Структура нормы права. 6

Федеральная служба исполнения наказаний

Федеральное казенное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Владимирский юридический институт ФСИН России»

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра                  Государственно-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ

  Р А Б О Т  А

по дисциплине Теория государства и права

на тему: «Структура нормы права».

Выполнил: слушатель 1 курса А группы

Пр.-к Жогин Алексей Алексеевич

г. Владимир, 2015г.

Содержание

Введение

Одним из необходимых условий стабильного и устойчивого развития Российского государства является укрепление его правовых основ. Проводимые в России либеральные реформы настоятельно требуют оптимизации существующей правовой системы.

Норма права является одним из основополагающих понятий теории государства и права. Правовая система любого государства включает в себя неопределенное множество различных официальных документов (законов, постановлений, приказов, судебных прецедентов и т.д.), в которых содержатся разнообразные общеобязательные положения (установления, требования, запреты, указания, констатации, определения, характеристики, наказания, поощрения и т.п.).

Для рационального упорядочения этого официального материала и придания ему системного единства необходимо, чтобы он строился на основе единой регулятивной модели и имел единую регулятивно значимую структуру. Такой моделью, согласно доктрине и догме права, является норма права.   

Праворегулятивный и правоприменительный потенциал нормы гражданского права выражается через ее логическую структуру, соединяющую в себе юридические основания и последствия возникновения, течения, изменения и прекращения гражданских отношений.

Теоретический анализ структуры нормы права позволяет исследовать особенности ее функционирования, реализации, взаимодействия нормы с иными правовыми регуляторами. Исследование структуры нормы права всегда играло важную роль в ходе познания механизма ее построения, что определяет актуальность избранной темы курсовой работы.

Надлежащее знание структуры правовых норм необходимо как для законодателя и других участников регулирующей подсистемы, так и для правоприменителя. Оно побуждает полнее и точнее сформулировать в текстах нормативных правовых актов все необходимые элементы устанавливаемых норм права, а правоприменителей - найти, сопоставить и тщательно осмыслить эти элементы, установить их взаимосвязи, выявить выраженную в данной норме официальную волю и обеспечить неуклонное ее осуществление.

Объектом курсовой работы выступает норма права.

Предметом курсовой работы является структура нормы права.

Цель курсовой работы заключается в проведении анализа сущности и специфики структуры правовой нормы и отдельных ее элементов.

Для реализации поставленной цели были сформулированы следующие задачи:

• раскрыть понятие и сущность нормы права;
• охарактеризовать соотношение отдельных элементов нормы права между собой;
• проанализировать особенности гипотезы, диспозиции, санкции как элементов нормы права.

В процессе подготовки и написания курсовой работы были использованы такие методы исследования, как системный анализ и синтез, сравнение и сопоставление.

Достаточно подробная характеристика структуры нормы права как одного из основных понятий курса «Теория государства и права» предлагается в учебной и научной литературе. Среди авторов учебников и учебных пособий стоит назвать Алексеева С.С., Комарова С.В., Марченко М.Н., Матузова Н.И., и других.

Глава 1.  Структура нормы права: общая характеристика

1.1. Понятие и сущность  структуры нормы права

Норма права - это установленное либо санкционированное, а также охраняемое государством правило поведения, определяющее права и обязанности лиц в регулируемых общественных отношениях.

Структура нормы права представляет собой ее внутреннее строение, характеризуемое через категорию элементов и межэлементных связей.1

А.В. Малько и Н.И. Матузов под структурой правовой нормы понимают ее внутреннее строение, наличие в ней связанных между собой составных частей. Они подчеркивают, что структура юридической нормы представляет собой «упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимодополняют друг друга. Взятые в системе, эти части характеризуют юридическую норму как автономное, в определенной мере самодостаточное правовое явление».2

С.С. Алексеев определят структуру нормы права как систему диалектически взаимосвязанных элементов, взаимодействующих в ее рамках. Он отмечает, что элементы, их взаимодействие и взаимосвязь выступают основой структуры нормы права, которая представляет собой результат отражения механизма воздействия на общественные отношения, на поведение субъектов через их сознание и волю.3

Иной точки зрения придерживается С.А. Комаров, утверждающий, что структура нормы права - это связь между ее элементами или способ связи, который состоит в общем и государственно-обязательном характере нормы права.4 Этой же точки зрения придерживается В.Н. Протасов, который различает структуру (связи) и состав (элементы) системы, но при этом отмечает, что вместе их можно именовать строением системы.5

Рассмотрев разные подходы к пониманию структуры нормы права, можно сделать вывод, что она направлена на системное единство одной модели поведения, на конкретный регулятивный результат. Например, структура конкретной правовой нормы задает и отражает типичное поведение субъектов права при конкретном наборе элементов регулируемого ей отношения.

Структура нормы права показывает связи ее строения, которые и порождают регулятивный эффект нормы права как правила поведения, регулирующего типичную жизненную ситуацию, позволяя говорить о ней как о микросистеме в рамках многоуровневой и многосоставной системы права. Структура нормы права отражает объективную логическую основу социальной нормы, при этом является проявлением юридической деятельности (правотворческой), в этом последнем своем качестве она тесно связана с субъективными основаниями системности права. Наконец, она, как ни одна другая структура другой социальной нормы, имеет непосредственное значение в правореализационной и правоинтерпретационной практике.6

Структура нормы права может быть идеальной и реальной.

Идеальная структура нормы права выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Реальная структура нормы права отражает в известной степени результат правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное общественно-властное или государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределено структурой фактического общественного отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в системе права.

Структуру правовой нормы можно представить как систему диалектически взаимосвязанных элементов, которые взаимодействуют в се рамках. Указанные элементы могут взаимозаменяться, превращаться друг в друга, объединяться и выступать в единстве. Характер, виды взаимодействия определяются сложившимися общественными отношениями, а также специфическими особенностями самих элементов. При этом, конечно, следует учитывать и волевое воздействие законодателя, который формирует направленность структурных элементов, связывает их действие с какими-либо юридическими фактами.

Благодаря тому, что право обладает свойством системности, обеспечивается и тесное взаимодействие структур различных юридических норм. Причем связи между ними могут быть простыми (однолинейными) и сложными (двусторонними, замкнутыми и т. д.). Взаимодействие структур может иметь вид сцепления, пересечения плоскостей действия или частичного (иногда полного) совпадения сфер функционирования. Примерами здесь служат нормы конституционного и других отраслей права, нормы, закрепленные в обшей и особенной частях Гражданского, Уголовного кодексов.

Механизм образования структуры правовой нормы предполагает, что законодатель, стремясь урегулировать какое-либо общественное отношение, «примеряет» к нему логическую модель нормы, выработанную на основе человеческой практики, достижений науки, опыта правового регулирования. При этом он стремится направить развитие общественного отношения в нужное для него русло, пытается установить его временные, пространственные характеристики, получить наибольшую эффективность от его правового урегулирования.

Однако общественное отношение соответствует идеальной модели (логической структуре нормы) лишь в принципе. Оно вносит в модель коррективы, избирает в потенциальной логической структуре нормы те элементы и связи между ними, которые соответствуют его собственным элементам и связям.

Иными словами, законодатель вынужден одновременно и приспосабливать логическую структуру к соответствующему виду общественных отношений, и учитывать необходимость внутренней и внешней логической согласованности юридических норм, используя все правовые средства, свойства права как системы. Результатом же выступает реальная структура нормы, всегда включенная в ее логическую структуру и структуры более высокого порядка (института, отрасли, права в целом).7

Таким образом, структура нормы права - это упорядоченное единство необходимых элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Все компоненты правовой нормы связаны между собой необходимостью, т.е. являются ее обязательными нерасторжимыми структурными частями. Каждый из элементов нормы права обладает своей собственной природой, своими собственными сущностными признаками, исключающими возможность подмены одного элемента нормы права другим.

1.2. Основные подходы  к пониманию структуры нормы  права

Каждая норма права состоит из нескольких элементов, представляющих ее структуру. В научной и учебной юридической литературе структуру нормы права иногда называют микроструктурой, сравнивая ее со структурой всей системы права, которую определяют как макроструктуру.8

Среди юристов нет единого мнения о структуре нормы права.

Наиболее распространенная точка зрения предполагает, что норма права имеет трехзвенную структуру и состоит из гипотезы, диспозиции и санкции.

Гипотеза – это часть нормы права, раскрывающая условия (обстоятельства), при наличии или отсутствии которых возможно действие данной нормы.

Диспозиция – это часть нормы права, раскрывающая само правило поведения, т. е права и (или) обязанности действовать или не действовать тем или иным образом.

Санкция – это часть нормы права, раскрывающая последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Санкции могут быть как негативными (взыскание, наказание), так и позитивными (меры поощрения).

Сторонники такого подхода считают, что структура правовой нормы существует объективно как неразрывная связь правила поведения (диспозиция) с условиями и пределами его применения (гипотеза) и способом охраны от нарушений (санкция). В таком случае формулу микроструктуры нормы права можно представить в виде «если — то — иначе». В данной формуле «если» представляет гипотезу, «то» — диспозицию, «иначе» — санкцию.9

Достоинством трехэлементной схемы является то, что эта схема побуждает практических работников к тщательному и всестороннему анализу нормативного материала во всем его объеме, к сопоставлению неразрывно связанных между собой статей нормативных актов.

Именно таким образом, обращая внимание не только на диспозицию, но и на гипотезу и санкцию, можно создать условия для надлежащей реализации права. Особенно это важно для правовых норм, элементы которых содержатся в различных нормативных актах. Для этого при решении любого юридического дела необходимо изучить все те положения законодательства, которые связаны с применяемым правоположением, т. е не следует ограничиваться анализом отдельных статей и параграфов нормативных актов.

О трехчленном строении норм права необходимо помнить органам государства, занимающимся правотворчеством. Для эффективного регулирования общественных отношений необходимо в нормативных актах выразить все три элемента правовых норм:

• условия действия правовой нормы;
• собственно правило поведения;
• ответственность за несоблюдение этого правила.

В то же время данная структура не лишена отдельных недостатков. Так, в действующих нормативных актах трудно найти статью, которая соединила бы все три элемента правовой нормы. Кроме того, в повседневной практике, как правило, логическое толкование нормы права встречается редко. Необходимость в этом возникает лишь при решении юридических споров или при подготовке и принятии новых нормативных актов.

Иная точка зрения предполагает, что норма права состоит из двух частей: гипотезы и диспозиции или диспозиции и санкции. Причем, данная позиция предполагает, что диспозиция правовой нормы совпадает по своей сути с санкцией, в то время как гипотеза указывает на исполнение диспозиции. 10 При этом вторая часть регулятивных норм именуется диспозицией, а в охранительных нормах – санкцией. Но в любом случае во второй части указывается на дозволенное или должное поведение (права и обязанности).11

Недостатком данной позиции является то, что если норму права представить состоящей из диспозиции и санкции, то она не может применяться без учета «элементов» других статей закона (например, определяющих правоспособность). Если же норма права представлена в виде двух элементов — гипотезы и диспозиции, то в таком случае в правовой норме не отражено такое специфическое качество права, что каждая его норма обеспечивается государственным принуждением.

Следует отметить, что в юридической науке наметилось сближение противоположных взглядов на структуру правовой нормы, поскольку сторонники «трехэлементной структуры» ввели в категориальный аппарат теории права и государства понятие «нормативное предписание», или норма-предписание, под которой понимается элементарное логически завершенное государственно-властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте статьи нормативного правового акта.12

Они подразделяются на:

• охранительные нормы, состоящие из диспозиции и санкции;
• регулятивные нормы, элементами которых являются гипотеза и диспозиция.

Таким образом, в структуре нормы права выделяется три ключевых элемента: гипотеза, диспозиция и санкция. От того, как проявляется внутренняя системность нормы права, как функционируют элементы в ее структуре, зависит и функционирование всей системы права, так как нормы права являются частями (элементами) системы права (внешняя системность норм права). Механизм соотношения структурных элементов нормы права и их формализации в юридических основаниях и правовых последствиях выступает в качестве одного из инструментов обеспечения эффективности правоприменения, нацеленного на установление и поддержание правопорядка.

Глава 2. Особенности элементов нормы права 

2.1. Гипотеза как элемент  нормы права

Гипотеза (предположение) - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия, применения, которые определяются путем закрепления юридических фактов.13

В частности, гипотеза может выражать:

• сроки вступления в действие правовой нормы;
• достижение определенного возраста гражданина - субъекта права;
• время и место совершения того или иного события;
• «принадлежность» гражданина к тому или иному государству;
• состояние здоровья, от которого зависит возможность реализации права.

Ее основным назначением является установление фактических условий (жизненных обстоятельств), наличие которых и вводит в действие юридическую норму. С гипотезы начинается конкретизация и динамика нормы права, благодаря чему она начинает регулировать не какое-то абстрактное, а реально существующее, фактическое конкретное отношение.

Посредством гипотезы, предусмотренный диспозицией и охраняемый санкцией прогнозируемый абстрактно-типический вариант поведения людей приурочивается к конкретным лицам, к тому или иному жизненному случаю, событию или действию, месту, времени, возрасту и другим конкретным жизненным обстоятельствам, которые являются основаниями (юридическими фактами) возникновения, изменения или прекращения правоотношений. Гипотеза наделена универсальным оценочным критерием, с помощью которого «вводит» личность в сферу функционирования правовой нормы. 14

Устанавливая условия и сферу приложения нормы права, место, время ее действия и другие обстоятельства, при наличии которых норма права начинает реально действовать, гипотеза, вместе с тем, очерчивает круг участников регулируемых отношений (субъектов), связываемых диспозицией, предусмотренными в ней взаимными субъективными правами и юридическими обязанностями. Гипотеза связана не только с жизнью правовой нормы, но и с жизнью правоотношения, т.к. в ней указываются все жизненные обстоятельства, являющиеся непосредственными условиями возникновения, изменения или прекращения правоотношений.

Качественные особенности гипотезы включает в себя: форму выражения и степень определенности нормы права, ее строение, ограничение действия по кругу лиц, по объему, во времени и пространстве и т.д.

Гипотезы правовых норм могут подразделяться на виды по различным основаниям.

Простая гипотеза – часть нормы права, указывающая на одно определенное условие (предположение, юридический факт), с возникновением которого вступает в действие диспозиция. 

Например: п. 3 ст. 32 Семейного кодекса РФ (право выбора супругами фамилии) устанавливает, что в случае расторжения брака супруги вправе сохранить общую фамилию или восстановить свои добрачные фамилии.

Сложная гипотеза – часть нормы права, указывающая на два и более определенные условия (предположения, юридические факты), с возникновением которых вступает в действие диспозиция. 

Например, ч. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ (права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении) определяет, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Альтернативная гипотеза – часть нормы права, указывающая на одно либо (или) другое определенное условие (предположение, юридический факт), с возникновением которого вступает в действие диспозиция.

Например, в  судья принимает встречный иск в трех случаях: если встречное требование направлено к зачету первоначального требования; если удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; если между встречным и первоначальным иском имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров). При наличии любого из указанных условий судья принимает встречный иск.

По характеру содержания различают гипотезы общие (абстрактные, определяющие условия действия норм общими родовыми признаками) и конкретные (казуистические, устанавливающие частные специальные условия действия нормы).15

По степени определенности общая гипотеза может быть:

• абсолютно определенной (только указывает факты, которые обусловливают действие нормы, например сроки давности);
• абсолютно неопределенной (не указывает никаких фактов, с которыми связано ее действие, а предоставляет право органам власти в необходимых случаях применять юридическую норму);
• относительной (содержит указание на ограничительные условия действия нормы, например, применение нормы на территории закрытого военного подразделения).

Наконец, по степени сложности гипотезы подразделяются на однородные (если в ней указано одно обстоятельство, с наличием или отсутствием которого связывается действие юридической нормы) и составные (если гипотеза действие нормы права ставит в зависимость от наличия или отсутствия одновременно двух или более обстоятельств).

Таким образом, гипотеза определяет правило, служащее основанием правового последствия. Сама гипотеза состава правовых последствий установить не может, будучи инициирующим элементом нормы – ее основанием, фундаментом. Облекаемое в грамматическую форму первой части двойного подчинительного союза «если… то», смысловое наполнение гипотезы осуществляется через определение гипотетической модели поведения лица – юридической возможности действовать или бездействовать, которая возникает у субъекта права только при данных конкретных условиях.

2.2. Понятие и особенности  диспозиции 

Диспозиция (юридическое расположение сторон) - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. 16

Диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы (например, в гражданском праве и ряде других регулятивных отраслей диспозиции выступают в виде правил правомерного поведения, фиксирующих соответствующие права и обязанности сторон - покупателя и продавца, наследника и наследодателя, кредитора и должника; в уголовном праве и других охранительных отраслях большинство диспозиций содержит признаки запрещенных деяний - нельзя убивать, красть, грабить, хулиганить и т.п.).

Диспозиция определяет модель поведения субъектов с помощью установления прав и обязанностей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юридических фактов. В диспозиции правовой нормы законодатель конструирует правило, форма (юридическая фразеология) и содержание (юридический контекст) которого предопределяются правомерностью самой сущности и механизма поведения субъектов правоотношений.

В диспозиции в позитивном виде изображается предписываемое, дозволяемое, рекомендуемое, поощряемое или ограничиваемое поведение, а в негативном - чаще всего вытесняемое общественное отношение, запрещаемое поведение. Последнее особенно характерно для диспозиций уголовно - правовых норм. Посредством объективации данного правила в диспозиции нормы проводится политика правового воздействия на лиц через механизм юридического дозволения.17

Решающее отличие диспозиции от санкции нормы права заключается, с одной стороны, в характере правовых последствий, состав которых фиксируется, соответственно, в диспозиции или санкции, и в лексическом и грамматическом порядке передачи нормативной информации, которая приобретает форму общеобязательного правила, облекаемого в структуру диспозиции или санкции нормы, с другой стороны.

Диспозиции классифицируются по нескольким основаниям. Так, по способу описания они подразделяются на:

• простые (содержащие указание на совершение деяния без описания его признаков, так как они достаточно очевидны; например, закон не характеризует признаки преступления, если речь идет о предельно ясном деянии);
• описательные (содержащие признаки правомерного либо противоправного поведения);
• отсылочные (содержащие вместо описания признаков деяния ссылку на другую норму того же нормативного акта);
• бланкетные (содержащие ссылку на другой нормативно-правовой акт либо указывают на незаконность действий и таким образом отсылают правоприменителя к соответствующему закону).18

По своей юридической направленности выделяются диспозиции:

• предоставительно-обязывающие (содержат двусторонние правила поведения, например, арендодателя и арендатора);
• обязывающие (указывают вид и меру поведения обязанного лица, например, должника по договору займа);
• управомочивающие (указывают на вид и меру возможного поведения, например, избирателя);
• рекомендательные (указывают на желательность либо целесообразность того или иного поведения, в котором заинтересовано общество и государство, например, не посещать по туристическим путевкам страны, где существует реальная опасность для жизни и здоровья граждан);
• запрещающие (указывают вид и меру поведения, за которое предусмотрена юридическая ответственность, например, управление автомобилем в нетрезвом состоянии).

Между некоторыми видами диспозиций можно найти много общего. Например, диспозиция, обязывающая совершать известное действие, косвенно запрещает поступать в регулируемом отношении иначе, а диспозиция, запрещающая или ограничивающая определенное поведение, таким путем возлагает на субъекта права обязанность соблюдать запрет или ограничение. Поощрительная диспозиция предписывает и дозволяет использовать санкционируемые ею материальные и духовные средства для стимулирования какого-то поведения. Рекомендательная диспозиция указывает на вид и меру возможного поведения и от имени регулирующей подсистемы советует ему следовать.

Однако все это не дает достаточного основания отождествлять подобные виды диспозиций правовых норм. Обязывать совершать действие и запрещать или ограничивать его - не одно и то же, отнесение поощрительных норм к виду обязывающих не дает правильной юридической характеристики их и не определяет их социального назначения. Такие же отличительные черты имеются у остальных из указанных видов диспозиций норм права.