С О Д Е Р  Ж А Н И Е

ВВЕДЕНИЕ  …………………………………………………………………… 3 - 4

ГЛАВА I. понятие, цели, признаки процессуального представительства………………………………………5 - 28

§ 1. Понятие судебного представительства…………………………………..5 – 12

§  2. Основания возникновения судебного  представительства…………….12 – 16

§  3. Виды представительства в арбитражном  процессе……………………16 - 28 
 
 

ГЛАВА II. субъекты представительства в арбитражном процессе…………………………………………………….29 – 57  

§ 1. Представители, как субъекты арбитражно-процессуальных отношений……………………………………………………………………..29 – 33

§ 2.  Субъектный состав представительства………………………………...33 – 43

§ 3.  Полномочия судебного представителя, порядок их оформления……43 – 57  
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...58 – 60 

БИБЛИОГРАФИЯ…………………………………………………………..61 – 65

     ВВЕДЕНИЕ

    Судебное  представительство является тем  необходимым институтом гражданского и арбитражного судопроизводства, посредством  которого реализуется один из важных конституционных принципов –  гарантирование квалифицированной  юридической помощи.

    По  вопросу определения судебного  представительства всегда существовали спорные мнения, и на сегодняшний  день, это остается одной из теоретических  проблем.

    Институту представительства уделяли и  уделяют внимание такие видные ученые-процессуалисты как: А.Ф. Клейнман, В.С. Анохин, К.С. Юдельсон,  
С.Н. Абрамов, Я.А. Розенберг, И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая, В.Н. Аргунов, М.К. Треушников, В.В. Ярков, В.М. Шерстюк и другие.

    Определения каждого из авторов существенно  отличаются друг от друга, но вместе с  тем, и не зависимо друг от друга, подчеркивают неоспоримое значение данного института. Реалиями сегодняшнего дня явилось  реформирование правовой системы в  целом и принятие нового Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 2002 года, в частности.

    Нововведениями  неоднократно был затронут и институт представительства в арбитражном процессе. Существует точка зрения, что именно под влиянием Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» первоначально с 2002 года был сужен круг представителей юридических лиц. Хотя ограничения на судебное представительство и не коснулись физических лиц, но в отношении юридических лиц, породили весьма неоднозначное мнение о законности таких изменений. 

    В сущности, указанные изменения и повлияли на выбор темы дипломной работы. Целью данного исследования является: изучение и анализ существующих точек зрения на определение представительства ученых-процессуалистов, попытка выработать самостоятельное определение, определить процессуальное положение представителей и насколько целесообразным является отнесение их к числу лиц, участвующих в деле.

    Задачей данного исследования является раскрытие  сущности и значения представительства  на основе монографий известных ученых-процессуалистов, нормативных актов, периодической  литературы и примеров из судебной практики. 

ГЛАВА I. понятие, цели, признаки процессуального представительства. 

§  1. Понятие судебного  представительства.

    Нормативные положения Главы 6 Арбитражного процессуального  кодекса образуют институт судебного  представительства, под которым  принято понимать совокупность правовых норм, регулирующих особые правоотношения между лицом, участвующим в деле и его представителем, в рамках которых судебный представитель  в пределах представленных ему полномочий совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого  им лица (доверителя).¹

    При этом процессуальные права и обязанности, возникающие в результате участия  представителя в судопроизводстве принадлежат непосредственно его  доверителю. Так, в соответствии со ст. 59 АПК РФ граждане вправе вести  свои дела в арбитражном суде лично  или через представителя. Ведение  дела лично не лишает гражданина права  иметь представителя. Следует отметить, что эта норма вполне согласуется  с нормой ст. 48 ГПК РФ, в которой  также закреплено право граждан  вести свои дела в суде лично или  через представителя, а личное участие  в деле гражданина не лишает его  права иметь по этому делу представителя.

    Но, тем не менее, институт представительства, по мнению некоторых ученых-процессуалистов, в арбитражном процессе значительно  отличается от одноименного института  в гражданском процессе (прежде всего  по субъективному составу или  основаниям возникновения). На этих особенностях мы остановимся далее.

    В юридической литературе до настоящего момента нет единого определения  понятия судебного представительства. Так, С.Н. Абрамов полагает, что судебное представительство есть отношение, при котором одно лицо выполняет процессуальные действия от имени и в интересах другого лица, осуществляя в пределах полномочий процессуальные права и обязанности представляемого.²

    А.Ф. Клейнман определяет судебное представительство, как выполнение процессуальных действий в суде лицом, уполномоченным стороной или третьим лицом.³

    В.С. Анохин считает, что судебное представительство  есть правоотношение в силу которого одно лицо (судебный представитель) совершает  процессуальные действия в пределах предоставленных ему полномочий от имени и в интересах представляемого (стороны или третьего лица), вследствие чего у последнего возникают права  и обязанности.⁴

    По  мнению К.С. Юдельсона сущность судебного  представительства состоит в  реально гарантированной сторонами, третьими лицами возможности вести  судебное дело посредствам другого  лица. Исходя из этого  
К.С. Юдельсон разрабатывает свое определение судебного представителя. Так, «представитель – это лицо, которое осуществляет по поручению заинтересованного субъекта или по иным основаниям, предусмотренным законом, процессуальные действия в интересах стороны или третьего лица».⁵

    В настоящее время, В.Н. Аргунов под  судебным представительством понимает деятельность представителя, осуществляемую от имени представляемого с целью  добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в защите своих прав.⁶

    В.В. Ярков дает лаконичное определение  судебного представительства –  это выполнение процессуальных действий одним лицом от имени другого  лица.⁷

    Приведенные определения существенно отличаются друг от друга, но не раскрывают во всем объеме сущность и значение данного  института. Эти определения объединяет то, что они, по сути, сводят сущность судебного представительства только к охране прав и законных интересов  представляемых лиц. Но следует обратить внимание на то, что представитель, осуществляя свои функции, оказывает  также существенную помощь суду во всестороннем выявлении всех существенных обстоятельств дела и вынесении  правильного и справедливого  решения.

    Представляется, что наиболее полное и правильное определение дал  
В.М. Шерстюк. «Судебное представительство – это деятельность представителя в арбитражном суде, осуществляемая от имени представляемого с целью добиться для него наиболее благоприятного решения, а также для оказания ему помощи в осуществлении своих прав, предотвращения их нарушения в процессе и оказания арбитражному суду содействия в осуществлении правосудия по делам, отнесенным законом к его ведению».⁸

    Таким образом, обобщив все вышеперечисленные  определения можно сделать вывод, что представительство – это  особые правоотношения, в силу которых  представитель, в рамках представленных ему полномочий от представляемого, совершает процессуальные действия для оказания ему помощи в осуществлении  своих прав, а также оказания арбитражному суду содействия в осуществлении  правосудия по делу.

    Важное  значение института судебного представительства  в арбитражном процессе определяется тем, что его целями являются, с  одной стороны, оказание помощи гражданам  и юридическим лицам в судебной защите, их прав и законных интересов, с другой стороны, помощи суду в осуществлении  правосудия по гражданским делам.

    Судебный  представитель, исполняя в суде поручения  своего доверителя должен своей деятельностью  способствовать разрешению задач судопроизводства в арбитражных судах, преследуя достижение в качестве основной цели своей деятельности защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов своего доверителя. Кроме того, представитель должен оказывать помощь доверителю в осуществлении им представленных ему процессуальных прав и возложенных на него процессуальных обязанностях. В этом состоит главное отличие судебного представительства от гражданско-правового представительства, основной целью которого является непосредственное создание, изменение и прекращение гражданских прав и обязанностей представляемого (ст. 182 ГК РФ).

    В гражданско-правовых отношениях представительство  – это сделка, совершаемая одним  лицом (представителем), непосредственно  порождающая, изменяющая или прекращающая гражданские права и обязанности  у другого лица (представляемого), в основе которой лежит правоотношение, устанавливаемое между двумя  лицами в целях совершения определенных юридических действий в отношении третьих лиц.⁹

    Вообще, если говорить о природе судебного  представительства, то на это имеется  две точки зрения. Так, В.М. Шерстюк, Я.А. Розенберг, И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая  выделяют судебное представительство  как особый процессуальный институт, отличный от общегражданского права. Они  полагают, что, во-первых, судебное представительство  отличается от общегражданского по целям: если в гражданском праве представительство  осуществляется для совершения сделок в интересах представляемого, то в арбитражном процессе – для  оказания помощи и защиты нарушенных и оспариваемых прав и законных интересов  обратившегося. Во-вторых, представительство  в суде имеет характеристику отличную от гражданско-правового. Кроме того, указывается также на несовпадение предметов рассматриваемых правовых институтов, несходство основания возникновения  и порядка оформления полномочий, по характеру отношений между  представителем и представляемым, по кругу лиц, которые могут выступать в качестве судебных представителей.

    Также одной из особенностей судебного  представительства является то, что  распорядительные действия судебного  представителя как с точки  зрения соответствия их закону, так  и с точки зрения наличия у  судебного представителя полномочий, согласно требованиям закона, становится предметом строго контроля суда.¹⁰

    С большей частью предложенных доводов  можно согласиться, но представляется не совсем верным полагать, что судебное представительство не может рассматриваться  как разновидность общегражданского. Так, по ГК РФ представительство дает право одному лицу (представителю) совершать  от имени и в интересах другого  лица (представляемого) сделки в силу их полномочия.

    Поэтому, если сравнить сущность и содержание этого гражданско-правового института  с договорным представительством в  арбитражном процессе, то окажется, что в их характеристиках больше общего, чем различий, т. к. и в  том, и в другом случае речь идет о выполнении определенных юридических  действий в интересах и по поручению  лица, обратившегося за правовой помощью. При гражданско-правовом и судебном представительстве для выступления  от имени представляемого необходимо полномочие, основанное на доверенности.

    Сторонники  различия представительства гражданско-правового  от судебного обращают внимание на то, что в основе судебного представительства  лежит договор поручения. Когда  одна сторона (поверенный), выступая от имени и за счет другой стороны (доверителя) совершает по ее поручению определенные юридические действия, на основе которых у доверителя возникают права и обязанности по сделке, совершаемой поверенным.¹¹

    Но  из этого следует, что договор  поручения есть договор о представительстве  одного лица от имени другого. В качестве судебного представителя выступает  представитель или поверенный, которому поручена защита интересов другого  лица.¹²

    Следует отметить, что по своей природе, и гражданско-правовое представительство, и судебное являются консенсуальными договорами. Между представителем и представляемым возникают материальные отношения как в одном, так и в другом случае. Так, Е.Л. Невзгодина отмечает, что представительство содержит и материальные и процессуальные нормы,¹³ что является вполне логичным и не противоречит точке зрения, что судебное представительство вытекает из гражданско-правового.

    Изложенное  позволяет сделать вывод, что  по основным параметрам представительство  гражданско-правовое и судебное аналогичны, несмотря на то, что между ними имеются  различия. Правильнее сказать, что судебное представительство является специфической  разновидностью общегражданского представительства.

    В современных условиях значение судебного  представительства возрастает по ряду причин. Во-первых, в связи с переходом  к состязательной модели процесса и  снятия с суда обязанности по доказыванию. В условиях возложения бремени доказывания  на стороны, лицу, не имеющему необходимого минимума юридических знаний будет  крайне сложно доказать обоснованность своих требований или возражений. Представитель же имеет право  высказать суду свои мнения, доводы и соображения по всем вопросам, фактам и доказательствам, являющимся предметом судебного рассмотрения. Во-вторых, сама правовая система все  более и более усложняется  и дифференцируется на все новые и новые правовые образования, увеличивается количество правовых актов, что требует специализации и среди юристов. Поэтому без участия квалифицированного юриста провести судебный процесс на профессиональном  уровне становится практически не возможно.

    Необходимость судебного представительства обуславливается  рядом причин, одной из которых  является элементарное желание получить более квалифицированною помощь. Участнику процесса может быть сложно лично участвовать в суде не только в силу отсутствия у него юридического образования, но и в силу того, что  личное участие в процессе невозможно по различным сложностям. Наличие  судебного представителя решает подобные проблемы.

    Не  могут самостоятельно защищать в  суде свои интересы граждане, являющиеся полностью недееспособными. Что же касается граждан, не полностью дееспособных, то они так же по целому ряду дел не могут выступать самостоятельно в суде.

    Права и законные интересы недееспособных граждан защищают в арбитражном  процессе их законные представители-родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение  дела в арбитражном суде другому  избранному ими представителю (ст. 59 ч. 2 АПК РФ).

    Арбитражное процессуальное законодательство не предусматривает  каких-либо процессуальных прав представителя  по отношению к представляемому  им лицу. Устанавливаются только права  и обязанности представителя  по отношению к суду и обратное, т.е. объем прав и обязанностей суда по отношению к представителю.

    При процессуальном (судебном) представительстве  представитель совершает комплекс различных процессуальных действий, обусловленных необходимостью защиты представляемого им лица в гражданском  процессе. Судебный представитель готовит  от имени доверителя процессуальные документы, непосредственно участвует  в судебном заседании, выступая по всем вопросам, возникающим по ходу процесса. При этом он связан теми полномочиями, которыми наделен в связи с выполнением своих функций в суде, и не вправе совершать действия, выходящие за эти пределы. Для себя лично в результате процесса представитель ничего не получает кроме заранее обусловленного вознаграждения (при договорном представительстве), а в отдельных случаях – и возмещения собственных затрат на представительство.  
 

§  2. Основания возникновения  судебного представительства.

    Одним из вопросов, имеющих важное значение для уяснения института судебного  представительства и его видов  является вопрос об основаниях возникновения  судебного представительства. Судебное представительство возникает, как  и всякое правоотношение, на основании  юридических фактов, в силу которых  одно лицо становится представителем другого лица. Эти юридические  факты весьма разнообразны. Однако для полного возникновения представительства сторон и третьих лиц недостаточно наступления каких-либо отдельных фактов (событий или действий), а нужна определенная совокупность юридических фактов, т. е. фактический (юридический) состав.¹⁴

    Различные юридические факты могут лежать в основе судебного представительства. Среди правовых оснований возникновения  судебного представительства следует  выделить волеизъявление сторон, отношение  организации со своими членами, административный акт, хозяйственно-организационные  отношения между вышестоящими и  нижестоящими организациями.

    И так, можно выделить следующие основания  возникновения судебного представительства.

    Во-первых, волеизъявление сторон, которое обычно возникает либо на основании гражданско-правового  договора поручения, по которому одна сторона (представляемый) поручает другой стороне (представителю) ведение дела в суде, а представитель принимает на себя эти обязанности, либо на основании трудового договора, когда оно осуществляется постоянным сотрудником предприятия (например, юрисконсультом), учреждения или организации.¹⁵

    Данный  вопрос является дискуссионным, и некоторые  авторы придерживаются иной позиции. Так, Я.А. Розенберг не признает основанием представительства сторон и третьих  лиц трудовой договор. Он отмечает: «если ведение дел юридических  лиц в суде входит в круг полномочий работника в силу закона или в  соответствии с уставом или положением, то такой работник действует в  арбитражном процессе как представитель».¹⁶

    Данная  точка зрения спорна и можно позволить  себе с ней не согласиться, т. к. в  основе такого представительства лежит  трудовой договор.

    Кроме того, юридические лица могут обеспечить себе представительство в арбитражном  процессе, заключения договора об их правовом обслуживании с коллегиями адвокатов, юридическими консультациями и т. д., что является договорным представительством. Как договор поручения, так и  трудовой договор регулирует лишь внутренние отношения между представителем и представляемым. Для внешней  стороны судебного представительства (взаимоотношения между представителем и судебным органом) важным юридическим  фактом является доверенность, которой  удостоверяется полномочие судебного  представителя.

    На  волеизъявлении тяжущихся сторон основано и судебное представительство в  силу ч. 1 ст. 46 АПК РФ, согласно которой  соучастники могут поручить ведение  дела одному или нескольким из соучастников.

    Вторым  основанием возникновения судебного  представительства можно назвать  отношения общественных организаций  со своими членами. Граждане, являющиеся членами определенных общественных организаций (профсоюзов, Союза художников и т. д.) имеют дополнительную возможность для представительства в арбитражном процессе. Эти организации в необходимых случаях в соответствии с уставами этих организаций выступают в защиту (в т. ч. осуществляют представительство в суде) тех прав, принадлежащих их членам, которые связаны с основными направлениями деятельности данной конкретной организации, ее задачами. Важно отметить, что другие граждане, не являющиеся членами этих организаций, также могут получить такую же защиту прав в суде, при условии, что они занимаются деятельность, поощряемой этими организациями.

    Основание возникновения судебного представительства  общественных организаций составляют два юридических факта: членство в общественной организации лица и изъявление согласия на представительство  общественной организации самим  представляемым.¹⁷

    Третьим основанием возникновения представительства  в арбитражном процессе является происхождение детей от определенных родителей или факт усыновления.

    К этим основаниям относится судебное представительство, которое осуществляется родителями за своих несовершеннолетних детей. В данном случае основанием представительства  является происхождение детей от определенных родителей.¹⁸

    Также к данной группе оснований следует  отнести представительство, осуществляемое усыновителем. Усыновление возникает  на основании судебного решения.¹⁹

    Четвертое основание – административный акт. Это может быть акт органа опеки  и попечительства о назначении опекуна  над малолетними, а также над  лицом, страдающим психическим расстройством, о назначении попечителя над несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет. Юридическим  фактом возникновения представительства в данном случае является административный акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя, а не родство, которое хотя и может быть, но не имеет в этом отношении правоустанавливающего значения.

    Права и охраняемые законом интересы дееспособных граждан, если они по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, защищают в суде попечители. В соответствии со ст. 41 ГК РФ над такими гражданами по их просьбе и при наличии  соответствующих оснований может  быть установлено попечительство в  форме патронажа. Основанием возникновения  представительских отношений здесь  является согласие подопечного и  решение органа опеки и попечительства об установлении попечительства в форме  патронажа.²⁰

    Некоторые учение, в частности, Я.А. Розенберг, считают, что в основе представительства, осуществляемого родителями, усыновителями, опекунами и попечителями лежат  семейные отношения.²¹ Однако вышеизложенное опровергает эту точку зрения.

    И, наконец, пятым основанием возникновения  представительства является хозяйственно-организационные  отношения, возникающие между вышестоящими и нижестоящими организациями. Юридическими фактами, влекущими возникновения  представительства, являются факты  вхождения предприятия, учреждения, организации в данную систему  и волеизъявления вышестоящего органа.

    Таким образом, юридические факты, лежащие  в основе судебного представительства, многообразны и различны по составу. Данное многообразие порождает отсутствие единство точек зрения среди ученых по данному вопросу.

    Так, Я.А. Розенберг выделяет, помимо других оснований возникновения судебного  представительства, «…внутриорганизационные  отношения в коллективных органах  юридических лиц». Он отмечает, что  «…некоторые юридические лица в  силу своей организационной структуры  не могут непосредственно вести  свои дела в арбитражном процессе. Помимо договорного представительства, оно может быть осуществлено одним  из членов коллективного органа юридического лица».²²

    Однако  для возникновения представительства  необходимо наличие не только определенных отношений между представляемым и представителем, но и определенных процессуальных фактов. Прежде всего, необходимо предъявление суду или судье  оформленных в соответствии с  требованиями ст. ст. 61, 62 АПК РФ полномочий. Суд, в свою очередь, должен проверить  предоставленные полномочия и разрешить  вопрос о допуске к участию  в деле данного представителя (ст. 63 АПК РФ). Наличие полномочий –  это непременное условие представительства. В этой связи общим является правило, в силу которого представительство  без полномочий не может породить присущие представительству последствия.

    Можно сделать вывод, что основания  возникновения судебного представительства  представляют собой сложные юридические  составы, это всегда совокупность фактов, относящихся к материальному  и процессуальному праву.  
 

§  3. Виды представительства  в арбитражном  процессе.

    В юридической литературе существует классификация судебного представительства на отельные виды. Которые можно подразделить:

    А) по основаниям возникновения: законные и договорные;²³

    Б) по способу возникновения: добровольное (факультативное) и необходимое (обязательное);²⁴

    В) по признакам лиц, осуществляющих представительство: представительство, осуществляемое адвокатами, юрисконсультами и иными работниками  предприятий и организаций; уполномоченные профсоюзами, родителями, усыновителями, опекунами и попечителями, соучастниками  и иными гражданами, допущенные судом.

    Наиболее  понятной и логичной представляется классификация представительства  в зависимости от фактического состава, определяющего основания его  возникновения.