Судимость и ее угловно-правовое значение на основе сравнительного анализа УК РСФСР 1960 г. и УК РФ 1996 г
МОСКОВСКАЯ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
Факультет _______________юриспруденции__
Кафедра уголовно-правовых дисциплин_____
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине____________уголовно
Студента
____________________Щеглина Кирилла Сергеевича____________________
(фамилия, имя, отчество)
На тему: ________судимость и ее уголовно-правовое значение на основе сравнительного анализа УК РФ 1996 г. и УК РСФСР 1960 г.
Автор работы:
___________________
(ФИО) (подпись)
Научный руководитель:
___________________
(ученая степень, звание, ФИО) (подпись)
Дата сдачи:
«____»______________2012г.
Дата защиты:
«____»_____________2012г.
Оценка: __________________
Москва 2012 г.
4
Оглавление
Введение……………………………………………………….
1. Общая характеристика института судимости.…...................
2. Сравнительный анализ уголовно-правового значения института судимости в УК РСФСР 1960г. и УК РФ 1996 г.……...………………………..............
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников……………………………………..…..
Введение
Актуальность написания работы обусловлена изменением уголовно-правового регулирования общественных отношений при решении социально-экономических, политических, нравственно-этических и воспитательных задач, которое способствует нормальному развитию общества и является необходимым условием функционирования любого демократического государства. В этой связи особое значение приобретает юридическая оценка судимости как уголовно-правовой категории, выражающей особое правовое состояние личности, подвергнутой мерам репрессивного характера за совершенное преступление.
Объектом исследования в данной работе является институт судимости в уголовном законодательстве РФ 1996 г. и РСФСР 1960 г. Предметом исследования является законодательство соответствующих годов, в котором нашло отражение такое понятие как судимость, а так же работы учёных-юристов.
Целью исследования в данной работе является изучение развития и преобразования института судимости в уголовном праве, определение сходств и различий между взглядами на этот аспект уголовного права в соответствующие моменты времени, а также формулировка вывода относительно того, как в целом изменились взгляды законодателя на институт судимости в течение означенного периода времени.
Методологическая основа исследования представлена диалектическим методом познания и рядом частно-научных методов познания, среди которых необходимо выделить логический, анализирующий, сравнительно-правовой, системно-структурный методы.
Правовую основу исследования составили прежде всего Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. в первой редакции и Уголовный кодекс РФ от 24 мая 1996 г по состоянию на 7 декабря 2011 г.
В качестве исходной точки анализа была выбрана именно первая редакция УК РСФСР 1960 г., т.к. это позволяет проследить наиболее широкий спектр изменений в уголовно-правовом значении института судимости за соответственно наиболее значительный период времени, оставаясь в установленных рамках исследования, а следовательно, получить наиболее полное понятие о масштабе и характере этих изменений. В дальнейшем указаний на то, что УК РСФСР 1960 г. представлен в первой редакции, делаться не будет.
Актуальность темы исследования заключается в том, что происходящие в течение последних лет в Российской Федерации противоречивые процессы во всех областях общественного устройства, очевидно, стимулируют рост преступности в целом и особенно одной из самых опасных ее разновидностей – рецидивной преступности – в частности. В свете этого видится весьма злободневным вопрос об организации института судимости как одной из важнейших мер пресечения рецидивной преступности. Данное исследование проводится в рамках вышеозначенного вопроса.
Рецидивная преступность стала серьезным фактором, осложняющим криминологическую ситуацию в стране. Она находится в тесной связи с динамикой первичной преступности и судимости, поскольку увеличение числа лиц, имеющих судимость, при остальных равных условиях предполагает последующее увеличение количества рецидива преступлений.
Это обстоятельство определяет необходимость новых подходов к исследованию проблематики судимости, определению ее потенциала и роли в борьбе с преступностью с учетом существенных изменений, происходящих в уголовной политике государства, соответственно, в правоохранительной и правосудной практике.
.
Приговор суда, в соответствии с которым лицу, совершившему преступление, назначается наказание, порождает для осужденного особое правовое состояние – судимость. Действующий уголовный закон не содержит определения этого понятия, оно разработано теорией уголовного права.
Наряду с уголовной ответственностью и наказанием судимость является самостоятельным правовым последствием совершенного преступления. Судимость – это особое, правовое (специфическое) состояние лица, возникающее в связи с его осуждением за преступление и применением к нему какого-либо наказания, сопряженное с определенными правоограничениями, выступающими как правовые последствия судимости.
Изначально институт судимости является принадлежностью уголовного законодательства, удостоверяя факт назначения судом виновному лицу наказания. Однако преобладающая часть вызываемых наличием судимости правоограничений, изменяющих правовой статус осужденного, имеет не сугубо уголовно-правовой, а иной, так сказать, общеправовой характер. Это важно подчеркнуть в связи с тем, что как в настоящее время, так и прежде отсутствовал какой-либо единый правовой акт, четко формулирующий общеправовые последствия судимости.
В соответствии с международно-правовыми актами лицо, осужденное за совершение преступления, не может быть ограничено в гражданских и иных правах, за исключением случаев, вытекающих из обвинительного приговора. Судимость влечет за собой не только ограничения, составляющие содержание применяемого наказания, но и определенное состояние уголовно-правового и общеправового характера.
Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым. Такое состояние не является бессрочным. Судимым осужденный считается с момента вступления обвинительного приговора в законную силу до момента погашения или снятия судимости в порядке, определяемом законом.
Наличие судимости означает для лица, осужденного за совершение преступления, определенные правовые последствия уголовно-правового и общеправового характера, которые предусмотрены в уголовном законодательстве.
Институт судимости в уголовном праве изучался рядом учёных-юристов, в частности подробным и полным исследованием данного института занимались А.С. Горелик, В.Н. Кудрявцев, В.П. Малков, В.М. Хомич, А.М. Яковлев и другие.
1. Общая характеристика института судимости
Судимость — сложное юридическое явление, тесно связанное с наказанием. Под наказанием в науке уголовного права понимается мера государственного принуждения, применяемая судом от имени государства к лицам, совершившим преступления, влекущая определенные лишения или ограничение прав осужденного и выражающая отрицательную оценку преступника и его деяния. Уголовное наказание отличается от других мер государственного принуждения тем, что его назначение всегда влечет за собой судимость. Как результат назначенного наказания судимость характеризуется рядом сходных с ним свойств и целей [4, C. 263].
Уголовное наказание предусматривается лишь за виновное совершение лицом конкретного преступного деяния. Судимость также всегда связана с определенным преступлением. Правовые последствия, возникающие из признания лица судимым, различны и зависят прежде всего от тяжести совершенного преступления. Если же преступное деяние повлекло не наказание, а другие правовые последствия, то отпадает и вопрос о судимости. Следовательно, связь судимости с определенным преступлением опосредована наказанием, назначенным за данное преступление.
Судимость – понятие, относящееся к уголовному праву. С ним связывается уголовная ответственность, выражающаяся в осуждении по приговору суда виновного в совершении преступления лица и назначении ему наказания или иной меры уголовной ответственности.
Как указывается в ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений и назначении наказания. Формулируя данное положение, законодатель не определяет, что такое судимость, а лишь указывает на ее правовое значение.
Таким образом, судимость есть следствие реализации уголовной ответственности, то есть осуждения лица по приговору суда и назначения ему наказания или иной меры уголовной ответственности. Состояние судимости возникает со дня вступления в законную силу приговора суда и завершается днем ее погашения или снятия при условии, что вынесенный судом приговор не был отменен в установленном законом порядке (например, в порядке надзора).
Лицо считается судимым в период, как исполнения меры уголовной ответственности, так и после этого, как правило, в течение определенного времени. Однако это состояние может быть прекращено сразу после отбытия наказания либо иной меры уголовной ответственности (например, по отбытии основного и дополнительного наказаний, назначенных за преступление, совершенное по неосторожности, по истечении испытательного срока при осуждении с условным неприменением наказания, если назначенное наказание не было приведено в исполнение) [8, C. 390].
Таким образом, состояние судимости всегда связано с применением соответствующей меры уголовной ответственности, назначенной лицу по приговору суда за совершенное им преступление. И в этот период лицо подвергается определенным, присущим уголовной ответственности, ограничениям и лишениям.
Однако суть судимости состоит именно в том, что уже и после отбытия назначенной меры (ее исполнения) лицо, как правило, остается в течение определенного периода времени в особом правовом положении, не позволяющем ему в полной мере реализовывать свои права и которое порождает нежелательные для него правовые последствия, связанные с определенными ограничениями его прав и свобод.
Состояние судимости (осуждённости) преступника представляет собой длящийся процесс его порицания, что в правовом смысле означает необходимость и допустимость осуществления контроля за лицами, имеющими судимость, в частности, после отбытия наказания.
Следует отметить, что понятие судимость в уголовно-правовой науке традиционно отмечается, как особое правовое состояние лица, созданное фактом его осуждения за совершённое преступление к определённому наказанию, которое выражается для него наступлением для него определённых неблагоприятных последствий уголовно-правового и общеправового характера.
Рассматривая судимость как юридическое понятие, одни авторы, например, А.И. Санталов, А.А. Пионтаковский, придерживаются мнения о том, что судимость – это юридическое последствие осуждения за преступление; А.А. Герцезон рассматривает судимость как признак преступности; третьи, среди которых можно назвать Н.И. Загородникова, В.П. Божьева, А.Е. Фролова, считают судимость как часть, один из элементов уголовной ответственности; В.П. Малков, О.Э. Лейст придерживаются взгляда на судимость как на факт, порождающий определённые последствия для лица, отбывающего наказание; А.П. Чугаев, М.Д. Шаргородский, В.Н. Пинчук, М.И. Царёв рассматривают судимость как опорочивающий факт наличия у лица в прошлом отбытого наказания, а П.С. Дегель связывает судимость с определённой правовой характеристикой личности осужденного.
Следует отметить, что судимость означает сохранение уголовно-правового значения самого факта осуждения за совершения лицом преступления. Судимость влечёт для осуждённого целый ряд неблагоприятных последствий в области политических прав, труда, учёбы и т. д.
При этом правовые последствия имеют как уголовно-правовой, так и общеправовой характер.
Нельзя не упомянуть и о том, что наличие судимости за предшествующие преступления является обстоятельством, характеризующим личность обвиняемого, учитываемым судом при индивидуализации, а также при решении вопроса об освобождении его от уголовной ответственности или от наказания. Характеристика личности складывается из многих составляющих и здесь не имеет значения то, погашена или снята судимость. При возбуждении и расследовании уголовного дела всегда запрашиваются сведения о судимости обвиняемого и они, как указывается в литературе, являются дополнительным источником характеристики обвиняемого, хотя и не влияют на квалификацию содеянного [5, C. 23]. Указанные сведения, как правило, фиксируются и во вводной части приговора суда. Уголовно-правовое значение судимость в перечисленных случаях, за исключением первого, приобретает лишь тогда, когда лицо, будучи судимым, вновь совершает преступление.
Однако этим значение судимости не исчерпывается. И в тех случаях, когда осужденный отбыл наказание и ведет правопослушный образ жизни, он еще не становится равным с другими гражданами в осуществлении своих прав (например, на труд, на жительство и др.). Само состояние судимости и осознание лицом этого состояния сопряжено и с нежелательными для него моральными ощущениями [7, C. 15].
Погашение судимости – это прекращение состояния судимости лица в связи с прошествием определённых Уголовным кодексом сроков [4 C. 263]. для погашения судимости не требуется принятия специального решения суда. После истечения установленного в законе срока лицо считается не имеющим судимости.
Установление момента погашения судимости закон связывает с формой вины, с категориями преступлений, с видами мер уголовной ответственности и другими обстоятельствами.
Наличие непогашенной судимости является определяющим фактором при установлении в действиях обвиняемого признака повторности, рецидива преступлений, назначения и правильного определения условий режима отбывания наказания при осуждении к лишению свободы. Немаловажное значение при определении сроков погашения судимости имеет изучение данных о личности обвиняемого.Также большое значение имеет возраст лица, совершившего преступление.
Немаловажным вопросом является прерывание срока погашения судимости. Течение срока погашения судимости может прерываться. Прерывание срока погашения судимости – это аннулирование части срока, погашающего судимость, истекшего ко дню совершения лицом, отбывшим наказание за умышленное преступление, нового преступления [6, C. 230]. При прерывании течения срока, погашающего судимость, срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания за новое преступление. Если новое преступление, совершенное в течение срока судимости было умышленным, то лицо считается судимым за оба преступления в течение срока, определяемого более тяжким наказанием.
Правовое значение погашения судимости заключается в том, что оно полностью аннулируют правовые последствия осуждения. Это означает, что с правовой точки зрения лицо считается не совершавшим преступления, не привлекавшимся к уголовной ответственности, не подвергавшимся наказанию и не отбывавшим его. Погашенная или снятая судимость никак не влияют на квалификацию вновь совершаемых преступлений, на назначение наказания и на иные вопросы применения мер уголовно-правового воздействия.
Для погашения судимости установленные законом сроки должны истечь полностью. Но закон дает всем отбывшим наказание стимул для более раннего освобождения от судимости. Суду предоставляется право в некоторых случаях снять с лица судимость досрочно, если виновный после отбытия им наказания своим поведением и трудом доказал свое исправление [4, C. 130].
В случае снятия судимости, в отличие от погашения судимости, оно не носит обязательного характера. Вместе с тем вынесение судом постановления о снятии судимости окончательно и в безусловном порядке прекращает правовые последствия уголовной ответственности.
Вопрос о досрочном снятии судимости возникает только в случае реального отбытия основного и дополнительного наказания, реализованных в рамках осуждения с применением назначенного наказания за умышленное преступление. При осуждении с применением назначенного наказания за преступление, совершённое по неосторожности, правовые последствия уголовной ответственности могут быть аннулированы только в порядке погашения судимости. Досрочное снятие судимости недопустимо при применении иных форм реализации уголовной ответственности: осуждение с отсрочкой исполнения назначенного наказания, осуждение с условным неприменением назначенного наказания, осуждения без назначения наказания, осуждением с применением в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного характера.
При решении вопроса о досрочном снятии судимости необходимо устанавливать обстоятельства, подтверждающие законопослушный образ жизни лица, имеющего судимость: отсутствие правонарушений, надлежащее исполнение возложенных на лицо обязанностей в период неотбытой части наказания после условно-досрочного освобождения, положительные характеристики с места работы и проживания и т. д. Кроме того, судимость может быть снята в связи с амнистией.
Также следует заметить, что, хотя в ч.6 ст.86 УК РФ указано, что погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью, на деле это не так. Помимо уже указанного влияния наличия даже погашенной или снятой судимости на характеристику личности, после снятия или погашения судимости все же остаются ограничения на занятие определенных должностей и занятие определенной деятельностью (например, лицам, имеющим судимость, запрещено служить в органах полиции и прокуратуры, вне зависимости от того, погашена или снята судимость или нет).
2. Сравнительный анализ уголовно-правового значения института судимости в УК РСФСР 1960г. и УК РФ 1996 г.
Прежде всего, следует отметить, что УК РСФСР 1960 г. не только не содержит, как и УК РФ 1996 г., никакого определения понятия судимости, но даже не определяет условия наступления состояния судимости, ограничиваясь определением порядка погашения и снятия судимости, чему полностью отведена ст. 57, а также порядком учета судимости при признании лица особо опасным рецидивистом (ст. 24). Также в УК РСФСР 1960 г. не содержится понятия рецидива преступлений. При этом и понятие судимости, и понятие рецидива (в виде порядка признания лица особо опасным рецидивистом) преступлений встречаются в ст. 24 как критерии определения сроков лишения свободы.
УК РФ 1996 г. частично восполняет данный понятийный пробел, давая если и не определения понятий судимости и рецидива преступлений, то, как минимум, четкую формулировку условий наступления данных состояний в ч. 1 ст. 86 и ч. 1 ст. 18 соответственно.
Далее, пожалуй, важнейшим результатом сравнения вышеуказанных кодексов относительно изменения роли в них института судимости можно считать тот факт, что в УК РСФСР 1960 г., наряду с понятием судимости, присутствует еще и такое понятие, как «лицо, ранее совершившее какое-либо преступление» (п.1 ст. 39). В УК РФ 1996 г. присутствует только понятие судимости.
Таким образом, в УК РСФСР 1960 г. непосредственно судимость учитывается, как было указано ранее, при признании лица особо опасным рецидивистом, и здесь в полной мере принимается в расчет погашение или снятие судимости. При этом в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, фигурирует уже не судимость, а факт совершения лицом ранее какого-либо преступления, очевидно, независимо от того, погашена ли судимость по этому преступлению или нет. Таким образом, наряду с признаком наличия судимости в советском уголовном законодательстве рассматриваемого периода было закреплено в качестве самостоятельного квалифицирующего обстоятельства некоторых составов преступлений совершение преступления лицом, ранее уже отбывавшим меру социальной защиты. Представляется вероятным, что понятию судимости придавался более широкий смысл, который включал в себя не только случаи фактического отбытия лицом назначенного судом наказания, но и случаи освобождения от его отбывания при условном осуждении (когда новое преступление совершалось до истечения испытательного срока при условном осуждении), условно-досрочном освобождении (соответственно - до истечения срока не отбытой части наказания), а также случаи, когда новое тождественное (или однородное) предыдущему преступление совершалось после вступления приговора в законную силу, но до полного отбытия назначенного по нему наказания и т.п.
Весьма показательным в свете вышеизложенного представляется тот факт, что согласно разъяснению Пленума Верховного Суда СССР в п. 6 постановления от 19 октября 1971 г. "О практике назначения судами видов исправительно-трудовых учреждений лицам, осужденным к лишению свободы ", в соответствии с ч. 4 ст. 23 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, под ранее отбывавшими наказание в местах лишения свободы следует понимать лиц, которые за совершенное в прошлом преступление были осуждены к наказанию в виде лишения свободы и отбывали это наказание в тюрьме, исправительно-трудовой колонии и воспитательно-трудовой колонии, независимо от снятия или погашения судимости к моменту вынесения приговора за вновь совершенное преступление. В историческом плане это характеризует преемственность УК РСФСР 1960 г., а также Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. и предшествующих им российских уголовных законов.
Таким образом, можно утверждать, что в аспекте сущности института судимости приведенное положение свидетельствует о том, что в советском уголовном законодательстве судимость являлась уголовно-правовым понятием, не связанным обязательно с фактом отбытия лицом наказания за совершенное в прошлом преступление.
Также представляется крайне важным то обстоятельство, что, в свете присутствия в ст. 39 УК РСФСР 1960 г. в качестве обстоятельства, отягчающего ответственность, вышеупомянутого факта совершения преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление, представляется возможным признание отягчающим обстоятельством факта совершения лицом ранее преступления, за которое оно не было осуждено и за которое ему не было назначено наказание. Таким образом, мы в очередной раз наблюдаем преобладание факта совершения лицом преступления над фактом наличия у этого лица судимости.
Иная ситуация наблюдается в УК РФ 1996 г. Здесь такое понятие, как совершение преступления лицом, ранее уже отбывавшим меру социальной защиты, не только не является самостоятельным квалифицирующим обстоятельством, но и вообще никак не фигурирует в кодексе. Все правовые последствия, связанные с повторным совершением преступления, регулируются исключительно в терминах судимости и рецидива преступлений. При этом при назначении наказания квалифицирующим обстоятельством считается именно рецидив (ст. 68, ч.1 ст. 63), судимость же выступает определяющим фактором при признании лица рецидивистом.
Таким образом, в УК РФ 1996 г. понятие судимости установлено, как единственное базовое положение, определяющее правовое состояние лица, ранее совершившего преступление. Рассмотрение факта совершения лицом преступления ранее в качестве самостоятельного квалифицирующего обстоятельства вне терминов судимости не допускается. Кроме того, важно отметить, что вышеизложенное означает, что факт совершения лицом ранее преступления, за которое оно не было осуждено и за которое ему не было назначено наказание, вообще не может быть учтен судом ни в каком случае.
Далее видится целесообразным рассмотреть перемены в закреплении в рассматриваемых кодексах института рецидива преступлений и его отношения к институту судимости.
Так, согласно ст. 24 УК РСФСР 1960 г., признание лица особо опасным рецидивистом зависело от предшествующих последнему преступлению осуждений с учетом характера совершенных в прошлом преступлений и количества судимостей. По смыслу указанной статьи УК судимость связывалась с фактом осуждения, т.е. с наличием вступившего в законную силу приговора суда, независимо от факта отбытия лицом назначенного им наказания. Согласно той же ст. 24 УК РСФСР 1960 г., при признании лица особо опасным рецидивистом учитывались только не снятые и не погашенные судимости. Не учитывались при этом судимости, возникшие в связи с совершением лицом преступлений в несовершеннолетнем возрасте.