Субъекты трудового права. 21

                                                                                                       131740 ЗФК

 

Министерство  транспорта Российской Федерации

Федеральное Агентство  морского и речного транспорта

 

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

 

«Государственный  морской университет

имени адмирал  Ф.Ф.Ушакова»

 

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

Специальность: «Юриспруденция»

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по  Трудовому праву на тему: №_14_

«Субъекты трудового права»

 

СТУДЕНТА ЗАОЧНОГО ФАКУЛЬТЕТА

2 КУРСА

 

ШАРАНОВА М.В.

 

 

Г.НОВОРОССИЙСК

2014 г.

 

Оглавление

 

Введение……………………………………………………………………..3

1. Общие положения о  субъектах трудового права……………………..4

2. Классификация субъектов  трудового права

  2.1 Работник как субъект трудового права……………………………..6

  2.2 Работодатель как субъект трудового права……………………….13

  2.3 Профсоюз как субъект трудового права…………………………..20

Заключение………………………………………………………...……….25

Список использованной литературы………………………..……….…..26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Субъект права это необходимый  элемент любого правоотношения, но в каждой отрасли права имеет  свою специфику. Основной характеристикой  субъекта права являются его права  и обязанности. Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд относится к основным правам человека. Граждане могут его реализовать  в разных формах, но большинство  населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Это  самый многочисленный и представительный субъект трудовых отношений. Вторую (меньшую по численности) группу субъектов  трудового права составляют те, кто  предоставляет возможность гражданам  трудиться. Это – работодатели. Важным регулятором трудовых взаимоотношений  является профессиональный союз. В  соответствии с нашим законодательством  он также выступает в качестве субъекта трудового права.

Цель настоящей курсовой работы – систематизация основных понятий и положений в области взаимоотношения субъектов трудового права.

Данная цель достигается  последовательным решением следующих частных задач:

– раскрыть понятия «субъект трудового права», «трудовая правосубъектность»;

– оценить правовой статус и характеризовать гражданина как субъекта трудового права;

– характеризировать работодателя как субъекта трудового права;

– анализировать социально-трудовые права профсоюзов

 

1. Общие положения  о субъектах трудового права

Российская юридическая  наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организаций), которые на основании  действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих  обязанностей. При этом каждая отрасль  права характеризуется своим  кругом субъектов, которые наряду с  ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в  общей системе права.

Субъекты трудового права  являются сторонами правоотношений трудового права и как таковые  – носителями трудовых прав и соответствующих  им трудовых обязанностей. Поэтому  надо знать не только объективное, т. е. заключенное в нормах законодательства, но и субъективное трудовое право  каждого субъекта этой отрасли права. Для субъективной стороны трудового  права необходимо четко определить, кто его субъекты, каковы их виды и правовой статус (правовое положение) каждого субъекта.

Под субъектами права в  юридической литературе понимаются участники общественных отношений, урегулированных правом (правоотношений).

Субъекты права имеют  права, обязанности, а также несут  юридическую ответственность. Каждая отрасль права характеризуется  своим кругом субъектов, которые  наряду с ее предметом и методом  предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

Субъекты трудового права  – это прежде всего участники трудовых отношений, стороны этих отношений. Ими выступают трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), работники организаций, профсоюзные и иные органы, представляющие права и интересы работников.

Субъекты трудового права  по закону наделяются правовым статусом, который дает им возможность участвовать  в конкретных правоотношениях.

Правовой статус субъекта трудового права – это его  основное правовое положение, определяемое трудовым законодательством.

Каждый из субъектов трудового  права имеет свой трудоправовой статус на основании трудового законодательства.

В трудоправовой статус субъекта входят:

1) его трудовая правосубъектность;

2) основные трудовые права  и обязанности;

3) основные юридические  гарантии (общие и специальные)  трудовых прав и обязанностей;

4) предусмотренная законодательством  и договором ответственность  за нарушение им трудовых обязанностей.

Правовой статус каждого  из указанных видов субъекта трудового  права по своему содержанию отличается от статуса других его субъектов. Так, правовой статус работника будет  совершенно иной и по правосубъектности, и по содержанию статутных (основных) прав и обязанностей и их юридических гарантий, нежели правовой статус работодателя или других субъектов трудового права. Реальность содержания правового статуса субъектов трудового права наряду с правосубъектностью и основными правами и обязанностями дополняют гарантии осуществления прав и ответственность за надлежащее исполнение обязанностей. Гарантии и ответственность придают правовому статусу необходимую определенность и устойчивость, без чего вообще невозможно говорить о действительном правовом положении субъектов трудового права. Гарантии основных прав и ответственность за неисполнение основных обязанностей, будучи юридическими категориями, всегда выражаются в форме правовых норм, которые либо способствуют (поощряют) оптимальной свободе действий субъектов по реализации своих прав, либо воздействуют на субъектов путем применения к ним санкций, если они не выполняют или ненадлежащим образом выполняют свои обязанности.

Виды субъектов трудового  права определяются применительно к составу общественных отношений, являющихся предметом трудового права. При этом один и тот же субъект, например работодатель или работник, может быть субъектом не одного, а одновременно нескольких отношений трудового права (например, трудового отношения, отношения по материальной ответственности за вред, отношения по рассмотрению трудовых споров).

Поскольку субъекты трудового  права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь:

– трудовую правоспособность – признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;

– трудовую дееспособность – способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности;

– трудовую деликтоспособностъ – признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.

В трудовом праве все эти  три правовые способности неразделимы, поэтому мы говорим о единой в трудовом праве трудовой праводееделиктоспособности, т. е. правосубъектности.

Трудовая правосубъектность – это признаваемая трудовым законодательством способность данного лица (физического или юридического) быть субъектом трудовых и непосредственно с ними связанных правоотношений, иметь и реализовывать трудовые права и обязанности и отвечать за трудовые правонарушения.

 

2. Классификация  субъектов трудового права

2.1 Работник как  субъект трудового права

Работник – одна из сторон трудового отношения и трудового  правоотношения. Он является носителем  труда, трудовое правоотношение выступает  как правовое опосредование, правовая оболочка трудовой деятельности работника. Как сторона правоотношения работник приобретает правосубъектность.

Правосубъектность в любой отрасли права, в том числе и в трудовом праве, включает две стороны – правоспособность и дееспособность. Правоспособность означает обладание по закону правами и обязанностями, а дееспособность – способность своими действиями приобретать права и обязанности. В трудовом праве сочетание правоспособности и дееспособности имеет отличительную особенность. В гражданском праве правоспособность и дееспособность не совпадают по субъектам: лицо может обладать гражданской правоспособностью, но не обладать гражданской дееспособностью.

Гражданская правоспособность возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (п. 2 ст. 17 ГК РФ). Гражданская дееспособность возникает  в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении 18 лет (п. 1 ст. 21 ГК РФ). Кроме того, лица призванные судом  недееспособными вследствие психического заболевания, тем не менее обладают правами, являются правоспособными. Их права могут защищать и отстаивать представители. В трудовом праве это невозможно. Только с достижением трудового совершеннолетия (16 лет) лицо приобретает трудовые права и обязанности. Работник как субъект трудового права всегда выступает только в личном качестве. В трудовом праве кто трудоспособен, тот и дееспособен. Поэтому трудовая правосубъектность выступает в качестве единой категории трудовой праводееспособности.

В случаях получения основного  общего образования либо оставления в соответствии с федеральным  законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать  лица, достигшие 15 лет.

С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки  и попечительства трудовой договор  может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время  легкого труда, не причиняющего вреда  его здоровью и не нарушающего  процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с  согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства заключение трудового договора с  лицами, не достигшими 14 лет, для участия  в создании и (или) исполнении произведения без ущерба здоровью и нравственному  развитию (ст. 63 ТК РФ).

Трудовую правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу и в ведомственную охрану не принимаются и лица, признанные судом ограниченно дееспособными.

Важнейшей трудовой категорией (наряду с правовой правосубъектностью), характеризующей граждан как работников – субъектов трудового права, являются их статутные права и обязанности. Основные, важнейшие трудовые права работника названы в Конституции РФ (ст. 37), Всеобщей декларации прав человека, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. (ст. 23, 24), и других актах государственного и международного права. Наиболее полный набор трудовых прав и обязанностей работника содержится в ст. 21 и 22 Трудового кодекса РФ.

В ст. 2–4 ТК РФ закреплены свобода  труда, включая право на труд, который  каждый свободно выбирает или на который  свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности, закрепление принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также право на защиту от безработицы и содействие в трудоустройстве.

Право на труд несовместимо с принудительным трудом и дискриминацией в сфере труда. Это согласуется  с конвенциями МОТ от 28.06.30 № 29 «о принудительном или обязательном труде» и № 105 от 25.06.57 «Об упразднении  принудительного труда». Конвенция  № 29 определяет принудительный труд как  всякую работу или службу, требуемую  от какого-либо лица под угрозой  наказания, если только данное лицо не предложило добровольно свои услуги. Принудительный труд допускается: в  связи с чрезвычайными обстоятельствами; в силу законов об обязательной военной  службе для работ чисто военного характера; для работы, требуемой  в силу судебного приговора.

Конвенция № 105 закрепляет использование  принудительного труда в качестве меры наказания, в том числе для  поддержания трудовой дисциплины. Свобода  труда, выбор конкретной работы устанавливают  обязанность государства предпринимать  необходимые меры по обеспечению  права на труд. Это предполагает проведение профессионально-технического обучения, профессиональной ориентации, обеспечение экономического, социального  и конкурсного развития. От государства  требуется поддержание настолько  высокого и стабильного уровня занятости, насколько это возможно, имея в  виду достижение полной занятости. В  соответствии со ст. 2, 21 ТК РФ обеспечиваются права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе  на условия труда, отвечающие требованиям  безопасности и гигиены, права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного  отдыха, выходных и нерабочих праздничных  дней, оплачиваемого ежегодного отпуска. Это также одно из основных трудовых прав работника. Оно конкретизировано в статьях гл. 33–36 ТК РФ и в  ФЗ РФ «Об основах охраны труда  в Российской Федерации» от 17 июля 1999 г. Главным в правовом регулировании  охраны труда является возложение обеспечения  охраны труда на работодателя; праву работника на здоровые, безопасные условия корреспондирует обязанность работодателя обеспечить такие условия труда. Развернутое правовое регулирование права на отдых дается в статьях гл. 15–18 ТК РФ «Рабочее время» и «Время отдыха» и в других нормативных актах, в том числе в коллективных договорах. Основная идея законодательного регулирования – установление в законе максимальной продолжительности рабочего времени и минимальной продолжительности времени отдыха с тем, чтобы в договорах о труде эти нормы могли быть изменены в выгодную для работника сторону.

В ст. 2 ТК РФ закреплена обязательность возмещения вреда, причиненного работнику  в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Это право конкретизировано в положениях гл. 59 ГК РФ  и в  специальных законах – ФЗ РФ от 24 июля 1998 г. «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев  на производстве и профессиональных заболеваний» и ФЗ РФ от 16 июля 1999 г. «Об основах обязательного социального  страхования».

Одно из важнейших прав, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, – обеспечение  права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в  том числе в судебном порядке; разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также право  на забастовку в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. Защита этих прав закрепляется в статьях гл. 56–57, 60–62 ТК РФ.

Суд является универсальным  органом защиты трудовых прав работников, что соответствует ч. I ст. 46 Конституции РФ («Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод»).

К основным правам, также  закрепленным в ст. 2 ТК РФ, относятся: обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации  на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации; обеспечение права работников и работодателей на объединение для защиты своих прав и интересов; обеспечение права работников на участие в управлении организацией в предусмотренных законом формах; сочетание государственного и договорного регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; социальное партнерство, включающее право на участие работников и работодателей, их объединений в договорном регулировании трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением; обеспечение права представления профессиональных союзов осуществлять профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Помимо основных трудовых прав, трудовая правосубъектность работника включает также основные трудовые обязанности. Они закреплены в ст. 2, 21 ТК РФ. Обязанность сторон трудового договора – соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работнику, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.

Обязанности характеризуют суть трудового отношения как отношения наемного труда, в котором работник подчиняется хозяйской власти работодателя. Содержание трудовых обязанностей, которые работник должен добросовестно выполнять, обусловлено конкретной трудовой функцией работника, указанной в трудовом договоре.

Следующим элементом, определяющим правовой статус работников, являются гарантии их прав.

Согласно ст. 164 ТК РФ гарантии – средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных  работникам прав в области социально-трудовых отношений.

Функции гарантий охраны права  граждан на труд выполняют нормы, устанавливающие гарантии при заключении трудового договора (ст. 64 ТК РФ): запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной  трудовым договором (ст. 60 ТК РФ); возможность  перевода на другую работу только с  письменного согласия работника (ст. 72 ТК РФ); ограничение увольнения с работы по инициативе работодателя основаниями, предусмотренными в законе (ст. 81–82, 371–372 ТК РФ); обязанностью работодателя устанавливать определенным категориям работников неполный рабочий день или неполную рабочую неделю (ст. 93 ТК РФ); запрещение работы в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 ТК РФ); очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (ст. 123 ТК РФ); установление минимальной заработной платы (ст. 133 ТК РФ); ограничение удержания из заработной платы (ст. 137 ТК РФ); обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы (ст. 134 ТК РФ) и др.

Интересы рыночного экономического развития России требуют не только эффективного использования работниками  своих прав и обязанностей в сфере  труда, но и повышения ответственности  за взятые на себя обязательства. Такая ответственность может быть не только моральной, но и правовой, поскольку вытекает из требования юридических норм. Ответственность бывает дисциплинарной, материальной, административной и уголовной (ст. 54, 55, 142, 191, 192, 195, 235,236, и др. ТК РФ, 143, 145 УК РФ, 5.27–5.34, 5.42, 5.44 КоАП РФ).

 

 

 

 

2.2 Работодатель  как субъект трудового права

В ТК РФ закреплено следующее  определение работодателя: работодатель – физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать  иной субъект, наделенный правом заключать  трудовые договоры (ч. 3 ст. 20 ТК РФ).

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются:

– физическим лицом, являющимся работодателем;

– органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными  ими лицами в порядке, установленном  законами, иными нормативными правовыми  актами, учредительными документами  юридического лица (организации) и локальными нормативными актами.

Ч. 3 ст. 20 ТК РФ работодателем  называет физическое лицо (лицо, зарегистрированное в установленном порядке в  качестве индивидуальных предпринимателей осуществляющее предпринимательскую  деятельность без образования юридического лица) либо юридическое лицо (организацию).

Для того, чтобы организация могла выступить в качестве работодателя, она должна обладать трудовой правосубъектностью, которая выражается в наличии у организации определенной структуры и штатов, фонда заработной платы, права у руководителя заключать трудовые договоры, осуществлять расстановку кадров, увольнять работников.

Кроме того, организация  должна обладать оперативной самостоятельностью в расходовании фонда заработной платы, а также самостоятельной  имущественной ответственностью перед  работниками за причинение ущерба.

Трудовая правосубъектность организаций осуществляется ее органами управления или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами и локальными нормативными актами.

В некоторых случаях в  качестве работодателя может выступить  и отдельный гражданин, приглашающий на работу другого гражданина в качестве домашней работницы, шофера, садовника  и т.п., для использования их труда  только в интересах личного (потребительского) хозяйства без извлечения прибыли.

Трудовая право–дееспособность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей заключается в признании за ними права предоставлять гражданам работу.

Эту правоспособность именуется  «работодательской правоспособностью», понимая в данном случае под «работой» предоставляемую работнику занятость выполнением обусловленной трудовой функции при установленном внутреннем трудовом распорядке с оплатой труда и его охраной.

Трудовая правоспособность юридического лица, в отличие от трудовой правосубъектности гражданина (физического лица), является специальной.

По своему содержанию трудовая правоспособность организации (юридического лица) должна соответствовать определяемым в ее уставе целям и задачам  деятельности.

Под организацией-работодателем  понимается самостоятельный хозяйствующий  субъект, образованный в установленном  законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ  и оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения  прибыли.

Юридические лица могут быть коммерческими и некоммерческими (ст. 50 ГК РФ). Но независимо от организационно-правовой формы любая организация как юридическое лицо может являться работодателем, если создает рабочие места и испытывает потребность в рабочей силе.

Юридические лица (организации) осуществляют правоспособность через  свои органы, действующие в соответствии с законами, иными правовыми актами и учредительными документами.

В трудовых правоотношениях  органами юридического лица (работодателя) являются руководитель организации (генеральный  директор, директор, администрация) или  иные органы, пользующиеся согласно уставу (положению) правом приема и увольнения работников, утверждения штатов, издания  приказов и распоряжений, обязательных для исполнения работниками организации, и наделенные другими правомочиями в сфере организационно-управленческой деятельности.

Особое правовое положение  как субъекта трудового права  у администрации.

На государственных и  муниципальных предприятиях администрация  как самостоятельный субъект  трудового права вступает в организационно-управленческие отношения с трудовым коллективом  и с профкомом, являясь стороной этих отношений.

Администрация производства выступает в отношении с конкретным работником как представитель работодателя, его орган, а стороной трудовых отношений  является не администрация, а работодатель (организация).

Общественные организации  выступают как работодатели главным  образом при приеме штатных работников аппарата их органов, в организации  и при применении труда этих работников.

При этом работодателями являются не сами общественные организации, а  их органы на разных уровнях.

И трудовая их правосубъектность возникает с момента утверждения вышестоящим органом штатного расписания и фонда оплаты труда для данного нижестоящего органа (профсоюзов, партий и т.д.).

Основные права и обязанности  работодателя нашли законодательное  закрепление впервые.

Они так же, как и права  и обязанности работников, относятся  к базовым и не носят исчерпывающего характера.

В частности, работодатель должен исполнять и иные обязанности, предусмотренные  Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами, другими нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями и трудовым договором.

Работодатель имеет право:

– заключать трудовые договоры с работниками, а также расторгать их в порядке и по основаниям, установленными настоящим Кодексом и иными федеральными законами;

– принимать локальные  нормативные акты, направленные на организацию труда (положения, инструкции, приказы), а также другие акты, необходимые  для нормальной работы организации (штатное расписание, графики отпусков, графики сменности и др.);

– вступать в коллективные переговоры и заключать коллективные договоры и соглашения;

– создавать и вступать в объединения работодателей  в целях представительства и  защиты своих прав и интересов;

– поощрять работников;

– требовать от работников выполнения условий трудового договора и действующего в организации  трудового распорядка;

– привлекать работников к  дисциплинарной и имущественной  ответственности в порядке, установленном  Трудовым кодексом РФ;

– обращаться в суд в  целях защиты своих прав и интересов.

Работодатель обязан:

– соблюдать законы и  иные нормативные правовые акты о  труде, условия заключенных с  работниками трудовых договоров, соглашений и коллективного договора, обеспечивать контроль за их выполнением;

– принимать в установленном  порядке локальные нормативные  акты направленные на организацию труда (положения, инструкции, приказы), а также другие акты, необходимые для нормальной работы организации, соблюдать их, а также своевременно знакомить с ними работников;

– вступать в коллективные переговоры с представителями работников при получении от них соответствующего уведомления;

– обеспечивать в организации  условия, отвечающие требованиям безопасности, охраны и гигиены труда;

– своевременно выполнять  предписания государственных надзорных  и контрольных органов, а также  уплачивать штраф, наложенный ими за нарушение законов и иных нормативных  правовых актов о труде и охране труда;

– предоставлять работнику  работу, обусловленную трудовым договором;

Исходя из содержания статей 60 и 72 ТК РФ работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, кроме случаев, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами, а также переводить работника на другую постоянную работу без его согласия.

Если в трудовом договоре место работы работника было определено с указанием конкретного структурного подразделения, то необходимо исходить из того, что изменение структурного подразделения организации возможно лишь с письменного согласия работника, поскольку в указанном случае это влечет за собой изменение  существенного условия трудового  договора (часть вторая статьи 57 ТК РФ). Под структурным подразделением организации следует понимать как  филиалы, представительства, так и  отделы, цеха, участки и т.д.