Структурные кризисы

Содержание 

Введение

1.Структурные  кризисы и их взаимосвязь с  экономическими циклами……….5

1.1 Понятие  и сущность структурного кризиса………………………………….5

1.2.Теории цикличности экономики………………………………………………7

2.Структурный  кризис в экономике России…………………………...……….12

2.1 Причины  структурного кризиса в России………………………………….12

2.2 Антикризисная политика государства…………………………………...…17

Заключение

Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение

    Современное состояние мировой экономики  показывает необходимость углубления анализа протекания в ней за последнюю  четверть прошлого века глобального  структурного кризиса. С ним, с одной  стороны, связан второй этап НТР и  интенсифицированный ими совместно  переход развитых стран на постиндустриальную структуру, а с другой стороны, тесно  соприкасаются и перспективы  формирования постиндустриальных основ  в рамках мировой экономики в  целом.

    Этап  глобализации, инициированный созданием  постиндустриальности структурного состояния  экономики развитых стран, с неизбежностью  вынужденно будет проходить сквозь дальнейшую череду НТР, в том числе  и пересекающуюся с глобальными  структурными кризисами в соответствии с логикой длинноволновой динамики теперь уже постиндустриального  развития. Последняя есть пока непознанная  суть долгосрочной траектории становления  постиндустриального содержания в  мировой экономике в целом.

    Структурные кризисы являются одной из разновидностью экономических кризисов. Фаза спада и кризиса в больших циклах исторически сопровождается глубокими циклическими кризисами. Для них характерна длительная стагнация в традиционно важных отраслях и секторах производства, затяжные нарушения в кредитно-денежной и валютной сферах, финансах, международной торговле, существующих формах организации и регулирования экономики.

    В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы  проявляются в изменении не общей  экономической конъюнктуры, а в  отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурные кризисы  оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.

    Не  столь давно России пришлось пройти через череду экономических кризисов и до сих пор страна нуждается  в четкой антикризисной политике. Кроме того, кризисы в России имеют много специфических особенностей, что связано с историей государства и зачастую с российским менталитетом.

    Многие  отрицательные явления в развитии экономики в качестве глубинной  и решающей причины имеют научно-технический  прогресс, точнее, колебания его  результативности. Процессы, происходящие в экономике технологически развитых государств, свидетельствуют об особой актуальности исследования проблемы взаимосвязи  циклических процессов в экономике  с научно-техническим прогрессом и инновационной деятельностью.

    Выявление данного рода устойчивых и закономерных связей, существующих между техническими, технологическими нововведениями и  колебаниями экономики, создаёт  необходимые основания для выработки  эффективных механизмов преодоления  или ослабления влияния отрицательных  последствий цикличности на развитие хозяйственной жизни страны.

    Таким образом, возможность предсказать наступление кризиса или бума, дает соответственно возможность снизить негативные факторы кризиса, либо максимизировать положительные эффект роста. Все вышесказанное определяет актуальность данной работы.

    Целью моей работы является исследование причин и сущности структурных кризисов в целом и в российской экономике  в частности.

    Для достижения поставленной цели, необходимо решение следующих задач:

    -   выявить взаимосвязь структурных кризисов с экономическими циклами;

    -  рассмотреть основные теории цикличности экономики;

    -   обозначить особенности кризисов в российской экономике;

    - рассмотреть антициклическую политику государства на конкретных примерах. 
 
 
 
 

1.Структурные  кризисы и их  взаимосвязь с  экономическими циклами

1.1 Понятие и сущность  структурного кризиса  

    Итак, структурный кризис -  это конфликт между старой структурой экономики и запросами новой технологии. Структурный кризис сопровождается спадом общественного производства, нарушением нормального функционирования рынков и денежной сферы, безработицей и т. д. [6, ст.675].

    Структурные кризисы вызываются тем, что возможности  старой экономической структуры  в целом не соответствуют запросам новой техники и технологии, она  не готова к изменениям. Инертность старой структуры затягивает перестройку, делая выход из кризиса более  продолжительным и болезненным. В это время общие темпы  роста резко падают, ведя к застою общественного производства, нарушается нормальное функционирование денежной сферы, ухудшаются общие условия  хозяйствования.

    Согласно  концепции «Длинных волн в экономике», капитализм пережил несколько структурных кризисов,  каждый из них вызывал коренную перестройку экономики на основе достигнутого уровня развития производительных сил (переход от мануфактуры к фабрике в конце XVIII в., распространение акционерных обществ начиная с 1820-х гг., наступление монополистического капитализма в последней четверти XIX в., расцвет государственного монополистического регулирования с 30-х гг. XX в., становление транснациональных форм капитализма как определяющих с 70-х гг. XX в.).

    Ярким примером структурных кризисов могут  служить кризисы в 70-х гг. XX в. Они охватили, прежде всего, группу отраслей топливно-энергетического  комплекса (энергетический кризис) и энергоемких отраслей (автомобильная, сталелитейная и др.). В глубочайшем кризисном состоянии оказались угольная, металлургическая (черная металлургия), судостроительная, автомобильная, резиновая, текстильная и некоторые другие отрасли. Структурные кризисы расширялись от базовых, добывающих отраслей до отраслей оборонной промышленности. Так, топливно-энергетический кризис 1973-1975 гг., который сопровождался резким ростом цен на энергоносители, повлиял прежде всего на энергоемкую автомобильную промышленность, вынудил ее перейти на энергосберегающие технологии. Одновременно резко сократилось производство в других энергоемких отраслях, произошло значительное обесценивание основного капитала. В США во время кризиса 1980—1982 гг. в целом по промышленности использовалось около 65% производственных мощностей, а в сталелитейной промышленности — менее 30 %. В таких же пределах в 1974—1975 гг. в странах Запада использовались производственные мощности черной металлургии, что было обусловлено значительным сокращение спроса на металл со стороны ряда потребляющих его отраслей, заменой его пластмассами и другими более ресурсосберегающими материалами.

    Преодоление структурных кризисов усложняется  процессом углубления экономического кризиса, необходимостью увеличения расходов разных субъектов хозяйствования на природоохранные цели. Так, в черной металлургии, нефтеперерабатывающей  и некоторых других отраслях промышленности от 10 до 20 % капиталовложений идет на охрану окружающей среды.

    Структурная перестройка экономики в развитых странах мира способствовала переходу к энерго-, материало- и трудосберегающим технологиям. В целом структурная перестройка означала переход к автоматизированному производству. В основе его лежит широкое использование ЭВМ, станков с цифровым программным управлением, промышленных роботов, гибких производственных систем, формирование работника нового типа, модификация приоритетных целей развития общества и др. В США, например, в первой половине 80-х гг. в 2,3 раза возрос объем продажи компьютеров, в 2 раза — численность станков с ЦПУ, с 22 до 170 тыс. увеличилось количество промышленных роботов.

    Формы проявления структурных кризисов —  региональные кризисы, то есть продолжительное  отставание в развитии отдельных  территорий, их низкая интегрированность в национальную экономическую систему, недостаточное развитие социальной сферы и др.

    Структурные кризисы сопровождаются перенакоплением  основного капитала, резким продолжительным сокращением производства и соответствующей технологической и структурной безработицей, усилением миграции рабочей силы, обесцениванием ее предыдущей квалификации, нарушением соответствия между основными элементами производительных сил (средствами и предметами труда, средствами производства и работниками и др.), а также между составными частями технологического способа производства. Эти продолжительные нарушения, в свою очередь, обусловливают структурные сдвиги в рамках отдельных форм собственности и между ними, изменение соотношения между рыночными рычагами саморегулирования экономики и государственным регулированием, внутри каждого из типов регулирования. Если структурные кризисы охватывают несколько или многие страны одновременно, то необходимо использовать или усилить надгосударственное регулирование в отдельных сферах [2, ст.67]. 

1.2 Теории цикличности экономики 

    Понимание циклического характера развития экономики  особенно широко распространённым стало  в конце - XIX начале XX вв., когда учёные многих стран обратили внимание на динамику отдельных экономических  показателей. Это стало основанием для классификации теорий экономических  циклов, которую наиболее полно представил в своей работе «Экономические циклы» У. Митчелл. Американским экономистом  выделяются следующие теории экономических  циклов:

    1. Теории, сводящие экономические  циклы к природно-физическим процессам.  Эти теории объясняли цикличность  хозяйственной жизни циклами  солнечной радиации, сменой положения Венеры относительно Земли, метеорологическими условиями.

    2. Теории, сводящие экономические  циклы к психологическим причинам, которые создают либо благоприятную,  либо неблагоприятную среду для  хозяйственной деятельности. По  мнению некоторых экономистов,  колебания в массовых настроениях  людей предшествует колебаниям  в оптовых ценах, оказывают  влияние на принятие решений  в экономической сфере. В основе  данных теорий лежит подмеченный  в общественной жизни факт, указывающий  на периодичность смены в обществе  мотивационных структур, творческой  активности населения, социальных  настроений. Циклические изменения  социально-психологической переменной, охватывающей «степень активности»  населения, его предприимчивость, «оптимистический взгляд в будущее»  и другие индивидуальные и  социально-психологические устремления  людей, определяют долговременные  циклы экономического развития.

    3. Теории, сводящие экономические  циклы к институциональным процессам.  Суть цикличности, с позиций  данных теорий, заключается в  том, что экономические циклы  возникают вследствие изменений  хозяйственных институтов. Наибольшее  влияние на формирование циклического  характера экономического развития  оказывает функционирование существующих  хозяйственных институтов.

    4. Другие теории исходят из утверждения,  что циклы возникают из-за нарушения  равновесия в процессах общего  производства и потребления благ. Благоприятная торгово-промышленная  конъюнктура ведёт к быстрому  росту промышленного оборудования, позднее к росту выпуска продукции  и, в конечном счёте, к падению  предельных цен спроса на потребительские  товары. Следствием этого является  депрессия, в течение которой  рост количества промышленного  оборудования и продукции прерывается.  В конце концов, предельные цены  спроса на предметы потребления  опять поднимаются, и начинается  новый период оживления[5, ст.136 - 145].

    Наиболее  глубокая разработка концепции экономических  циклов связана в первую очередь  с трудами отечественного экономиста Н.Д.Кондратьева.

    Н. Д. Кондратьевым была проанализирована динамика изменения следующих показателей  с конца XVIII века по начало XX века:

    - по Англии: цен, процентов на капитал, заработной платы сельскохозяйственных и текстильных рабочих, внешней торговли, производства угля, чугуна, свинца;

    - по Франции: цен, процента на капитал, внешней торговли, потребления угля, посевной площади овса, портфеля Французского банка, вкладов в сберегательных кассах, потребления хлопка, кофе, сахара;

    -  по Германии: производства угля и стали;

    - по США: цен, производства угля, чугуна и стали, количества веретен хлопчатобумажной промышленности, посевных площадей хлопка;

    -  мирового производства угля и чугуна.

    Показатели  производства и потребления - не общие, а в расчете на душу населения. После обработки полученных кривых зависимостей указанных показателей  от времени по методам математической статистики обнаружены хорошо выраженные циклы экономической динамики длиной 48 - 55 лет. На подавляющем большинстве  кривых эти циклы четко видны без всякой математической обработки. Периоды колебаний и основные (верхние и нижние) точки кривых зависимостей разных показателей совпадают (3 года).

    Кондратьевым  также было сделано 4 важных наблюдения относительно характера этих циклов - «4 эмпирические правильности».

    Наблюдение  первое. Перед началом и в начале повышательной волны каждого длинного экономического цикла наблюдаются глубокие изменения в условиях экономической жизни общества. Эти изменения выражены в значительных изменениях в технике (чему предшествуют в свою очередь значительные технические открытия и изобретения), вовлечении в мировые экономические связи новых стран, изменении добычи золота и денежного обращения. 

    Наблюдение  второе.  На периоды повышательной волны каждого большого цикла приходится наибольшее число социальных потрясений (войн и революций).

    Наблюдение  третье.  Периоды понижательной волны каждого большого цикла сопровождаются длительной и особенно выраженной депрессией сельского хозяйства. 

    Наблюдение  четвертое.  В периоды повышательной волны большого цикла средние капиталистические циклы характеризуются краткостью депрессий и интенсивностью подъемов, в периоды понижательной волны большого цикла наблюдается обратная картина.

    Основные  современные теории длинных волн:

    1. Инновационная теория (Й.Шумпетер). Суть её в том, что существуют люди, желающие получить предпринимательскую прибыль. Они инвестируют средства в новые технологии и отрасли промышленности, за ними тянутся последователи. Это период подъема. Постепенно рынок насыщается, прибыль снижается, и люди изымают свои средства из производства – это спад.

    2.Теория перенакопления в капитальном  секторе (Д.Форрестер). Капитальный сектор, производящий средства производства, обеспечивает машинами и оборудованием не только отрасли, выпускающие потребительские товары, но и самого себя. Рост потребления вызывает еще более быстрый рост средств производства, то есть между двумя отраслями действует акселератор. Величина этого акселератора в реальной жизни намного больше того, который необходим для равновесного движения. Все эти факторы способствуют перенакоплению в капитальном секторе. Заказы сначала резко растут, а потом резко сокращаются. Этого достаточно для появления длительных колебаний.

    3.Теории, связанные с рабочей силой (К.Фримен). Данная группа теорий основывается на рассмотрении теорий длинных волн с точки зрения закономерностей рабочей силы. Механизм: введение новых технологий вызывает к жизни новые отрасли. На ранних стадиях применения пионерских технологий спрос на рабочую силу носит ограниченный  характер. Это происходит в силу того, что объемы нового производства еще не велики и требуется не массовая, а особо квалифицированная рабочая сила. Постепенно увеличиваются объемы производства, спрос на рабочую силу начинает увеличиваться. Этот рост продолжается до насыщения спроса как на рабочую силу, так и на соответствующие товары. Параллельно растет заработная плата и увеличиваются издержки. Возникает необходимость трудосберегающих инноваций. Происходит отлив рабочей силы, снижение заработной платы, и общего спроса, то есть спад в экономике. 

    4.Ценовые теории (У.У.Ростоу). В рассматривавшихся теориях цены товаров либо не рассматривались совсем, либо играли роль индикаторов процессов, происходящих в сфере производства. Однако процесс ценообразования и динамика цен имеют прямое отношение к объяснению долговременного цикла и его поворотных точек. Изменения в спросе и предложении сырья и пищевых продуктов, и, соответственно, цен на них, сказываются на инновационной активности, которая определяет последовательность лидирующих отраслей и сама зависит от них [4, ст.80].

    Во  многих из этих теорий делается попытка  вывести объяснение 
существования длинных волн Кондратьева из колебаний одного, взятого за 
основу авторами, параметра, а колебания самого взятого за основу 
параметра авторы объясняют произвольным образом. Как правило, 
удовлетворительного объяснения колебаний «первичного» параметра 
(например, количества научных открытий, изобретений и технических 
усовершенствований в инновационных теориях) не удается дать, оставаясь в 
рамках экономической науки, а за их рамки авторы теорий выходят крайне 
неуверенно и обычно не продвигаются дальше спекулятивной философии. 
 
 
 
 

2.Структурный  кризис в экономике  России

2.1 Причины структурного  кризиса в России 

    С формальной точки зрения, экономические  кризисы могут быть разделены  на два больших класса: макроэкономические и структурные. Классическим примером первого из них является август 1998 г. в России - кризис, которого можно  было бы легко избежать в случае плавной девальвации рубля (макроэкономическая регулировка) где-то в период осени 1997 г. - весны 1998 г. В результате, Россия, скорее всего, получила бы все плюсы  экономического роста 1999-2000 гг. без  сопутствующих эксцессов.

    А вот кризис конца 80-х - начала 90-х  годов в нашей стране не имел к  макроэкономической ситуации никакого отношения. Это был классический структурный кризис, вызванный перекосами экономики СССР, в частности, гипертрофированным весом оборонных отраслей. «Мы  уже неоднократно писали в своих  работах о схожести экономик США  конца 90-х и СССР конца 80-х гг. и  не можем не отметить еще одну сферу  соответствия: как в СССР, те отрасли  и предприятия, которые могли  хоть как-то продемонстрировать свою «важность  для оборонки» имели очевидные  «конкурентные» преимущества перед  соседями (разумеется, в социалистическом понимании этого слова), так и  в США в 90-е годы, те отрасли  и предприятия, которые сумели доказать свою близость к «новой экономике», получили явные конкурентные (уже  без оговорок) преимущества и стали  развиваться по ускоренной схеме, все  более и более увеличивая свой относительный «вес» в рамках американской экономики» [14].

     Чтобы понять уровень кризиса, который  начался в конце 90-х годов, необходимо проанализировать основные макроэкономические показатели.

     Налицо  прежде всего резкое падение ВВП, а в сфере инвестиций спад еще  больше. Это свидетельствует о том, что одновременно с уменьшением ВВП происходило резкое изменение структуры его использования – в ней «обвалилась» доля капитальных вложений. Последнее в условиях либерализации внешней торговли привело к соответствующему росту экспорта на мировой рынок «высвободившегося» сырья для производства инвестиционных ресурсов (энергоносителей и конструкционных материалов). Это в свою очередь дало возможность увеличить импортные поставки по линии мирохозяйственных связей (Таблица 1) [12]. 

     Значения  основных макроэкономических показателей  в среднем по России в 2000 г. по сравнению с 1990 г. (в постоянных ценах)

     Таблица 1

     Как видно в таблице 1., за период с 1990 по 2000 годы глубина спада в промышленности была больше, чем в сельском хозяйстве. Это позволяет сделать вывод о сокращении удельного веса промышленности в ВВП, то есть о дезиндустриализации производства, которая привела к снижению его эффективности. А последнее вкупе с производственным спадом стало основным фактором падения доходов населения и соответствующего уменьшения розничного товарооборота в России.

    Проблемы  «новой экономики»  не в том, что  интернет - это плохо или не нужно  человечеству. Дело в том, что значение новых высокотехнологичных отраслей было невероятно преувеличено. Сейчас уже неважно, по каким причинам это  произошло, эта тема еще найдет своих  исследователей, важно то, что завышенные ожидания в какой-то момент должны были начать снижаться. И как только это  произошло, американская экономика  оказалась примерно в той же ситуации, что и экономика СССР - ее структура  оказалась чрезвычайно перекошена.

    К концу XX  века наметился прогресс жизненного уровня так называемого среднего класса экономически развитых государств. Страны, которые поддерживали советский режим, существенно отставали в уровне экономического развития. Всё это заметно отразилось на системе ценностей, и если ещё в начале XX века правительства большинства европейских стран с опаской говорили о том, что «по Европе бродит призрак коммунизма», то к концу века с этим призраком было покончено окончательно. Уровень жизни большинства рабочих и крестьян в экономически развитых странах значительно вырос, и они получили свободный доступ к необходимым общественным благам.

    Совсем  иная наблюдалась картина в странах  так называемого социалистического  лагеря. В этих странах, в том числе  и в СССР, к концу XX века экономика, которая не была приспособлена к внедрению плодов научно-технического прогресса, стала существенно отставать от экономики стран капиталистического лагеря. Именно научно-техническая революция способствовала тому прогрессу, который наблюдался в индустриально развитых странах.

    Постепенно, к концу XX  века наша экономика стала переориентироваться на сырьё. Добыча нефти и газа – вот что приносило огромные доходы в бюджет. Не имея возможности оживить производство (то оборудование, на котором работали наши предприятия в конце 90-х годов, было морально устаревшим и необходимы было провести полную модернизацию производства) правительство СССР стало увлекаться игрой на нефтяных биржах. Вся военная стратегия СССР была также направлена на страны, в которых добывалась нефть. Вступая с аппозиционными правительствами этих стран в союз, Советский Союз мог ограничивать продажу нефти и держать уровень цен на неё на достаточно высоком уровне, который позволял получать высокие доходы в бюджет страны.

    Получаемые  таким образом доходы необходимо было инвестировать в экономику, но этого не делалось. Большая часть  денежных средств направлялось на международную  политику и на поддержание военно-космической  мощи страны.

    Ситуация  с высокими ценами на нефть не устраивала многие индустриально развитые страны, особенно США. Штаты выступали главным  противником против СССР в борьбе за распространение влияния на нефтяных мировых рынках. Эта борьба продолжается и сейчас, и именно нефть является главной причиной нестабильной ситуации на Ближнем Востоке.

    Точку назревающему экономическому кризису  поставила Перестройка. Сейчас трудно говорить о том, кто был её инициатором, но судя по её результатам, в выигрышном положении оказались все кроме  России. Россия с конца 80-х годов  стала превращаться в сырьевую базу и в ненасыщаемый рынок сбыта  импортной продукции.

    Начало  перестройки было непосредственно  вызвано тем, что по времени совпали  внутренние и внешние факторы, выявившие  негодность советской системы.

    Внешним фактором перестройки явилась рейгановская программа стратегической оборонной  инициативы (СОИ). В начале 80-х гг. стало ясно, что СССР впервые за всю свою историю утратил конкурентоспособность  в той сфере, в которой он раньше мог успешно соперничать с  Западом, - в сфере военных технологий. Превосходство Запада в способе  производства, производственных отношениях, личных правах и свободах человека воплотилось в военно-технологическом  превосходстве над СССР. Экономическая  база Советского Союза перестала  соответствовать его положению  мировой державы и нуждалась  в срочном обновлении.