Структура федеральных органов исполнительной власти РФ

 
 

Контрольная работа

по дисциплине «Государственный и муниципальный аудит» 
 
 
 

“Структура федеральных органов исполнительной власти” 
 

Выполнила: 
 
 

2010 г. 
 
 
 
 
 
 
 

   Содержание: 

  1. Федеральные министерства, федеральные службы и  федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам…………………..3
  2. Федеральные министерства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам……………………………………………………………….15
  3. Федеральные службы и федеральные агентства, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации………...23

     Список  использованных источников……………………………….………29 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

     Основополагающим принципом государственного  устройства России, согласно Конституции  РФ, является единство системы  государственной власти. При этом  предметы ведения и полномочия подлежат разграничению между органами государственной власти федерального уровня и органами власти субъектов Федерации (ст. 5, ч. 3). При расширении властных полномочий органов власти субъектов Федерации в обход Конституции РФ (примеров чему множество) единство системы нарушается.

   Структура федеральных органов исполнительной власти (термин конституционного права) представляет собой перечень всех федеральных  органов исполнительной власти. Утверждается Президентом Российской Федерации  по предложению Председателя Правительства Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации 1993 г.

   Утверждается  с 1994 г. при каждой смене Правительства (в период работы Правительства одного состава в нее вносятся изменения).

   Структура федеральных органов исполнительной власти, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2008 г. № 724 

   
  1. Федеральные министерства, федеральные  службы и федеральные  агентства, руководство  деятельностью которых  осуществляет Президент  Российской Федерации, федеральные службы и федеральные агентства, подведомственные этим федеральным министерствам
 

   1.1.Министерство внутренних дел Российской Федерации - федеральное министерство, осуществляющее в пределах своих полномочий государственное управление в сфере защиты прав и свобод человека и гражданина, охраны правопорядка, обеспечения общественной безопасности и непосредственно реализующим основные направления деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации.

     Министр внутренних дел РФ Нургалиев Рашид Гумарович, генерал армии (27 декабря 2005), дата назначения 29 декабря 2003 /9 марта 2004 года.

   По  состоянию на 2009 год численность  МВД составляла 921 268 человек

   Структура

  • Милицейский автомобиль(ВАЗ-2106) в Санкт-Петербурге
  • Главное командование внутренних войск
  • Следственный комитет
  • Департамент обеспечения правопорядка на транспорте
  • Административный департамент
  • Департамент государственной защиты имущества
  • Департамент кадрового обеспечения
  • Департамент обеспечения безопасности дорожного движения
  • Департамент обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах
  • Департамент охраны общественного порядка
  • Департамент по противодействию экстремизму
  • Департамент собственной безопасности
  • Департамент тыла
  • Департамент уголовного розыска
  • Департамент экономической безопасности
  • Организационно-инспекторский департамент
  • Правовой департамент
  • Финансово-экономический департамент
  • Главный информационно-аналитический центр
  • Экспертно-криминалистический центр
  • Государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»
  • Национальное центральное бюро Интерпола при МВД России
  • Российский национальный контактный пункт по взаимодействию с Европейской полицейской организацией
  • Управление «К» МВД России
  • Управление по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите

   Подведомственные  органы исполнительной власти

   Федеральная миграционная служба - федеральный орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере миграции и осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. В настоящее время подведомственна МВД России.

   ФМС России в существующем виде создана  Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 928 «Вопросы Федеральной миграционной службы».

   С 1 января 2006 года созданы территориальные  органы ФМС России, объединившие подразделения  паспортно-визовой службы и подразделения  по делам миграции МВД, ГУВД, УВД субъектов федерации, с выводом их в отдельную структуру прямого подчинения.

   Директором  ФМС России в настоящее время  является генерал-полковник милиции  Ромодановский Константин Олегович. В 1992—1999 годах директором была Татьяна  Регент. 

   1.2. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - - МЧС России. Имеет самоназвание на английском языке EMERCOM of Russia (Emergency Control Ministry of Russia).  Одна из спасательных служб России. Действует совместно с областными службами спасения, муниципальными службами спасения, противопожарной службой субъектов федерации, частной пожарной охраной и другими службами. Осуществляет общее руководство. Министр - Шойгу Сергей Кужугетович (с 20 января 1994, № 171), генерал армии. 

   Структура

   Департаменты:

  • Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны
  • Гражданской защиты
  • Территориальной политики
  • Инвестиций и капитального строительства
  • Надзорной деятельности
  • Тыла и вооружения
  • Организационно-мобилизационный
  • Финансово-экономический
  • Международной деятельности
  • Административный
  • Кадровой политики
 

   Управления:

  • Научно-техническое
  • Государственной инспекции по маломерным судам
  • Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф
  • Медико-психологического обеспечения
  • Авиации и авиационно-спасательных технологий
  • Федеральной поддержки территорий
  • Информации
  • Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ
  • Контрольно-ревизионное
  • Правовое
 

   Учебные заведения:

  • Академия гражданской защиты МЧС России
  • Академия Государственной противопожарной службы МЧС России
  • Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России
  • Ивановский институт Государственной противопожарной службы МЧС России
  • Воронежский институт Государственной противопожарной службы МЧС России
  • Уральский институт Государственной противопожарной службы МЧС России
  • Технический пожарно-спасательный колледж № 57
  • Санкт-Петербургский центр подготовки спасателей
  • 40-ой центр подготовки спасателей (г. Ногинск)
  • Сибирский филиал Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России
 
   
    1. Министерство  иностранных дел  Российской Федерации  -  федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в области отношений Российской Федерации с иностранными государствами и международными организациями.

   Подведомственно Президенту по вопросам, закреплённым за ним Конституцией, либо в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.

   Возглавляется министром иностранных дел; с 2004 — Сергей Викторович Лавров.

   МИД России (в 1946—1992 гг. МИД РСФСР) был  образован как Народный комиссариат  иностранных дел 1 февраля 1944 года, и  существовал параллельно с МИД  СССР.

   Структура МИД России

   Структура центрального аппарата МИД включает в себя подразделения, которые в  своём большинстве именуются  департаментами. Департаменты, в свою очередь, делятся на отделы. Департаменты МИД РФ возглавляются директорами, а их отделы — начальниками. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 11 сентября 2007 года № 1163, Министерство разделено на 39 департаментов.[3] Ранее Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года № 865 было разрешено иметь в МИДе 35 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства[4], Указом от 19 октября 2005 года № 1218 — 36 департаментов.[5] По своему назначению департаменты разделяются на территориальные (отношения России с иностранными государствами, группируемыми по условным регионам) и функциональные (по закреплённым функциям). В каждом департаменте работает 20-30 дипломатов.

   Кроме того, при Министерстве действуют  четыре подразделения при МИД: Главное  производственно-коммерческое управление по обслуживанию дипломатического корпуса  при МИД России (ГлавУпДК), Дипломатическая академия (ДА), Московский государственный институт международных отношений (Университет) МГИМО (У) и Российский центр международного научного и культурного сотрудничества.

   Вне структуры департаментов работают послы по особым поручениям, каждый из которых отвечает за определённую проблему международных отношений (например, грузино-абхазское урегулирование). Послы по особым поручениям подчиняются непосредственно заместителям министра.

   Территориальные департаменты

  • Территориальные департаменты Министерства иностранных дел
  • Второй департамент стран СНГ (Белоруссия, Молдавия, Украина)
  • Третий департамент стран СНГ (Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан)
  • Четвёртый департамент стран СНГ (Азербайджан, Армения, Грузия)
  • Первый Европейский департамент (Андорра, Бельгия, Ватикан, Италия, Испания, Люксембург, Мальта, Монако, Нидерланды, Португалия, Франция)
  • Второй Европейский департамент (Великобритания, Дания, Ирландия, Исландия, Латвия, Литва, Норвегия, Финляндия, Швеция, Эстония)
  • Третий Европейский департамент (Австрия, Венгрия, Лихтенштейн, Польша, Словакия, ФРГ, Чехия, Швейцария)
  • Четвёртый Европейский департамент (Албания, Болгария, Босния и Герцеговина, Греция, Кипр, Македония, Румыния, Сербия, Словения, Турция, Хорватия, Черногория)
  • Департамент Северной Америки (США, Канада)
  • Латиноамериканский департамент (Центральная и Южная Америка)
  • Департамент Ближнего Востока и Северной Африки (Алжир, Бахрейн, Египет, Израиль, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Палестинская национальная автономия, Саудовская Аравия, Сирия, Судан, Тунис)
  • Департамент Африки (Африка южнее Сахары)
  • Департамент стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Австралия, Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Новая Зеландия, Океания, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Япония)
  • Департамент общеазиатских проблем
  • Первый департамент Азии (Китай, КНДР, Монголия, Республика Корея)
  • Второй департамент Азии (Афганистан, Бангладеш, Индия, Иран, Мальдивская Республика, Непал, Пакистан, Шри-Ланка)
 

   Функциональные  департаменты

  • МИД России со стороны Смоленской площади
  • Первый департамент стран СНГ (общие вопросы)
  • Департамент Секретариат Министра
  • Генеральный секретариат (Департамент)
  • Департамент внешнеполитического планирования
  • Департамент международных организаций
  • Департамент по вопросам безопасности и разоружения
  • Департамент по вопросам новых вызовов и угроз
  • Департамент по гуманитарному сотрудничеству и правам человека
  • Департамент информации и печати
  • Департамент Общеевропейского сотрудничества
  • Департамент экономического сотрудничества
  • Правовой департамент
  • Департамент по работе с соотечественниками за рубежом
  • Департамент по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественно-политическими организациями
  • Департамент кадров
  • Консульский департамент
  • Департамент государственного протокола
  • Департамент безопасности
  • Историко-документальный департамент
  • Департамент управления делами
  • Валютно-финансовый департамент
  • Департамент капитального строительства и собственности за рубежом
  • Департамент дипломатическо-курьерской связи
  • Департамент специальной связи

   Подведомственные  органы исполнительной власти

   Федеральное агентство по делам  Содружества Независимых  Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество) - федеральный орган исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющий функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере обеспечения и развития международных отношений Российской Федерации с государствами — участниками Содружества Независимых Государств, другими иностранными государствами, а также в сфере международного гуманитарного сотрудничества.

   Указом  Президента Российской Федерации от 20 ноября 2008 года № 1642 руководителем Россотрудничества назначен Фарит Мубаракшевич Мухаметшин. 

   
    1. Министерство  обороны Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти (федеральное министерство), проводящий государственную политику и осуществляющий государственное управление в области обороны, а также координирующий деятельность федеральных министерств, иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам обороны.

   Минобороны  России является органом управления вооружёнными силами России; возглавляется Министром обороны Российской Федерации; руководится Верховным Главнокомандующим Вооружёнными силами Российской Федерации.

   Возглавляет министерство в настоящее время (с 12 мая 2008 года) Александр Владимирович Коновалов. 

   Структура Минобороны России

  • Генеральный штаб ВС России
  • Военная инспекция МО РФ
  • Служба безопасности полетов авиации МО РФ
  • Военно-оркестровая служба ВС РФ
  • Главное оперативное управление ГШ ВС РФ
  • Главное разведывательное управление ГШ ВС РФ
  • Главное организационно-мобилизационное Управление ГШ ВС РФ
  • Управление начальника связи ВС РФ
  • Управление радиоэлектронной борьбы ГШ ВС РФ
  • Военно-топографическое управление ГШ ВС РФ
  • Главное управление кадров МО РФ
  • Главное управление воспитательной работы ВС РФ
  • Управление по вопросам государственной гражданской службы МО РФ
  • Направление по взаимодействию МО РФ с органами законодательной и исполнительной власти
  • Управление начальника вооружения ВС РФ
  • Главное ракетно-артиллерийское управление МО РФ
  • Главное авто-бронетанковое управление МО РФ
  • Метрологическая служба МО РФ
  • Направление экспертизы поставок вооружения и военной техники Министерства обороны РФ
  • Управление начальника тыла ВС РФ
  • Главное военно-медицинское управление МО РФ
  • 12 Главное управление Министерства обороны Российской Федерации (Ядерное обеспечение)
 

   Центральные управления МО РФ

  • Центральное управление военных сообщений
  • Центральное автомобильно-дорожное управление
  • Центральное управление ракетного топлива и горючего
  • Центральное продовольственное управление
  • Центральное вещевое управление
  • Управление начальника экологической безопасности
  • Единый центр заказа и поставок тыла МО РФ
  • Командование ЖДВ
  • 9 Центральное управление Министерства обороны (специальные объекты)
 

   Служба расквартирования и обустройства МО РФ

  • Служба расквартирования и обустройства Министерства обороны Российской Федерации
  • Управление обустройства войск Министерства обороны Российской Федерации
  • Главное квартирно-эксплуатационное управление МО РФ
  • Центральное организационно-плановое управление капитального строительства МО РФ
  • Управление по реализации жилищных программ МО РФ
 

   Служба  экономики и финансов МО РФ

  • Главное финансово-экономическое управление МО РФ
  • Управление труда и заработной платы гражданского персонала МО РФ
 

   Аппарат (Служба МО РФ)

  • Главное управление международного военного сотрудничества МО РФ
  • Управление МО РФ по контролю за выполнением договоров (НЦУЯО)
  • Управление делами МО РФ
  • Управление пресс-службы и информации МО РФ
  • Финансовая инспекция МО РФ
  • Канцелярия МО РФ
  • Приёмная МО РФ
  • Экспертный центр Аппарата Министра обороны РФ
  • Пресс-секретарь Министра обороны РФ
 

   Главные командования

  • Сухопутных войск
  • Военно-воздушных сил
  • Военно-морского флота
 
   
  • Командования
  • Ракетных войск стратегического назначения
  • Воздушно-десантных войск
  • Космических войск
 

   Печатные  органы

  • Воин России
  • Красная звезда

   Подведомственные  службы и агентства

  • Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству
  • Федеральная служба по техническому и экспертному контролю
  • Федеральная служба по оборонному заказу
  • Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (передано в подчинение Министерству обороны Российской Федерации Указом Президента Российской Федерации от 14 мая 2010 г. № 589)
  • Федеральное агентство специального строительства

   Упразднённые

  • Федеральная служба железнодорожных войск Российской Федерации
 
   
    1. Министерство  юстиции Российской Федерации - федеральное министерство, проводящее государственную политику и осуществляющее управление в сфере юстиции, а также координирующее деятельность в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти. Возглавляет министерство в настоящее время (с 12 мая 2008 года) Александр Владимирович Коновалов.
 

   Структура

   Центральный аппарат

  • 11 департаментов по основным направлениям деятельности:
  • Департамент регистрации ведомственных нормативных правовых актов
  • Департамент организации и контроля
  • Департамент нормативно-правового регулирования, анализа и контроля в сфере исполнения наказаний
  • Департамент государственной службы и кадров
  • Департамент международного права и сотрудничества
  • Департамент конституционного законодательства
  • Департамент гражданского и социального законодательства
  • Департамент управления делами
  • Департамент по делам некоммерческих организаций
  • Департамент по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой
  • Департамент законопроектной деятельности и мониторинга правоприменения
  • Уполномоченный Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека — заместитель Министра и его аппарат
  • Отдел рассмотрения жалоб по уголовно-правовым вопросам
  • Отдел рассмотрения жалоб по гражданско-правовым вопросам
  • Отдел анализа прецедентной практики, организации и контроля исполнения решений
  • Отдел делопроизводства
  • Научный центр правовой информации
  • государственное учреждение «Федеральное агентство по правовой защите результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения»
  • Российская правовая академия
  • Федеральные государственные учреждения «Государственные юридические бюро»
  • Судебно-экспертные учреждения
  • Территориальные органы Министерства юстиции Российской Федерации
 

   Подведомственные  федеральные службы (органы исполнительной власти)

  • Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)
  • Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

   Бывшие

   Федеральная регистрационная служба, с 12 мая 2008 г. в составе Министерства экономического развития Российской Федерации, с декабря 2008 г. переименована в Федеральную  службу государственной регистрации, кадастра и картографии 

   
    1. Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (ГФС России) — федеральная служба в структуре федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации. ГФС России возглавляет директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации Геннадий Александрович Корниенко (2002-по настоящее время).

   Структура 

   В систему ГФС России входят:

      • центральный аппарат
      • руководство
      • управление планирования и организации служебной деятельности
      • управление кадрового и специального обеспечения
      • управление тылового обеспечения
      • управление делами
      • группа советников, помощников и консультантов директора
      • территориальные органы
      • подведомственные организации
 
   
    1. Слу́жба вне́шней разве́дки  Российской Федерации (СВР  России) —является Федеральной службой, органом исполнительной власти России, руководство деятельностью которого осуществляет не Председатель Правительства Российской Федерации, а непосредственно Президент Российской ФедерацииШтаб-квартира службы находится в Ясенево.
 

   Структура

   В соответствии с законом «О внешней  разведке» от 10 января 1996 года, сегодня построена организационная структура СВР России, включающая следующие оперативные, аналитические и функциональные подразделения (управления, службы, самостоятельные отделы).

   В целом структура СВР России выглядит следующим образом: