Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Субъекты рынка недвижимости, их функции и роль

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

САМАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Кафедра теоретической экономики и экономики недвижимости

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Экономика недвижимости»

на тему: «Субъекты рынка недвижимости, их функции и роль»

Выполнила: студентка ИЭФ

3 курса группы ЭН-74

Дерябина А. Н.

Научный руководитель:

Щеголева И. П.

Самара 2009

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………….…..3-4

1. Участники рынка недвижимости

1.1. Общие понятия об участниках рынка недвижимости……………….…..5-9

1.2.Правовое регулирование действий субъектов недвижимости………....9-16

2. Субъекты рынка недвижимости в Российской Федерации…………….16-17

2.1.Застройщик: функции и роль ……..…..………………………………...17-19

2.2. Оценщик: функции и роль………………………………....…………...19-22

2.3. Реэлтор: функции и роль ……..…..……….……………………………22-24

3. Практика работы риэлтора при купле-продаже квартир……………….25-30

Заключение………………………………………………………....……………31

Библиографический список……………………………………………….32-33

Приложения……………………………………………………….………...34-36

Введение

Для того, чтобы подробно рассматривать субъекты рынка недвижимости необходимо определить, что же такое рынок недвижимости.

Рынок недвижимости – система правовых, экономических, организационных и культурных отношений между субъектами рынка недвижимости по поводу создания, формирования, распределения, обмена, потребления полезных свойств, а также прав и обязанностей, вытекающих из обладания объектов недвижимости.

Неотъемлемыми элементами функционирования рынка недвижимости являются его субъекты и объекты.

Основными субъектами ранка недвижимости наряду с собственниками и пользователями недвижимого имущества (которыми могут быть и физические, и юридические лица) являются: инвесторы, банки, строительные организации (подрядчики), фирмы-риэлторы, юридические фирмы, рекламные агентства, страховые компании, комитеты по управлению имуществом, бюро технической инвентаризации, арбитражный суд, нотариальные конторы, налоговые инспекции.

В своей курсовой работе я рассмотрела субъекты рынка недвижимости, их функции и роль, правовою основу их деятельности. Особое внимание я уделила следующим участникам:

- застройщик;

- оценщик;

- риэлтор.

В настоящее время рынок недвижимости является очень активным и привлекательным, открытым для новых профессий, поэтому актуальность темы я считаю обоснованной.

Целью моей работы является изучение теории и практики функционирования субъектов рынка недвижимости и последующая систематизация знаний.

Задачи работы:

Подбор материала для изучения правовых и теоретических аспектов функционирования субъектов недвижимости
Анализ и синтез материала по видам рассматриваемых субъектов.
Рассмотрение операции с недвижимостью с подробным описанием деятельности субъекта-посредника.

Объектом моего исследования являются субъекты рынка недвижимости.

1.Участники рынка недвижимости

1.1. Общие понятия об участниках рынка недвижимости

Участниками субъектно-объектных отношений в сфере недвижимости являются Российская Федерация, Субъекты РФ, муниципальные образования, юридические и физические лица России и иностранных государств, вступающие в экономические связи в процессе владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом (таблица 1, схемы 1, 2)

В зависимости от позиции на рынке недвижимости всех его участников можно условно объединить в три группы:

1) продавцы – собственники недвижимых объектов (граждане, предприятия, фонды государственного имущества, иностранные лица);

2) покупатели-инвесторы, вкладывающие собственные, заемные или привлеченные средства в форме капитала и обеспечивающие их целевое использование;

3) профессиональные участники – инфраструктурные организации, обеспечивающие функционирование рынка в соответствии с установленными в стране нормами.

Продавцами и покупателями могут быть предприятия всех форм собственности, домохозяйства, ипотечные банки.

Участниками рынка недвижимости являются профессиональные посредники, обеспечивающие реализацию объектов недвижимости: агенты по недвижимости, брокеры, риелторы, оценщики, юридические фирмы, страховые компании, дилеры, маклеры, уполномоченная лица. [1]

Агентства недвижимости представляют специалисты, выполняющие функции консультантов по сделкам с недвижимостью: купля-продажа, сдача в аренду, залоговые операции. Это брокеры-агенты, представляющие в сделке интересы продавца или покупателя недвижимости. [3]

Таблица 1. Основные характеристики субъектов земельного бизнеса.

№	Субъекты	Деловой интерес к земле	Основа бизнеса
1	Предприниматели: - с/х товаропроизводители	Производство продовольственных товаров и извлечение прибыли	Частная и общая собственность на землю, аренда.
	- других сфер деятельности	Пространственный базис размещения бизнеса, получение прибыли	Постоянное пользование, аренда, частная собственность на землю
2	Лесопарки, ботанические сады, заказники и т.п	Удовлетворение общественных потребностей	Государственная собственность, постоянное пользование
3	Профессиональные участники: риэлтеры, маклеры и др.	Извлечение прибыли	Оказание услуг
4	Граждане-потребители	Производство продовольствия для личного потребления	Частная собственность на садово-огородные участки и личное подсобное хозяйство
5	Государственные органы	Осуществление общегосударственных программ и функций	Государственная и муниципальная собственность на землю
6	Наемные работники	Личный доход, земля как предмет труда	Частная соб-сть на рабочую силу

Схема 1. Субъекты рынка недвижимости

1.2. Правовое регулирование действий субъектов недвижимости.

Государственные органы и организации на рынке недвижимости выполняют регулирующие функции, которые могут выражаться в различных формах, в том числе:

- законодательное установление правил и ограничений;

- учет и регистрация прав на недвижимость и сделок с нею;

- распределение природных ресурсов, государственных зданий и сооружений и предоставление их в собственность, аренду или пользование;

- контроль за использованием недвижимости (земель, лесов, вод и др.)

- стимулирование приватизации и национализации предприятий и других объектов;

- инвестирование в жизненно важные сферы (например, в строительство жилья, дорог, энергетику) и др.

В зависимости от особенностей вида недвижимого имущества функции государства, субъектов РФ и муниципальных органов дифференцируются. Так, недра, лесной и водный фонды находятся в ведении РФ и ее субъектов. Владеть и пользоваться ими могут физические и юридические лица на основании специальных разрешительных документов: лицензии, лесорубочного билета (ордера), горного отвода (схема 2). [2]

В регионах полномочия по управлению рынком недвижимости распределены между различными ведомствами государственной и муниципальной исполнительной власти: бюро технической инвентаризации, органы Роскомзема, учреждения Министерства юстиции РФ, Комитеты по управлению государственным имуществом. Комитеты муниципального жилья и другие учреждения, выполняющие в соответствии со своим профилем функциональные обязанности.
Функционирование рынка недвижимости обеспечивают также профессиональные его участники: риелторы, оценщики, дилеры, биржевые брокеры, маклеры и другие посредники. Риелтор — это лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью на рынке недвижимости, осуществляя различные сделки с недвижимым имуществом и правами на него.
Схема 2. Собственники, владельцы и пользователи недр лесного и водного фондов

Риелторской считается деятельность, осуществляемая юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на основе соглашения с заинтересованным лицом (либо по доверенности) по совершению от его имени и за его счет либо от своего имени, но за счет и в интересах заинтересованного лица гражданско-правовых сделок с земельными участками, зданиями, сооружениями, строениями, жилыми и нежилыми помещениями и правами на них. [3]
В перечень видов риелторской деятельности в большинстве городов РФ были включены следующие операции:
• продажа жилых и нежилых помещений с аукционов и на конкурсной основе;
• деятельность при совершении сделок купли-продажи, дарения, обмена, мены жилых и нежилых помещений (в том числе и посредническая), по расселению коммунальных квартир, отселению жителей домов, подлежащих реконструкции;

• деятельность (в том числе посредническая) по сдаче в аренду жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности как юридических, так и физических лиц;
• заключение договоров купли-продажи жилых помещений с пожизненным содержанием;
• деятельность (в том числе посредническая) по сдаче в аренду земельных участков, находящихся в собственности юридических и физических лиц.
Риелторами могут быть физические и коммерческие юридические лица в форме хозяйственных товариществ, производственных кооперативов и государственных предприятий.
Гражданин имеет право заниматься риэлторской деятельностью в случае, если он:
• дееспособен, т.е. достиг 18-летнего возраста или признан органом опеки и попечительства полностью дееспособным в 16 лет;
• зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица.
Коммерческие организации могут заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, даже если некоторые из них не указаны в учредительных документах. Для совершения сделок на рынке недвижимости теперь они не должны получать лицензию. Это требование распространяется на должностных лиц органов исполнительной власти, участвующих в продаже недвижимости, и на лиц, организующих ее продажу в соответствии с решениями органов местного самоуправления и судов. Для получения лицензии юридическое лицо должно было представить сведения о наличии у специалистов, осуществляющих риелторскую деятельность, знаний и опыта работы в этой области в соответствии с методическими рекомендациями Министерства государственного имущества. Вместе с пакетом документов, удостоверяющих правовой статус лицензиата, необходима была еще гарантия банка или страховой компании о возмещении возможного ущерба, нанесенного фирмой клиенту на рынке жилых помещений.
Некоммерческие организации имеют право также осуществлять предпринимательскую деятельность на рынке недвижимости при условии, что она служит ее уставным целям, а получаемая прибыль не распределяется между участниками организации.
В становлении цивилизованного рынка недвижимости важное место занимают некоммерческие профессиональные объединения — Российская гильдия риелторов, Российское общество оценщиков, региональные ассоциации риэлтеров, Ассоциация ипотечных банков и другие организации, объединяющие более полуторы тысяч агентств, банков и компаний, осуществляющих брокерскую и строительную деятельность, оценку недвижимости и ипотечное кредитование, страхование и юридические консультации во всех регионах страны. [5]
В зависимости от позиции на рынке недвижимости всех его участников можно условно объединить в три группы:
а) продавцы — собственники недвижимых объектов (граждане, предприятия, фонды государственного имущества, иностранные лица);
б) покупатели-инвесторы, вкладывающие собственные, заемные или привлеченные средства в форме капитала и обеспечивающие их целевое использование;
в) обслуживающие — инфраструктурные организации, организующие функционирование рынка в соответствии с установленными в стране нормами.
Активные участники рынка недвижимости — инвесторы, которые могут выступать в роли вкладчиков, заказчиков, кредиторов, покупателей и выполнять различные функции. [6]
Субъектами инвестиционной деятельности на рынке недвижимости являются физические и юридические лица, в том числе министерства и ведомства России, муниципальные органы, иностранные государства и международные организации, которые выступают в качестве инвесторов, заказчиков, исполнителей работ и пользователей недвижимого имущества.
По статусу всех инвесторов можно подразделить на три группы: индивидуальные (физические лица), институциональные (коллективные) и профессиональные (схема 3).

Схема 3. Виды инвесторов по их статусу

Уполномоченные государством органы инвестируют в основном в объекты отраслей материального производства, социально-бытовой, культурной и других сфер. Правительство РФ распоряжается государственной собственностью и бюджетными средствами для инвестирования в развитие народного хозяйства, в том числе в здравоохранение, образование, науку и экологию.
В последние годы органы власти РФ выступают на рынке недвижимости не столько инвесторами, сколько продавцами государственных и муниципальных заводов, фабрик, зданий и сооружений. [10]
Любой инвестор имеет право:
• самостоятельно определять объемы, направления (сегменты рынка недвижимости) и эффективность инвестиций;

• привлекать на договорной основе физических и юридических лиц для реализации инвестиций;
• передавать свои правомочия по инвестиционной деятель-юности гражданам, государственным и муниципальным органам, юридическим лицам;
• контролировать целевое назначение инвестиций;
• владеть, пользоваться и распоряжаться объектами и результатами инвестиций. [5]

Государство гарантирует стабильность прав инвесторов: положения вновь принятых законодательных актов, ограничивающих инвестиционную деятельность, вводятся не ранее, чем через год с момента опубликования;
• не допускается вмешательство в выбор объектов инвестирования, кроме случаев, предусмотренных законом;
• безвозмездная национализация и реквизиция предприятий и другого недвижимого имущества не допускаются.
Прекращение или приостановление инвестиционной деятельности возможно только в случаях:
• признания инвестора банкротом;
• стихийных бедствий, катастроф;
• введения чрезвычайного положения;
• если продолжение инвестирования может привести к нарушению установленных законом экологических, санитарно-гигиенических и других норм и интересов граждан, юридических лиц и государства.
Иностранные инвесторы могут осуществлять инвестирование в недвижимость на территории России путем:
• долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с субъектами предпринимательства РФ;
• приобретения предприятий;
• создания фирм, полностью принадлежащих иностранным лицам, а также филиалов иностранных юридических лиц;
• приобретения имущественных комплексов, зданий и сооружений;
• приобретения прав пользования землей и другими природными ресурсами, иных имущественных прав;
• приобретения долей участия в предприятиях, паев, акций и других ценных бумаг;
• предоставления займов, кредитов, имущества и имущественных прав.

2. Субъекты рынка недвижимости в Российской Федерации.

На рынке недвижимости сформировались и активно действуют различные рыночные структуры, способствующие эффективности его оборота. Взаимосвязи и взаимоотношения между субъектами первичного и вторичного рынка имеют сложную функциональную структуру, цель которой - удовлетворение потребительского спроса на объекты недвижимости. Рассмотрим их.

Покупатель главный субъект рынка недвижимости. Им может быть физическое или юридическое лицо. Именно для покупателей и работает вся структура рынка недвижимости,

Ввиду, того, что права владения, пользования и распоряжения недвижимостью отличаются от прав владения другими видами собственности и затрагивают интересы многих физических и юридических лиц, приобретение и другие операции с объектами недвижимости (дарение, наследование, аренда) связаны с определенными процедурами - государственной регистрацией прав на недвижимое имущество - призванными обеспечить учет интересов государства, муниципальных органов власти и других субъектов рынка недвижимости и гарантировать достоверную информацию о недвижимом имуществе.

Под инвестором в данной структуре понимается юридическое или физические лицо, принимающее инвестиционные решения. Он осуществляет вложение собственных или заемных денежных, а также иных привлеченных имущественных или интеллектуальных ценностей в инвестиционный проект и обеспечивает их целевое использование.

Инвесторы, владеющие современными методами управления недвижимостью, обладают контролем над недвижимым имуществом. В качестве инвестора могут выступать органы, уполномоченные управлять государственным или муниципальным имуществом или имущественными правами; физические лица - граждане, в том числе и иностранные; юридические лица всех форм собственности (вкладчики, заказчики, кредиторы, покупатели и Др.).

Кредитные учреждения (банки), работая на рынке недвижимости, могут использовать разные пути: кредитование под залог недвижимости, вложение денег в те или иные проекты по преобразованию объектов недвижимости, создание собственных риэлтерских структур. Основной деятельностью кредитных учреждений на рынке недвижимости должно быть участие в инвестиционных и девелоперских проектах, ипотечное кредитование приобретения жилья.

Ключевой фигурой в развитии рынка недвижимости является профессиональный предприниматель — застройщик [1] (девелопер).

2. 1 Застройщик: функции и роль.

Застройщик как субъект рынка недвижимости функционировал в России до конца 20-х гг. и исчез со становлением строительства как отрасли материального производства в рамках социалистической организации народнохозяйственного комплекса.

Как субъект первичного рынка недвижимости он выполняет многие организационные и экономические функции, объединяемые понятием «управление инвестициями».

К ним относятся:

• выбор экономически эффективного проекта;

• создание или преобразование объекта недвижимости (застройка неосвоенного участка земли, реконструкция здания и др.);

• получение всей необходимой и предусмотренной законодательством документации и разрешений на реализацию проекта;

• поиск инвесторов;

• определение условий привлечения инвестиций и заемных средств;

• разработка механизмов оборота средств и форм их возврата;

• отбор и привлечение подрядчиков;

• контроль над осуществлением работ.

В дореформенной российской экономике некоторые из перечисленных функций выполнялись частично заказчиками, частично строительными организациями, выступавшими в качестве генеральных подрядчиков. Однако и те, и другие действовали в условиях гарантированного государством финансирования и материально-технического обеспечения. От них не требовалось деятельности по управлению инвестициями. Вся экономическая деятельность сводилась к отчетным и бухгалтерским функциям.

Осуществление операций по развитию проекта недвижимости застройщиком (девелопером) можно разделить на три стадии.

1. Определение экономической целесообразности и возможности реализации проекта. На этой стадии принимается решение о целесообразности реализации проекта и формировании заявки в соответствующие органы на получение всех необходимых разрешений.

Применительно к строительству объектов жилой недвижимости на территории муниципального образования это означает:

- прогноз динамики населения и его семейной структуры;

- оценку состояния платежеспособного спроса на жилье в различных социально-демографических группах населения;

- определение экономических параметров градостроительной ситуации (выбор выгодных мест застройки, состояние территории застройки и т.д.).

2. Определение наилучших условий реализации проекта и разработка детального плана его осуществления. На этой стадии определяются границы конкретных земельных участков, необходимых для реализации проекта и конкретное состояние их инфраструктурной обеспеченности. Исходя из анализа конъюнктуры первичного рынка недвижимости, производятся необходимые проектные работы и расчет стоимости реализации проекта. Определяются возможные источники финансирования (собственные или заемные средства, средства муниципального бюджета, ипотека и т.д.). Вывод о реальной возможности привлечения средств, необходимых для реализации проекта, а также экономической эффективности его инвестирования (возврат средств с получением необходимой прибыли) позволяет застройщику перейти к получению всех предусмотренных законодательством разрешений, проведению переговоров с собственниками участков земли и проведению рекламной кампании, если предполагается широкое привлечение средств населения.

В конце этого этапа деятельности застройщик получает права на застройку, необходимую проектно-сметную документацию, полный набор разрешений и согласовании, комплект договоров на получение привлекаемых финансовых ресурсов и переходит к подготовке практической реализации проекта.

3. Практической реализации проекта. На этой стадии привлекаются строительные фирмы, организуется финансирование осуществляемых работ, проводится приемка законченного строительством объекта недвижимости и его продажа. Из общей суммы дохода, полученного от реализации проекта, застройщик рассчитывается с кредиторами и участвовавшими в проекте инвесторами. Застройщик отвечает:

- перед инвесторами - за эффективное управление их средствами, а перед кредитными учреждениями - за своевременный возврат кредитов;

- перед уполномоченными государственными и региональными органами

- за соблюдение условий проекта;

- перед .подрядчиками - за своевременное финансирование работ;

- перед потребителями - за качество продукции;

- в конечном счете, застройщик является координатором всего инвестиционно-строительного цикла в границах реализуемого проекта.

Таким образом, застройщик (девелопер) - центральная и системообразующая фигура в процессе развития первичного рынка недвижимости.

Еще одним участником рынка недвижимости является строительный подрядчик - физическое или юридическое лицо, которое выполняет для заказчика строительство объектов к оговоренному сроку за плату на основе договоров подряда на капитальное строительство.

2.2. Оценщик: функции и роль.

Оценщики являются достаточно новой фигурой на рынке недвижимости. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 16. 07.98 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» оценочная деятельность – это деятельность субъектов, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной и иной стоимости. [21] Лицензирование оценочной деятельности осуществляет Министерство имущественных отношений РФ, которое вправе по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ делегировать часть своих полномочий по лицензированию деятельности органам исполнительной власти субъектов РФ.

Институт оценки недвижимости развивается по нижеприведенным направлениям.

Государственная служба оценки недвижимости. учетом и определением стоимости недвижимости занимается Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН) в лице районных проектно-инвентаризационных бюро (ПИВ).

Общественные (саморегулируемые) организации оценщиков представляют:

- Российское общество оценщиков (РОО);

- Институт независимых оценщиков;

- Лига независимых оценщиков.

Саморегулируемые организации оценщиков могут выполнять следующие функции:

- защищать интересы оценщиков;

- содействовать повышению уровня профессиональной подготовке оценщиков;

- содействовать разработке образовательных программ по профессиональному обучению оценщиков;

- разрабатывать собственные стандарты оценки;

- разрабатывать и поддерживать собственные системы контроля качества осуществления оценочной деятельности.

Роль оценщика на рынке недвижимости постоянно растет, ибо никакая сделка (кредитование под залог недвижимости, страхование, переоценка основных средств, раздел имущества, внесение его в уставный фонд, купля-продажа) на рынке недвижимости не может осуществиться без предварительной оценки стоимости объектов недвижимости.