Стратегическое и тактическое планирование. 2

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

  ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

ДАЛЬНЕВОСТОЧНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СЛУЖБЫ 
 
 

Факультет государственного и  муниципального управления

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное  управление»

Кафедра менеджмента, государственного и муниципального управления 
 
 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

 

по  дисциплине «Теория управления» 
 

      СТРАТЕГИЧЕСКОЕ  И ТАКТИЧЕСКОЕ  ПЛАНИРОВАНИЕ В МЕНЕДЖМЕНТЕ 
 
 
 
 
 

Студент                                                                                                     Е.В. Сеник

группа                                 ___________________________        

123 вз                                                       подпись

                                             __________________________       

                                                                        дата

 

Научный руководитель

                                             ___________________________             

                                                                        подпись

                                             ____________________________

                                                                        дата 
 
 
 

Хабаровск 2011 
 

Содержание 

     Введение……………………………………………………………………………3

  1. Понятие стратегического  и тактического планирования в менеджменте…5
    1. Стратегическое планирование………………………………………………...5
    2. Оценка и выбор стратегических альтернатив………………………………14
    3. Тактическое планирование…………………………………………………...21

     2. Сравнительный анализ стратегического и тактического планирования…...23

     2.1 Различия между стратегическим и тактическом планировании…………26

    3. Практика  стратегического и тактического  планирования…………………..29

        3.1 Особенности планирования в  организациях различных стран………...31

     Заключение………………………………………………………………………..33

     Список  использованных  источников и литературы………………………….35 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность  темы. Одна из важнейших предпосылок оптимального управления  –  это планирование. Планирование необходимо для всех предприятий, независимо от форм собственности и видов деятельности.

     Окружающая  среда различным образом воздействует на функционирование фирмы, требуя определенных долговременных, текущих, принципиальных, оперативных решений.

     Объектом изучения данной работы является планирование в менеджменте. Под менеджментом будем понимать вид деятельности по руководству людьми в организации, особый вид управления, а также систему теорий о нем1. Планирование - вид управленческой деятельности, связанный с определением целей управляемой системы; поиском наиболее эффективных методов и средств, необходимых для достижения этих целей и c формулированием системы показателей, определяющих ход работ по достижению поставленных целей2. Результатом планирования является план.

     Планирование  можно классифицировать по нескольким критериям: по степени охвата (общее  и частичное), содержанию деятельности (стратегическое - поиск новых возможностей и продуктов, тактическое - предпосылки  для известных возможностей и  продуктов, оперативное - реализация данной возможности), предмету (объекту) планирования (целевое, средств - потенциал, оборудование, материалы, финансы, информация; программное, действий),  сферам функционирования (производство, маркетинг, НИОКР, финансы),  охвату (глобальное, контурное, макровеличин, детальное), срокам (кратко- , средне- , долгосрочное), жесткое и гибкое. Подход менеджмента к планированию может быть осуществлен постановкой критериев и задач планирования, определением средств планирования, методов согласования планов, направлений и методов планирования (их более 100).

     Предметом исследования является связь тактического и стратегического планирования в менеджменте.

     Целью работы является изучение основ стратегического и тактического планирования в менеджменте. В этой связи задачами курсовой работы являются: анализ понятий «стратегическое» и «тактическое планирование», сравнение процедур осуществления стратегического и тактического планирования в теории менеджмента, практический аспект указанных видов планирования. 
 
 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Понятие стратегического  и тактического планирования
 
 
 

     Все менеджеры, независимо от того на каком  уровне организации они находятся, занимаются планированием. Однако характер и масштаб планирования изменяются в зависимости от полномочий, которыми располагают менеджеры. В зависимости  от цели различают стратегическое и  оперативное планирование. 

    1. Стратегическое  планирование.
 

     Стратегическое  планирование - это процесс определения  миссии и целей организации, нахождения конкретных стратегий для выбора и приобретения нужных экономических  ресурсов, их распределения и использования  с целью обеспечения эффективной  деятельности организации в обозримой  перспективе.

     Смыслом стратегического планирования является процесс моделирования будущего, применительно к которому должны быть определены цели и сформулирована концепция долговременного развития.

     Этапы стратегического планирования:

       формирование миссии и целей;

       проведение стратегического анализа;

       оценка и выбор стратегических альтернатив;

       «Стратегическое планирование имеет  дело не с будущими решениями,  а с будущим решений, принимаемых  сегодня».

     Формирование  миссии фирмы

     Миссия  фирмы – это публичная цель деятельности компании (понимание компанией  своей роли в системе бизнеса).

     Формулировка миссии определяется отношением фирмы к своим покупателям, работникам, конкурентам, правительству и т.д. Четкое понимание своей миссии позволяет фирме выделиться среди конкурентов и завоевать покупателей. 
 

     Пример:

     Миссия  компании Ford:

     Представление людям дешевого транспорта.

     Миссия  компании Procter & Gamble:

     Производить продукцию наивысшего качества и  потребительской ценности, которая  способствует повышению жизненного уровня людей в разных странах.

     Миссия  компании должна быть максимально адаптированной к рынку и основываться на том, что компания умеет делать наилучшим  образом; должна быть реалистичной и  учитывать мнения и желания лиц, определяющих судьбу компании.

     Во  всем процессе стратегического планирования миссия наиболее статична. В идеале она разрабатывается лишь однажды, в момент выхода фирмы на рынок, и  определяет направление ее развития. На каждом уровне управления миссию компании нужно преобразовать в конкретные стратегические цели.

     Следует различать широкое и узкое  понимание миссии.

         В широком понимании миссия рассматривается как констатация философии и предназначения, смысла существования предприятия. Философия предприятия определяет ценности, верования, принципы, в соответствии с которыми предприятие намеревается осуществлять свою деятельность. Именно предназначение определяет действия, которые предприятие намеревается осуществлять, и то, какого типа предприятием оно намеревается быть. Философия предприятия обычно редко меняется. Хотя она может меняться, например, со сменой собственника. Что касается второй части миссии, то она может меняться в зависимости от глубины изменений, которые могут происходить на предприятии и в среде его функционирования.

     В узком понимании миссия — сформулированное утверждение относительно того, для  чего или по какой причине существует предприятие, т. е. миссия понимается как  утверждение, раскрывающее смысл существования  предприятия, в котором проявляется  отличие данного предприятия  от ему подобных.

     Миссия  помогает достичь ясности цели внутри компании, служит фундаментом для  принятия всех важных решений, вносит элемент обязательности при достижении целей предприятия, приводит к пониманию  и поддержке компании во внешней  среде в достижении ее целей.

     Самым трудным во всем процессе планирования является формулирование положения  о миссии, осуществляемое на первой ступени работы по созданию или совершенствованию  бизнеса. Делать это нужно до того, как процесс планирования закончится в целом. Зачастую положение о  миссии неоднократно переписывается, по мере того, как меняются знания о  конкурентах и о других элементах  внешней среды. Положение о миссии функционирует как средство коммуникации, для того чтобы помочь предприятию  добиться преимущества перед конкурентами.

     Положение передает намерения предприятия, цели и указания людям, вовлеченным в  данный бизнес.

     Оно действует как катализатор активности каждого, кто вовлечен в конкретный бизнес:

     владелец  предприятия;

     ключевой  менеджмент (люди, занимающие ключевые посты в бизнесе);

     сотрудники. Нужно помочь им понять цели и задачи предприятия и их роль в достижении этих целей;

     поставщики. Необходимо помочь им понять цели данного  предприятия и возможности своего воздействия;

     потребители. Следует помочь им понять, на чем  фокусируется конкретное предприятие  и что именно они являются сосредоточием  усилий.

     Формирование  миссии присуще высокоразвитому  бизнесу. Предпочтительным считается  сочетание короткого лозунга, определяющего  основное направление действий фирмы, с хорошо проработанным текстом  миссии, включающим следующие пункты:

     описание  текущего положения дел на предприятии;

     описание  потребителей, с которыми в настоящее  время работает предприятие;

     описание  предлагаемых предприятием продуктов  и услуг;

     описание  целей предприятия (куда оно хочет  прийти?);

     описание  философии компании (какие ценности и взгляды лежат в основе деловой  практики компании?);

     описание  общественного имиджа предприятия (как оно хочет выглядеть в  глазах общественности?). 

     Цели  организации.

     Цели - это  конкретные конечные состояния  или результаты, которых стремится  достигнуть  группа в процессе совместной работы. Цели разрабатываются руководством в ходе  процесса планирования и  сообщаются членам организации, что  является важнейшим  фактором координирования  деятельности группы. Общие цели сплачивают коллектив и придают всей работе осознанность.

     Организации различных типов ставят перед  собой и различные цели. Так,  организации, занимающиеся бизнесом, сосредотачивают  внимание, прежде всего, на  таких  вопросах, как затраты и получаемая прибыль. Они, главным образом, ставят  себе цели по рентабельности (прибыльности) и производительности. В свою очередь  эти цели конкретизируются, находя выражение в таких, например, определениях, как  доля рынка, разработка новой  продукции, качество услуг, подготовка и отбор  руководителей, а также  социальная ответственность.

     С другой стороны,  государственные  учреждения, которые не являются коммерческими  организациями,  формулируют свои цели, например, как предоставление конкретных услуг в рамках  определенных бюджетных ограничений. Включаемые в формулировки этих целей  этические  представления и оценки социальной ответственности выражают в большей  степени философию данной организации, чем конкретизацию  результата.

     Ориентация, задаваемая ясно сформулированными  целями, определяет  все последующие  решения руководства.

     ЦЕЛИ  ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ. В каждом  подразделении  организации также необходима выработка  своих целей. Например,  целью  подразделения маркетинга может  стать сокращение количества жалоб  потребителей на N% в следующем году. Цели сходных подразделений в  различных  организациях могут быть гораздо ближе друг другу, чем  даже цели различных  подразделений  в рамках одной организации, поэтому  особенно необходима их  координация. Цели подразделений должны удовлетворять  деятельности организации  как целого, а не входить в противоречия с  целями других  подразделений.

Цели  организации должны обладать рядом  характеристик:

     Конкретность;

     Обозримость (краткосрочность, долгосрочность);

     Реальность (достижимость);

     Взаимосвязанность (одна не противоречит другой);

     Эффективность (результативность и прибыльность).

     Достижение  целей осуществляется через функции  управления: организацию, планирование, мотивацию, контроль, координацию.

     Главная цель деятельности коммерческих организаций - получение прибыли.

     Примеры целей деятельности организации 

     Функциональная  область…. Цель

       Маркетинг………..Выйти на 1 место по продаже продукции на рынке

       Производство…….Достичь наивысшей производительности труда при производстве всех или определенных видов продукции

       НИОКР…………..Поддерживать конкурентоспособность и инновационность (постоянное обновление) выпускаемой продукции

       Финансы…………Сохранять и поддерживать на необходимом уровне все виды финансовых ресурсов

       Персонал………..Обеспечить условия, необходимые для развития творческого потенциала работников и повышения уровня удовлетворенности и заинтересованности в работе

       Проведение стратегического анализа подразумевает оценку стратегического состояния фирмы с учетом факторов:

     внутренней  микросреды, полностью контролируемой менеджментом фирмы и включающей подразделения фирмы;

     внешней микросреды (делового окружения), регулируемой менеджментом фирмы и включающей: поставщиков, конкурентов, посредников (торговые фирмы, транспортные компании, специализированные фирмы (реклама, консалтинг), кредитно-финансовые учреждения), клиентуру  и контактные аудитории (средства массовой информации, государственные учреждения и органы, широкая публика);

     макросреды (фонового окружения), абсолютно неподконтрольной менеджменту фирмы и включающей:

     Политическое  окружение.

     Экономическое окружение.

     Социальное  окружение.

     Технологическое окружение.

     Сущность  анализа внешней среды состоит  в систематическом изучении и  оценке контролируемых и неконтролируемых факторов (объектов и событий), относящихся  к предприятию. Главная цель такого анализа — получение необходимой  планово-прогнозной информации, а дополнительная цель — выявление сильных и  слабых сторон самого предприятия, а  также возможностей и рисков, связанных  с его внешней средой.

     Менеджер, занимаясь анализом состояния внешней  среды, должен анализировать рынки, уровни конкуренции и технологий. Анализ работы предприятий-конкурентов  строится по той же схеме, что IT анализ работы собственного предприятия.

     Используются  различные виды анализа и их комбинации:

     анализ, проводимый исключительно на базе прошлой  фактической информации — анализ фактов, или фактический анализ;

     анализ, проводимый на базе информации, ориентированной  в прошлое и будущее — анализ событий и отклонений. Анализ отклонений является частью процессов контроля;

     анализ, проводимый на базе будущей информации — анализ планируемых показателей. Служит для оценки составленных планов и выбора плановых альтернатив.

     Кроме анализа внешней и внутренней среды хороший менеджер должен уметь  анализировать и оценивать деловую  обстановку, в которой функционирует  его предприятие. В зависимости  от результатов такого анализа и  должны приниматься многие управленческие решения, влияющие на стратегию поведения  предприятия на рынке.

     Деловая обстановка — вся совокупность элементов  внешней и внутренней среды, оказывающих  существенное влияние на достижение стратегических целей в деятельности предприятия на рынке.

     Основные  сферы деловой обстановки во многом совпадают: политическая, экономическая, социально-политическая, юридическо-правовая, криминальная сферы.

     Для менеджеров очень важно уметь  определять и прогнозировать деловую  обстановку. От этого зависят не только рост или падение экономических  показателей ведения бизнеса, но и безопасность деятельности компании в определенных условиях. В западных компаниях работа по оценке деловой  обстановки и ее прогнозированию  уже давно ведутся. Российские фирмы  зачастую этим пренебрегают, за что  и расплачиваются. Такая работа должна быть поставлена на научный уровень  и доверена только грамотному специалисту. Смысл такой деятельности должен быть сведен к трем основным направлениям: во-первых, к классификации уровня безопасности; во-вторых, к оценкам  внешних и внутренних воздействий  на компанию; в-третьих, к выработке  мер противодействия.

     Оценка  состояния деловой обстановки включает несколько параметров.

     Внешние воздействия могут классифицироваться следующим образом: недобросовестная конкуренция; недобросовестные отношения; споры; опасности; угрозы; конфронтация.

     Внутренние  воздействия могут классифицироваться таким образом: межличностные, кадровые; техногенные и технологические.

     Состояния деловой обстановки определяются по следующим уровням: благоприятная  или нормальная; неблагоприятная, или  усложняющая; сложная; напряженная, или  предконфликтная; конфликтная; катастрофическая.

     Ранжирование  обстановки по вышеперечисленным уровням  позволяет руководителям и менеджерам предприятий определять степень  напряженности деятельности системы  безопасности, необходимости обращения  за поддержкой к государственным  органам и фирмам, работающим в  негосударственной системе безопасности.

     Анализ  сильных и слабых сторон предприятия  — очень важное направление в  деятельности предприятия. Метод SWOT-анализа  способен эффективно помочь в этом и широко используется предприятиями  во всем мире. Современный менеджер обязан в совершенстве владеть этим методом.

     SWOT — это аббревиатурное обозначение  сильных сторон (Strengths), слабых сторон (Weaknesses), благоприятных возможностей (Opportunities), факторов угрозы (Threats).

     Анализ SWOT помогает развивать понимание  тех обстоятельств, в которых  действует предприятие. Этот метод  помогает сбалансировать свои внутренние сильные и слабые стороны с  теми благоприятными возможностями  и факторами угрозы, с которыми придется столкнуться предприятию. Данный анализ помогает определить не только возможности предприятия, но и все доступные преимущества перед конкурентами. Ниже приводятся примерные группы вопросов для проведения SWOT-анализа. Первые две группы касаются внутренних факторов. Анализируются  сильные и слабые стороны. Вторая группа вопросов касается внешних факторов и включает в себя благоприятные  возможности и факторы угрозы.

Итак, на первом этапе нужно провести анализ по следующим факторам.

     Внутренние  факторы.

     Сильные стороны:

     компетентность;

     наличие достаточных финансовых ресурсов;

     наличие хороших конкурентоспособных навыков;

     хорошая репутация у потребителей;

     признанное  лидерство предприятия на рынке;

     наличие у предприятия хорошо продуманных  стратегий в данной сфере деятельности;

     наличие собственных технологий высокого качества; наличие преимуществ в стоимости  на продукцию и услуги; наличие  преимуществ перед конкурентами; Способность к инновациям и т.п.

     Слабые  стороны:

     отсутствие  стратегического направления;

     маргинальное  положение на рынке;

     наличие устаревшей техники;

     низкий  уровень прибыльности;

     неудовлетворительный  уровень менеджмента;

     плохой  контроль;

     слабость  по сравнению с конкурентами;

     отсталость  в инновационных процессах;

     узкий ассортимент продукции;

     неудовлетворительный  имидж на рынке;

     низкие  маркетинговые навыки у персонала;

         отсутствие достаточного финансирования проектов и т.п.

     Внешние факторы.

     Благоприятные возможности:

     работа  с дополнительными группами потребителей;

     внедрение на новые рынки или сегменты рынка;

     расширение  спектра продуктов для удовлетворения более широкого круга потребителей;

     дифференцированность  продукции;

     способность предприятия быстро перейти к  более выгодным стратегическим группам;

     уверенность в отношении фирм-соперников;

     быстрый рост рынка и т.п.

     Факторы угрозы:

     приход  новых конкурентов;

     повышение объема продаж аналогичных продуктов;

     медленный рост рынка;

     неблагоприятная налоговая политика государства;

     изменение нужд и вкусов покупателей и т.п.

     Резюмируя вышеизложенное, менеджер должен уметь  определять, какими сильными сторонами  обладает его предприятие, не только видеть, но и признаваться в слабых его сторонах. Он должен осознавать, какие у предприятия существуют благоприятные возможности, и принимать  в расчет те факторы угрозы, которые  могут помешать извлечь выгоду из благоприятных возможностей.