Судимость, как специфическая уголовно-правовая категория

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание:  
 
Введение 3  
Глава 1. Общие положения о судимости 4  
1.1. Понятие судимости 4  
1.2. Значение судимости для квалификации наказания 13 
Глава 2. Правовое значение судимости, порядок ее погашения и снятия 16  
2.1. Значение судимости 16  
2.2. Погашение и снятие судимости 23  
Заключение 27  
Список использованных источников 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Судимость, как специфическая  уголовно-правовая категория, непосредственно  связана с совершенным преступлением  и назначенным за него наказанием.

Поскольку юридическая природа  судимости напрямую связана с  совершенным преступлением и  назначенным за него наказанием, то ее сроки должны зависеть от общественной опасности преступления, а также  вида и размера наказания. Важно  подчеркнуть, что сроки судимости  должны зависеть от общественной опасности  конкретного преступления и от конкретно  назначенного наказания. Это наказание  и есть мерило общественной опасности  преступления. В двух случаях сроки  судимости зависят от поведения  лица в процессе исполнения наказания (при досрочном освобождении от него) либо после его отбытия (как условие  для ее досрочного снятия).

Судимость является правовым последствием не только наказания, но и преступления. Преступление является первичным, а осуждение и наказание  являются уже его следствием. Без  указанного юридического факта не может  быть судимости. Представляется, что  методологически верным вопрос об установлении судимости связывать, прежде всего, с преступлением, а конкретизировать положения данного института в связи с наказанием. Законодатель подошел неоднозначно к решению вопроса о наличии судимости у лиц, совершивших преступление. Судимость имеет место со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда до ее погашения или снятия. Главная цель судимости - установление правового состояния осужденного. Тем самым законодатель признает, что цели наказания не всегда могут быть достигнуты (даже при отбытии наказания) и налагает ряд ограничений на осужденного, то есть существует возможность опровержения презумпции исправления осужденного.

 

Глава 1. Общие  положения о судимости  
1.1 Понятие судимости

Судимость — правовое состояние гражданина, который был признан судом виновным в совершении преступления и к которому было применено наказание и иные меры уголовно-правового характера. Судимость входит в содержание уголовной ответственности и влечёт за собой ряд негативных последствий как общеправового, так и уголовно-правового характера1. 
Понятие "судимость" вполне может считаться уголовно-правовой категорией. Об этом свидетельствует тот факт, что соответствующий термин вынесен в заголовок одной из статей Уголовного кодекса Российской Федерации (ст. 86 УК РФ "Судимость").

Как явствует из названной  статьи, обозначаемое данной категорией явление имеет уголовно-правовое значение. "Судимость в соответствии с настоящим Кодексом, - говорится  в ее первой части, - учитывается  при рецидиве преступлений и при  назначении наказания". 
Судимость представляет собой особое правовое состояние лица, созданное фактом его осуждения за совершенное преступление и характеризующееся определенными неблагоприятными для данного субъекта социальными и уголовно-правовыми последствиями. Судимость завершает реализацию уголовной ответственности в форме, связанной с отбыванием назначенного лицу наказания. Состояние судимости начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и продолжается до момента погашения или снятия судимости (ч. 1 ст. 86 УК).

По существу, судимость официально удостоверяет факт осуждения лица за определенное преступление и сопряжена с некоторыми элементами ограничения прав этого лица.

Социально-правовая природа  судимости состоит в том, что  этот правовой феномен относится  к правоизменяющим юридическим  фактам, с которыми в то же время  связано возникновение, существование  и прекращение особой разновидности уголовно-правового отношения.

Основополагающими функциями  судимости являются:

    1. воспитательная;
    2. функция обеспечения безопасности (правоограничения, налагаемые на осужденного судом в связи с отбыванием реального наказания);
    3. адаптационно-ресоциализационная функция (создание условий для полного исправления осужденного и его дальнейшего пребывания в условиях свободы).

Функции воспитательная и  адаптационно-ресоциализационная не носят формализованного характера, то есть формально не определены. Они должны применяться исходя из принципа индивидуализации к конкретному осужденному.

Судимость, прежде всего, связана  с личностью человека, с его  правовым положением, определяющим во многих случаях его социальную позицию  и роль в обществе.

Судимость по своей сути выступает частью уголовной ответственности  и является продолжением наказания. В ч. 1 ст. 86 УК РФ установлено, что судимость «в соответствии с настоящим кодексом учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания». Данная формулировка закона обозначает только часть, предусмотренных УК РФ ситуаций, когда судимость имеет значение.

Кроме указанных случаев, судимость имеет значение и в  следующих ситуациях:

а) при реализации условно-досрочного освобождения от отбывания наказания (п. «в» ч. 3 ст. 79 УК РФ);

б) является признаком некоторых  составов преступлений (ст.ст. 313, 314 УК РФ);

в) препятствует освобождению от уголовной ответственности (ст.ст. 75, 76, УК РФ);

г) учитывается при освобождении лица от наказания (ст.ст. 80 УК РФ).

Из-за того, что судимость  не аннулирована, продолжают считаться  судимыми лица, признанные не совершавшими преступления в результате вступления в силу уголовно закона, устраняющего преступность деяний, за которые они  были осуждены. Эта судимость, в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, должна учитываться при рецидиве преступлений и при назначении наказания в случае совершения указанными лицами новых преступлений.  
Для обеспечения соответствия норм статей 10 и 86 УК РФ А.В.Ульяновым предлагается в ст. 86 УК РФ включить положение о том, что:  
«Лицо, осужденное за совершение деяния, преступность и наказуемость которого были устранены изданным после его совершения уголовным законом, считается с момента вступления в силу такого закона не имевшим судимости».

Итак, можно дать следующее  понятие судимости: «Судимость –  это правовое состояние лица, порождаемое  обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу с назначением  осужденному реального наказания  за совершенное преступление, влекущее при указанных в законах условиях возможность наступления для  него уголовно-правовых последствий  и некоторых общеправовых ограничений, даже после отбытия наказания».

Судимость по своей правовой сущности – межотраслевой институт. Правовые нормы, регламентирующие судимость  предусмотрены в различных законодательных  актах, во многих случаях вступающих в противоречие между собой и  затрудняющих правовое регулирование  судимости на практике, поэтому правовые основания его содержания и применения требуют принятия специального закона, в котором был бы отражен порядок  исполнения судимости.

В настоящее время в  законодательстве Российской Федерации  предусмотрены некоторые ограничения  в правах, как в отношении лиц, имеющих судимость, так и в  отношении лиц, судимость которых  была погашена или снята.

Все социально-правовые последствия, связанные с судимостью можно  классифицировать по группам. Основаниями  в данной классификации выступили  отношения, регулируемые различными отраслями  права:

а) правоотношения в сфере  защиты конституционного строя, осуществления  охраны правопорядка и отправления  правосудия;

б) правоотношения в части  трудовой деятельности;

в) правоотношения, регламентирующие правовой статус лица;

г) правоотношения в сфере  военно-служебных отношений;

д) правоотношения в области избирательного права;

е) правоотношения, регулирующие вопросы защиты семьи, материнства  и детства.

Полагаю, что, данные ограничения  прав граждан в трудоустройстве  представляются оправданными и не противоречат Конституции Российской Федерации, поскольку в ней же предусмотрено  ограничение прав человека в той  мере, в какой это необходимо в  целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и  безопасности государства.

Общеправовые последствия  судимости ограничивают возможности  использования отдельных прав, которыми осужденный реально или потенциально располагал. Но главное не в этом, поскольку изъятия из общего объема гражданских прав относятся к  сравнительно незначительной части  судимых. Однако избирательный и  исключительный характер ограничений  свидетельствует о том, что большинство  из них нацелено, прежде всего, на предупреждение преступлений либо полным устранением  или нейтрализацией прежней криминогенной  ситуации, которая в причинной  цепи обстоятельств явилась звеном, способствующим совершению преступления, либо путем общей превенции. Кроме того, подобные ограничения имеют определенный смысл в деле поддержания общественного порядка и общественной безопасности и преследуют сугубо профилактическую цель.

В то же время законодательное  определение понятия "судимость" не дается. Возможно, это и не обязательно. Ведь УК РФ не учебник уголовного права. А вот наука должна располагать  определением каждой категории, поскольку  с точки зрения философии категории  как фундаментальные понятия  рассматриваются в качестве соответствующих  условий возможности опытного знания. Признается этот факт и теоретиками  уголовного права. М.И. Ковалев, например, утверждал: "На вратах любой науки  должно быть написано ее определение... Эту фразу можно с успехом  приложить к любому научному феномену вообще"2.

Труды, посвященные институту судимости, свидетельствуют о существовании  нескольких концепций относительно понятия и сущности судимости.

Так, например, исходя из фундаментальных  положений общей теории права, в  частности учения о юридическом  факте, Т.Г. Понятовская и Г.Х. Шаутаева судимость относят к правоизменяющим юридическим фактам, с которыми в то же время связано возникновение, существование и прекращение особой разновидности уголовно-правового отношения – социально-правового контроля за посткриминальным поведением осужденного. По их мнению, судимость – это имеющий срочный характер юридический факт осуждения лица за совершенное им преступление (выраженный во вступившем в законную силу обвинительном приговоре суда с назначением наказания), влекущий за собой определенные уголовно-правовые и общеправовые последствия для осужденного.

Судимость характеризуется указанными авторами как юридический факт однократного действия в случаях, когда учитывается  при применении отдельных положений  Общей части УК РФ, и как юридический  факт непрерывного действия – состояние, когда выступает правовым основанием для посткриминального социально-правового контроля над осужденным, а также влечет предусмотренные федеральным законодательством общеправовые ограничения в отношении лиц, имеющих или имевших судимость. 3

А.В. Ульянов  определяет судимость как «правовое  состояние лица, порождаемое обвинительным приговором суда, вступившим в законную силу с назначением осужденному реального наказания за совершенное преступление, влекущее при указанных в законах условиях возможность наступления для него уголовно-правовых последствий и некоторых общеправовых ограничений, даже после отбытия наказания». 94 

Различная трактовка  понятия судимости объясняется  сложностью и многогранностью данного правового феномена, а также отсутствием должной правовой регламентации ее в действующем уголовном законодательстве России. По существу, уголовный закон регулирует только порядок аннулирования судимости (ст. 86 УК РФ).

Официальная позиция  по рассматриваемому вопросу впервые  выражена в п.1.2 Постановления Конституционного Суда РФ, согласно которому «судимость представляет собой правовое состояние лица, обусловленное фактом осуждения и назначения ему по приговору суда наказания за совершенное преступление и влекущее при повторном совершении этим лицом преступления, установленные уголовным законодательством правовые последствия; имеющаяся у лица непогашенная или неснятая судимость порождает особые, складывающиеся на основе уголовно-правового регулирования публично-правовые отношения его с государством, которые при совершении этим лицом новых преступлений служат основанием для оценки его личности и совершенных им преступлений как обладающих повышенной общественной опасностью и потому предполагают применение к нему более строгих мер уголовной ответственности».5  Это определение достаточно глубоко и полно раскрывает всю суть термина судимость.

Проанализировав все предложенные выше понятия судимости, как на доктринальном, так и официальном уровнях можно выделить ее существенные признаки. К основным признакам судимости относятся:

1) обвинительный  приговор суда;

2) назначение  наказания этим приговором;

3) само  преступление.

К производным  признакам судимости относятся:

1) категория  преступления;

2) характер  преступления;

3) вид  назначенного приговором суда  наказания;

4) срок (размер) назначенного приговором  суда наказания;

5)применение отдельных мер уголовно-правового воздействия (условного осуждения, условно-досрочного освобождения  от отбывания наказания и т.п.);

6) фактическое  отбывание наказания;

7) фактическое  отбывание наказания определенного  вида;

8) количество  судимостей.

  Анализ приведенных позиций предварим формулированиям нескольких замечаний.

1. Уголовный закон различает  саму судимость и ее правовые  последствия, что вытекает из  содержания ч. 6 ст. 86 УК РФ.

2. Вряд ли правильно  противопоставлять при попытке  выбора базовой категории для  определения судимости понятия  "факт" и "юридическое состояние", ибо последнее есть разновидность  юридических фактов. Специфика подобных  фактов заключается в том, что  они являются длящимися жизненными  обстоятельствами, служащими основанием  для юридических последствий.

3. Судимость - это то, что  при решении некоторых уголовно-правовых  вопросов подлежит учету, и  то, что при указанных в законе  условиях может быть аннулировано.

4. Судимым может считаться  лишь лицо, в отношении которого  обвинительный приговор вступил  в законную силу, и в то же  время лицо, освобожденное от  наказания, считается несудимым.

5. Лицо считается судимым  в течение определенного времени.

Сказанное заставляет нас  усомниться в том, что судимость  может рассматриваться в качестве какой-либо меры, в том числе и  меры государственного и социального  контроля. Такой мерой является не сама судимость, а ее правовые последствия. Этим же можно обосновать и отказ  от рассмотрения судимости в качестве особого правового положения  лица.

Изменение правового статуса  судимого лица - это тоже правовое последствие  судимости. И если мы с полной уверенностью утверждаем, что судимость влечет правовые последствия, то в этом явлении  мы должны прежде всего видеть юридический факт. Таким фактом, думается, является факт официального признания наличия в совершенном лицом преступлении и у самого этого лица таких свойств, которые вызывают необходимость, во-первых, либо реального применения к лицу уголовного наказания, либо проведения испытания данного лица, во время которого сохраняется непосредственная угроза такого применения назначенного наказания, во-вторых, усиление уголовной ответственности в случае совершения лицом новых преступлений, в-третьих, применение особых мер безопасности в виде обременений и ограничений, предусмотренных иными отраслями законодательства.

Судимость является особым юридическим фактом, поскольку имеет  длящийся характер, оно по праву  может рассматриваться в качестве юридического состояния, поскольку  способно вызывать правовые последствия  не только непосредственно в момент своего появления.

Таким образом, судимость  можно определить и как юридическое  состояние лица, признанного виновным в совершении преступления по обвинительному приговору суда с назначением  ему наказания, в силу которого к  данному лицу должно применяться  либо реальное наказание, либо проводиться  испытание, во время которого сохраняется  непосредственная угроза применения назначенного наказания, производится усиление уголовной  ответственности в случае совершения новых преступлений, применяются  особые меры безопасности в виде обременений и ограничений прав, предусмотренные иными отраслями законодательства. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Значение судимости для квалификации наказания

 

Согласно ст. 18 УК РФ судимость  выступает обязательным признаком  рецидива преступлений и учитывается  при назначении наказания.  
Говоря о судимости как обязательном признаке рецидива, необходимо иметь в виду не просто обвинительный приговор, вступивший в силу, а приговор, которым виновному назначено наказание независимо от его вида и размера. Есть ли рецидив в тех случаях, когда закон предусматривает возможность применения к лицам, совершившим преступления, не уголовного наказания, а иных мер уголовно-правового воздействия?  
Общеизвестно, что применение принудительных мер воспитательного воздействия или принудительных мер медицинского характера исключает судимость.

Согласно ч. 2 ст. 86 УК РФ лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым. Например, условно осужденный фактически освобожден от реального исполнения наказания на определенный испытательный срок, но по прямому указанию закона (п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ), такие лица считаются судимыми до истечения испытательного срока.  
Вместе с тем п. «в» ч. 4 ст. 18 УК РФ исключает для признания рецидива судимости за преступления, осуждение за которые признавалось условным, если условное осуждение не отменялось и лицо не направлялось для отбывания наказания в места лишения свободы.

В правоприменительной деятельности неоднозначно решается вопрос о том, на какой момент должен быть констатирован  рецидив преступлений на момент совершения преступления или на момент постановления  приговора.  
Особую актуальность этот вопрос приобретает в тех случаях, когда новое преступление совершено при непогашенной судимости за предыдущее, однако сроки погашения судимости истекли к моменту вынесения приговора.  
Как известно, лицо считается судимым со дня вступления обвинительного приговора с назначенным наказанием в законную силу до истечения установленного законом срока погашения судимости. Если же выносится обвинительный приговор без назначения наказания или с освобождением осужденного от наказания в силу акта амнистии либо в связи с истечением давностного срока, то виновный признается не имеющим судимости, независимо от продолжительности предварительного заключения.  
Что касается обоснованности законодательных изменений, регламентирующих правила назначения наказания при рецидиве преступлений (ч. 2 ст. 68 УК РФ), то их целесообразность (на фоне общей уголовно-правовой политики в борьбе с рецидивной преступностью) подвергается большому сомнению.

Анализ новой редакции ч. 2 ст. 68 УК РФ позволяет сделать как минимум два вывода: либо это недоработка, непродуманность авторов поправки, либо это сделано сознательно, что означает отступление законодателя и государства от занятых ранее позиций в борьбе с рецидивной преступностью.

Первый вывод следует  из простого сопоставления правил, закрепленных в ч. 2 ст. 68 УК РФ с санкциями статей Особенной части. Простые арифметические подсчеты показывают, что усиления наказания при наличии рецидива (как это было ранее) сейчас в большинстве случаев может не произойти. Так, если одна третья часть максимального наказания, предусмотренного в санкции, равна минимальному его размеру (например, от 4 до 12 лет лишения свободы) либо меньше его (от 6 до 15 лет в ч. 1 ст. 105 УК РФ), то пределы наказания за рецидив находятся в рамках санкции статьи. В таких случаях усиление наказания самим законом не гарантировано. Это может сделать только суд по своему усмотрению. Уголовно-правовые последствия судимости наступают в случае совершения лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость, нового преступления и выражаются в следующем.

 Во-первых, при наличии  различных комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений устанавливается рецидив, опасный или особо опасный рецидив.

Во-вторых, в отдельных  случаях судимость предусмотрена законодателем в качестве признака основного состава преступления (например, в ст. 314 УК — уклонение от отбывания лишения свободы).

В-третьих, в ряде случаев  наличие судимостей и их число влияют на условия отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 58 УК).

 В-четвертых, в случаях  совершения нового преступления  лицом, отбывающим наказание за  ранее совершенное преступление, применяются более жесткие правила  назначения наказания по совокупности  приговоров (ст. 70 УК).

В-пятых, судимость за преступления той или иной категории может ужесточить условия условно-досрочного освобождения.

В-шестых, наличие неснятой и непогашенной судимости является препятствием для освобождения от уголовной ответственности по некоторым основаниям (в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим).

В-седьмых, как правило, наличие  судимостей за ряд тяжких или особо тяжких преступлений при последующем совершении нового умышленного преступления является препятствием для применения к этим лицам актов об амнистии (такие положения обычно включаются в эти акты).

Часть 2 ст. 86 УК содержит правило, в соответствии с которым лица, совершившие преступление, но освобожденные  от наказания, считаются несудимыми. Следует, однако, иметь в виду, что это положение закона относится только к окончательному и полному освобождению от наказания.

 

 

 

 

Глава 2. Правовое значение судимости, порядок ее погашения  и снятия

2.1 Значение судимости

Общесоциальное значение судимости состоит в следующем.

Во-первых, лица, имеющие  судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, следователей, работать сотрудниками милиции и т.д.).

Во-вторых, при заполнении официальных анкет они обязаны сообщать о наличии судимости.

В-третьих, в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»6 не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание  в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или  непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых  ведется дознание либо предварительное  следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд.

В-четвертых, судимость препятствует в усыновлении ребенка.

В-пятых, над некоторыми категориями  лиц, имеющих судимость, может устанавливаться административный надзор органов внутренних дел.

В-шестых, судимость может служить основанием для некоторого ограничения свободы выбора места жительства в соответствии с особым статусом ряда регионов и городов.

В-седьмых, они ограничены в приобретении и хранении огнестрельного оружия.

В-восьмых, некоторые государства, например США, ограничивает въезд на их территорию лиц, имеющих судимость за определенное преступления.

Роль и значение судимости  в системе мер предупреждения преступлений обусловлены ее социально-правовой природой. По этому вопросу в литературе высказано несколько точек зрения. Считают, что судимость — это уголовно-правовое, а иногда правовое состояние, созданное для лица фактом осуждения его судом к той или иной мере наказания за совершенное преступление и заключающееся в возможности наступления для него в случаях, предусмотренных законом, общеправовых ограничений и уголовно-правовых последствий; поражение определенных, установленных законом прав; опорочивающий факт наличия у лица в прошлом отбытого наказания (осуждения); определенная правовая характеристика личности осужденного; факт состоявшегося осуждения лица за совершение одного или нескольких преступлений, которым суд от имени государства признал его общественно опасным и нуждающимся в общественном и государственном контроле вплоть до полного закрепления результатов исправления.

Каждая формулировка понятия  конкретной судимости, правильно отражая  присущие ей свойства и вызываемые ею последствия, тем не менее прямо не раскрывает ее социально-правовое предназначение. Конечно, в определении невозможно исчерпать все многообразие такого сложного явления, как судимость. И в данном понятии из массы описательных признаков следует выбрать наиболее существенные, которые в своей совокупности раскрывают социально-юридическую природу судимости. К существенным относятся признаки, характеризующие судимость с точки зрения ее предназначения, сходства и отличия от других уголовно-правовых институтов. Сюда входит:

 а) создаваемое обвинительный  приговором правовое состояние  лица, являющееся основанием для  применения к нему предусмотренных  законом ограничений и профилактических  мер; 

б) неразрывная связь с  конкретным преступлением и назначенным  наказанием;

 в) наступление последствий  уголовно-правового характера при  условиях, предусмотренных законом; 

г) достижение и последующее  закрепление целей наказания.

В связи с этим представляется, что судимость — это правовое состояние лица, возникающее при  осуждении его судом к конкретной мере наказания за совершенное преступление, влекущее при указанных в законе условиях возможность наступления  для него некоторых общеправовых ограничений и уголовно-правовых последствий, служащее правовым средством  достижения и закрепления целей  наказания и предупреждения преступлений.

Судимость тесно связана, прежде всего, с личностью человека, с его правовым положением, определяющим во многих случаях его социальную позицию и роль в обществе. Судимость имеет прямое отношение к исполнению наказания, адаптации лиц, отбывших наказание,— проблеме сложной и многогранной, охватывающей комплекс вопросов нравственного, психологического и практического характера по ресоциализации личности.

В этой связи небезынтересно представить психологический «механизм» действия на личность конкретной судимости. Во время исполнения (отбытия) наказания  происходит совместное воздействие  на осужденного наказания и судимости. Но если наказание, помимо отрицательного психологического воздействия на личность, лишает ее, как правило, каких-либо благ в настоящем, и его механизм отчетливо виден осужденному, то судимость действует исподволь, угрожая лицу возможностью наступления неблагоприятных последствий при определенных условиях и во время отбывания наказания и, что бывает чаще, в будущем, чем в известной мере обусловливается человеческое поведение.