Строительный комплекс Дальнего Востока
ОГЛАВЛЕНие
Введение
Строительство- это одно из приоритетных направлений развития экономики и одна из отраслей материального производства. Продукцией строительства являются законченные и подготовленные к эксплуатации объекты, здания и сооружения производственного и непроизводственного назначения. От состояния строительной отрасли и качества строящихся объектов напрямую зависит состояние экономики края и условия для достойного проживания, работы и отдыха приморцев. Важнейшей задачей формирования высокоразвитого строительного комплекса Приморья как основы развития экономики и социальной сферы нашего региона является обеспечение будущей программы капитального строительства на базе создания современной строительной индустрии и промышленности строительных материалов, наращивания мощностей строительных организаций.
Под строительной индустрией понимается совокупность строительных и монтажных организаций, которые располагают современной техникой, постоянными кадрами высококвалифицированных рабочих, специалистов, а также осуществляют строительное производство индустриальными методами1. В последнее десятилетие одной из наиболее важных задач развития строительного комплекса в Приморском крае являлось сбалансированное развитие мощностей строительно-монтажных организаций и предприятий материально-технической базы строительства с объектами строительно-монтажных работ, обеспечение строительства экономичными конструкциями и материалами с учетом генеральных направлений научно-технического прогресса и региональных особенностей.
Условия строительства в Приморском крае отличаются рядом характеристик, требующих индивидуального подхода при выборе основных направлений развития индустрии. Экономико-географические условия Приморья определяют необходимость выделения на его территории отдельных зон строительства, с характерными особенностями работ, каждая из которых требует дифференцированного подхода при разработке перспектив развития.
Начиная с 2008 года, вся строительная индустрия Приморского края сориентирована на производство работ, направленных на подготовку к Саммиту АТЭС-2012. Благодаря мощным вливаниям денежных средств, обусловленных подготовкой к выполнению программ Правительства по долгосрочному развитию Дальнего Востока, а также программами по подготовке к предстоящему Саммиту стран АТЭС, строительная отрасль Приморья стала флагманом всего приморского бизнеса. В настоящее время приоритетным в этой отрасли стало уже не только и не столько жилищное строительство, хотя и оно продолжает занимать одну из ключевых позиций, а строительство объектов, имеющих стратегическое значение на федеральном уровне, которым принадлежит ключевая роль в развитии всего региона.
В данной работе рассмотрены основные направления развития строительного комплекса Приморья, обозначены его проблемы, а также перспективы дальнейшего развития отрасли.
В
работе использованы монографии, брошюры,
статьи в сборниках и периодических
изданиях печати, а также статьи
на сайтах сети Интернет.
- АНАЛИЗ Состояния РЫНКА строительства Приморского края в период 2008-2009 гг.
Строительство, ремонт, реконструкция-это сфера, которая в настоящее время как никогда востребована в Приморском крае. С 2000 года в Приморье объемы строительных работ и темпы строительства ежегодно увеличивались. Так, с 2005 года начался устойчивый рост ввода жилья по сравнению с прежними годами и уровень 2000 года был превышен в 2 раза2. К 2008 году Приморский край занял четвертое место среди регионов Дальневосточного Федерального округа по объему выполненных работ, уступая Сахалинской области, республике Саха (Якутия) и Хабаровскому краю. В 2008 году на территории края за счет всех источников финансирования построено 4033 квартиры общей площадью 375,4 тыс. кв.м. Удельный вес индивидуального домостроения по Приморскому краю с 2003 года превышает средний уровень по Российской Федерации и Дальневосточному федеральному округу и с 2007 года составляет более половины введенного жилья по краю. В предыдущие три года активно развивалось кредитование как юридических, так и физических лиц. Доступность кредитов позволила застройщикам проводить агрессивную и рискованную политику по наращиванию объемов жилищного строительства. Основной объем строек проводился на средства банковских кредитов, возврат которых обеспечивался продажами готового жилья на свободном рынке. С другой стороны, развитие ипотечного кредитования вкупе с повышением благосостояния населения позволило многим гражданам обеспечить себя жильем за счет ипотеки, что также стимулировало их потребительскую активность на первичном рынке жилья3.
Однако начиная с 2008 года объемы строительства в Приморском крае существенно упали, банки практически прекратили выдавать кредиты, как строителям, так и ипотечным заемщикам. Сыграла роль растущая неуверенность потребителей в завтрашнем дне, а также ожидание того, что цены на жилье будут падать еще сильнее. В результате инвестиции в строительство иссякли. Ограниченность собственных средств организаций, а также существенное сокращение бюджетного финансирования привело к тому, что в эти годы значительно снизилось и строительство объектов образования, здравоохранения, культуры. Причина – мировой финансово-экономический кризис, от которого в первую очередь пострадали банки, финансовая система и строительная отрасль.
В этой отрасли неизбежны спады и подъемы, например, годы падения строительного производства в Приморском крае (2000 и 2001) сменялись их ростом (2002-2004). С 2009 года ситуация в строительном комплексе начала постепенно стабилизироваться благодаря мощным вливаниям инвестиций из Федерального бюджета, направленным на реализацию долгосрочных программ развития. На начало 2009 года в строительном комплексе края уже насчитывалось около 2,5 тыс. строительных организаций (то есть указавших в качестве основного вид деятельности «Строительство»). Причем, основная их доля (97,5%)- это организации с частной формой собственности и численностью работающих до 100 человек. Наряду с ростом объемов производства при выходе отрасли из кризиса наметилась и тенденция снижения цен на основные приобретаемые строительные материалы, особенно по тем группам, в которых еще в 2008 году наблюдался максимальный рост. Например, арматура класса АIII и дизельное топливо подешевели на 14,2-24,6%.4 Кроме этого, нужно отметить, что в 2009 году значительно снизились и темпы роста цен в строительстве. Так, сводный индекс цен строительной продукции в Приморье в сентябре 2009 года уменьшился на 10,3% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года и на 12,7% по сравнению с сентябрем 2005 года. За 2009 год в крае было введено в эксплуатацию 398,9 кв. м жилья. Приморье заняло первое место в Дальневосточном Федеральном округе по вводу жилых домов не только в 2009, но и по итогам 2007 и 2008 годов.
Несмотря на видимые улучшения, большой проблемой строительного комплекса Приморья в 2009 году оставалась значительная задолженность предприятий перед персоналом по оплате труда, которая на начало года составляла примерно 83 млн. рублей, что было в 1,3 раза больше месячного фонда оплаты труда рабочих этой отрасли. К тому же существенным недостатком состояния отрасли в 2008-2009 годах была высокая текучесть кадров в строительстве, что обусловлено неблагоприятными условиями труда строительных рабочих. Например, в 2008 году удельный вес работающих в неблагоприятных условиях составил 30,2%, в том числе 10,1% были заняты тяжелым физическим трудом.
Положительным результатом
- ПРИМОРЬЕ В РАМКАХ ПОДГОТОВКИ К САММИТУ АТЭС-2012.
В настоящее время строительный комплекс нашего края стремительно развивается, ведется крупномасштабное строительство промышленных объектов, транспортных магистралей, уникальных мостовых сооружений, объектов саммита АТЭС. На сегодняшний день в этой отрасли занято 36,3 тыс. человек. По сравнению с прошлым годом численность работающих в этой отрасли увеличилась на 11,5%. Соответственно, пропорционально изменился и результат: в первом полугодии 2010 года выполненный объем работ составил 22898,6 млн. рублей, что на 122% выше к аналогичному периоду 2009 года. Также в 2010 году продолжился и устойчивый рост заработной платы в строительном комплексе Приморья: средняя заработная плата строителей составила 24228 рублей, что выше общекраевой на 4000 рублей5.
Строительный комплекс края в 2010 году развивался очень бурно и набирал обороты: в частности, жилищное строительство вышло на совершенно новый уровень. Одна из основных целей – обеспечение граждан комфортным жильем по разумной цене. Наметилась устойчивая тенденция к увеличению строительства индивидуальных жилых домов. За первое полугодие 2010 года объем веденного жилья составил 115,685 тыс. кв. м. В рамках реализации краевой целевой программы «Квартира молодой семье» на 2002-2010 годы в IV квартале 2010 года введены в эксплуатацию два жилых дома в микрорайоне «Междуречье» в г.Уссурийске, 180 молодых семей города обеспечены новым жильем. На территории Владивостокского городского округа в районе Снеговой Пади тоже ведется комплексное строительство микрорайона на 1052 тыс. кв. м общей площади жилья. Губернатор приморья Сергей Дарькин отметил, что всего в данном микрорайоне предусмотрено строительство 10 тысяч квартир, он подчеркнул, что данный комплекс создается с социальной инфраструктурой6. Здесь ведется строительство поликлиники. Школы, детских садов, спортивных объектов. Началось возведение крупного спорткомплекса, куда войдут ледовая арена, плавательный бассейн. 10 декабря 2010 года уже состоялась торжественная церемония открытия микрорайона «Снеговая Падь», во время которой моряки-тихоокеанцы получили ключи от новых квартир. В связи с этим важным событием во Владивосток прибыл полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Виктор Ишаев, он подчеркнул особую важность реализации проекта по обеспечению военных края жильем. Строительство 420 тыс. кв. м жилья смешанной этажности различных категорий комфортности планируется в районе бухты Патрокл7. Можно предположить, что при росте объемов строительства данная ситуация с нехваткой жилья изменится в лучшую сторону, так как в 2010 году было введено в строй на 84,5% жилья больше, чем в 2009.
Осуществляется масштабное преобразование не только города Владивостока, но и всего Приморского края при мощном вливании государственных инвестиций. А в рамках программы «Развитие города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе» предусмотрено строительство 48 объектов. Это объекты транспортной и инженерной инфраструктуры, строительство которых позволит создать комфортные условия не только для проведения встречи глав государств, но и для жизни и деятельности населения края. Общий объем финансирования по подпрограмме составил более 550 миллиардов рублей. В 2010 году за счет средств краевого и федерального бюджетов велись работы на 32 объектах, таких как реконструкция аэропорта во Владивостоке, реконструкция и строительство новых автомобильных дорог. В рамках подготовки к Саммиту АТЭС-2012 Департамент дорожного хозяйства Приморского края выступает заказчиком 9 объектов дорожной инфраструктуры с общим объемом финансирования- 31 млрд рублей8. В 2010 году специалисты развернули широкомасштабные работы по следующим направлениям:
1).
Строительство мостового
2).
Автомобильная дорога бухта
3).
Реконструкция автомагистрали
4).
Автомобильная дорога пос.
5).
Подъездная автомобильная
Конечно, необходимо подробнее остановиться и на строительстве двух уникальных мостов - мостового перехода через бухту Золотой Рог и мостового перехода через пролив Босфор Восточный.
Генеральным
подрядчиком строительства моста
через бухту Золотой Рог
В 2010 году завершено проектирование театра оперы и балета, прошли подготовительные работы на площадках строительства в районе ул. Фастовской. Он станет самым современным в России по дизайну и техническому оснащению. При его проектировании учтены все мировые требования к зданиям такого типа, используются все новейшие технологии. «Театр будет гастрольного типа, мы сможем приглашать в Приморье самые знаменитые труппы со всего мира. Это будет способствовать развитию оперного и балетного искусства в крае, повысит его туристическую привлекательность»,- отметил губернатор Сергей Дарькин9. Стоимость объекта- почти 2 миллиарда рублей. Осуществляется строительство 5-звездочного гостиничного комплекса на мысе Бурном. Особое внимание уделяется реконструкции морского фасада и гостевых маршрутов – это тысячи объектов, формирующих облик Приморья и его столицы. Сюда входят фасады жилых и общественных зданий, набережные и площадки, парки и скверы, тротуары, малые архитектурные формы, освещение, памятники и многое другое.
Особенно хочется отметить строительство в рамках реализации программы подготовки к Саммиту АТЭС-2012 на о.Русский комплекса зданий Дальневосточного федерального университета. В 2010 году построены все 11 корпусов, из которых 5- «VIP» класса, предназначенные для президентских и правительственных делегаций стран-участниц Саммита. Сейчас в них ведутся отделочные работы, на которых занято почти 11 тыс. человек. Также ведется строительство конференц-зала и пресс-центра – корпусов, в которых пройдут основные мероприятия Саммита АТЭС., строится пожарное депо и уличная дорожная сеть, ведется благоустройство и озеленение территории. Весь комплекс зданий университета планируется к сдаче в конце 2011-го года. Это будет местом проведения предстоящего мероприятия в 2012 году, а затем хозяевами здесь станут студенты. Комплекс зданий нового ДВФУ - это 200 тыс. кв. м административно-учебных корпусов, гостиницы и общежития.
Что касается крупных объектов строительства, имеющих важное промышленное значение, можно отметить проведение работ по обеспечению газоснабжения и газификации Приморского края, строительство и реконструкцию объектов энергоснабжения. Интенсивно идет строительство инженерной инфраструктуры- это строительство комплекса по переработке ТБО, рекультивация существующего полигона ТБО, Артемовский гидроузел, третий водовод в г.Владивостоке, водоснабжение из подземных источников Пушкинского месторождения, реконструкция центральной системы канализации г.Владивостока. Также очень важными являются такие объекты как реконструкция очистных сооружений Северного, строительство очистных сооружений Восточного и Южного планировочных районов.
Таким
образом, анализируя состояние строительного
комплекса края в настоящее время,
можно сделать вывод, что отрасль
испытывает бурный подъем, связанный,
прежде всего с реализацией крупномасштабных
федеральных и краевых программ долгосрочного
развития региона, а также подготовкой
к важнейшему событию международного
значения - Саммиту стран АТЭС в 2012 году.
Эти выводы красноречиво подтверждаются
следующими цифрами: так, объем работ,
выполненных по виду деятельности «Строительство»
в 2010 году - 87165,4 млн. рублей, что составляет
132,2% по сравнению с 2009 годом, а только за
январь 2011 года этот показатель уже 3292,5
млн. рублей10. Это свидетельствует
о высоких темпах роста отрасли и возможности
построения благоприятных прогнозов ее
развития.
- Перспективы развития СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА ПРИМОРСКОГО КРАЯ.
Оценивая перспективы развития строительной отрасли Приморья, необходимо упомянуть о тех строительных компаниях, которым предстоит завершение уже начатых программ строительства в крае и приступать к реализации будущих проектов.
Строительный комплекс Приморского края представлен строительными, проектно-изыскательскими и научными организациями, а также предприятиями промышленности строительных материалов и строительной индустрии11. Перечислить их все не представляется возможности, но следует упомянуть хотя бы о некоторых- тех, что у всех на слуху - это три мостостроительные компании (о них мы уже говорили выше):
1). ЗАО «ТМК»;
2). ООО «НПО «Мостовик»;
3). ОАО «УСК Мост».
Также
на передовых позициях строительной
отрасли находятся такие
В Приморском крае создана Ассоциация строителей Приморья (АСП). Она заявила о себе совсем недавно, но уже сегодня стремительно набирает обороты. Главная задача АСП объединиться для того, чтобы консолидировать силы в строительной отрасли края, совместными усилиями решить ряд общих для строительно-подрядных организаций вопросов. В частности, обеспечить максимальное присутствие малого и среднего бизнеса на строительном рынке края. В сентябре 2010 года во Владивостоке прошло заседание Совета Строительного комплекса Приморского края. Целью его деятельности является контроль над деятельностью строительных организаций для решения таких существующих проблем отрасли, как махинации на аукционах, низкий уровень качества выполненных работ, а также несоблюдение условий договоров заказчиками и подрядчиками, то приводит к ситуации взаимных неплатежей в отрасли и отрицательно сказывается на реализации программ развития региона.
Также острой проблемой являются низкие индексы цен в строительстве. Так, во втором квартале 2010 года они были снижены по сравнению с предыдущим кварталом почти на 30% и приравнены к уровню 2007 года. Такое снижение индекса стоимости работ на фоне общего повышения цен не только не позволяет в достаточной мере компенсировать свои издержки, но и не обеспечивает минимальную прибыль, которая могла бы обеспечить развитие предприятий. Как следствие, фирмы не в силах обновлять материально-техническую базу, не способны платить достойную заработную плату, из-за чего специалисты уходят в другие отрасли, уезжают в более благополучные регионы, а на их месте трудятся гастарбайтеры, чей профессионализм как показывает практика, зачастую оставляет желать лучшего. Отсутствие доходов приводит и к значительному уменьшению налоговых отчислений в бюджет.
Поэтому, без нахождения путей решения этих проблем невозможно дальнейшее развитие строительного комплекса края, иначе отрасль может просто остаться без профессиональных и компетентных компаний.
Несмотря
на существующие недостатки в деятельности
строительной отрасли края, строительным
предприятиям предстоит привести к
завершению реализацию всех начатых
больших проектов, о которых было упомянуто
выше. Кроме означенных программ, активно
претворяющихся в жизнь, следует отметить
и такие перспективы деятельности отрасли,
как строительство автотоннеля, где трасса
мешает передвижению леопарда-это Нарвинский
перевал. Соответствующее предложение
внес в правительство Минтранс России,
о чем сообщил в ходе заседания Русского
географического общества вице-премьер
РФ Сергей Иванов. Стоимость проекта 3
млрд. рублей. Кроме этого, у края существуют
большие перспективы в связи с реализацией
проекта строительства газотранспортной
системы «Сахалин-Хабаровск-
Большое перспективное направление развития - это строительство дорог края в рамках реализации федеральных и краевых программ, рассматриваемых во второй части работы. Нужно отметить, что при строительстве автодорог преимущественно используется технология создания цементобетонных дорог, что имеет ряд преимуществ и наиболее полно отражает потребность экономики края и растущего грузооборота12.
Особо хочется отметить проект компании «Роснефть» под названием «Восточная нефтехимическая компания». Это проект по строительству в Приморском крае крупнейшего на Дальнем Востоке нефтехимического комплекса, который будет работать на российском нефтяном сырье с возможностью реализации на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона. «Роснефть» ведет переговоры об участии в проекте японских и южнокорейских партнеров. «Прошу ускорить принятие всех решений по началу строительства в Приморском крае современного НХЗ»- сказал Премьер –министр России Владимир Путин 20 марта13. НХЗ планируется строить в г.Находка в районе мыса Елизарова, стоимость проекта составляет 10 млрд долларов, его реализация позволит сделать Находку индустриальным центром Приморья в ближайшей перспективе. Кроме того благодаря строительству нефтеналивного терминала в бухте Козьмино - конечной точке Восточного нефтепровода, грузооборот Находки возрастет на 50 млн. тонн. Это будет способствовать привлечению инвестиций в край: транспорт, логистику, судоремонт.
Таким
образом, строительная отрасль имеет огромные
перспективы, связанные с реализацией
как федеральных проектов долгосрочного
развития Дальневосточного региона до
2025 года, так и краевых и городских программ
благоустройства Владивостока, городов
края и Приморья в целом. Это автодороги,
мостовые сооружения, объекты промышленного
и гражданского строительства, нефте-
и газопровод.
Развитие экономики региона во многом зависит от его инвестиционной привлекательности. Что касается Приморского края, то высокий уровень этого показателя в крае обеспечен именно состоянием на данный момент его строительного комплекса, который развивается в последние годы как никогда бурно и плодотворно.
Строительная
отрасль смогла в рекордные сроки
оправиться от последствий финансово-
В
настоящее время общезначимыми
для всего края являются такие проекты
строительной отрасли, как водоснабжение
Юга Приморья, завода по утилизации мусора,
комплексное развитие острова Русский,
объекты по подготовке к Саммиту АТЭС-2012,защита
от наводнений населенных пунктов и земель
края, объекты инженерной и транспортной
инфраструктуры. Это в первую очередь,
нефтепровод «Ангарск- Приморье», газопровод
«Сахалин-Хабаровск-
Реализация этих программ благотворным образом сказывается на развитии экономики края, так как создаются новые рабочие места, растет уровень благосостояния приморцев, увеличиваются налоговые поступления, администрация края имеет возможность решать многие наболевшие вопросы инфраструктуры, на которые ранее не хватало средств. Также развиваются все смежные со строительством направления экономики- транспорт, логистика, производство строительных материалов, торговля и другие.
Несмотря на достигнутые результаты, строительная отрасль имеет и ряд проблем, которые призваны решать созданные в крае саморегулируемые организации строителей. Это решение вопросов низких индексных цен, трудовой миграции, удорожание основных строительных материалов, зачастую слабая техническая оснащенность. Развитие системы жилищного строительства сдерживают следующие факторы: несовершенство законодательной базы, в том числе Жилищного и Градостроительного кодексов, слабая платежеспособность населения, нуждающегося в приобретении строящегося жилья. Кредиты сегодня могут взять далеко не все, так как у банков и агентов по программам ипотечного кредитования сохраняется высокая процентная ставка. Другим фактором остается отсутствие свободного рынка земли под застройку15. Для положительного развития рынка необходимо внедрение открытых конкурсных процедур предоставления застройщикам прав собственности на земельные участки под застройку, соблюдение требований антимонопольного законодательства при выделении земельных участков.
Итак, строительный комплекс Приморья
в настоящее время является флагманом
развития экономики края, инструментом
реализации важнейших долгосрочных программ
развития Дальнего Востока. Это в конечном
итоге служит повышению уровня жизни населения
региона, что является важным результатом
деятельности государства в целом.