения должным образом не подтверждены, уполномоченное должностное лицо таможенного поста может направить декларанту уведомление о том, какие именно сведения и документы могут быть представлены (например, описание товара, фотографии, рисунки, технологические схемы изготовления, оригиналы или заверенные в соответствии с установленным порядком копии заключений специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара и т.п.). 

       При выявлении в результате проведения документального или фактического контроля нарушения правил классификации  товаров при их декларировании уполномоченное должностное лицо таможенного поста  принимает решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС.  
Если вновь определенный код ТН ВЭД ТС не влияет на принятие решения о помещении товара под заявленный таможенный режим, на правильность определения страны происхождения товара, на взимание таможенных платежей, на применение к товарам запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством стран участниц ТС о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, уполномоченное должностное лицо таможенного поста направляет декларанту уведомление, в котором указывается, какие именно условия выпуска товара не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска. 

       После корректировки в соответствии с  установленным порядком сведений в  ГТД уполномоченное должностное  лицо таможенного поста вносит в  графу "С" ГТД запись:  "XX/HK/YYY/ZZZZZZZZZZ", 

       где XX - таможенная процедура; 

       НК - аббревиатура, означающая "Неверный код"; 

       YYY - номер товара по ГТД; 

       ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД  ТС, определенный уполномоченным  должностным лицом таможенного  поста, после которой указывает  дату внесения записи, проставляет  подпись с ее расшифровкой.  
Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.

       Если  вновь определенный код товара в  соответствии с ТН ВЭД ТС влияет на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, на принятие решения  о помещении товара под заявленный таможенный режим, уполномоченное должностное  лицо таможенного органа направляет декларанту уведомление, в котором  указывается, какие именно условия  выпуска не соблюдены и какие  именно декларант должен совершить  действия, достаточные для соблюдения условий выпуска, а также требование о необходимости осуществления корректировки заявленных сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. 

       После корректировки в соответствии с  установленным порядком сведений в  ГТД уполномоченное должностное  лицо таможенного поста вносит в  графу "С" ГТД запись:

       "ХХ/Н  К/Y Y Y/ZZZZZZZZZZ", 

       где XX - таможенная процедура; 

       НК - аббревиатура, означающая "Неверный код"; 

       YYY - номер товара по ГТД; 

       ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД ТС, определенный уполномоченным должностным лицом таможенного поста, после которой указывает дату внесения записи, проставляет подпись с ее расшифровкой.  
Соответствующие сведения в соответствии с установленным порядком вносятся в электронную копию ГТД.

       Если  принятое таможенным органом решение  по классификации товаров влияет на применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных  ограничений, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 219 Федерального закона такие документы  могут быть предоставлены после  выпуска товаров.

       После корректировки в соответствии с  установленным порядком сведений в  ГТД уполномоченное должностное  лицо таможенного поста вносит в  графу "С" ГТД запись: 

       "XX/HK/YYY/ZZZZZZZZZZ", 

       где XX - таможенная процедура; 

       НК - аббревиатура, означающая "Неверный код"; 

       YYY - номер товара по ГТД; 

       ZZZZZZZZZZ - десятизначный код ТН ВЭД  ТС, определенный уполномоченным  должностным лицом таможенного  поста, после которой указывает  дату внесения записи, проставляет  подпись с ее расшифровкой.

       Соответствующие сведения в соответствии с установленным  порядком вносятся в электронную  копию ГТД. 

       При обнаружении до выпуска товаров  признаков, указывающих на то, что  классификация товаров является неверной либо заявленные сведения должным  образом не подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной проверки таможенный орган назначает  таможенную экспертизу или запрашивает  дополнительные документы и сведения. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган незамедлительно  в письменной форме уведомляет декларанта о необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами  данные сведения должны быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся  у него другие документы, содержащие сведения о товарах. 

       Если  дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного  союза для выпуска товаров, выпуск товаров осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения дополнительной проверки. Таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

       На  период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется, если изменение кода товара, указанного в таможенной декларации, влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом  представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, либо когда в соответствии со статьей 219 Федерального закона такие документы могут быть представлены после выпуска товаров. Срок проведения таможенной экспертизы при дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов, не должен превышать предельный срок выпуска товаров, установленный пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.

       Если  при проведении документального  контроля выявлены риски, содержащиеся в профиле риска, то в зависимости  от указанных в нем прямых мер  по минимизации рисков уполномоченное должностное лицо таможенного поста  осуществляет их применение на уровне таможенного поста и (или) передает в таможню Направление для  принятия решения (решений) с комплектом документов, согласно порядку, установленному разделом VI вышеуказанной Инструкции, для принятия решения о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ТС. 

       Решение о прекращении действия Решения  о классификации товара направляется в адрес декларанта и таможенного  органа, принявшего отмененное Решение  о классификации товара, а также  таможенного органа, в регионе деятельности которого проводилось оформление товара.  
Одновременно с решением о прекращении действия Решения о классификации товара принимается новое решение о классификации.  
В связи с обращениями органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры по вопросам классификации товаров решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС(разъяснения о классификации товаров) принимаются ГУТНиТО, ОТНиПТ РТУ, ОТНиПТ или ОТиНР. 

       В связи с обращениями Всемирной  таможенной организации, таможенных органов  зарубежных стран по вопросам классификации  товаров решения о классификации  товаров в соответствии с ТН ВЭД  ТС (разъяснения о классификации  товаров) принимаются ГУТНиТО. 

       В связи с обращением нижестоящего таможенного органа решения о  классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (разъяснения о классификации товаров) принимает непосредственно вышестоящий таможенный орган. Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (разъяснения о классификации товаров) оформляются в форме письма в соответствии с установленными требованиями для переписки.  
Решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС (разъяснения о классификации товаров), подготовленные ОТНиПТ или ОТиНР, подписывает начальник таможни или лица, им уполномоченные; решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС(разъяснения о классификации товаров), подготовленные ОТНиПТ РТУ, подписывает начальник РТУ или лица, им уполномоченные; решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ТС(разъяснения о классификации товаров), подготовленные ГУТНиТО, подписывает руководитель ФТС России или лица, им уполномоченные, начальник ГУТНиТО или лица, им уполномоченные. Решения таможенных органов о классификации товаров могут быть обжалованы в соответствии 3 Федерального Закона .См.также ст.9 ТК ТС Таможенные органы ТС, (далее - таможенные органы), на основании статей 53- 56 ТК ТС принимают предварительное решение о классификации товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (далее - предварительное решение).  
Определен порядок принятия предварительных решений о классификации товаров с целью отнесения конкретного товара к определенной подсубпозиции ТН ВЭД. Предварительное решение о классификации принимается на основании информации о товаре в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2001 № 830 (ред. от 08.12.2010). Предварительное решение принимается таможенным органом по письменному обращению заинтересованного лица до момента представления в таможенный орган товара для таможенного оформления.  
Примечание: заинтересованным лицом (заявителем) являются лица страны-участника ТС (юридическое лицо с местонахождением на территории стран-участника ТС) , созданное в соответствии с законодательством страны-участницы ТС, а также физическое лицо, постоянно проживающее в странах ТС, в том числе зарегистрированное на территории стран ТС в качестве индивидуального предпринимателя), выступающее в качестве владельца товара, собственника товара, покупателя товара, декларанта, либо иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта в случаях, предусмотренных статьей 186 ТК ТС.

       Предварительное решение выдается только заявителю.  
Предварительное решение является обязательным при декларировании товаров на территории государства-члена таможенного союза, таможенный орган которого принял предварительное решение. (п. 3 ст. 53 ТК ТС).  
Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не изменено или не отозвано либо его действие не прекращено (п. 2 ст. 55 ТК ТС). По окончании срока, действия, предварительное решение автоматически утрачивает силу, что не препятствует обращению заявителя с запросом о выдаче нового предварительного решения согласно порядку, установленному настоящим Положением.

       Заявитель, получивший предварительное решение, представляет его оригинал и копию  в таможенный орган одновременно с грузовой таможенной декларацией (далее - ГТД) для таможенного оформления. 
Регистрационный номер и дату принятия предварительного решения декларант указывает в графе 44 ГТД.

       Должностное лицо таможенного органа после сверки копии предварительного решения  с оригиналом возвращает оригинал заявителю, копия предварительного решения  остается в таможенном органе.