Структура и полномочия военных судов Республики Беларусь. 2
Содержание:
Введение…………………………………………………………
- Общие положения о военных судах в Республике Беларусь.............5
- Общая характеристика судебной власти
- Место и роль военных судов
Республики Беларусь в судебной системе……………………………………………………………
………………7 - Компетенция военных судов…………………………………….………10
- Структура и полномочия военных судов Республики Беларусь…16
- Межгарнизонный военный суд.
- Белорусский военный суд………………………………………………...20
- Военная коллегия Верховного Суда Республики Беларусь…………...25
Заключение....................
Список использованных
источников....................
Введение.
В соответствии с Конституцией, Республика Беларусь является демократическим правовым государством, в котором признание, соблюдение и защита прав и свобод человека - обязанность государства.
В понятие правовое государство включается признание права как исторически развивающейся в общественном сознании меры свободы и справедливости, выраженной именно в законах, подзаконных актах и практике реализации прав и свобод человека и гражданина, демократии, рыночного хозяйства и т.п.
Построение правового государства предполагает попытку реального усиления гарантий прав, свобод и законных интересов граждан. Для этого и существуют всевозможные суды, в компетенцию которых входят самые разные вопросы, начиная с дел по каким-либо гражданским спорам и заканчивая рассмотрением дел, связанных с основами государственного строя нашей страны. Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит только судам, образованным в установленном порядке, и осуществляется независимо от законодательной и исполнительной властей. Судебная власть представлена тремя видами судов: суды общей юрисдикции, хозяйственные суды и Конституционный суд. Кроме этого в системе судов общей юрисдикции выделяют суды гражданские и военные. И именно о военных судах пойдет речь в этой работе.
Вооруженные силы Республики Беларусь могут успешно действовать и выполнять стоящие перед ними задачи лишь тогда, когда в них поддерживается основанный на законах, строгий военный порядок. Президент и Правительство республики придают большое значение деятельности судов в современных условиях, потому что поддержание и укрепление законности в Республике Беларусь входит в обязанности всех без исключения государственных структур. В системе органов государственной власти суду, в том числе и военному, принадлежит особое место. Это главный инструмент правового государства и атрибут гражданского общества. Не случайно в механизме защиты прав и свобод граждан Конституция Республики Беларусь отводит судебной власти одно из центральных мест.
Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Республики Беларусь.
Для достижения цели данной курсовой работы необходимо раскрыть следующие задачи:
- изучить место и роль военных судов в судебной системе Республики Беларусь, задачи, сходные черты и различия с другими судами Республики Беларусь;
- установить компетенцию военных судов;
- описать структуру и полномочия военных судов РБ.
Объектом исследования являются военные суды Республики Беларусь.
Предметом исследования – правовая база, структура, полномочия и компетенция военных судов.
Цель курсовой работы: выявить основные положения, принципы и отличительные черты организации и функционирования военных судов в Республике Беларусь.
Для достижения целей курсовой работы были использованы совокупность общенаучных методов познания, таких как: формально-юридический, системного анализа, комплексного исследования, сравнительно-правовой и метод анализа.
Структура курсовой работы включает: титульный лист, содержание, введение, два раздела с подразделами к ним, заключение, список использованных источников.
- Общие положения о военных судах в Республике Беларусь
- Общая характеристика судебной власти.
Судебная власть есть предоставленные специальным органам государства - судам, полномочия по разрешению отнесенных к их компетенции вопросов, возникающих при применении права, и реализация этих полномочий путем конституционного, гражданского, уголовного, административного и арбитражного судопроизводства с соблюдением процессуальных форм, создающих гарантию законности и справедливости, принимаемых судами решений. Судебная власть призвана охранять право, правовые устои государственной и общественной жизни от любых нарушений. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами. Никто не может присвоить себе функции суда. В своей правоохранительной деятельности суд руководствуется только законом, правом и не зависит от субъективного влияния законодательной или исполнительной власти. Независимость и законность правосудия являются важнейшей гарантией прав и свобод граждан, правовой государственности в целом [7. с. 67].
Судебная власть как определенная функция суда обладает рядом основных признаков:
Судебная власть - вид государственной власти. Она осуществляется государственными органами, выражает государственную волю. В отличие от других видов власти, реально влияющих на жизнь людей, судебная власть - одна из трех ветвей государственной власти, установленная Конституцией и другими законами.
Судебная власть принадлежит только судам - государственным органам, образуемым в установленном законом порядке, формируемым из людей, способных на основе соответствующей подготовки и своих личных качеств осуществлять правосудие и реализовывать судебную власть в иных формах.
Исключительность судебной власти - следующий ее признак. Судебную власть вправе осуществлять только суды. Важнейшая функция судебной власти - осуществление правосудия - по Конституции Республики Беларусь, принадлежит только суду, только суд может признать человека виновным в преступлении и подвергнуть его уголовному наказанию.
Независимость судебной власти одновременно означает запрет каждому суду и судье подчиняться воздействию с чьей-либо стороны при рассмотрении конкретных дел и принятию по ним решений, обязанность противостоять попыткам такого воздействия. Самостоятельность судебной власти означает, что судебные функции суд не делит с какими-либо другими органами, а решения суда не требуют чьих-либо санкций или утверждения. Суды, осуществляющие судебную власть, образуют самостоятельную ветвь государственной власти. Обособленность судебной власти означает, что суды образуют систему государственных органов, не входящую в какую-либо другую государственную структуру, систему, не подчиненную при выполнении своих функций кому-либо.
Процессуальный порядок деятельности - важнейший признак судебной власти. Процессуальный порядок определяет только закон. Закон подробно регулирует правила действий суда и принятия им решений при рассмотрении конкретных дел.
Осуществление полномочий путем судопроизводства - признак судебной власти. Судопроизводство представляет собой деятельность, которая начинается при наличии предусмотренных законом оснований и поводов. Эта деятельность развивается в последовательности, установленной процессуальным законом и протекает в процессуальных формах.
Подзаконность судебной власти означает, что компетенция судов, их полномочия определяются Конституцией Республики Беларусь и другими законами. Законодательные органы, законодательная власть не вправе вмешиваться в производство по конкретным делам. Но созданные ею законы должны неукоснительно соблюдаться судами.
- Место и роль военных судов Республики Беларусь в судебной системе
Военно-судебные органы Республики Беларусь прошли долгий путь своего становления и исторического развития.
Зарождение военных судов было обусловлено необходимостью осуществления судебной власти в армии, особенно в период военных действий и иных чрезвычайных ситуации. В дальнейшем это предназначение военных судов сохранялось, а их развитие происходило одновременно со становлением других государственных органов и военной организации страны, под воздействием общих детерминирующих исторических факторов.
Вооруженные силы Республики Беларусь смогут выполнять поставленные перед ними задачи только в том случае, если в них будет поддерживаться воинская дисциплина, законность и правопорядок. Этому призваны способствовать военные суды, которые по действующему белорусскому законодательству отнесены к судам общей юрисдикции.
Исторически военные суды представляют собой первые специализированные органы правосудия в белорусской судебной системе. Своеобразие их правового статуса заключается в следующем:
- военные суды — часть системы общих судов и на них в полной мере распространяются конституционные нормы об основах судебной власти, законодательство о судоустройстве и статусе судей, Уголовно-процессуальный и Гражданский процессуальный кодексы, разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
- наряду с осуществлением общих для всех органов правосудия задач на военные суды возложено выполнение ряда специфических функций. Они призваны вести борьбу с посягательствами на безопасность Республики Беларусь, боеспособность и боеготовность Вооруженных Сил, с нарушениями воинской дисциплины и установленного порядка несения службы;
- система военных судов не соответствует
административно-
- обладают определенной автономией по отношению к судам общей юрисдикции (районным, городским), между ними отсутствуют организационные и процессуальные связи. Эти две самостоятельные, обособленные подсистемы общих судов соприкасаются лишь в Верховном Суде — общем для них высшем судебном органе;
- рассматривают дела в отношении узкого круга субъектов — лиц, на которых распространяется статус военнослужащих. Это дела о всех преступлениях, совершенных указанной категорией граждан, а также гражданские дела по искам, возникающим из воинских отношений.
Надзор за судебной деятельностью военных судов осуществляется Верховным Судом Республики Беларусь, а организационное обеспечение деятельности военных судов - Министерством юстиции Республики Беларусь (ч. 2 ст. 183 Кодекса о судоустройстве и статусе судей).
Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Военной коллегии Верховного Суда и военных судов осуществляются Министерством обороны за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете на содержание органов судебной власти и выделяемых на эти цели Министерству обороны (ч. 2 ст. 183, ст. 191 Кодекса о судоустройстве и статусе судей) [9. с. 122].
При осуществлении правосудия военные суды действуют на основе того же законодательства, что и другие суды, входящие в судебную систему Республики Беларусь. Кодекс «О судоустройстве и статусе судей» Республики Беларусь, принятый 29 июня 2006 г. регламентирует порядок образования и статус военных судов (стат. 28-43).
В СССР военные суды назывались военными трибуналами. Их статус определяло общесоюзное Положение о военных трибуналах, которое было принято в 1958 г., а 25 июня 1980г. была утверждена новая редакция этого Положения. После образования Республики Беларусь военные трибуналы переименованы в военные суды.
Военные суды входят в единую систему общих судов и действуют в Вооружённых силах Республики Беларусь. Ранее они назывались военными трибуналами. Верховный Совет Республики Беларусь Постановлением № 7 от 16 января 1992 г. переименовал военные трибуналы в военные суды и ввёл их в систему общих судов.
Правовой основой для военных судов является, кроме Конституции, кодекс «О судоустройстве и статусе судей» Республики Беларусь, Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г., Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г., также Положение о военных трибуналах от 25 июня 1980 г.
Военные суды руководствуются вышеназванными нормативными правовыми актами. В соответствии с ними все решения, принимаемые военными судами, имеют обязательную силу для всех юридических и физических лиц, т. е. они обязательны для исполнения.
Исходя из того, что военные суды работают в условиях, в которых действуют Вооруженные Силы, в целях обеспечения их мобильности, близости к войскам, готовности действовать в военное время, боевой обстановке, экстремальных ситуациях, предусматривается, что судьи военных судов и часть работников их аппаратов находятся на военной службе и имеют воинское звание офицерского состава, что является основным принципиальным отличием военных судов от остальных судов общей юрисдикции. [6, c.118].
Одним из обязательных требований, предъявляемых к кандидату на должность судьи военного суда, наряду с общими требованиями к остальным кандидатам в судьи, является наличие офицерского звания и заключение контракта о прохождении военной службы.
Можно смело сказать, что военные суды в судебной системе крайне важны - как и все иные суды, должны неуклонно следовать предписаниям Конституции Республики Беларусь, и призваны нести борьбу с посягательствами на безопасность Республики Беларусь, боеспособность и боеготовность вооруженных сил, с нарушениями воинской дисциплины и установленного порядка несения службы.Вооруженные силы Республики Беларусь смогут выполнять поставленные задачи только в том случае, когда в них будет воинская дисциплина, законность и правопорядок.
1.3. Компетенция военных судов
Военные суды, как и общие, рассматривают гражданские и уголовные дела. В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь военным судам подсудны:
- дела, совершенные лицами, на которых распространяется статус военнослужащего;
- дела, совершенные одним лицом, если хотя бы одно из них подсудно военному суду Республики Беларусь;
- дела, совершенные группой лиц, если дело хотя бы в отношении одного из них подсудно военному суду при невозможности выделения дела в отношении лица, на которое распространяется статус военнослужащего, в отдельное производство;
- дела, совершенные лицами в период прохождения ими воинской службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с воинской службы. [4, стат. 270].
В соответствии с законодательством Республики Беларусь при необоснованном ограничении прав и свобод военнослужащие имеют право на судебную защиту. Из этого следует, что военные суды рассматривают не только гражданские и уголовные дела, но и жалобы военнослужащих на действия и решения органов военного управления и воинских должностных лиц, нарушающих их права и свободы. Это новое направление в деятельности военных судов, что соответствует положениям Конституции. [6, c. 120].
Из изложенного следует, что военные суды рассматривают дела в отношении военнослужащих.
Уголовные дела могут быть предметом рассмотрения военных судов, если на обвиняемого в совершении преступления распространяется статус военнослужащего.
Военнослужащими являются граждане Республики Беларусь, состоящие на военной службе в Вооруженных Силах, пограничных, внутренних и иных войсках, воинских формированиях, перечень которых утверждается Президентом Республики Беларусь.
Статус военнослужащих приобретается гражданами Республики Беларусь со дня определения (призыва, поступления) на военную службу и утрачивается со дня исключения из списков воинской части в связи с увольнением с военной службы. [5, стат. 1-2].
Статус военнослужащих распространяется на:
- офицеров, прапорщиков, мичманов, военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях сержантов, старшин и рядовых, курсантов и слушателей военно-учебных заведений, сержантов, старшин, солдат и матросов срочной службы, проходящих ее в вооруженных силах, внутренних и пограничных войсках, Комитете государственной безопасности и гражданской обороне, иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с действующим законодательством;
- военнообязанных, призванных на сборы.
Лицо, не обладающее указанным статусом, может предстать перед военным судом в качестве обвиняемого лишь в следующих случаях: когда хотя бы один из его соучастников в совершении преступления является военнослужащим; когда он совершил преступлениебудучи военнослужащим, а моменту рассмотрения дела в суде уволен с военной службы; когда хотя бы одно из совершенных им преступлений подсудно военному суду (ст. 270 УПК)[9, с. 124].
За военнослужащими, захваченными в плен, а также интернированными в нейтральных странах, сохраняется статус военнослужащих. Военное командование и другие уполномоченные на это государственные органы обязаны принимать меры по защите прав указанных военнослужащих в соответствии с законодательством Республики Беларусь и нормами международного права.
Статус военнослужащих - граждан Республики Беларусь, проходящих военную службу за пределами Республики Беларусь, регулируется соглашениями с соответствующими государствами. [5, стат. 3].
К исключительной подсудности военных судов относятся уголовные дела о воинских преступлениях. Это невыполнение приказа, нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, самовольное оставление части или места службы и другие (гл. 37 УК).
Уголовные дела о преступлениях рассматриваются военным судьей единолично, если мера наказания за их совершение не превышает десяти лет лишения свободы. Во всех остальных случаях дело должно рассматриваться коллегиальным составом суда: военным судьей и двумя народными заседателями. Если соучастником военнослужащего являлся несовершеннолетний, то уголовное дело также должно рассматриваться коллегиальным составом суда.
Как и районные (городские) суды, межгарнизонные военные суды разрешают жалобы участников процесса на задержание, заключение под стражу, продление срока содержания под стражей, прекращение дела и принудительное помещение в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение. Этим занимается военный судья единолично [9, с. 125].
Следует иметь в виду, что если одно лицо или группа лиц обвиняются в совершении нескольких преступлений и дело хотя бы об одном из них подсудно военному суду, то дело о всех преступлениях рассматривается военным судом.
Военные суды рассматривают гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы: о переводах, возмещении материального ущерба, предоставлении отпуска, по жалобам военнослужащих на неправомерные действия должностных лиц и органов военного управления, ущемляющие их права и личное достоинство, а также другие дела, связанные с прохождением военной службы. [2, стат. 43], [9, с. 125].
Пленум Верховного Суда Республики Беларусь в постановлении от 18 декабря 1992 г. № 15 «О судебной защите военнослужащих от неправомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц» дал разъяснение, касающееся подсудности гражданских дел военным судам.
Это дела по жалобам:
- о необоснованной задержке в присвоении очередного воинского звания;
- о незаконном снижении или лишении воинского звания в дисциплинарном порядке;
- об отказе в переводе по службе в другую местность по состоянию здоровья военнослужащего или членов его семьи, а также по иным семейным обстоятельствам;
- о необоснованном понижении в должности;
- об отказе в увольнении с военной службы при наличии оснований, предусмотренных законами и иными нормативными актами;
- о возложении на военнослужащих обязанностей, не предусмотренных законодательством, положениями о прохождении службы и воинскими уставами;
- о незаконном возложении материальной ответственности;
- по другим вопросам, возникающим при прохождении военной службы и касающимся установленных законами дополнительных прав и преимуществ военнослужащих (отказ .в постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, снятие с учета, перенос очереди на получение жилого помещения и др.).
Во всех случаях неправомерными, ущемляющими права военнослужащих признаются такие действия органов военного управления и воинских должностных лиц, в результате которых военнослужащий незаконно лишен возможности полностью или частично осуществить право, предоставленное ему законом или иным нормативным актом, на военнослужащего незаконно возложена какая-либо обязанность.
Жалобы военнослужащих рассматривает судья межгарнизонного военного суда единолично в порядке, установленном гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь для дел, возникающих из административно-правовых отношений.
Не подлежат обжалованию в суд действия органов управления и воинских должностных лиц, которые совершаются ими в сфере управления войсками (о передислокации войск, проведении учений), а также в организации боевого дежурства, несении караульной службы и т.п.
Межгарнизонные военные суды рассматривают следующие заявления военнослужащих:
- о восстановлении на военной службе в случае незаконного увольнения;
- о восстановлении в прежней должности в случае незаконного перевода или понижения в должности;
- об отмене дисциплинарных взысканий;
- о взыскании страховых сумм при наступлении инвалидности и увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы;
- о возмещении вреда, причиненного увечьем либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением воинских обязанностей;
- о взыскании денежного обеспечения или иных видов довольствия, а также средств за неиспользованное санаторно-курортное лечение, расходов по проезду на транспорте и другие требования имущественного характера.
Указанные категории гражданских дел разрешаются судьей военного суда единолично, но по правилам искового производства, регламентированного в разделе VI ГПК.
Жалобы военнослужащих и членов их семей на неправомерные действия органов государственного управления, общественных объединений и должностных лиц, а также дела искового производства, не вытекающие из воинских правоотношений этих лиц, разрешаются районными (городскими) судами.
В отличие от судов общей юрисдикции военные суды не вправе рассматривать дела об административных правонарушениях[9, с. 125].
Из всего вышесказанного по поводу подсудности и компетенции военных судов, можно сделать вывод что, военные суды рассматривают гражданские и уголовные дела военнослужащих и членов их семей. Также военные суды осуществляют судебную защиту военнослужащих от неправомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц путем рассмотрения гражданских дел.
- Структура и полномочия военных судов Республики Беларусь
Система военных судов трёхзвенная:
- межгарнизонный военный суд;
- Белорусский военный суд;
- Военная коллегия Верховного суда Республики Беларусь.
- Межгарнизонный военный суд
Основным звеном системы военных судов Республики Беларусь являются межгарнизонные военные суды. Межгарнизонный военный суд уполномочен рассматривать:
- гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы;
- уголовные дела о всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего;
- уголовные дела о преступлениях, из которых хотя бы одно подсудно межгарнизонному военному суду, либо совершенных группой лиц, когда уголовное дело хотя бы в отношении одного их них подсудно межгарнизонному военному суду при невозможности выделения дела в отношении военнослужащего в отдельное производство;
- уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы.
Рассмотрение уголовных дел в отношении иных лиц не допускается. Однако из общего правила есть исключения. Эти исключения составляют уголовные дела о преступлениях, хотя бы одно из которых подсудно межгарнизонному военному суду, либо совершенных группой лиц, уголовное дело хотя бы в отношении одного из них подсудно межгарнизонному военному суду.
По персональному признаку в соответствии со ст. 16 Положения о военных трибуналах межгарнизонные военные суды рассматривают дела о преступлениях лиц, имеющих воинские звания до подполковника, капитана второго ранга включительно, а также все гражданские дела в тех местностях, где по условиям режима, установленного в целях обеспечения государственных интересов и безопасности страны, имеются только военные суды, а общие суды отсутствуют. Об этом говорится в статье 12 названного положения.
Межгарнизонные военные суды образуются Президентом Республики Беларусь с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил государства и других воинских формирований по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда.
В Республике Беларусь действует шесть межгарнизонных военных судов: в Минске, Бресте, Гродно, Витебске, Бобруйске и Борисове.
Межгарнизонный военный суд состоит из председателя суда, судей и народных заседателей. При наличии пяти и более судей в составе межгарнизонного военного суда вводится должность заместителя председателя.
Количество судей для каждого межгарнизонного военного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда Республики Беларусь. [3, ч.2 стат. 30]. Только межгарнизонный военный суд в г. Минске имеет шесть судей, во всех остальных - по три судьи.
К судьям межгарнизонных военных судов кроме общих требований, предъявляемых к судьям районных (городских) судов, применяются дополнительные:иметь статус военнослужащего и воинское звание офицерского состава (ч. 3 ст. 94 Кодекса о судоустройстве и статусе судей).