Субъекты правоотношений. 2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Понятие правоотношений и их краткая характеристика 5
2. Субъекты правоотношений. Правосубъективность 15
2.1. Физические и юридические лица и их характеристика 15
2.2. Юридические факты как основание возникновения, изменения
и прекращения правоотношений 18
2.3. Правоспособность. Дееспособность, ее характеристика и содержание 24
Заключение 32
Список использованной литературы 34
ВВЕДЕНИЕ
Правовые отношения, проблема их понятия и содержания является одной из фундаментальных проблем теории права и юридической науки в целом. Это определяется тем, что любая правовая проблема есть в конечном итоге проблема правовых отношений, проблема правовых связей субъектов правоотношений.
Общественный характер правоотношения в юридической науке признан давно. Но в исследованиях внутреннего строения (структуры) правоотношения его единая с общественными отношениями природа прослеживается не всегда. В итоге зачастую упускается из вида тот факт, что правоотношения есть, прежде всего, отношения между людьми, а не просто отношения между их правами и обязанностями. Именно с этой точки зрения в настоящей работе рассматривается такой феномен общественных отношений, как правоотношение.
Тема данной курсовой работы – субъекты правоотношений.
Актуальность выбранной темы заключается в том, что правоотношение устанавливает персональную меру возможного и должного поведения участников общественных отношений. При попадании в сферу конкретного правового влияния возможна реализация свободы действий в предусмотренных пределах. Перевод общих прав и обязанностей, содержащихся в правовой норме, в правоотношение дает механизму правового регулирования «возможность» завершить свою регулятивную функцию, то есть реально воплотить права и обязанности субъектов правоотношений в фактические общественные отношения.
Значимость темы вытекает из самой сущности правового регулирования общественных отношений. Несмотря на то, что каждая отрасль права регулирует отдельный вид общественных отношений, каждая отрасль права имеет свои обусловленные спецификой метод и объект, но правоотношение, тем не менее, в любых правовых отношениях присутствует всегда. И для того, чтобы ясно представить себе механизм действия правового отношения, необходимо, прежде всего, овладеть понятием и структурой правоотношения.
Теория правовых отношений, представленная в ряде научных работ — А. А. Пионтковского. Л. К. Стальгевича, С. Ф. Кечекьяна, Р. О. Халфиной, С. С. Алексеева и других ученых, относится к числу наиболее сложных комплексных проблем правовой науки.
Целью курсовой работы является изучение содержания правоотношения и одного из его элементов – субъектов.
Для достижения поставленной цели, были поставлены следующие задачи:
- раскрыть понятие правоотношений;
- рассмотреть признаки и виды правоотношения;
- усвоить структуру субъектов правоотношения;
- изучить субъект, объект, а также права и обязанности субъектов правоотношения;
- уделить внимание основаниям возникновения, изменения и прекращения правовых отношений.
1.
ПОНЯТИЕ ПРАВООТНОШЕНИЙ
И ИХ КРАТКАЯ
ХАРАКТЕРИСТИКА
В жизни между людьми и создаваемыми ими многочисленными органами и организациями существуют самые разнообразные материальные, финансовые, политические и иные отношения. В цивилизованном обществе все они в той или иной степени упорядочены, организованы и опосредованы с помощью этических, религиозных и других социальных норм. Значительная часть из них регулируется нормами права. Такие отношения существуют во всех сферах жизни общества, в целом создают в нем правопорядок, придают ему стабильный и целенаправленный характер. Их именуют правовыми отношениями, или кратко - правоотношениями1.
Способность права регулировать отношения (связи, деятельность) означает, что право может оказывать воздействие на сознание и волю людей, вызывать у них соответствующую позитивную мотивацию к совершению правомерных действий. Таким образом, нормы права - стандарты, образцы поведения - воплощаются в фактическом поведении, деятельности людей. Однако, чтобы вызвать поведение у конкретного адресата нормы права должны отыскать из всей массы потенциальных адресатов, обязать их совершать определенные действия либо представить им возможность на совершение таких действий.
Конкретизация действия права применительно к конкретному субъекту права, выраженного в наделении его субъективными правами или юридическими обязанностями, как раз и воплощена в понятии «правоотношение».
Правоотношение
- это юридическое средство привязки
общей абстрактной нормы
В юридической литературе наиболее распространенным является понимание правоотношения как отношения, урегулированного нормами права. Такой подход в отечественной юридической науке утвердился с начала 1960-х гг. Если в общей теории права данный подход в последние годы все же претерпел значительные изменения, то в отраслевой литературе он и сейчас остается преобладающим. Этот подход верно указывает на то, что категория «правоотношение» отражает своим содержанием связь норм права и фактических отношений. Однако эта связь представляется односторонней, а именно - причинно-следственной: норма порождает отношение. Предполагается, что существует некое отношение (изначально уже данное), воздействие на которое правовой нормы придаст ему характер юридического отношения. Такой подход сформировался в русле традиционного понятия права и понимания причин его действия. В этом понимании действие права сводилось к уже отмечавшейся кибернетической схеме: «команда - действие». Но природа действия права намного сложнее. Понимание правового отношения как отношения, урегулированного правом, в большей мере специфично для отношений, возникающих в сфере действия норм и отраслей публичного права. Таким образом (из закона, т.е. под непосредственным его регулирующим действием), возникают все процессуальные, налоговые правоотношения и др. Что касается, к примеру, гражданско-правовых отношений, то они возникают не только из закона, но и из фактических действий, не противоречащих закону (это вытекает из природы общедозволительного принципа правового регулирования). Данные обстоятельства рассматриваемый (традиционный) подход как раз и не учитывает.
Более приемлемым представляется понимание правоотношения как возникающей непосредственно из закона либо фактических действий юридической связи, стороны которой обладают субъективными правами и юридическими обязанностями2.
Существует множество определений понятия «правоотношение». Однако наиболее распространено следующее: урегулированное нормами права общественное отношение, участники которого являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей, охраняемых и гарантируемых государством 3.
Можно выделить признаки правоотношений, разные авторы придерживаются несколько отличающихся точек зрения.
Признаки правоотношений по В.И. Червонюку:
- Правоотношения возникают на основе норм права. Нормы права содержат указания на субъективные права и юридические обязанности сторон. В них закрепляются условия (юридические факты), при наступлении которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, определяется круг его участников. При этом нормы права:
а) могут непосредственно вызывать (в буквальном смысле порождать) правоотношения, как это характерно для публично-правовых отношений (их участник обязан стать стороной правоотношения). В этом случае правоотношение жестко привязано к норме и следует за ней. Схема взаимосвязи нормы права и правоотношения здесь такова: норма - правоотношение, т.е. есть урегулированное нормой отношение, следовательно, и есть правоотношение;
б)
могут не оказывать прямого
- Правоотношение - это всегда двусторонняя связь: должник и кредитор, покупатель и продавец, ссудодатель и ссудополучатель - в гражданском праве; работодатель и работник в трудовых правоотношениях; супруги - в семейном праве; землевладелец и землепользователь - в земельном праве; налогоплательщик и налоговый орган - в налоговом праве; гражданин и государственный орган (должностное лицо) - в административном и т.д. Норма права, предоставляя право одной стороне, одновременно возлагает обязанность на другую сторону. Так, уголовно-процессуальный закон, наделяя следователя, лицо, производящее дознание, прокурора, суд правом вызова обвиняемого (подсудимого), одновременно возлагает на последнего обязанность явки. В случае невыполнения этой обязанности обвиняемый может быть подвергнут мерам процессуального принуждения5. Наличие двух участников правоотношения - это наиболее простая форма правоотношения. В действительности юридические связи гораздо сложнее. Taк, по договору купли-продажи участниками наряду с продавцом могут выступать посредники (дилеры), нотариальные учреждения или иные правоприменительные органы. По договору подряда, кроме заказчика и генерального подрядчика, может выступать большое число субподрядчиков.
- Правоотношения характеризуются наличием у сторон взаимных прав (закрепленной законом возможности поступать определенным образом) и юридических обязанностей (предусмотренной законом меры должного поведения). Это означает, что особая юридическая связь (правоотношение) возникает на основе взаимных прав и обязанностей: значит, если законом некто наделяется правом, то должно быть лицо (организация), на которое законом была бы возложена обязанность удовлетворить требования правопользователя (управомоченного). В ином случае подобная связь (правоотношение) не возникает, а, следовательно, предоставленное право не может быть реализовано. Правоотношение всегда предполагает наличие управомоченного лица (того, кому предоставлено право или того, кто может требовать) и обязанного (того лица, которое должно исполнить требование управомоченного).
- Правоотношение есть индивидуальная связь конкретных лиц, т.е. стороны в правоотношении всегда юридически определены. При этом возможны следующие способы индивидуализации сторон. Во-первых, в правоотношении законом точно и поименно определены обе стороны (арендодатель - арендатор, заимодавец - заемщик, страховщик - страхователь и т.д.). Во-вторых, закон фиксирует лишь одну из сторон правоотношения: а) носителей субъективных прав (в так называемых абсолютных правоотношениях - отношениях собственности), б) обязанных лиц (такие правоотношения возникают на основе обязывающих норм). В-третьих, во всеобщности прав и обязанностей (носителями прав и обязанностей признаются все лица). Такой способ индивидуализации прав и обязанностей характерен для конституционно - правовых отношений (в юридической теории их именуют общерегулятивными);
- Правоотношение обеспечивается государственно-правовыми механизмами, в частности, возможностью применения принудительных мер.
- Правоотношение возникает по поводу реального блага. Благо (материальное, нематериальное) - это то, по поводу чего люди вступают в правоотношения, приобретают и реализуют принадлежащие им права и обязанности.
Таким образом, к предпосылкам правоотношения относятся:
- нормы права. Они наделяют участников правоотношений юридическими средствами - правами и обязанностями;
- юридические факты - указывают на те условия, при наличии которых в соответствии с законом возникают правоотношения (действия граждан, акты, решения органов государственной власти, форс-мажорные обстоятельства и др.);
- правосубъектность - наделение участников правоотношений определенными юридическими свойствами;
- интерес управомоченного. Люди, вступая во взаимоотношения, совершают юридически значимые действия не потому, что существуют юридические предписания, а в целях удовлетворения объективно существующих потребностей и связанных с ними интересов (приобрести, продать вещь, заключить сделку, создать семью, получить высшее образование и т.д.). При отсутствии такого интереса (заинтересованности) никакая норма права не заставит ее адресата действовать в согласии с ее требованиями. Интерес - то, что вынуждает человека действовать;
- поведение - деятельность (правовая активность) участников правоотношений. Это могут быть как отдельные действия, так и деятельность, а также бездействия, имеющие правовые последствия, намерения к совершению таких действий6.
Также, свои признаки представляет А.В. Малько7.
Правовые
отношения могут
Виды правоотношений по функциям права: регулятивные (большинство гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений). Как правило, возможны при наличии норм права и юридического факта, а также могут возникать на основе договора между сторонами; охранительные возникают из фактов неправомерного поведения субъекта, т.е. такого, которое требует определённой реакции государства (уголовные, административные правоотношения). Связаны с возникновением и осуществлением юридической ответственности, предусмотренной в санкции охранительной нормы.
Виды правоотношений по степени определенности субъектов: абсолютные:определена только одна сторона — носитель субъективного права, а все другие обязаны воздерживаться от нарушения его законных прав и интересов (отношения собственности: точно определен собственник, а все другие обязаны не мешать ему осуществлять свои права; отношения по реализации политических свобод, свободы слова, собраний, печати: недопущение государством препятствий их законному осуществлению; отношения авторства и др.); относительные: точно определены права и обязанности всех участников, как управомоченных, так и правообязанных (покупатель и продавец, юрист и клиент, преподаватель и студент; любое гражданско-правовое обязательство, возникающее из договоров, из причинения вреда).
Виды правоотношений по отраслям права: конституционно-правовые (отношения гражданства); административно-правовые (отношения по взиманию и уплате налога); гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг); трудовые (отношения по трудовому договору) и др.
Виды правоотношений по субъектам: между субъектами федерации (в федеративном государстве); между гражданами государства; между гражданином и государством; между юридическим лицом — субъектом частного права и государственным органом; между государственными органами; между органом государства и служебными лицами, в рамках которого они обязаны выполнять распоряжения руководителя данного органа, и др.
Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами: односторонние — каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности (договор дарения, договор займа); двусторонние — каждая из сторон имеет как права, так и обязанности (договор купли-продажи).
Виды правоотношений по волеизъявлению сторон: договорные — изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права (горизонтальные правоотношения); управленческие — достаточно изъявления воли только управомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права (вертикальные правоотношения). В последнее время стали выделять комплексные правоотношения — в предпринимательском праве, где сочетаются начала публичного и частного права (горизонтально-вертикальные правоотношения).
Виды правоотношений по сроку действия: кратковременные долговременные.
Как правило, в состав правоотношения включают объект, субъекты и содержание.
В юридической литературе высказывается и иная точка зрения, согласно которой состав правоотношения как целостного, системного явления образуют его субъекты, только они могут быть названы элементами правоотношения. Права и обязанности субъектов при этом не образуют самостоятельного элемента правоотношения (содержание), а являются юридическими качествами (свойствами, определяемыми правовыми нормами) субъектов, которые определяют структуру правоотношения, собственно правовые связи между элементами (субъектами). Состав и структура правоотношения в их единстве, т. е. субъекты и их взаимосвязи, представляют содержание правоотношения 8.
В
качестве объекта правоотношения могут
рассматриваться целевые
В качестве объектов правоотношения могут выступать целевые установки имущественного и неимущественного характера. Имущественные отношения связаны с владением, пользованием, распоряжением предметами собственности (вещами, деньгами, информацией и т. д.). Отношения неимущественного характера касаются нематериальных явлений (чести, достоинства, доброго имени и т. д.).
Субъектами правоотношения являются лица (индивидуальные и коллективные), наделенные правосубъектностю.
В качестве субъектов-индивидов (физических лиц) могут выступать граждане, иностранцы, лица без гражданства. Под коллективным субъектом нередко понимается юридическое лицо в гражданском праве10. Однако подобный подход страдает неполнотой. Юридическое лицо - наиболее типичный, распространенный, но не единственный вариант коллективного субъекта. В том же гражданском праве наряду с юридическими лицами субъектами правоотношений могут быть организации, наделенные правами юридического лица. Кроме того, в качестве коллективных субъектов могут рассматриваться народ11, национальные общности и религиозные конфессии, административно - территориальные образования, государство, международные организации и т. п.
Правосубъектность представляет собой юридически закрепленную возможность иметь права и обязанности, самостоятельно реализовывать их в рамках конкретного правоотношения, а также нести юридическую ответственность за свои поступки.
Правосубъектность
складывается из правоспособности и
дееспособности12.
2.
СУБЪЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ.
ПРАВОСУБЪЕКТИВНОСТЬ
Под субъектом права понимается лицо или организация, за которыми государство признает способность быть носителями субъективных прав и юридических обязанностей. В современной юридической литературе понятие «субъект права» чаще используется в качестве синонима терминов «субъект» или «участник правоотношений». В юридических источниках конца XIX - начала XX в. понятие «субъект права» употреблялось лишь для обозначения «носителя субъективных прав».
«Слово
«субъект» в применении к юридическому
отношению, писал Г. Ф. Шершеневич, употребляется
в двояком значении. Говорят о
субъекте юридического отношения, понимая
его или с активной стороны, как носителя
права, или с пассивной стороны, как носителя
обязанности. Чаще же говорят о субъекте
права, имея в виду только того участника
юридического отношения, которому принадлежит
в нем право»13. Субъектом права
«называется всякий», развивал эту же
мысль Е. Н. Трубецкой, кто способен иметь
права, независимо от того, пользуется
ли он ими в действительности или нет14.
2.1. Физические и юридические лица и их характеристика
В праве выделяют два вида субъектов:
- индивиды (физические лица) - граждане РФ, иностранцы, лица без гражданства
- организации (государство, его органы, предприятия и учреждения, общественные объединения и др.).
Все участники правоотношений, независимо от своей видовой принадлежности, должны обладать определенными свойствами, т.е. должны быть наделены правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью. В своем единстве эти три компонента образуют правосубъектность. Физические лица и организации, обладающие правосубъектностью, выступают в качестве субъектов права. Правосубъектностью обладают все.
Особой разновидностью организаций являются юридические лица, которые: обладают обособленным имуществом (имущественная обособленность); могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности; самостоятельно отвечать за нарушение гражданских обязательств и договоров15. Два последних признака указывают на юридическую состоятельность такого рода субъектов. Соответственно в качестве юридических лиц могут выступать не все коллективные субъекты. Кроме того, не всякий коллектив людей (к примеру, структурное подразделение государственной организации, учреждения) наделяется качеством субъекта права. Таковыми выступают устойчивые образования, отличающиеся единством воли и цели, определенной внутренней организацией16.
В
качестве юридических лиц - субъектов
права, участников гражданско-правовых
отношений выступают
а) имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество; б) отвечают этим имуществом по своим обязательствам; в) могут от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права; г) имеют самостоятельный баланс или смету; д) могут нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Согласно гражданскому законодательству России юридическими лицами могут быть коммерческие организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, и некоммерческие объединения, которые не преследуют цель извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между их участниками.
Юридические
лица - коммерческие организации могут
создаваться в форме
Правоспособность и дееспособность юридических лиц носят специальный характер. Юридические лица могут иметь гражданские права и нести обязанности только в соответствии с целями своей деятельности, которые предусмотрены в их уставах, положениях или других учредительных документах. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридические лица могут заниматься только на основании специального разрешения - лицензии.
Законом
допускается ограничение
В
отличие от ряда государств, где
не требуется регистрация
Когда для осуществления деятельности юридического лица требуется получение лицензии, правосубъектность возникает с момента получения такой лицензии или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными нормативно-правовыми актами17.
В
каждой стране существует свой порядок
образования, деятельности, как и
свои виды субъектов права - юридических
лиц. Это обусловлено конкретными условиями
жизни общества, характером и уровнем
развития экономических и иных связей18.
2.2. Юридические факты как основание возникновения, изменения
и прекращения правоотношений
Юридические факты. Возникновение, изменение и прекращение правоотношений связаны с определенными жизненными обстоятельствами. Но не всякие жизненные обстоятельства связаны с правоотношениями. Таковыми являются лишь те обстоятельства, которые называются юридическими фактами. Если человек вошел в магазин и, осмотрев витрину, вышел, то данное обстоятельство не является юридическим фактом, поскольку не повлекло за собой никаких правовых последствий. Но если вошедший в магазин покупает товар, то он вступает в правовые отношения с продавцом и изготовителем товара.
В теории права под юридическими фактами понимают те обстоятельства, с которыми закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридическими такие факты называются по той причине, что они всегда влекут преступление определенных юридических последствий, кроме того, всегда, наряду с нормами права, вызывают возникновение у участников гражданских правоотношений конкретных субъективных прав и юридических обязанностей. Таким образом, лишь при наличии юридического факта у сторон появляются определенные нрава и обязанности. Без юридических фактов данные правоотношения оказываются невозможным. поэтому, даже будучи право- и дееспособным, человек может реализовать свои права, лишь при наличии юридических фактов.
Принято выделять две группы юридических фактов - события и действия. Такая классификация проводится по признаку зависимости от воли субъектов. Действия всегда являются результатом проявления воли, активности субъекта. События - это те обстоятельства, которые не связаны с волей человека.
События. К ним закон относит только те события, которые порождают определенные правовые последствия. Принято различать абсолютные и относительные события.