Суд присяжных в США
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Уральская государственная юридическая академия»
Институт прокуратуры
Кафедра истории государства и права
Курсовая работа
на тему: « СУД ПРИСЯЖНЫХ В США. »
Выполнил: студентка 1 курса ИП-100 группы Тумакова Дарья Сергеевна
Проверил: доцент к.и.н. Москвина Раиса Тимофеевна
Екатеринбург
2011
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
«Судом присяжных называют группу людей, которая в ходе судебного разбирательства признает установленными некоторые факты и выносит решение о виновности подсудимого»(2, с.5).
Суд присяжных представляет собой «уникальный и смелый опыт решения жизненно важных вопросов человеческого бытия»(2, с.5). В свое время учреждение суда присяжных было принципиальным демократическим нововведением, решительно покончившим с судом инквизиции и судейским произволом старорежимных монархий. В обыденном сознании населения постепенно окрепло убеждение в гарантированности его законных прав и интересов, поскольку деятельность суда присяжных осуществлялась при соблюдении максимальной гласности, на виду у общественности и широко освещалась в печати.
Суды присяжных возникли в Англии в средние века. Первоначально присяжными становились свидетели преступления, обычно соседи. К XV веку суды присяжных стали основной формой осуществления правосудия. В качестве присяжных стали приглашать посторонних людей, которые должны были принимать решения на основании показаний в суде, а не собственных наблюдений.
Суды присяжных
Получив закрепление в конституциях буржуазных государств, суд присяжных вскоре приобрел в народе популярность, стал пользоваться доверием его широких слоев.
Профессиональные судьи и присяжные, образующие жюри, олицетворяют два различных начала, стремящихся к одной цели: к беспристрастному и объективному рассмотрению спора и вынесению справедливого решения. При этом судья воплощает в себе судейскую традицию, выдержку, профессиональные знания и накопленный опыт; присяжные же привносят в суд чувство общественной совести, которое заключено в сознании сограждан, подчас имеющих иное представление о справедливости, чем то, которое присуще судейскому корпусу. Таким образом, возникает своеобразная конкуренция официального и неофициального начал правосудия, что сообщает непререкаемый авторитет вынесенному судом присяжных вердикту.
«Сегодня суд присяжных наиболее распространен в Соединенных Штатах: там каждый год проходят более 120 тыс. процессов с его участием (это около 90% всех таких процессов в мире). В США любое гражданское и уголовное дело может рассматриваться в суде присяжных, если этого пожелает ответчик или истец»(8). Более того, согласно решению верховного суда США 1968 года, если обвиняемому грозит тюремное заключение сроком более шести месяцев, то рассмотрение дела в суде присяжных является конституционным правом обвиняемого.
Тем не менее, даже в США, таким образом, рассматривается лишь 2-3% от всех уголовных дел (или до 8% дел о наиболее опасных преступлениях).
Суд присяжных в Соединенных
Штатах делится на Большое жюри,
которое рассматривает наиболее
серьезные преступления, и Магистрат,
рассматривающий большинство
В европейских странах суд присяжных используется только в ограниченном числе случаев. В Великобритании, например, гражданские иски не входят в его компетенцию. В Германии и Франции решение выносится совместно присяжными и профессиональными судьями.
Жюри присяжных своим отношением к рассматриваемому делу подчас высказывает справедливое недовольство состоянием действующих законов, и мнение непрофессионалов очень полезно при подготовке правовых актов.
Суд присяжных, основанный на принципах гласности, устности и состязательности, несомненно, играет конструктивную роль в формировании самого чувства справедливости. Он всегда способствовал активизации политической жизни в условиях, когда профессиональные суды демонстрировали свою приверженность официальному началу в осуществлении правосудия. Присяжные по закону обладают независимым полноправным статусом при решении вопросов, связанных с виновностью и невиновностью обвиняемых, наличием или отсутствием смягчающих обстоятельств и т.д. То обстоятельство, что присяжные обычно выбираются по жребию из общего сессионного списка и что их много (от 7 до 12 человек) создает дополнительные гарантии для объективного и беспристрастного рассмотрения дела. Суд присяжных имеет перед обычным судом ряд других преимуществ, ценность которых мало кем на началах общечеловеческих ценностей и гуманизма накоплен в истории права.
Актуальность темы обусловлена тем, что в России до сих пор не закончен спор о роли суда присяжных в судебной системе, о его необходимости. Кроме того, многие среди тех, кто негативно воспринял идею создания суда присяжных, в качестве аргументов отмечают низкий уровень правовой культуры и социальную неготовность населения современной России к такому участию в судопроизводстве страны. Наиболее широкое применение суд присяжных получил в США, Англии, некоторых других странах. Поэтому так важно изучить эту проблему в судебной системе на примере и опыте других конституционных государств.
Объектом исследования является суд присяжных США. Предметом – деятельность суда присяжных США.
Целью работы является исследование судебной деятельности суда присяжных в США.
1 ВОЗНИКНОВЕНИЕ СУДА ПРИСЯЖНЫХ В США
Конституция США (поправка VI) гарантирует подсудимому право на «скорый и публичный суд беспристрастных присяжных того штата или округа, где было совершено преступление»(1).
«Все дела о преступлениях, – гласит статья III Конституции США, – за исключением рассматриваемых в порядке импичмента, подсудны суду присяжных; судебное разбирательство происходит в том штате, где было совершено преступление; и если оно было совершено вне пределов штата, то суд происходит в том месте или местах, которые будут предусмотрены в законе, изданном Конгрессом»(1).
Как мы упоминали уже,
исторически суд присяжных
Система суда присяжных в США берет начало от британской практики судопроизводства, призванной защищать подданных королевства от тирании короля. Она эволюционировала вместе с обществом и сохранилась как гарантия от произвола властей.
Суд присяжных – институт судебной системы, состоящий из коллегии присяжных заседателей, отобранных по методике случайной выборки только для данного дела и решающих вопросы факта, и одного профессионального судьи, решающего вопросы права. Суд присяжных рассматривает уголовные дела по обвинения, как правило, в тяжких преступлениях в первой инстанции.
Основатели американской конституции не без основания полагали, что «суд присяжных сможет стать последним прибежищем для тех, кто считал себя ущемленным вследствие незаслуженных притеснений или очевидной несправедливости»(2, с.18).
Второй Декларацией прав (1774) был сформулирован ряд положений и требований конституционно-правового характера, во многом предвосхищающих содержание Декларации независимости. Среди этих положений прозвучало и «право народа быть судимым согласно закону».
В 1789г. была одобрена и принята американская Конституция, объединившая штаты в Федерацию, где среди ряда гарантий в защиту прав и свобод от произвола властей была обозначена гарантия суда присяжных. Конституция США в настоящее время состоит из преамбулы, семи статей и двадцати семи поправок (в том числе десять поправок, составляющие Билль о правах). Седьмая статья гарантировала «участие суда присяжных во всех гражданских делах, наказание за которые превышает 20долл»(3, с.446). Многие элементы суда присяжных были импортированы из Англии: «суд присяжных должен состоять из 12 человек, процесс ведет судья, который дает советы присяжным по вопросам, связанным с законом, и его применением»(3, с.447).
В 18в. характерным для суда присяжных становилось вынесение решения по судебному делу исключительно на основании предъявленных на процессе доказательств, относящихся к рассматриваемому делу. Затем складываются специфические требования к полномочиям этих судов при разбирательстве уголовных и гражданских дел. В США суд присяжных рассматривал только «иски по закону» и не обязан был рассматривать тяжбы по праву справедливости.
Несмотря на то, что суд присяжных в США возник в результате переноса английских правовых обычаев на американскую почву, он с самого начала был самобытен, в частности, не воспринял элитарный и кастовый дух английского правосудия. Сразу была отвергнута идея цензовых ограничений при выборе присяжных и оставлен только ценз оседлости «присяжным может стать любой гражданин, проживший в данном штате от 7 до 12 лет, с учетом законов штата»(2, с.21). В США сложилась двойная система судов: федерации и штатов. Так федеральные суды присяжных имеют единые правила судопроизводства. В отдельных штатах сохраняется большое разнообразие в том, что касается порядка комплектования Большого и Малого жюри, правил ведения процесса, условий отбывания наказания и т.п.
Американская система судов присяжных восходит к британской практике судопроизводства, предназначенной защищать подданных короля от его тирании. На протяжении сотен лет система эволюционировала, отражая сдвиги в общественном сознании, но по сей день сохранилась в своем изначальном качестве – как гарантия от произвола властей.
Итак, мы исследовали историю возникновения суда присяжных в США и пришли к выводу:
- Американская система судов присяжных была унаследована от средневековой Англии, где в каждом населенном пункте созывалась коллегия из 12 «свободных и обладающих всеми законными правами» мужчин, чтобы помочь королю вершить правосудие. Эти коллегии, вынося решения, веками руководствовались тем, что им было известно о правонарушениях в своей округе. Но по мере роста населения Англии присяжные уже не могли более полагаться на соседские пересуды и начали все чаще и чаще опираться в своих решениях на свидетельства, услышанные ими в суде. К тому времени, когда американская судебная система впитала в себя основные элементы британской модели, присяжным стали давать наказ игнорировать все, что они знают о деле, и судить о фактах только на основании доказательств, представленных в суде.
- У американских колонистов в 18-м столетии была своя собственная причина сохранять институт суда присяжных – они видели в нем защиту от судебного гнета со стороны метрополии.
- В Билле о правах, принятом новоиспеченным американским государством в 1791 году, указывалось, что «при всяком уголовном преследовании обвиняемый имеет право на скорый и публичный суд беспристрастных присяжных». Билль о правах также гарантировал право на суд присяжных и по гражданским делам. В последующие годы Верховный суд США интерпретировал эти гарантии таким образом, чтобы приспособить институт суда присяжных к меняющимся условиям. Поначалу в роли присяжных могли выступать лишь белые мужчины-землевладельцы, но постепенно это право было расширено и предоставлено женщинам и представителям меньшинств. Верховный суд постановил, что право на суд присяжных не распространяется на мелкие дела, а также что любой подсудимый может отказаться от своего права на суд присяжных и потребовать, что его дело разбирал судья.
- Поначалу все жюри присяжных состояли из 12 человек, которые были обязаны выносить решения единогласно. Но Верховный суд внес дополнительную гибкость в систему, постановив, что в некоторых случаях численность коллегии присяжных может не превышать шести человек и что не все вердикты должны выноситься единогласно. По традиции неимущим подсудимым приходилось выступать на суде присяжных в одиночку, но Верховный суд постановил, что в таких случаях государство должно бесплатно выделять в помощь подсудимым казенных адвокатов.
2 СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСЬ СУДОВ ПРИСЯЖНЫХ В США
2.1 Формирование состава суда присяжных
Формирование скамьи
присяжных заседателей –
«В США потенциальным присяжным заседателем может стать любой гражданин США 18 лет, поскольку их подбор осуществляется наугад специальными служащими, ответственными за формирование состава присяжных, используя предоставленный судам регистрационный список избирателей или список кандидатов на получение водительских прав»(6). В некоторых судах это делается вручную, в других – с помощью компьютера. Так или иначе, метод отбора предназначен для того, чтобы произвести набор присяжных заседателей из всех слоев американского общества.
Лицам, которые были отобраны в состав присяжных заседателей, направляется судебная повестка, которая уведомляет их об этом. В случае их неявки в суд для исполнения обязанностей присяжного, они могут быть привлечены к ответственности за неуважение к суду. Однако из всякого правила есть исключения. Так, срок службы лица в суде в качестве присяжного не должен нарушать его рабочее расписание или другую деятельность. Если происходит такое нарушение, то лицо может перенести службу в суде присяжных на другое удобное для него время. Однако это делается только в экстренных случаях с разрешения судьи. Поэтому если лицо, призванное выполнять обязанности присяжного заседателя чувствует, что не сможет принять участие в суде в обозначенное в повестке время, то обязан об этом известить по телефону судью.
Судья может и не разрешить присяжному заседателю перенести службу в суде только потому, что ему это неудобно или у него много работы, серьезной причиной для этого может быть лишь болезнь. Если все-таки у присяжного будут в отдельные дни его срока трудности с участием в суде, то суд может его на эти дни освободить от службы.
Очень важно, чтобы все присяжные появлялись в суде в тот день, когда их просят прийти, так как их отсутствие может задержать судебный процесс.
Лицо в течение срока исполнения обязанностей присяжного заседателя не может быть уволено с основного места работы, а также не может быть каким-либо образом наказано за пропущенные рабочие дни. В таких случаях работодатели обязаны выплачивать им зарплату, несмотря на то, что они находятся на службе в суде присяжных. Кроме того, присяжные заседатели за участие в суде получают от государства материальную компенсацию в размере 20 долларов за каждый день, который они провели в суде.
Срок исполнения обязанностей присяжного заседателя определяется в судебной повестке, и в зависимости от места его жительства (штата) может длиться до 4 месяцев. Учитывая, что большинство присяжных заседателей принимают участие в суде без предварительного обучения и инструктажа, возникает вопрос, как они узнают, что им делать во время службы в суде присяжных?
Прежде всего, каждому присяжному заседателю выдается буклет с информацией по их деятельности в суде. Кроме того, в дополнение к этой информации большинство судов представляет специальную программу по ориентации, которая призвана проинформировать и просветить их относительно службы в суде присяжных и судебных процессах. Из этой программы они узнают о процедурах регистрации в явочные дни, в какие часы они должны работать в суде и что делать, если у них возникли неотложные обстоятельства во время службы в суде присяжных.
В те дни, когда присяжный
заседатель является на службу в суд,
но его не включают в состав суда
присяжных для участия в
Это обычно делается для того, чтобы оградить их от чьего-либо влияния по рассматриваемому ими делу, так как суд присяжных должен принимать решения, основанные только на том, что они слышали в суде. Однако такое правило характерно не для всех американских штатов. Так, в штате Виржиния присяжные в конце каждого судебного разбирательства идут домой, но их просят не обсуждать дело с кем-либо, а также не смотреть, не читать, не слушать новостей об этом деле.
Как осуществляется подбор
присяжных заседателей для
Присяжные для участия в судебном процессе по гражданским делам избираются следующим образом.
Перед началом судебного процесса судебный пристав вызывает потенциальных присяжных в зал заседаний. Если рассматривается иск по ущербу на сумму менее чем 7000 долларов, то вызываются 11 присяжных. Если ущерб составляет более 7000 долларов, то будут вызваны 13 присяжных. Клерк или судебный пристав просит потенциальных присяжных принести клятву, что они будут правдиво отвечать на все вопросы, которые будут им заданы. Затем судья называет им тяжущиеся стороны и их адвокатов и коротко разъясняет суть дела. После чего уточняет, имеют ли присяжные отношение к любому, кто вовлечен в рассмотрение этого дела, имеется ли финансовый или какой-либо другой интерес, связанный с результатами решения данного дела, и т.п.
Если присяжный посчитает, что не сможет вынести справедливого и беспристрастного решения по какой-либо причине по данному делу, то он должен заявить об этом судье.
В свою очередь адвокаты с каждой стороны также могут присяжным задать по несколько вопросов. Если судья решит, что кто-то из присяжных не сможет вынести справедливого решения, то он попросит такого присяжного отойти и уступить место другому потенциальному присяжному. После того как судья решит, что все присяжные отвечают требованиям справедливого и беспристрастного слушания дела, секретарь составит список присяжных и отдаст его адвокатам. Каждая из сторон может отклонить три кандидатуры из списка, они могут не указывать причины, почему они это сделали. Если сумма иска менее 7000 долларов, то окончательный суд присяжных будет состоять из 5 человек. Если сумма более 7000 долларов, суд присяжных будет состоять из 7 человек Оставшиеся присяжные, затем, дают клятву, что будут слушать дело и вынесут решение, которое сочтут справедливым. Процесс готов к началу.
В свете сказанного может
возникнуть вопрос, почему кандидатуры
некоторых присяжных
Позволяя обеим сторонам участвовать в формировании суда присяжных, суд дает возможность сторонам почувствовать, что такой суд будет справедливым и беспристрастным при рассмотрении дела. В то же время следует иметь в виду, что если присяжного исключают из состава суда присяжных, то это ни в коем случае не бросает тень на его личность или компетенцию в качестве присяжного, и поэтому отклоненные присяжные не должны чувствовать себя оскорбленными или смущенными.
Процедура подбора присяжных по уголовным делам очень похожа на процедуру по гражданским делам. Однако для участия в процессе по делам о фелониях (тяжких преступлениях) выбирается 20 присяжных, и окончательный состав будет включать 12 членов. Для участия в процессе по делам о мисдиминорах (менее опасных преступлениях) окончательный состав включает 7 присяжных.
В тех случаях, когда судья считает, что рассмотрение дела может затянуться на несколько дней, он может провести дополнительную процедуру отбора нескольких альтернативных присяжных, которых иначе можно называть заместителями. Они избираются из тех, кто избран на службу в суд присяжных, по той же процедуре, что и первоначальные присяжные, избранные по данному делу. Во время судебного процесса эти заместители также находятся в зале суда с другими присяжными и вместе с ними следят за ходом дела и доказательствами.
Если член суда присяжных освобождается от участия в заседании суда по исключительному случаю, например по болезни, то его заменяет присяжный заместитель, который на полных правах участвует в рассмотрении дела судом присяжных и выносит решения. Заместитель, который не будет приглашен для замены присяжного, будет освобожден судьей после заключительного выступления адвокатов.
Суд присяжных в Соединенных Штатах делится на Большое жюри, которое рассматривает наиболее серьезные преступления, и Магистрат, рассматривающий большинство уголовных дел.
Большое жюри – это коллегиальный орган, создаваемый из представителей различных слоев населения. Его состав определяется жребием на основе списков налогоплательщиков или избирателей. Членами Большого жюри могут стать люди в возрасте от 18 до 65 лет. Число членов жюри на процессе должно быть не менее 16, но не более 23 (законодательство штатов в этом вопросе не единообразно). При формировании суда присяжных учитывается также расовый фактор – число чернокожих и белых участников должно быть примерно равным.
В качестве присяжных не могут выступать судьи, адвокаты, служащие суда, полицейские, священнослужители и душевнобольные.
Участие в суде присяжных в США является гражданским долгом. Гражданину по почте присылается уведомление о том, что он должен принять участие в заседании суда. За отказ или неявку следует административное наказание. Оно различно в зависимости от штата. Например, по закону штата Нью-Йорк, если человек в четвертый раз отказывается стать присяжным заседателем, он должен заплатить штраф в размере 1500долл., в противном случае ему грозит тюремное заключение сроком один месяц.
За участие в судебных разбирательствах платят по 50долл. в день в Верховном суде и от 5 до 10долл. в судах первой инстанции. Помимо оплаты заседатели получают также различные льготы – оплату парковки автомобиля возле здания суда, компенсацию расходов на бензин. Кроме того, они получают бесплатное питание и право бесплатно звонить из зала суда (мобильные телефоны на время заседания отбираются).
2.2 Обязанности члена суда присяжных на судебном процессе
В любом судебном процессе существуют две категории вопросов, которые нужно решать присяжным. Это вопросы закона и вопросы факта. Присяжные первоначально обязаны решать вопросы факта. После того как они их рассмотрят, они должны в конце судебного процесса по указанию судьи применить закон к этим фактам.
При этом следует иметь в виду, что под вопросом закона понимается все то, что включает в себя определение этого понятия. Кроме того, это могут быть вопросы, касающиеся процедурных дел (какую информацию можно принимать как доказательство, какие вопросы можно задавать, какие свидетели могут выступать в суде, о чем они могут свидетельствовать) либо вопросы субстантивного права, которые определяют и регулируют права сторон.
Установление вопроса факта для присяжного означает выслушать все показания сторон процесса, рассмотреть все доказательства и решить, что же в действительности произошло.
Небезынтересно также знать процедуру гражданского процесса и роль в нем присяжных заседателей.
После того как секретарь суда или судебный пристав приведет к присяге присяжных заседателей и всех участников процесса, дело готово к рассмотрению. Адвокаты обеих сторон выступают с вступительными заявлениями, объясняя позиции своих клиентов и представляя, в общем, те доказательства, на которых будут основываться их претензии. Эти заявления не являются доказательством и не должны рассматриваться как таковые. После этого свидетели истца вызываются для допроса адвокатом истца и для перекрестного допроса адвокатом ответчика. После перекрестного допроса адвокат истца может повторно допросить некоторых свидетелей. После того как все свидетели истца вызваны для дачи показаний и представлены все доказательства стороны истца, его адвокат может сказать судье, что дело со стороны истца выслушано.
Затем могут быть выслушаны свидетели ответчика. На этот раз адвокат ответчика задает вопросы свидетелям, а адвокат истца подвергает их перекрестному допросу. Когда все свидетели ответчика заслушаны и представлены их доказательства, адвокат стороны защиты ставит в известность судью о завершении своего выступления. После выступления ответчика истец имеет право дать показания в ответ.
Затем судья и адвокаты идут в комнату судьи, чтобы рассмотреть инструкции, которые судья должен предложить присяжным относительно тех законов, которые нужно применить в этом деле. После того как судья разработает инструкции, вместе с адвокатами он возвращается в зал заседания. Судья читает инструкции для суда присяжных, а затем адвокаты выступают с заключительными речами. Заключительные выступления позволяют адвокатам сказать суду присяжных, что доказывают представленные ими доказательства, и почему их клиент должен выиграть. Эти заключительные выступления могут помочь присяжным припомнить многие детали этого дела, но они не являются доказательствами. Вначале выступает адвокат истца, за ним – адвокат ответчика. Наконец, вновь выступает адвокат истца и закрывает дело.
2.3 Инструкции для суда присяжных
Инструкции для суда присяжных рассказывают о законах, которые могут быть применены при рассмотрении конкретного дела. При этом каждый адвокат представляет судье свои инструкции. Судья рассматривает их и отдает присяжным те, которые должным образом раскрывают закон, применяемый по рассматриваемому делу. Присяжные должны принять и следовать закону так, как это указывается судьей в инструкции, даже если они имеют другое представление об этом законе.
В гражданском деле суд присяжных не только решает, какие будут гражданско-правовые последствия для той или другой стороны, но также выносит решение о возмещении убытков. То есть если судья решит, что необходимо возместить убытки, то суд присяжных определит, какую сумму необходимо уплатить.
Относительно порядка
Если суд присяжных признает подсудимого виновным в преступлении, они устанавливают наказание в то же самое время, когда они выносят приговор.
После вынесения приговора о виновности в делах о преступлениях, караемых смертной казнью, суд присяжных заслушивает свидетельства на отдельном заседании, прежде чем выносит решение о наказании.
В ходе судебного процесса судья
может попросить присяжных
После того как судья даст присяжным свои инструкции, а адвокаты выступят с заключительной речью, присяжные покидают зал заседания. Они идут в специальную комнату, где начинают свое разбирательство по делу. «Разбирательство» – это процесс, в течение которого суд присяжных всесторонне обсуждает доказательства, факты и сопоставляет их с нормами закона и лишь после этого выносит свой приговор. При этом следует иметь в виду, что в комнате, где суд присяжных осуществляет свое разбирательство, не должно быть посторонних. Если суду присяжных понадобится какая-либо помощь или возникнут вопросы, то решить их можно будет через судебного пристава.
Перед началом разбирательства суд присяжных в первую очередь должен выбрать из своего состава одного члена в качестве председателя, который бы следил за тем, чтобы каждый присяжный имел возможность принимать участие в оценке доказательств и чтобы во время обсуждения царил порядок. Лицо, избранное в качестве председателя, принимает участие в разбирательстве и голосует по приговору вместе с другими.
Если в ходе разбирательства суду присяжных будут непонятны инструкции судьи, то можно попросить судью объяснить их. Обычно это делается через судебного пристава, который передает судье изложенные в письменном виде вопросы присяжных. Прежде чем ответить на такие вопросы, судья обсуждает их с адвокатами.