Стратегия развития туризма в Российской Федерации на современном этапе и его перспективы

Содержание 

     Введение………………………………………………………………………….3

     1 Теоретические аспекты развития  туризма…………………………………...5

        1.1 Понятие, сущность и функции туризма………………………………….5

        1.2 Воздействие туризма на сферу экономики………………………………8

     2 Туризм как динамичная отрасль экономики………………………………..13

        2.1 Особенности туристского потребления………………………………...13

        2.2 Динамика развития мирового туризма………………………………….18

        2.3 Экономические показатели туризма в Российской Федерации……….31

     3 Стратегия развития туризма в  Российской Федерации на современном

         этапе и его перспективы…………………………………………………….35

     Заключение……………………………………………………………………...41

     Список  использованных источников………………………………………….42 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

      Актуальность исследования. В начале третьего тысячелетия туризм превратился в мощное планетарное социально-экономическое явление, в значительной мере оказывающее влияние на мировое устройство и политику ряда государств и регионов. Он стал одним из самых прибыльных видов бизнеса в мире, сравнимым по эффективности  инвестиционных вложений с нефтегазодобывающей промышленностью и автомобилестроением.

      Общее повышение культурного уровня людей  предопределило и рост их заинтересованности в познании истории и культуры разных стран, традиций и образа жизни других народов. Колыбелью туризма явилась Европа, которая до сих пор остается главным районом международных туристических маршрутов, в первую очередь потому, что здесь сосредоточено огромное количество шедевров человеческой культуры, познание которой становится потребностью каждого цивилизованного человека. К этому фактору следует отнести и общее развитие инфраструктуры социально-культурной сферы, которая притягивает к себе людей.

      Туризм  начала XXI века правомерно рассматривать как фактор рекреации и явление культуры, интегрирующее стремления человека соединить в досуге активный отдых, общение, развлечение, познание себя и окружающей действительности, эстетическое наслаждение природой, искусством, памятниками истории. Ежегодно в различные формы туризма вовлекается более 2 млрд. человек. Современный туризм - это десятки миллионов рабочих мест, обеспечивающих разработку и реализацию туристских туров. Это индустрия, связанная с производством самых разнообразных товаров - от специальной одежды и снаряжения до путеводителей и сувениров. Это гостиницы, рестораны, комфортабельные автобусы,   активно   используемые   музеи,   заповедные   зоны,   учреждения искусств. Это сложная и разнообразная инфраструктура, позволяющая включить в орбиту внимания туристов и национально-региональные достопримечательности, и магазины, и иные объекты удовлетворения духовных и материальных потребностей разных групп населения.

        Это один из ведущих и наиболее  перспективных видов досуга в экономически развитых странах мира, позволяющий в условиях «уикенда» или отпуска удовлетворять широчайший диапазон человеческих потребностей. Наконец, это доходнейшая статья национального бюджета, дающая возможность решать многие проблемы социально-экономического развития страны. Таким образом, вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы работы.

      Цель  написания данной работы – исследование туризма как экономического явления. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд следующих задач:

      - определить понятие, сущность и функции туризма;

      - исследовать воздействие туризма на сферу экономики;

      - изучить особенности туристского потребления;

      - рассмотреть динамику развития туризма в России и за рубежом;

      - выявить стратегию развития туризма  на современном этапе и его  перспективы.

      Объектом  исследования является туризм, предметом исследования выступает специфика я туризма как экономического явления.

      Методологической  основой написания работы послужили  труды ученых, посвященных развитию туризма, таких как: Н.А. Агеевой, А.М. Ахметшина, А.Ю.Александровой,  М.Б. Биржакова, B.C. Сенина, Н.В. Турчинской и др.

      Информационной  базой исследования послужили данные Госкомстата России, материалы исследовательских агентств и пр. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      1 Теоретические аспекты  развития туризма

      1.1 Понятие, сущность и функции туризма      

      Еще в древние времена придавали сфере досуга особое значение, видя в нем возможности актуализации духовных сил человека. Аристотель говорил: «Блаженство состоит в досуге, ибо мы не знаем досуга ради приобретения досуга, - подобно тому, как ведем войну ради мира» [12, с.114]. Способы проведения досуга (или его типы) существенно различаются по разным основаниям: полу, классовой принадлежности, возрасту, доходу и т.п. Так, жизнь молодежи и пенсионеров организована главным образом вокруг досуга; у женщин свободного времени меньше, чем у мужчин; мужчины проводят больше свободного времени вне дома, чем женщины, и т.д. В значительной мере формы досуга обусловлены культурой массового потребления.

      Важным  видом досуговой деятельности является туризм. Туризм - многогранное социально-экономическое явление современного мира. В общем виде он рассматривается как деятельность, обеспечивающая сочетание действий, направленных на получение определенного вида эффекта (удовлетворение интересов), как отрасль, объединяющая определенную группу предприятий по производству товаров и услуг (туристского профиля), как общественное движение, защищающее интересы потребителей и представляющее определенную сферу предпринимательской деятельности на основе рыночного регулирования туристских услуг. В развитии туризма принимают участие различные группы населения, выступающие и как производители и как потребители туристских услуг. Туризм принимает участие в формировании валового внутреннего продукта (национального дохода), является продуктом результативности рыночных отношений и государственного бюджетирования туризма как социальной сферы гарантированного повышения уровня жизни населения и сохранения качественного состояния жилой среды.

      Люди  путешествовали всегда. Туризм — это  не просто увлечение. Это жизненная потребность большинства людей, перемещение в социальном пространстве, поиск нового — самоидентификация себя в собственном локусе и инаковом социокультурном пространстве, поиск нового опыта, новых моделей поведения, новых эмоциональных впечатлений. Туризм делает жизнь намного интересней, наполняет ее неожиданными открытиями, переменами, способствует рефлексии по поводу среды своего социального бытия. Весь мир путешествовал и продолжает путешествовать. Путешествия позволяют осознать границы собственного социального локуса и осознать себя частью всемирного социального пространства, формируют и развивают личность человека, восстанавливая духовное равновесие и реабилитируя его физическое состояние, обновляя жизненные силы, придавая новые импульсы его существованию. Туризм служит удовлетворению физиологических, познавательных, эстетических и иных социокультурных потребностей человека, включая и потребность в развитии социальных коммуникаций [10, с.32].

      Туризм, занимая немаловажное место в обществе, принимает на себя важнейшие социокультурные функции: самоопределение человека в социокультурном пространстве, восстановление психофизиологических ресурсов общества; обеспечение занятости населения и роста его доходов; повышение трудоспособности человека и рациональному использованию свободного времени. 

      Туризм – временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания [ФЗ]. Это определение основывается на терминах Международной конференции туризма (МКТ) и Организации объединенных наций (ООН).

      Термин  МКТ: «турист – человек, прибывший в страну, в которой он постоянно не живет и не занимается оплачиваемой деятельностью с целью проведения свободного времени ради лечения, развлечения, отдыха, образования, религии, спорта, по семейным и деловым обстоятельствам» [13, с.17].

      ООН определила термин туризма как миграции, которые не связаны с переменой  постоянного места жительства, т.е. туризм – это поездки, которые заканчиваются возвращением к месту начала путешествия [4].

        К функциям туризма относятся: 

      - оздоровительная; 

      - познавательная;

      - просветительная; 

      - коммуникабельная;

      - удовлетворение потребностей в  смене впечатлений;

      - удовлетворение потребностей в  смене места пребывания;

      - предоставление экономических благ и услуг в соответствии с требованиями туриста и др.

      Функции туризма порождают некоторые  его виды. К ним следует отнести [11, с.44]:

      1. Рекреационный туризм, включающий: зрелищно-развлекательные программы, туристическо – оздоровительные программы, занятия по интересам.

      2. Спортивный туризм, включающий водный, лыжный, горный.

      3. Лечебно-оздоровительный туризм, к  которому следует отнести не  просто потребность в лечении,  но и сочетание ее с некоторыми  другими функциями туризма.

      4. Культурно-познавательный туризм, основанный  на потребности в расширении  знаний по различным направлениям.

      5. Ностальгический туризм, в основе  которого лежит потребность в  посещении мест, связанных с событиями  индивидуальной биографии человека  и его семьи.

      6. Приключенческий (экстремальный)  туризм, предполагающий удовлетворение  потребностей человека в испытании  своих возможностей в различных  острых ситуациях. 

      7. Религиозный туризм (включающий  паломничество), основанный на религиозных  потребностях людей самых различных конфессий.

      8. Миссионерский туризм, вызванный  потребностью человека наиболее  полно реализовать свое духовное  назначение распространением тех  или иных духовных ценностей.  По нашему мнению, такая деятельность  может быть названа туристической только в том случае, если она не связана с получением определенного вознаграждения.

      9. Событийный туризм предполагает  удовлетворение потребности человека  в посещении какого-либо конкретного  мероприятия. 

      10. Коммуникационный туризм, удовлетворяющий потребности человека в межличностных контактах (поиски спутника жизни, партнера по коллекционированию и т.д.).

      11. Экологический туризм – основан  на посещении заповедных территорий, участии в природоохранной деятельности.

      В перечне видов не назван деловой туризм (рекламный, образовательный). Поездки только с целью установления или поддержания деловых конкурентов обычно осуществляются как оплачиваемая деятельность, что противоречит Закону о туризме.

      Можно выделить и такие виды туризма [11, с.47]:

      а) активный и пассивный;

      б) внутренний, въездной, выездной;

      в) индивидуальный и групповой;

      г) деловой, детский, зрелый;

      д) кратковременный, постоянный, продолжительный, сезонный;

      е) культурный, международный, молодежный, познавательный, научный, рекреационный;

      з) передвижной и стационарный;

      и) по безвалютному и валютному обмену;

      к) с использованием личного или  общественного транспорта;

      л) социальный.  

      1.2 Воздействие туризма на сферу экономики  

      Туризм оказывает воздействие на экономику практически по всем аспектам фундаментального определения этой сферы жизни общества. В экономическом отношении туризм рассматривается [12, с.56]:

      1) как определенная совокупность  общественных отношений в сфере  производства, обмена и распределения продукции;

      2) часть народнохозяйственного комплекса  данной страны, включающая определенные  отраслевые виды производства  и экономической деятельности;  
3) экономическая наука, изучающая туризм как отрасль хозяйства страны или региона (экономика туризма);

      4) общественная наука, изучающая  поведение в сферах производства  туристского продукта, его потребления,  распределения и обмена. Экономисты  анализируют процессы, происходящие  в этих сферах, прогнозируют их  последствия для физических лиц, организаций и общества в целом;

      5) современная экономическая теория, изучающая поведение людей как  хозяйствующих субъектов на всех  уровнях туристской экономической  системы в процессах производства, распределения, обмена и потребления  туристских услуг в целях удовлетворения человеческих потребностей при ограниченных ресурсах семьи, фирмы и общества в целом.

      С точки зрения фундаментальной экономики  туризм представляет собой экономический комплекс, развитие которого в большей степени объясняется мирохозяйственными процессами и отношениями, нежели имманентными (внутренними) причинами. Но туризм также и важнейший катализатор экономического роста многих быстро развивающихся стран, поскольку выступает каналом перераспределения валового национального продукта между странами, которое не сопровождается вывозом (импортом) товаров и услуг. Другими словами, если туристы не только вывозят часть заработанных в других производствах средств, но и создают в других странах новые рабочие места.

      Современный туризм как экономическое явление:

      - имеет индустриальную форму; 

      - выступает в виде туристского  продукта и услуг, которые не  могут накапливаться и транспортироваться;

      - создает новые рабочие места  и выступает зачастую пионером  освоения новых районов и катализатором ускоренного развития национальной экономики;  
- выступает как механизм перераспределения национального дохода в пользу стран, специализирующихся на туризме;

      - является мультипликатором роста  национального дохода, занятости  и развития местной инфраструктуры и роста уровня жизни местного населения;  
- характеризуется высоким уровнем эффективности и быстрой окупаемостью инвестиций;

      - выступает как эффективное средство  охраны природы и культурного  наследия, поскольку именно эти  элементы составляют основу его ресурсной базы;

      - совместим практически со всеми  отраслями хозяйства и видами  деятельности человека, поскольку  именно их дифференциация и  дискретность и создают ту  разность потенциалов рекреационной  среды, которая вызывает потребности  людей к перемене мест и познанию.

      Таким образом, туризм способен оказывать  активное влияние на экономику региона (или страны), в котором он развивается, на его хозяйственную, социальную и  гуманитарную основы.

      Одним из первых на туризм как экономическое  явление современного мира обратил внимание американский экономист П. Ротоу, который определил корреляции между экономическими стадиями развития стран и характерными особенностями развития в них туризма [14, с.19].

      В настоящее время модели экономического воздействия туризма на сферу экономики намного усложнились и базируются не на теоретических концепциях и гипотезах, а на статистических данных. Что касается модели П. Ротоу, то она до сих пор признается классической практически всеми авторитетами экономики туризма. Действительно, несмотря на кардинальные изменения мирового туризма и экономики с 1959 г., гипотеза П. Ротоу не только не устарела, но и продолжает подтверждаться новыми статистическими данными и современными тенденциями.

      И в наше время основные центры международного туризма расположены в экономически развитых странах, где туризм стал одним из символов процветания «среднего класса» и продуктом массового потребления. В развивающихся странах, как и предсказывал П. Ротоу, быстро развивается внутренний туризм как средство мультипликации дохода в сфере услуг, средство занятости местного населения и развития инфраструктуры. Иностранный туризм развивается в случае иностранных инвестиций [14, с.114].

      Таблица 1.1

Экономические стадии развития стран и характерные  особенности развития в них туризма

      Эксперты  ВТО следующим образом характеризуют  динамику мирового туристского рынка[23]:

      1) показатель прироста объема услуг  будет составлять в среднем 3,7 % в год;

      2) рост будет достигнут в основном  за счет выездного рынка Азии, Среднего Востока, Центральной  и Южной Америки и Европы;

      3) наиболее благоприятные условия  приема туристов сложатся в  Азии, хотя и все другие районы  имеют среднюю перспективу роста;

      4) внутренний туризм будет продолжать  развиваться более высокими темпами; 

      5) длительный международный туризм  будет расти более быстрыми  темпами, нежели краткосрочный  туризм;

      6) усилится влияние на туризм  внешних факторов: экономической  ситуации, политической обстановки, уровня безопасности путешествий;

      7) значительное воздействие на  туризм окажут: 
система компьютерной резервации, технологическое развитие, совершенствование авиаперевозок, электронная информация,  коммуникационные системы;

      8) важным фактором развития туризма  станет социально-демографическая  динамика в различных странах  мира;

      9) возрастет роль маркетинговых  исследований, регулирующих туристскую  политику.

      Туризм, однако, может оказать и негативное воздействие на экономику. Так, производство туристской продукции и услуг требует переброски ресурсов из других сфер экономики, где потребность в них также высока. Поэтому для составления полной картины надо оценить, насколько целесообразно привлечение в туризм редких для него ресурсов вместо использования их в других сферах.

      Среди расходов, которые несет принимающая  сторона, есть, например, такие, которые  касаются товаров, привычных для  иностранного туриста, но не производимых или не потребляемых в стране пребывания. Кроме того, приходится расширять и благоустраивать аэропорты, вокзалы, морские и речные порты, гостиницы, дороги и т.д.

      В настоящее время туризм обеспечивает около 3,8% мирового ВВП напрямую и  около 11% с учетом косвенного воздействия. Доля туризма в ВВП большинства  стран колеблется от 1% в высокоразвитых и диверсифицированных экономиках до 10% в странах с относительно крупным туристским сектором (Германия — 0,9%, США — 1, Великобритания — 1,9, Испания — 4,2, Австрия — 8,5%). Однако во многих малых и развивающихся странах этот показатель превышает средние значения (в некоторых островных государствах туризм обеспечивает более 50% ВВП: Антигуа — 58%, Багамские острова — 52, Бермудские острова — 35%. В то же время слишком высокая доля поступлений от туризма в ВВП говорит об уязвимости экономики в случае смены мировой конъюнктуры. Оптимальной выглядит цифра 2—10%. (рис.1.1) [22].

Рисунок 1.1  - Доля туризма в ВВП некоторых стран [23]

     К сожалению, хотя базовые  прогнозы для сферы туризма и  путешествий в России в целом благоприятны, в отношении отдельных позиций даже более благоприятны, чем можно было бы предположить на основе частных свидетельств, они тем не менее высвечивают ряд слабых мест, которые могут задержать рост в сфере туризма и путешествий. Кроме того в средне- и долгосрочной перспективе они могут не позволить России достичь ее реальных возможностей в сфере туризма и путешествий. 
 
 
 
 
 

      2 Туризм как динамичная отрасль экономики  

      2.1 Особенности туристского потребления  

      Объективное формирование туристских потребностей – это исходный пункт той экономической системы, которую представляет собой современная сфера туризма.

      В этой динамичной системе можно выделить четыре основных звена (подсистемы) [16, с.79]:

      1) производство туристских услуг;

      2) формирование туристского продукта;

      3) реализацию туристского продукта;

      4) потребление туристского продукта.

      Туристские  потребности в общеэкономическом  аспекте формируют интересы туристов. С точки зрения рыночных отношений  эти потребности лежат в основе потребительского спроса на туристский продукт.

      Производство  туристских услуг формирует туристская индустрия. С точки зрения рынка  это производство формирует предложение  туристских услуг. Весьма сложными и  специфичными сферами являются процесс  формирования туристского продукта (тура) и его последующая реализация на туристском рынке.

      На  современном этапе эволюции экономики, функции услуг значительно расширились в сторону, прежде всего, развития человеческих ресурсов, создания, диффузии, и хозяйственного освоения научного знания. В два последних десятилетия в развитых странах происходит существенная модификация сектора услуг, это связано как с благоприятными условиями ресурсного обеспечения развития, так и с меняющимися потребностями общества. Несомненно, усилится перелив ресурсов и в рамках самой сферы услуг, поэтому на сегодняшний показатель структуры сервисной индустрии становится наиболее информативным.