Судебная власть в РФ. 6

СОДЕРЖАНИЕ:

Введение…………………………………………………………………………………….

Глава I. Органы Судебной власти в Российской Федерации…………………….

     1.1. Место судебной власти в системе  органов государственной                          власти РФ………………………………………………..………………………………….

     1.2. Конституционный Суд РФ……………………………………………………6

     1.3. Верховный Суд РФ……………………………………..9

     1.4. Военные суды РФ…………………………………………………………….11

     1.5. Арбитражные суды РФ……………………………………………………..12

Заключение………………………………………………………………………………..

Список  использованной литературы……………………………………………….. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Принятие  Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»¹ изменило судебную систему с учетом требований, продиктованных современностью, то есть согласно вышеназванному закону в России действуют федеральные суды и суды субъектов федерации (о которых, стоит заметить, ничего не сказано в Конституции Российской Федерации).

Федеральными  судами являются Конституционный Суд  Российской Федерации,  суды общей  юрисдикции и  арбитражные суды.

     К судам субъектов федерации отнесены конституционные (уставные) суды  субъектов  и мировые судьи. Различие между  федеральными судами и судами субъектов  федерации состоит в том, что  первые образуются в соответствии с  федеративным законодательством, а  вторые -  на основе законодательства субъектов Российской Федерации.

     Таким образом, вышеназванный закон легализовал двух уровневую судебную систему.

     Данная  тема контрольной работы носит актуальный характер, так как гражданам Российской Федерации необходимо знать не только систему государственных органов РФ, но и систему органов судебной власти РФ.

     Как будущему юристу, как гражданину Российской Федерации необходимо знать Конституцию  РФ, основные федеральные законы РФ, а также действующие нормы  субъектов РФ, в том числе знать структуру органов судебной власти РФ для осуществления всех прав свобод человека, гражданина, данные нам в соответствии с Конституцией РФ.

      В данной работе представлена система  органов судебной власти Российской Федерации, их краткая характеристика и компетенция.

      Итак, Целью данной работы является охарактеризовать органы судебной власти Российской Федерации.

      Сформулируем  основные задачи, которые решались в данной работе:

• рассмотреть теоретические аспекты места судебной власти в системе органов государственной власти РФ;
• проанализировать деятельность Конституционного суда РФ;
• рассмотреть компетенцию Верховного суда РФ;
• выявить роль Военных судов РФ;
• рассмотреть деятельность Арбитражных судов РФ.

Теоретико-методологической основой данной работы являются идеи системного, деятельностного и личностного подходов.

   Методы используемые для решения  поставленных задач: анализ нормативно-правовой базы Российской Федерации и литературы по Конституционному праву РФ, интернет источников;  конкретизация понятий и определений.

Информационное  обеспечение данной работы включает  нормативно-правовую базу, интернет статьи, учебные пособия, интернет источники,  а также профессиональный опыт автора настоящего исследования.

   Контрольная работа состоит из введения, одной главы (5 подпунктов), заключения, списка использованной литературы (13 источников),  общий объем которых 17 страниц. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава I. Органы Судебной власти в Российской Федерации

1. Место судебной власти в системе органов государственной власти РФ

  Место  судебной власти в системе  органов государственной власти  Российской Федерации в решающей  степени определяется положением  о разделении властей, закрепленным  в ст. 10 и 11 Конституции РФ².

  Судебная  власть признается как разновидность  государственной власти наряду с законодательной и исполнительной, ее органы пользуются самостоятельностью. Эта самостоятельность судебной власти проявляется в независимости судей, которые подчиняются только Конституции РФ и закону. В своей деятельности по осуществлению правосудия они никому не подотчетны.

  Судебная  власть принадлежит не только  высшим судебным инстанциям (Верховному  Суду и др.), но всем судам  Российской Федерации. Они стоят  в одном ряду с Президентом  РФ, Федеральным Собранием, Правительством  РФ, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Конституции РФ).

  Принцип  разделения властей не только  распределяет функции государственной  власти между тремя ветвями  власти, но и устанавливает их  самостоятельность и взаимную  уравновешиваемость. В этой системе суды связаны с законодательной и исполнительной властью обязанностью применять законы и другие нормативные правовые акты, а также в отношении назначения судей на их должности, но судебная власть обладает возможностью фактической отмены законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, если они будут ею признаны неконституционными.

  Судебная  власть полностью самостоятельна  в вынесении судебных решений  и приговоров, но их исполнение  относится к обязанностям исполнительной власти. Возможность судебного обжалования гражданами действий (бездействия) должностных лиц и органов исполнительной власти позволяет судебной власти противостоять незаконным действиям этой власти. Функции и полномочия судебных органов, таким образом, служат своеобразным противовесом в отношении двух других ветвей власти, а в совокупности с ними образуют единую государственную власть.

  Принцип  разделения властей важен также  для того, чтобы взаимный контроль  и сбалансированность полномочий  не привели к присвоению полномочий судебной власти какой-либо другой властью. Судить не вправе ни органы законодательной, ни органы исполнительной власти. Со своей стороны судебная власть не должна заниматься нормотворчеством, подменяя законодательные органы, вмешиваться в прерогативы исполнительной власти. Вместе с тем судебная практика, безусловно, влияет на направление законодательной деятельности, а также исправляет многие ошибки органов исполнительной власти; более того, своим толкованием права в процессе его применения, суды выявляют подлинное содержание правовых норм, часто отличное от первоначальных целей.

  Согласно  Конституции РФ (ч. 2 ст. 118) судебная  власть в Российской Федерации  осуществляется посредством четырех  видов судопроизводства:

 Конституционного, гражданского, административного, уголовного.

  Каждому  из этих видов соответствует  свой комплекс установленных  законом процессуальных правил.

  Конституция  РФ не содержит перечня конкретных  судебных инстанций, а ограничивается  закреплением общего правила о том, что судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом.

  Отсюда  вытекает, что ни один суд, входящий  в судебную систему РФ, не может  быть учрежден каким-либо правовым  актом, кроме федерального конституционного закона. Следовательно, не могут создавать особые судебные системы и субъекты РФ, поскольку это привело бы к нарушению единства судебной системы страны.

  Разумеется, на территориях субъектов РФ  существуют судебные органы общей  и арбитражной юрисдикции, но они строятся на единых принципах всей федеральной судебной системы и признании Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ высшей судебной инстанцией. Поэтому эти суды называются федеральными судами.

  В  настоящее время судебная система  РФ состоит из следующих судов:

  1. Конституционная  юстиция. Она включает Конституционный  Суд РФ, а также конституционные  и уставные суды в субъектах  РФ, которые, однако, не составляют  единой системы с федеральным  Конституционным Судом.

  2. Суды  общей юрисдикции. Они включают Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, районные суды, а также военные суды (в гарнизонах, армиях, флотилиях и т. д.). Они осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам и делам, возникающим из административных правонарушений.

  Судьями  общей юрисдикции субъектов РФ  являются мировые судьи³, которые в пределах своей компетенции рассматривают гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Полномочия и порядок деятельности мирового судьи устанавливаются федеральным законом и законом субъекта РФ.

  3. Арбитражные  суды. В эту систему входят  Высший Арбитражный суд РФ, федеральные  арбитражные суды округов, арбитражные суды республик и других субъектов РФ. Они осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров и рассмотрения ряда иных дел. 

2. Конституционный Суд РФ

  Прочный  правопорядок, базирующийся на Конституции  - необходимое условие и неотъемлемый элемент демократического, федеративного, социального, светского правового государства, признающего, соблюдающего и защищающего права и свободы человека и гражданина. Такое государство немыслимо без сильной и независимой судебной власти, которой в России в сущности никогда не было. Требовалось создание институтов, гарантирующих утверждение конституционной законности во всех сферах жизни общества. Важнейшим таким институтом призван был стать независимый судебный орган, обеспечивающий конституционный контроль в особой процедуре конституционного судопроизводства.

  Поэтому  создание в России Конституционного  Суда явилось не только важным, но и абсолютно необходимым  новым шагом вперед в развитии  ее конституционного строя.

  Конституция  Российской Федерации установила в статье 125 четыре группы полномочий Конституционного Суда Российской Федерации:

- проверка  конституционности законов, иных  правовых нормативных актов и  договоров, осуществляемая по  трем видам запросов и жалоб  (от органов власти, граждан и судов);

- разрешение  споров о компетенции; толкование  Конституции Российской Федерации; 

- дача  заключения о соблюдении порядка  выдвижения обвинения Президента  Российской Федерации в государственной  измене или в другом тяжком преступлении. 

     Кроме того, Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации»⁴ 1995 г. ввел новое полномочие Конституционного Суда Российской Федерации - проверять по запросу Президента Российской Федерации до назначения референдума соблюдение требований, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в отношении инициативы референдума. 

     Конституционный Суд рассматривает и разрешает  дела в пленарных заседаниях и  в заседаниях палат, одна из которых  состоит из 10, а другая - из 9 судей. В пленарных заседаниях Конституционный Суд вправе рассмотреть любой вопрос, но некоторые дела подлежат рассмотрению и разрешению только в пленарных заседаниях (дела о соответствии Конституции Российской Федерации конституций республик и уставов других субъектов Российской Федерации; о толковании Конституции Российской Федерации; дача заключения о соблюдении порядка выдвижения против Президента Российской Федерации обвинения в тяжком преступлении, принятие послания Конституционного Суда, решение вопроса о выступлении с законодательной инициативой по вопросам ведения Конституционного Суда, избрание Председателя Конституционного Суда, его заместителя и судьи-секретаря; формирование персонального состава палат, принятие Регламента и др.). Председатель, заместитель Председателя и судья-секретарь Конституционного Суда избираются на три года тайным голосованием большинством от общего числа судей.

   Повод к рассмотрению дела - это обращение в Конституционный Суд управомоченных субъектов⁵ (запрос государственного органа или группы парламентариев о проверке конституционности нормативного акта, ходатайство государственного органа в споре о компетенции, жалоба частного лица или объединения на нарушение законом конституционных прав и свобод). Основанием же к рассмотрению дела служат обнаружившаяся неопределенность в вопросе о соответствии Конституции Российской Федерации нормативного акта, проверка конституционности которого подведомственна Суду и конституционность которого оспаривается в обращении, либо подведомственный Суду спор о компетенции между государственными органами, либо неопределенность в понимании положений Конституции, либо выдвижение Государственной Думой обвинения Президента Российской Федерации в совершении государственной измены или иного тяжкого преступления.

       Поступившее в Конституционный Суд обращение сначала рассматривается Секретариатом Суда, который проверяет его соответствие требованиям Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». В случае несоответствия обращения требованиям этого Закона Секретариат уведомляет об этом заявителя, который вправе потребовать, чтобы решение по вопросу о соответствии было принято самим Судом. По устранении недостатков обращения заявитель может вновь его направить в Суд.

    По окончании слушания Суд, будь то пленум или палата, в закрытом совещании принимает решение. Итоговые решения по вопросам о конституционности нормативных актов, по спорам о компетенции и о толковании Конституции Российской Федерации именуются постановлениями, итоговое решение по существу запроса о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации - заключением, а прочие решения, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, - определениями. Судья, не согласный с решением, вправе письменно изложить свое особое мнение, которое публикуется вместе с решением. Решение провозглашается в полном объеме в открытом заседании Суда немедленно после его подписания судьями. Оно публикуется в официальных изданиях Российской Федерации, а также тех субъектов Российской Федерации, которых оно касается. Оно также публикуется в «Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации»⁶, а при необходимости и в иных изданиях. 

3. Верховный Суд Российской Федерации

  Конституция  РФ (ст. 126) устанавливает, что Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административным и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.

  Из  этой нормы становится ясным,  что Верховный Суд РФ возглавляет  систему судов общей юрисдикции⁷.

    Полномочия Верховного Суда РФ  закреплены также в Уголовно-процессуальном и Гражданском процессуальном кодексах и в ряде законов.

  Верховный  Суд является высшим судебным  органом не для всех федеральных  судов, а только для судов  общей юрисдикции, в его ведение  не входит конституционная и  арбитражная юстиция.

  Перечень  дел, в отношении которых Верховный  Суд РФ является высшим судебным  органом, выглядит не очень  определенно. Упомянуты общеизвестные  категории гражданских, уголовных  и административных дел, но  не раскрыто содержание "иных  дел", что должно быть истолковано как возможность в будущем расширить подсудность судов общей юрисдикции.

  В  приведенной статье Конституции  РФ сформулирована другая важная  функция Верховного Суда: осуществлять  надзор за деятельностью нижестоящих  судов. Это положение давно  вызывает споры среди специалистов, многие из которых усматривают в надзоре скрытое нарушение независимости судов. Однако для таких подозрений нет достаточных оснований, поскольку Верховный Суд как высшая судебная инстанция надзирает за судами не путем командования ими, а осуществляя естественный для любого такого органа пересмотр судебных дел в кассационном порядке, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

  Сомнению  часто подвергается право Верховного  Суда РФ давать разъяснения  по вопросам судебной практики, в котором многие также видят опасность для независимости нижестоящих судов. Однако и здесь такая опасность не выглядит основательной. Разъяснения теперь, в отличие от прежних лет, не характеризуются как руководящие, но они полезно служат единообразию правоприменительной практики по конкретным вопросам, а потому приветствуются самими судами. Нигде в законе такие разъяснения не называются обязательными, но ясно, что они имеют смысл только в том случае, если все суды будут им следовать.

  Верховный Суд РФ может также выступать в качестве суда первой инстанции по определенной категории дел. Например, судья, против которого возбуждено уголовное дело, имеет право просить, чтобы оно было рассмотрено Верховным Судом в первой инстанции; этим Судом рассматриваются жалобы на решения квалификационных коллегий об отрешении судьи от должности, на ненормативные акты Президента РФ, Федерального собрания, Правительства и др.

  Верховный  Суд обладает правом законодательной  инициативы, он наделен полномочием рассматривать жалобы граждан, связанные с нарушениями избирательных прав (по выборам Президента РФ и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания).

  В  штатную численность членов Суда  входят 100 судей, Председатель, первый  заместитель и пять заместителей Председателя, Председатель, заместитель Председателя и 6 судей военной коллегии Верховного Суда РФ. Заместители председателя и другие судьи Верховного Суда РФ назначаются Советом Федерации Федерального Собрания по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ.

  Столь  широкий количественный состав  Верховного Суда РФ объясняется  большим объемом его работы, что  отражает соответствующую широкую  деятельность судов общей юрисдикции.

  Верховный Суд РФ действует в составе⁸:

  1) Пленума  Верховного Суда;

  2) Президиума Верховного Суда;

  3) Судебной  коллегии по гражданским делам;

  4) Судебной коллегии по уголовным делам;

  5) Военной коллегии.

        1.4.  Военные суды в РФ 

     В настоящее время в Российской Федерации действуют более 100 военных судов, которые в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" являются федеральными судами общей юрисдикции. Военные суды не образуют самостоятельную ветвь судебной власти, а наравне с районными, городскими, областными и другими судами полностью входят в единую систему судов общей юрисдикции, возглавляемую Верховным Судом Российской Федерации. Военные суды также создаются по территориальному принципу и могут быть созданы или упразднены лишь федеральным законом.

       В систему военных судов входят  гарнизонные и окружные (флотские) военные суды. В своей деятельности  при рассмотрении дел военные  суды руководствуются, как и  другие суды общей юрисдикции, таким же процессуальным и  материальным законодательством, а их решения могут быть обжалованы, наравне с решениями иных судов общей юрисдикции, в Верховный Суд Российской Федерации. Военная коллегия Верховного Суда Российской Федерации проверяет в порядке надзора судебные постановления нижестоящих военных судов и рассматривает в кассационном порядке дела, решения по которым вынесены по первой инстанции окружными (флотскими) военными судами⁹. Помимо уголовных дел, к подсудности военных судов отнесен широкий перечень гражданских и административных дел, связанных с обжалованием военнослужащими неправомерных действий органов военного управления и воинских должностных лиц. В частности, военные суды рассматривают дела о защите прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих и граждан, проходящих военные сборы, от неправомерных решений и действий (бездействия) органов военного управления и воинских должностных лиц, а также дела в отношении граждан, уволенных с военной службы, чьи права и интересы были нарушены во время прохождения военной службы (военных сборов) воинскими должностными лицами и органами военного управления. 

5. Арбитражные Суды в РФ

  Арбитражные  суды¹⁰ - это специализированные суды по разрешению имущественных, коммерческих споров между предприятиями. Они также рассматривают иски предпринимателей о признании недействительными актов государственных органов, нарушающих их права и законные интересы. Это - налоговые, земельные и иные споры, возникающие из административных, финансовых и иных правоотношений. Арбитражные суды рассматривают споры с участием иностранных предпринимателей.

  Организационно-структурная  система арбитражных судов строится  на трех уровнях:

  Первый  уровень составляют федеральные  арбитражные суды субъектов Российской  Федерации. В их числе арбитражные  суды республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов. В них рассматриваются дела в первой инстанции, а также пересматриваются в полном объеме дела по апелляционным жалобам на не вступившие в законную силу решения.

  Общее  количество арбитражных судов  первого уровня - 81.

    Второй уровень образуют 10 федеральных  арбитражных судов округов, каждый  из которых работает в качестве  кассационной инстанции по отношению  к группе арбитражных судов,  составляющих один судебный округ. Их состав определяется в ст. 24 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации»¹¹.

  Третий  уровень представляет Высший  Арбитражный Суд Российской Федерации.

  В  соответствии со статьей 127 Конституции  Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Он входит в единую судебную систему страны наряду с Конституционным судом Российской Федерации и судами общей юрисдикции во главе с Верховным Судом Российской Федерации.

    Структура арбитражных судов  различного уровня определяется  в зависимости от выполняемых ими функций и объема работы.

  Федеральные  арбитражные суды округов действуют  в составе президиума федерального  арбитражного суда округа, судебной  коллегии по рассмотрению споров, вытекающих из гражданских и  иных правоотношений, судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений. В некоторых судах созданы налоговые коллегии.

  Президиумы  федеральных арбитражных судов  округов и арбитражных судов  субъектов Российской Федерации  по представлению их председателей утверждают членов судебных коллегий и председателей судебных составов соответствующего суда, рассматривают другие вопросы организации работы суда и вопросы судебной практики.

  Процедурное  рассмотрение дел в арбитражных  судах имеет четыре инстанции: суд первой инстанции, апелляционная, кассационная и надзорная инстанции

    Внутренний порядок деятельности  арбитражных судов и взаимоотношения  между ними регулируются Регламентом  арбитражных судов, принимаемым  Высшим Арбитражным Судом Российской  Федерации и являющимся для них обязательным.

    Арбитражные суды в России  осуществляют правосудие путем  разрешения экономических споров  и рассмотрения иных дел, отнесенных  к их компетенции Конституцией  Российской Федерации, Федеральным  конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.

      Основными задачами арбитражных  судов являются защита нарушенных  или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также содействие укреплению законности и предупреждению правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

    Работа арбитражных судов в  Российской Федерации строится  на основе принципов законности, независимости судей, равенства  организаций и граждан перед  законом и судом, состязательности  и равноправия сторон, гласности  разбирательства дел и др.

    В целях полного и независимого  осуществления правосудия в соответствии  с федеральным законодательством  финансирование системы арбитражных  судов производится за счет  средств федерального бюджета.  Расходы на содержание арбитражных  судов предусматриваются отдельной строкой в федеральном бюджете.

  Высший  Арбитражный Суд РФ

  Высший  Арбитражный Суд Российской Федерации  является высшим судебным органом  по разрешению экономических  споров и иных дел, рассматриваемых  арбитражными судами, осуществляет  в предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики.