Субъекты трудового права. 20

    Содержание

    Введение …………………………………………………………………………...3

  1. Предмет, метод, понятие трудового права

1.1 Предмет и метод трудового права ………………………………………….5

1.2 Понятие и значение трудового права.………………………………………8

1.3 Классификация субъектов трудового права ……………………………….9

  1. Субъекты трудового права
    1. Гражданин как субъект трудового права ………………………………….13
    2. Работодатели как субъекты трудового права ……………………………..15
    3. Служба занятости и трудоустройства ……………………………………...20
    4. Профсоюзы как субъекты трудового права ……………………………….24
    5. Социальные партнеры как субъекты трудового права …………………...27

Заключение ………………………………………………………………………...31

Список  использованной литературы …………………………………………….32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение. 

   Субъектами трудового права являются—стороны трудовых и тесно связанных с трудовыми правоотношений, а именно: общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку ;отношения по трудоустройству и занятости; отношения по повышению квалификации непосредственно на производстве; организационно-управленческие правоотношения; отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров; процедурные отношения.

   Теперь  мы видим, что трудовое право, благодаря  своеобразию своего предмета, имеет  и своеобразный круг субъектов, который  будет рассмотрен в данной курсовой работе.

   В соответствии с Конституцией Российской Федерации право на труд относится к основным правам человека. Граждане могут его реализовать в разных формах, но большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Это самый многочисленный и представительный субъект трудовых отношений. Вторую (меньшую по численности) группу субъектов трудового права составляют те, кто предоставляет возможность гражданам трудиться. Это – работодатели. Важным регулятором трудовых взаимоотношений является профессиональный союз. В соответствии с нашим законодательством он также выступает в качестве субъекта трудового права.

   Цель  настоящей курсовой работы – систематизация основных понятий и положений в области взаимоотношения субъектов трудового права.

   Данная  цель достигается последовательным решением следующих частных задач:

   раскрытие понятий «субъект трудового права», «трудовая правосубъектность»;

   видовая  систематизация  субъектов   трудового  права;

   оценка  правового статуса и характеристика гражданина  как субъекта трудового  права;

     оценка правового статуса и  характеристика работодателя  как субъекта трудового права;

   анализ  социально-трудовых прав профсоюза. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Предмет, метод,  понятие трудового  права.

         1.1 Предмет, метод трудового права

    Предмет трудового права

    Трудовое  право, как самостоятельная отрасль российского права имеет свою специфическую сферу регулирования - сферу общественно-трудовых отношений. Оно регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы предмета трудового права России.

    В зависимости от экономического положения  участников совместного труда (т.е. от их отношения к средствам производства) различают: самостоятельный труд (осуществляется собственниками) и наемный. Также существует и смешанная форма, предполагающая совместный труд собственников и несобственников. Следует учитывать, что трудовое право, в соответствии с конституционными принципами, регулирует лишь отношения по применению и организации труда наемных работников.

    Трудовые  отношения - это отношения работника с работодателем по использованию личной способности к труду (рабочей силы) в конкретной организации с подчинением ее дисциплине за вознаграждение. Основными участниками (субъектами) трудовых отношений выступают работник и работодатель (организация, собственник-предприниматель), которые строят свои взаимоотношения, как правило, на договорной основе и на возмездных началах. За свой труд работники получают либо заработную плату по заранее установленным нормам (тарифам), либо часть дохода организации.

    Предметом трудового права являются общественные отношения по применению и организации труда. В систему общественных отношений, составляющих предмет трудового права, помимо собственно трудовых входят также тесно с ними связанные отношения:

    1) по организации труда и управлению  трудом;

    2) по трудоустройству у данного  работодателя;

    3) по профессиональной подготовке  и повышению квалификации работников;

    4) по социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений;

    5) по участию работников и профсоюзов  в установлении условий труда  и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях;

    6) в сфере материальной ответственности участников трудовых отношений за ущерб, причиненный по вине одной стороны другой;

    7) по надзору и контролю над  соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;

    8) по разрешению трудовых споров (индивидуальных и коллективных);

    9) по обязательному социальному  страхованию. Таким образом, предмет российского трудового права составляют в настоящее время две группы общественных отношений:

    1) трудовые отношения - главный  элемент предмета трудового права;

    2) иные общественные отношения,  существование которых обусловлено неразрывной связью с трудовыми отношениями.

    Метод трудового права  и его особенности. Понятие трудового права как отрасли и учебной дисциплины требует четкого определения их предмета и метода.

    Под отраслью трудового права понимается вся система норм трудового законодательства, регулирующая специфичным ей методом трудовые и тесно связанные с ними отношения. Поскольку предметом науки и учебной дисциплины является изучение самих норм, их связей, правоотношений сферы трудового права, истории российского и зарубежного трудового законодательства, то в них применяются разные научные методы: исторический, сравнительный и др. Метод же каждой отрасли права, в том числе и трудового, имеет (как и ее предмет) свои особенности, т.е. присущий ей комплекс способов правового регулирования труда. Специфика метода трудового права отличает (вслед за предметом) эту отрасль от других.

    Методом трудового права называется специфичный для данной отрасли права способ правового регулирования, т.е. воздействия через нормы права на волю и поведение людей в нужном для государства, общества, работников и работодателей направлении для достижения оптимального результата такого регулирования.

    Метод российского трудового права характеризуется следующими основными признаками:

    1. Сочетание централизованного  и локального видов  регулирования общественных отношений в сфере труда. Данное соотношение изменяется в пользу более широкого применения локального способа.

    С помощью централизованного регулирования в настоящее время устанавливается минимум гарантий трудовых прав работников: фиксируется продолжительность рабочего времени, вводится тарифная система для работников бюджетной сферы, принимаются важнейшие нормативные акты по вопросам дисциплины и охраны труда работающих. С помощью локального регулирования устанавливаются графики отпусков, режим рабочего времени на предприятиях, условия коллективного договора, льготы и преимущества для работников предприятия и др.

    2. Договорный характер труда и установление его условий. Статья 9 ТК

    «Регулирование  трудовых отношений и иных непосредственно  связанных с ними отношений в  договорном порядке» предусматривает, что регулирование осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Особенность договорного способа регулирования общественных отношений состоит в том, что определенное на основе договора правовое отношение, как правило, не может быть изменено без взаимного согласия сторон.

    3. Равноправие сторон  трудовых отношений  при заключении и расторжении трудового договора и подчинение их трудовому законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка данной организации.

    4. Участие трудящихся  через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы в правовом регулировании труда (установлении и применении норм трудового права), в осуществлении контроля над соблюдением трудового законодательства.

    5. Специфичный способ  защиты трудовых  прав работников, сочетающий действие органа трудового коллектива по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (комиссии по трудовым спорам, избираемой самими трудовыми коллективами) с судебной защитой по индивидуальным правам и паритетного органа (примирительной комиссии), а также третейского (трудовой арбитраж или посредник) по коллективным трудовым правам.

    6. Единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда.

    Единство  выражается в общих для всех производств на всей территории страны, закрепленных в ст. 2 ТК принципах правового регулирования труда и в единых для всех работников основных трудовых правах, в общих нормах трудового законодательства (общая норма означает распространение ее на всех работников).

    Дифференциация  правового регулирования труда отражается в существовании специальных норм, применяемых лишь к определенным категориям работников.

    В Трудовом кодексе дифференциации трудового  права посвящен специальный раздел XII «Особенности регулирования труда  отдельных категорий работников». Надо учитывать, что в разделе XII ТК РФ указаны не все категории работников с особенностями правового регулирования труда. Например, такие особенности предусматриваются в специальных федеральных законах о государственных служащих, статусе судей. 

    1.2 Понятие и значение трудового права.

    Трудовое  право является самостоятельной отраслью российского права, регулирующей отношения, связанные с участием граждан в организационном коллективном труде. Сфера общественного труда и его нормирование  определяют роль и значение трудового права в современных условиях, когда развитие правового регулирования найма труда выдвигается на передний план. Поэтому в область регулирования трудового права включаются отношения, возникающие «в процессе функционирования рынка труда, организации и применения наемного труда». Они составляют предмет правового регулирования этой отрасли права.

    Специфичным для предмета трудового права  является то, что совместный труд предполагает определенную организацию производственно  – хозяйственной и иной деятельности, сочетающий коллективные усилия её участников в достижении заданного результата. Эта форма организации труда предполагает установление определенных правил осуществления трудовой деятельности, подчинения внутреннему трудовому распорядку.

    Участие в трудовой деятельности в зависимости от экономико-правового статуса работников может быть двояким. Это самостоятельный труд самого собственника. Как правило здесь осуществляется индивидуальное применение рабочей силы. Но в большинстве случаев имеет место применение труда наемного, осуществляемого лицами, не являющимися собственниками средств производства. Но применяются и смешанные формы участия в трудовой деятельности, сочетающие труд собственников средств производства и лиц, не являющихся таковыми и применяющих свой труд на основе найма. 

         1.3 Классификация субъектов трудового права.

    Субъекты  трудового права – это участники  общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые  могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности, т.е.  признаваемой трудовым законодательством способности иметь трудовые права и трудовой дееспособности т.е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

    

    Граждане     (работники)     Работодатели     Профсоюзы     Социальные  партнеры     Органы  службы занятости и трудоустройства
 

    Российская  юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общественных отношений (граждан, организаций), которые на основании действующего законодательства признаются обладателями субъективных прав и соответствующих обязанностей. При этом каждая отрасль права характеризуется своим кругом субъектов, которые наряду с ее предметом и методом предопределяют особенности данной отрасли в общей системе права.

    Для трудового права РФ характерны, прежде всего субъекты, непосредственно участвовавшие в функционировании рынка труда, в применении и организации трудовых процессов. Это трудоспособные граждане (работники), организации (работодатели), трудовые коллективы, профсоюзные и иные органы, предоставляющие права и интересы работников. Все названные субъекты трудового права по закону наделяются специфическим свойством – правовым статусом дающим им возможность участвовать в конкретных правоотношениях, связанных с общественно-трудовой деятельностью.

    Правовой  статус субъектов трудового права  определяет с юридических позиций  кто, есть кто в общественных отношениях, регулируемых трудовым законодательством. Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их реализации они должны иметь:

    1) трудовую правоспособность - признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности;

    2) трудовую дееспособность - способность осуществлять своими личными действиями трудовые права и обязанности по трудовому законодательству;

    3) трудовую деликтоспособность - признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения.

    Трудовая правосубъектность как особое свойство, признаваемое законодательством за субъектами трудового права, означает, что при наличии определенных условий они способны быть субъектами конкретных правоотношений в сфере труда, обладать правами и обязанностями. Трудовая правосубъектность  всегда означает способность гражданина, организации (работодателя), трудового коллектива своими действиями приобретать субъективные права и обязанности, составляющие содержание конкретных правоотношений. Она же является предпосылкой наделения субъекта трудового права такими правами и обязанностям, которые непосредственно вытекают из действия закона и не связаны с совершением каких-либо действий с его стороны.

    Субъективные  права и обязанности, непосредственно  вытекающие из закона, представляют собой ядро правового статуса субъекта трудового права. Они обычно фиксируются в основных нормативных актах трудового законодательства России (Конституция и ТК РФ). В отличии от субъективных прав и обязанностей, составляющих содержание конкретных правоотношений, эти права и обязанности называются статусными. Перечень основных статусных прав и обязанностей субъектов трудового права различен и определяется их социальным предназначением и характером выполненных ими функций в сфере труда.

    Категория правового статуса субъекта трудового права характеризуется различной емкостью и спецификой содержания. Это означает, что каждая из групп субъектов имеет свой специфический статус. Внутри отдельных групп следует различать субъекты, обладающие специфическими чертами и имеющие особое базовое юридическое положение.

    Например. Граждане, как субъекты трудового права могут быть подразделены на особые группы: наемные работники, работодатели. Наемные работники, в свою очередь, подразделяются на рабочих, служащих, молодых специалистов, работающих пенсионеров и т.п. Поэтому в зависимости от степени общности и характера прав и обязанностей различают два вида правовых статусов: общий, который предусматривает для каждого вида субъектов права и обязанности, и специальный, представляющий собой проявление общего правового статуса применительно к внутри видовым особенностям субъектов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    2. Субъекты трудового  права.

    2.1 Работник (гражданин) как субъект трудового права

      Работником является физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем (ст. 20 Кодекса). Работник лично выполняет за плату установленную договором трудовую функцию и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка, предусмотренным трудовым законодательством, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

    Трудовая  правосубъектность  гражданина: общая возникает с 16-летнего возраста, когда он может самостоятельно устроиться на работу. Полная трудовая право- дееспособность возникает с момента совершеннолетия, с 18 лет. В некоторых случаях допускается прием на работу с согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) учащихся с 14 лет на легкий труд, не причиняющий вреда здоровью и не нарушающий режима учебы, в свободное от учебы время. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например, на опасные взрывные работы - с 21 года, на вредные и тяжелые - с 18 лет).

    Правовой  статус работника  - это его правовое положение по отношению к работодателю, принявшему его на работу в данную организацию. Основные статутные трудовые права работников закреплены в ст. 21 ТК РФ. В ней указаны 14 основных прав работника, вытекающих из основных принципов правового регулирования труда, и семь его основных (статутных) обязанностей.

    Граждане  относятся к самым многочисленным и распространенным субъектам трудового права. И это естественно, ибо именно в сфере труда они реализуют свою способность к предпринимательству и труду, свою индивидуальность, проявляют себя как творческие личности. Законодательство о труде различает три основные категории граждан как субъектов трудового права:

    1) лица наемного труда (работники)

    2) предприниматели (работодатели)

    3) работающие собственники.

    Как субъекты трудового права все  граждане должны обладать фактической  способностью к труду. Эта способность зависит от совокупности физических и умственных возможностей, которыми располагает человек и которые он проявляет, когда занимается предпринимательством, производит материальные и духовные блага. Названные  возможности появляются, конечно не с момента рождения, а позже, когда у человека разовьются навыки целенаправленной деятельности, когда он окажется в состоянии отдавать отчет в своих действиях. Как показывает человеческий опыт, фактическая способность к труду проявляется довольно рано - в виде первых элементарных навыков. В дальнейшем она растет по мере того, как развиваются умственная способность человека и крепнет физический его организм. Однако законодательство считает граждан субъектами трудового права не с момента возникновения у них фактической способности к труду, а с появлением способности к труду как правовой категории, т.е трудовой правосубъектность. Указанное свойство за гражданами признается тогда, когда они становятся способными к систематическому регламентированному нормами права труду.

    Будучи  урегулирован в количественном и  качественном отношениях такой труд, безусловно, требует более высокой  умственной физической подготовки, достижения определенного возрастного уровня. Из этого следует что фактическая  способность к труду и способность к труду как правовая категория (трудовая правосубъектность) – понятия не тождественные. Первая проявляется гораздо раньше второй, определяет ее и лежит в ее основе.

    Трудовую  правосубъектность граждан помимо возрастного критерия характеризует и волевой критерий, то есть состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудового права граждане, признаваемые по суду недееспособными. На государственную службу не принимаются лица, признанные судом ограниченно дееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

    Фактическое содержание трудовой правосубъектности  граждан зависит от их конкретных возможностей и способностей к труду, в том числе и состояния  их здоровья. Поэтому, например, способность инвалида трудиться в пределах и объеме, допускаемых состоянием здоровья, учитывается содержание его трудовой правосубъектности. Причем оценка этих способностей на рынке труда осуществляется не самим гражданином-инвалидом, а государством, предпринимателем (работодателем), администрацией при заключении трудового договора.

    Конституция России (ст. 37) закрепила за каждым гражданином  право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Ограничение  трудовой правосубъектности допускается  лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Как, например, в соответствии со ст. 29 УК РФ суд может лишить граждан на определенный срок (от одного до 5 лет) при совершении ими преступления права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным и лишь временным. Постоянное и полное лишение граждан трудовой правосубъектности не допускается.

    Юридическая ответственность работника за допущенные им трудовые правонарушения применяется  в виде санкций трудового права: дисциплинарной или материальной, а для должностных лиц администрации - также и административной ответственности. Работниками могут являться иностранные граждане и лица без гражданства, если они обладают трудовой правосубъектностью.

     

    2.2 Работодатель как субъекты трудового права

    Работодатель физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, установленных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются физическим лицом, являющимся работодателем, органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами в порядке, установленном законами, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Основные права и обязанности работодателя закреплены в ст. 22 ТК РФ.

    Согласно  ст. 11 Кодекса, действие его и других нормативных правовых актов трудового права распространяется и на трудовые отношения иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных (учрежденных) ими или с их участием, работников международных организаций и иностранных юридических лиц. Таким образом, иностранец и лицо без гражданства могут быть как работниками, так и работодателями со всеми их правами и обязанностями.

    Конституция РФ (ст. 37) закрепила за каждым гражданином право свободно распоряжаться своими способностями к труду выбирать род деятельности и профессию. Ограничение трудовой правосубъектности допускается лишь в случаях, прямо предусмотренных законом. Так, например, в соответствии со ст. 9 УК РФ суд может лишить граждан на определенный срок (от года до 5 лет) при совершении ими преступления права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Ограничение трудовой правосубъектности может быть лишь частичным или временным. Полное и бессрочное лишение граждан трудовой правосубъектности не допускается.  

    Статья 22 ТК предусматривает основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя, а следовательно.

    Работодатель  имеет право:

  • заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, установленных трудовым законодательством;
  • вести коллективные переговоры и заключать коллективный договор;
  • поощрять работников за добросовестный и эффективный труд;
  • требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
  • привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности;
  • принимать локальные нормативные акты;
  • создавать объединения работодателей в целях представительства и защиты своих интересов и вступать в них.