Субъекты системы профилактики семейного неблагополучия на примере малого города
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра социальной работы
Субъекты системы профилактики семейного неблагополучия на примере малого города
Курсовая работа:
Студентки 5 ого курса,
заочного отделения
Лихачевой Екатерины
Александровны
Научный руководитель:
ассистент кафедры
Гоголева Екатерина
Екатеринбург
2012 год
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ………………………………………….……………………………….
Глава 1. Семейное неблагополучие как социальная проблема и факторы его формирования …………………………………………………………….….……6
- Причины формирования семейного неблагополучия…..……….…….…6
- Последствия семейного неблагополучия………………………….…...…
.9
Глава 2. Система профилактики семейного
неблагополучия в Российской Федерации
……………………………………………………..…………………
2.1. Профилактика семейного неблагополучия
как технология социальной работы …………………………………………….…………………………….
2.2. Роль субъектов системы профилактики
семейного неблагополучия на примере
малого города………………………………………………………...
Заключение …………………………………………………
Список литературы ……………………………………..………………....…..
ВВЕДЕНИЕ
Данная курсовая посвящена актуальной теме профилактики социального неблагополучия семей, это связано с чем, что в современном обществе возник ряд проблем: снижение рождаемости, повышается распад семей, растет число безнадзорных семей, детей-сирот, детская преступность, алкоголизм, наркомания и токсикомания и многое другое. Все это вызывает серьезную озабоченность и беспокойство школы, семьи, правоохранительных органов, социальных учреждений и общественности.
В настоящее время семья переживает сложный период развития осуществляется переход от традиционной, законсервированной модели семьи к новой, меняются виды семейных отношений. Возрастает число разводов, снижается рождаемость, хотя увеличивается рождение детей, рождённых вне брака, ежегодно около миллиона детей остаётся без одного из родителей, доля неполных семей достигает 15% по стране, растёт преступность и что особенно опасно, увеличивается число преступлений совершаемых подростками. Поэтому семья является важным объектом оказания помощи в современном обществе1. При этом следует учитывать, что многие формы права, регулирующие отношения семьи и государства, пришли в противоречия, потому что не соответствуют современным потребностям семьи и общества. Большая часть законов Российской Федерации, затрагивающих вопросы семьи, малоэффективны или вообще не действуют. Все это требует принятия неотложных мер по укреплению и развитию социального института семьи. С вступлением в силу Указа Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 года «Об основных направлениях государственной семейной политики» проблемы семьи стали решаться более активно, помощь и поддержка семьи реализуется в значительно большем объеме, чем прежде.
В настоящее время сложилась такая жизненная ситуация, что свыше 38 миллионов неблагополучных семей и 40 миллионов детей из этих семей нуждается в эффективной реализации государственной семейной политике2. В трудные жизненные условия попадают неполные семьи, семьи беженцев, вынужденных переселенцев, малообеспеченные семьи, безработные, семьи с детьми-инвалидами, многодетные семьи, неблагополучные семьи. Для этих семей характерны проблемы: финансовые, трудоустройства, ограничения жизнедеятельности, медицинские, психологические3. У детей в таких семьях наблюдается низкая самооценка, неадекватное представление о значении собственной личности, что может отрицательно сказаться на дальнейшей судьбе.
Основные направления социальной работы с неблагополучной семьей и социальные проблемы рассматриваются в работах П.Д. Павленка4, Е.И. Холостовой5.
Различные способы оказания социальной помощи неблагополучным семьям, а также критерии и показатели неблагополучных семей рассматривает в своих работах Н.Ф.Басов6.
М.Полухина7, К.Южанинов8 в своих публикациях затрагивают проблемы социального сиротства и неблагополучия семей.
В публикациях В.Смирновой9 и Г.С. Бурдиной10 предлагаются новые модели работы с неблагополучной семьей.
Однако, существуют противоречия между необходимостью оказания социальной помощи неблагополучной семье и недостаточной степенью разработанности этого направления социальной работы, как в теории, так и на практике.
Объектом курсовой работы, является семейное неблагополучие.
Предметом курсовой работы, является субъекты системы профилактики семейного неблагополучия в малом городе Российской федерации.
Цель исследования - изучить технологии помощи детям из неблагополучных семей, на примере одного из малых городов России.
Задачи исследования:
- раскрыть сущность понятия дети из неблагополучных семей;
-выявить факторы
- определить наиболее эффективные формы работы с семьями;
- изучить роль социальной
работы в решении проблем
- изучить социальную поддержку и защиту детей на муниципальном уровне.
Надо отметить, что данная проблема, так или иначе, затрагивалась различными авторами как в отечественной науке, так и за рубежом. Некоторые авторы указывают на необходимость проведения комплексной работы по защите прав и законных интересов несовершеннолетних в связи с их нахождением в неблагополучной семье, другие подчеркивают роль типов воспитательного воздействия семьи в комплексной социализации ребенка и развития его личности.
Кроме того, во многих изданиях, средствах массовой информации, постоянно поднимается эта проблема, но, к сожалению, она пока далека от своего разрешения и поэтому требует особого внимания к своему изучению, как со стороны соответствующих специалистов, так и со стороны государственных органов.
ГЛАВА 1. СЕМЕЙНОЕ НЕБЛАГОПОЛУЧИЕ КАК СОЦИАЛЬНАЯ ПРОБЛЕМА И ФАКТОРЫ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
- ПРИЧИНЫ ФОРМИРОВАНИЯ СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ
Семейное неблагополучие целесообразнее рассматривать как самостоятельный социально-психологический феномен. В настоящее время по данным понятием понимается комплекс причин различного характера, связанных с нарушением выполнения воспитательной функции семьи, вызывающих деформацию личности ребенка11.
Весьма разнообразные
причины, вызывающие семейное неблагополучие,
взаимосвязаны и
Во-первых, кризисные явления в социально-экономической
сфере, которые непосредственно влияют
на семью и снижают ее воспитательный
потенциал.
Во-вторых, причины
психолого-педагогического
В-третьих, биологического характера. Физически или психически больные родители передают данную наследственность своим детям12.
Среди объективных социально-экономических причин наиболее важны падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей, сокращение социальной инфраструктуры детства и резкое снижение уровня социальных гарантий для детей в жизненно важных сферах духовного и физического развития, нерешенная жилищная проблема, дистанцирование школы от детей с трудными судьбами, резкий поворот в ценностных ориентациях общества и снятие многих моральных запретов, а также усиление влияния асоциальных криминальных групп в микросреде.
«Нарушение психологической связи между ребенком и родителями приводит к самовольным уходам детей из дома, суицидальным проявлениям, росту безнадзорности детей и влияет на криминализацию подростковой среды13.
Ослабление или даже разрыв семейных связей между детьми и родителями также вызывают:
- сверхзанятость родителей;
- конфликтная ситуация в семье;
- пьянство родителей;
- случаи жестокого обращения с детьми (физического, психического, сексуального насилия);
- отсутствие в
семье благоприятной
- типичные ошибки родителей в воспитании детей;
- особенности подросткового возраста14.
Некоторые авторы рассматривают основные моменты характерные для возникновения и проявления семейного конфликта все трудности, с которыми сталкивается семья можно разделить по длительности и силе их действия.
1. сверхсильные
раздражители. Например, смерть одного
из членов социального статуса.
2. длительные (хронические
раздражители). К таким трудностям
относятся, например
Источниками возникновения конфликтов могут быть: причины, связанные с этапами жизни семьи, то есть трудности первичные, которые переживаются всеми семьями в более или менее острой форме, адаптация к друг другу, формирование отношений с родственниками на первом этапе; проблемы воспитания и ухода за ребенком ведение трудоемкого домашнего хозяйства на втором. Эти трудности в определенные моменты жизни семьи приводят к кризисам. Первый кризис возможен в конце первого года совместной жизни. Второй между третьим и седьмым годами. Третий между семнадцатью и двадцатью пятью годами; трудности, обусловленные неблагоприятными вариантами жизненного цикла — это, те которые возникают при отсутствии в семье одного из её членов (супругов, детей). Причинами могут быть развод, длительная разлука супругов, наличие внебрачного ребёнка; ситуационные нарушения — это трудности, относительно краткие по длительности, которые создают угрозу функционированию семьи (серьёзные заболевания членов семьи, крупные имущественные потери). Особую роль при этом играет фактор внезапности (неподготовленность членов семьи тому или иному событию), исключительности, ощущение беспомощности (неуверенность в том, что семь может обеспечить безопасное будущее).
Самое главное последствие
всех этих нарушений — это
Таким образом, по всей
совокупности причин и факторов, вызывающих
семейное неблагополучие, определяющими
являются субъективные факторы и
причины психолого-
- ПОСЛЕДСТВИЯ СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ
Самое главное последствие всех этих нарушений - это неблагоприятное влияние на психическое здоровье индивидов, которое в последствии только усугубляет нежизнеспособность семьи, состояние неудовлетворенности, нервно психического напряжения и тормозит развитие личности15.
Авторы занимающиеся данной проблемой, сосредотачивают свое внимание на изучение отдельных проявлений семейного неблагополучия. Особое место среди теорий неблагополучия семьи занимают «исследования психоаналитической ориентации, которые открыли новые возможности и перспективы для изучения глубинных неосознаваемых мотивов семейной девиации. Основной причиной отклонений, является дефицит эмоционального контакта, теплого общения с матерью, особенно в первые годы жизни. Так же можно выделить агрессию родителей, злоупотребления наказаниями, жестоким отношением к детям16.
Любая семья стремится противодействовать и предотвратить неблагоприятные последствия. Иногда трудности оказывают мобилизирующее, интегрирующее воздействия, а иногда ослабляют, усиливают противоречие17. Такая неодинаковая устойчивость семей по отношению к трудностям объясняется по-разному. Чаще всего рассматривают механизм решения проблем в отношении семей, умеющих делать это. При изучении данной темы, можно заметить, что некоторые авторы считают, что существуют группы семей, которые легко приспосабливаются к неблагоприятным условиям. Способствует этому гибкость взаимоотношений, не слишком жесткая и не слишком «расплывчатая» степень четкости в формулировке ролевых ожиданий, сплоченности семьи, открытость в восприятии окружающего мира действительно способность разрешать трудности зависит от умения членов семьи осознавать и решать проблему, но при этом не учитывается характер проблем. Однако решение семейной проблемы — это самоограничение каждого из её членов, снижения уровня потребления и ограничение потребностей, взятие на себя большой физической и психологической нагрузки. А эти проблемы не ограничиваются лишь механизмом решения проблемы. Здесь надо учитывать то, что семья реагирует на трудности как единая система18. Это касается первого подхода, гибкость и открытость также благоприятствуют решению семейных проблем.
Неблагоприятная для
развития детей социально-
Специалисты постоянно сталкиваются с такой ситуацией, когда семьи находится в трудной жизненной ситуации, имеющей хронический характер настроены не поддаваться влиянию специалистов, которые пытаются помочь. Как сказал Гиппократ «Тому, кто не хочет изменить свою жизнь, помочь не возможно».
При устойчивом сопротивлении всем службам и организациям, пытающимся оказать помощь, проще всего считать такие семьи «неподдающимися» и только наблюдать, как их детей перемещают из одного учреждения или центра в другой, из одной семьи в другую, а также полагаться на служителей закона (полицию, суд, прокуратуру), которые способны принять меры, когда поведение членов семьи становится угрозой для общества. Семьи, переживающие постоянный кризис, находятся в особом состоянии страдания. Состояние кризиса является для них нормой. Одна из положительных сторон кризиса состоит в том, что в таком случае в сферу влияния на неблагополучную семью вовлекаются работники школы, социальные педагоги, специалисты по социальной работе Центров социального обслуживания населения, социальной защиты и т.д. Хронически кризисные семьи всячески стремятся к тому, чтобы их ситуация была под контролем со стороны. Когда они чувствуют угрозу потери контроля, они прибегают к насилию в отношении окружающих, усугубляют своё асоциальное поведение, что провоцирует усиление контроля над ними20.
Постороннему человеку,
вступающему в контакт с
Семьи, переживающие хронический кризис, находятся в состоянии глубокого страдания, боли, опустошенности и отстраненности от реальности. Для взаимодействия с миром им требуется огромное количество энергии и внутренних сил, которых не находится в силу общего состояния безнадежности. Чаще всего они пребывают в отчаянии и переживают беспомощность в виде ярости и неприятия окружающего мира. Состояние кризиса является для них привычной нормой. Главная задача выживания в неблагополучных семьях связана с необходимостью выживания и оборонительных действий при столкновениями с трудностями.
Первую группу составляют семьи с явной (открытой) формой неблагополучия: это так называемые конфликтные, проблемные, асоциальные, социально опасные семьи. Обычно в семье с явной формой неблагополучия ребенок испытывает физическую и эмоциональную отверженность со стороны родителей (недостаточная забота, неправильный уход и питание, физическое, сексуальное и психологическое насилие, игнорирование душевного мира и переживаний). В результате у него появляются чувство неадекватности, стыд за себя и родителей перед окружающими, страх и боль за свое настоящее и будущее. В подобной семье полностью нивелируются чувства любви, уважения, долга, ответственности друг за друга.
Дети из конфликтных семей выходят в мир с глубокими внутриличностными проблемами. Эмоциональная нестабильность семейных, супружеских и родительских отношений, отсутствие единства мнений и солидарности родителей в их педагогическом воздействии на ребенка – все это часто приводит к формированию у ребенка чувства страха, неуверенности в себе, неверия в свои силы и способности, к замкнутости и нелюдимости, уходу в себя. Важным показателем неблагополучия становится разрушение внутрисемейных отношений, связей и взаимодействий.
Вторую группу представляют внешне спокойные семьи. Внешне урегулированные отношения в таких семьях зачастую являются своеобразным прикрытием царящего в них эмоционального отчуждения на уровне как супружеских, так и детско-родительских отношений. Дети часто испытывают острый дефицит родительской любви, ласки и внимания из-за служебной или личной занятости супругов, их педагогической несостоятельности. Следствием подобной семейной обстановки часто становится ярко выраженный эгоизм ребенка, его заносчивость, нетерпимость, трудности общения со сверстниками и взрослыми.
В таких семьях дети находятся в состоянии дефицита общения, близости, любви и защищенности, не имеют возможности приобрести уверенность и радость жизни.
В целом, неблагополучные
семьи отличаются социальной неустойчивостью,
психологическими деформациями, напряжением
и эмоциональной
Анализ последствий семейного неблагополучия показывает, что нарастает отчуждение между родителями и детьми, нарушается психологическая связь между ребенком и родителями, создаются условия к побегам детей из дома, попыткам суицида, психосоматическим расстройствам, росту безнадзорности и увеличению криминализации подростковой среды.
Современная государственная социальная политика направлена на сохранение семьи как социального института, помощь каждой конкретной семье. Прежде всего, это профилактические меры, направленные на поддержание стабильности семьи, на социальное развитие семьи и ее членов.
Таким образом, безусловно, рост семейного неблагополучия создает пласт хронического неблагополучия, порождает неразрешимые проблемы родителей и детей, заставляет множество семей становятся дисфункциональными из-за невозможности помощи семье. Так же чем больше в регионе, городе, округе, стране неблагополучных семей, тем выше риск столкнуться с подрастающим поколением склонных к правонарушениям. В сложившихся условиях актуальной задачей является формирование новой государственной политики профилактики семейного неблагополучия, что бы предотвратьть рост подростковой преступности. Эта политика должна способствовать реализации прав семьи и детей на защиту и помощь со стороны государства, также учреждений, которые по законодательству РФ призваны заниматься неблагополучными детьми и семьями. Включение в систему профилактики семейного неблагополучия всех агентов успешной социализации человека.
ГЛАВА 2. СИСТЕМА ПРОФИЛАКТИКИ СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
2.1. ПРОФИЛАКТИКА СЕМЕЙНОГО НЕБЛАГОПОЛУЧИЯ
Социальная помощь семье и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в целях профилактики социального неблагополучия семей, является социальное обслуживание и поддержка членов семьи, попавших в трудную жизненную ситуацию, оказании им комплекса социальных услуг и осуществление их социальной адаптации и реабилитации.
Усовершенствованию форм профилактики семейного неблагополучия, способствовала работа по реализации Федеральных законов «Об основах социального обслуживания населения РФ»; Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 года №120-ФЗ; постановления Правительства РФ «О предоставлении бесплатного социального обслуживания и платных социальных услуг государственными социальными службами» от 24 июня 1996г; Законом Свердловской области «О профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области» от 28 ноября 2001 года № 58-ОЗ; постановлением Правительства Свердловской области «Об утверждении примерных форм документов персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и порядка их заполнения в Свердловской области» от 26 марта 2004 года №206-ПП; Постановлением главы муниципального образования «Об утверждении положения об организации персонифицированного учета несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении» от 20 мая 2004 года №64122.
Интенсивно развивается сеть центров экстренной психологической помощи, имеющих стационары временного проживания, Центры социальной помощи семье и детям, Комплексные центры социального обслуживания населения. Выше перечисленные центры характеризуются многопрофильностью деятельности и комплексных услуг.
В настоящее время в
РФ сложилось и действует
- государственные социальные службы;
- смешанные службы;
- коммерческие службы, работающие самостоятельно или при благотворительных фондах, религиозных и общественных организациях23.
Преобладающая модель государственной
службы – территориальные центры
социальной помощи семье и детям.
В отличие от других учреждений социального
обслуживания эти центры, имеющие
разнообразные направления
- Социально-бытовые услуги, материальная и натуральная помощь:
- срочное социальное обслуживание и оказание срочной материальной помощи;
- содействие семьям, имеющим детей, тяжелобольных, детей-инвалидов; семьям и отдельным гражданам, испытывающим затруднения в передвижении, нуждающимся в постоянном уходе, доставке и приобретении продуктов, приобретении медикаментов, удовлетворении других насущных нужд;
- принятие от населения, и реализация вещей (одежды, обуви и др.) на безвозмездной основе или за умеренную плату; распределение, благотворительной и гуманитарной помощи (товаров, продуктов и др.);
- социальная помощь детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, опекунским семьям;
- организация мероприятий по привлечению средств для оказания адресной, социальной помощи;
- создание при учреждениях, вещевых фондов, фондов детской одежды для несовершеннолетних одиноких матерей и других категорий нуждающихся;
- содействие в трудоустройстве (в том числе временном) и получении профессии (специальности);
- содействие в посещении детьми театров, выставок и других культурных мероприятий; содействие в организации благотворительных, обедов, летнего отдыха, санаторно-курортного лечения детей;
- содействие в организации питания и быта остронуждающихся;
- содействие в выделении: денежных средств; продуктов питания; средств санитарии и гигиены; средств ухода за детьми; одежды, обуви и других предметов первой необходимости; технических средств реабилитации детей-инвалидов; денежных пособий, льгот, доплат, компенсаций;
- содействие в написании писем, заявлений, подготовке и оформлении документов, в том числе по установлению опеки и попечительства;
- социально-бытовая помощь на дому нетрудоспособным малообеспеченным семьям;
- содействие в организации надомного труда детей-инвалидов и помощь в их дальнейшем трудоустройстве;
- организация для подростков, безработных Мастерских и цехов при центре;
- содействие в перевозке детей-инвалидов к месту лечения отдыха, в оформлений документов (в пределах региона).
2. Социально-правовые услуги:
- помощь в написаний и оформлении документов, связанных с защитой прав и интересов клиентов, в том числе детей;
- содействие в предоставлении социальных выплат;
- участие в правовом просвещении населения (выступления в местных средствах информации, лекции и т.д.), повышении его юридической компетентности (разработка памяток, информационных листовок и т.д.);
- участие в правовой защите личностных интересов детей.
3. Социально-реабилитационные услуги:
- организация «социального консилиума» (психолого-медицинско-педагоги
ческое обследование); - социальный патронаж несовершеннолетних, допускающих асоциальное поведение и антиобщественные поступки;
- составление индивидуальных коррекционных программ.
4. Психологические услуги:
- психопрофилактика и психогигиена;
- психодиагностика и обследование личности клиента;
- психотерапевтическая помощь (индивидуальная, групповая, семейная);
- семейное психологическое консультирование (индивидуальное, групповое);
- психологическое консультирование (индивидуальное, групповое);
социально-психологический консилиум; работа с людьми в тяжелых эмоциональных состояниях; посещение в стационарных учреждениях здравоохранения в целях оказания морально-психологической поддержки; - психосоциальное консультирование;
- психологический патронаж;
- психологическое вмешательство в кризисных ситуациях; коррекция отношений и поведения; проведение тренингов по коммуникативному общению;
- развитие навыков эмоциональной саморегуляции; организация посреднических услуг; профориентация на основе тестирования;
- организация деятельности групп взаимоподдержки; психологическое просвещение;
- ознакомление родителей детей-инвалидов с психокоррекционными и психотерапевтическими методами.