Сущность и функции финансов. Финансовая система. 4

Федеральное государственное образовательное  бюджетное учреждение высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

МИНИСТЕРСТВА  ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Кафедра «Экономическая теория»

 

 

 

 

Допущена к защите _________________2012  г.

 

Зав. кафедрой

д.э.н., проф, Николайчук О.А.

 

                         _____________

 

НАЗВАНИЕ КУРСОВОЙ РАБОТЫ

 

«Сущность и функции  финансов. Финансовая система»

 

 

 

Курсовая работа по дисциплине:

 «Макроэкономика»

 

Суперфин  Д.А., 1 курс, группа 1У3,

                                                                               Учетный факультет, 

     бухгалтерский учет, анализ и  аудит,

очная форма обучения

(Ф.И.О., 1 курс, группа, факультет,

направление подготовки, форма обучения)

 

Научный руководитель:

Соловых Н.Н., к.э.н., профессор

 

Дата поступления работы на кафедру

__________________2012  г.

 

Подпись студента

____________

Курсовая работа защищена

__________________2012  г.

 

Оценка _______________

Подписи членов комиссии:

__________________




 

 

 

 

 

 

 

 

Москва

2012

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение

высшего профессионального  образования

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОТЗЫВ научного руководителя

на курсовую работу

 

Студентки

на тему:

«Сущность и функции финансов. Финансовая система»

Дисциплина  «Макроэкономика»

 Группа  1У3

Факультет Учетный

Направление Бухгалтерский учет, анализ и аудит

Отделение Очное

Актуальность темы исследования

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Степень раскрытия цели работы и решения поставленных задачи ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Использование монографической  и периодической литературы_______________________________________ _____________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Положительные аспекты исследования _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Замечания ___________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Оформление  работы___________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

 Оценка степени самостоятельности  студента _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Общая оценка работы __________________________________________________________________________

 

Научный руководитель _________________________________________________

                                         _________________________________________________             _____________

                                         (Ф.И.О., ученая степень, ученое  звание)                                                (подпись)

 

Дата 

 

«___»___________20___г.

 

ВВЕДЕНИЕ - 4 -

1.Сущность финансов - 6 -

1.1 Предпосылки возникновения финансов - 6 -

1.2.Понятие и необходимость финансов - 10 -

1.3 Особенности финансов - 15 -

1.4 Функции финансов - 17 -

2. Финансовая система: состав и структура - 20 -

2.1 Понятие финансовой системы. Финансовые связи и отношения - 20 -

2.2 Основные элементы финансовой системы и их характеристика - 22 -

2.3 Фонды в структуре финансовых отношений - 23 -

3.Российская финансовая система - 25 -

3.1 Использование финансов для регулирования экономики, стимулирования производства и решения задач социального характера - 25 -

3.2  Перспективы развития российской финансовой системы - 29 -

Заключение - 34 -

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И РЕСУРСОВ ИНТЕРНЕТА - 36 -

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

При оценке состояния российской экономики  на данный период , невозможно не отметить тот факт, что она продолжает в какой-то мере испытывать на себе влияние экономических реформ 1990 г. Замена командно-административных методов  хозяйствования рыночными продолжает сопровождаться различными противоречивыми явлениями, среди которых не последнее место занимают изменения, происходящие в финансовой системе государства.

Интересы развития производства и  повышения его эффективности, сложность  и многогранность задач, стоящих перед страной и требующих скорейшего практического их решения, диктуют необходимость эффективно использовать экономические рычаги, в том числе финансовые, в практике рыночного хозяйствования. К сожалению, сегодняшняя действительность демонстрирует слабую степень использования финансовых методов в качестве стимулов развития отечественного производства и эффективных регуляторов экономических  и социальных преобразований.1

Активизации финансовых рычагов в  значительной мере препятствует недостаточный  на сегодняшний день уровень разработки теоретических вопросов финансовой науки. В частности, требуют более  глубокого изучения вопросы сущности финансов, их роли в условиях рыночной экономики. Эти вопросы относятся  к числу наиболее важных в теоретическом  плане, но у них, к сожалению, до сих  пор отсутствует единая однозначная  трактовка. В экономической литературе, научных исследованиях отечественных  ученых, учебниках и учебных пособиях высказываются достаточно противоречивые взгляды на природу финансов, их место в системе, рыночных отношений, направлениях воздействия на общественное производство, что, несомненно, свидетельствует  прежде всего о недостаточной  изученности ключевых вопросов финансовой науки.

Известно, что каждый новый шаг  в познании сущности любого научного понятия, в том числе финансов, обусловливает необходимость проведения теоретических исследований, отсутствие которых приводит к застою в соответствующей отрасли знаний. К сожалению, так случилось и с разработкой сущности финансов, в понимании которой сегодняшние исследователи остались на позициях, характерных для отечественной науки 80-х годов прошлого столетия.2

Финансы являются составной частью рыночных отношений и,  в то же время, важнейшим из  инструментов  реализации государственной экономической политики. Являясь одной из важнейших категорий экономической теории, финансы играют значительную роль как в структуре рыночных отношений, так и в самом механизме их регулирования.

1 Родионова В.М. Сущность финансов и их роль в рыночной экономике//. Финансы.- 2010.- №6. - С. 60-66.

2 См. там же

 

 Росту благосостояния государства,  развитию его экономики способствует  повышение качества экономических знаний, подготовка высококвалифицированных специалистов, способных применять знания о структуре и функции финансов в практической области, а также реализация эффективной экономической деятельности.

Различные исследования сущности финансов имеют особую актуальность в настоящее  время, так как нет еще четкого  представления о самом понятии  «финансы», а также о границах их распространения. Недостаток знаний в экономической области и  неумение применять их на опыте замедляет  экономические преобразования, снижает  их эффективность.

Существующие дискуссии о сущности и функции финансов и расхождения  по поводу их значения для общества свидетельствуют о том, что данный вопрос нуждается в тщательном изучении.

Таким образом, целью данной курсовой работы является рассмотрение таких вопросов, как раскрытие сущности категории «финансы», их функций, а также характерных признаков.

Немаловажно также отметить большое значение финансовой системы, представляющей собой совокупность различных сфер финансовых отношений. В каждом ее звене экономические общественные отношения проявляются по-разному, а это звено, или определенная сфера финансов, определенным образом влияет на процесс производства, способствует развитию экономических отношений в целом.

 Подробный анализ структуры, а также сущности  финансовой системы позволяет достигнуть  стабилизации в сфере финансов, развить систему налогообложения, а также все финансовые отношения. 2

Основными задачами данной курсовой работы являются:

  • изучение содержания понятий «финансы» и « финансовая система»;
  • рассмотрение функций финансов;
  • характеристика российской финансовой системы и выявление перспектив ее развития;
  • анализ процесса становления финансовой системы и рассмотрение ее отличительных особенностей;
  • выявление роли финансовых связей и отношений в рыночной экономике.

Теоретическую и информационную базу курсовой работы  составили

учебная, монографическая и периодическая  экономическая литература, данные Интернета.

 

 

 

 

 

 

1.Сущность финансов

1.1 Предпосылки возникновения финансов

 

Перед тем, как приступить к изучению вопроса, касающегося сущности и  функций финансов, необходимо, прежде всего, проанализировать предпосылки  их возникновения, становление и  развитие их в историческом аспекте. Это связано с самой природой финансов, которая носит не только экономический, но также и исторический характер. Таким образом, финансы  представляют собой одну из важнейших  и наиболее сложных экономических  категорий.

История становления финансов как  экономической категории представляет собой непрерывный и сложный  процесс, протекающий не одну тысячу лет. Финансы не сразу стали органичной частью экономической системы государства, неотъемлемой частью жизни общества. Так что же представляют собой  финансы?

Необходимо отметить, что даже на настоящий момент, в наше время, еще  не сложилось  принятого всеми  представления о происхождении  данного термина. Многие экономисты и исследователи видят  связь  слова «финансы» с латинскими названиями   finatio, financia,  fmancia pecuniaria. Известно, что эти термины употреблялись в значении «уплата денег», «долговое обязательство».

Слово financia берет своё начало в  Италии, торговой Италии, прежде всего. Его значение – денежный платеж. В дальнейшем, с течением времени  он повсеместно входит в употребление, отражая связь с денежными  отношениями между обществом  и государством по поводу возникновения  государственных фондов. Важно остановиться также на  том, что же отражал этот термин на тот момент времени.

 

  • во – первых, это слово обозначало любые отношения между субъектами, касающиеся денег; деньги здесь - необходимое условие существования и развития финансов (финансы не существуют без денег);

 

  • во – вторых, термин «финансы»  указывал и на то, что субъекты в процессе  данных отношений имели различные полномочия, государство же  имело исключительные права;

 

  • в – третьих, именно по мере развития денежных отношений происходило становление и формирование общегосударственного фонда денежных средств;

 

  • в – четвертых, поступление средств в государственный бюджет было бы невозможным без общеобязательных платежей населения, налогов и сборов. Это обеспечивалось и обеспечивается правовой деятельностью государства, созданием необходимого фискального аппарата.

Таким образом, финансы исторически связаны  с развитием государства и  становлением государственного аппарата.

 

С развитием денежных отношений  государственный бюджет, доходы и  расходы государства приобретают  первостепенное значение. Значение же натуральных сборов и повинностей  резко сокращается. Это связано, в первую очередь с тем, что  возрастает значение государственного аппарата, усложняются его функции, расширяется их диапазон. Именно с  возрастанием роли доходов и расходов государства в жизни общества и связано появление экономической  категории «финансы».

Подведем некоторые итоги.

 

  1. Формирование категории «финансы» было напрямую связано со становлением государства как хозяйствующего субъекта,  существование которого обеспечивало жизнедеятельность общества и его членов, способствовало перераспределению национального дохода в их пользу.

 

  1. Финансы были прямо и тесно связаны с отношениями, которые непосредственно связаны с деньгами, т.е. с товарно-денежными отношениями.

 

Рассмотрим  важнейшие предпосылки развития финансов, а также этапы их становления. Выделяют следующие предпосылки финансов:

 

      • изменение политических режимов в странах Центральной Европы.

 

Одним из результатов первых буржуазных революций  в странах Центральной Европы стало ограничение политической власти монархов, т.е. кардинальное изменение существовавших политических режимов. В связи с этим главы государств уже не имели такого неограниченного доступа к казне, как это было до этого. Власть и влияние монарха, таким образом, были урезаны. Постепенно возник бюджет государства или, иными словами, общегосударственный фонд денежных средств, которым первое лицо государства уже не мог самолично распоряжаться.

 

      • изменение структуры бюджета и характера его использования.

 

Возникают статьи государственных доходов  и расходов. Они характеризуются  определенным составом и структурой, а также имеют под собой  законодательную основу. Таким образом, использование бюджета принимает  систематизированный и целостный  характер.

 

      • возрастание роли налогов.

 

По  мере становления общества натуральные  сборы и повинности утрачивают былое  значение. Именно налоги, выраженные в  денежной форме, характеризуют развитие государственного аппарата и способны в полной мере обеспечивать его функционирование.

 

  Развиваясь с самого начала в русле отдельного течения экономической теории, финансы (сначала государственные, а затем и финансы отдельных хозяйствующих субъектов) развиваясь, приобрели ряд отличительных признаков и оформились в экономическую категорию.

Исходя  из  того, что финансы по своей  сути являются исторической категорией (т.е. прошли определенные этапы своего формирования), можно отметить определенные стадии развития финансов и финансовых отношений.

 

  1. Финансы как еще не сформировавшаяся экономическая категория.

  Основная часть денежной массы  шла на военные цели, финансы  еще не могли оказывать эффективного  и сильного воздействия на  экономику. Финансовая система  в то была узкой и однонаправленной. Ее единственным элементом, или  звеном, был бюджет. Он был весьма  ограничен, так же, как и финансовые  отношения в целом, так как  все они так или иначе были  направлены на формирование и  использование бюджета. 

 

  1. Возникновение необходимости в появлении новых фондов денежных средств.

Финансовые  отношения вступают в новую фазу своего развития. Возникают новые  группы денежных отношений, увеличивается  их многообразие, появляются новые  цели их формирования.

 

  1. Современная стадия развития финансов.

  Вне зависимости от уровня  экономического развития того  или иного государства, его административного аппарата и формы правления, современные финансы тем не менее характеризуются высокой степенью воздействия на всю экономику в целом, а финансовые отношения отличаются большим разнообразием.

 

Вместе  с государственными финансами на настоящий момент широкое развитие получили также финансы местные, фонды правительства и финансы  предприятий. Можно говорить о возникновении  финансов обществ, характеризующихся  межгосударственным взаимодействием.

В качестве примера приведем схему  международных финансов как одной  из самых высших ступеней развития финансов и финансовых отношений на данный момент.1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Давыдова Л.В. Финансы в схемах: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2008

1.2.Понятие и необходимость финансов

Стоимостная категория «финансы»  занимается, в первую очередь, изучением  денег, а также теми социально  – экономическими отношениями, которые  связаны именно с формированием, становлением, использованием и распределением  важнейших материальных ресурсов.

Вне зависимости от того, идет ли речь о распределении прибыли, формировании бюджета каких – либо хозяйствующих  субъектов, или о начислении налогов  в пользу государства, либо о зачислении средств в те или иные фонды  – в любом случае мы встречаемся  с  кругооборотом денежных средств.

На первый взгляд, поток денежных средств как бы «лежит на поверхности», все мы в какой – то мере с  ним сталкиваемся, однако это не может раскрыть саму сущность экономической  категории «финансы».

Если не обращать внимания на всё  многообразие форм протекания отношений, связанных с финансами, то можно  тем не менее увидеть одну общую  черту, которая присуща всем этим отношениям без исключения – это  отношения между участниками  общественного производства, или, иными  словами, участниками экономических  отношений. Так как по своему характеру  они являются производственными, то, соответственно, они возникают в  процессе производства общественных благ.

В процессе постоянного общественного  взаимодействия мы каждый день имеем  дело с теми или иными экономическими отношениями, которые весьма многочисленны  и своеобразны. Они возникают  на протяжении всего процесса воспроизводства, на всех его уровнях, во всех сферах общественной жизни. Одновременно с  этим отношения, характеризующие какую  – либо одну из сторон общества, какое  – либо явление, превращаются не во что иное, как экономическую категорию, которая уже представляет собой  абстрактное понятие.

Финансы, или финансовые отношения, выступая в роли экономической категории, отражают сами производственные отношения, реально существующие в общественной экономической жизни. Они носят  достаточно объективный характер и  характеризуются специфической  ролью, назначением.

Одна из особенностей финансов как  экономической категории – денежный характер. Это один из самых важных признаков финансов. Без денег  они прекращают своё существование, перестают быть финансами в полном смысле этого слова.

В связи с этим будет неправильно  отнести к финансам также и  натуральные взаимоотношения. Финансы  будут существовать и функционировать  только в определенных случаях. Без  этих условий влияние и действие финансов как экономической категории  будет уже ограничено.

Появление и устойчивое формирование финансов и финансовых отношений  можно определить по начавшемуся  движению, или потоку, денежных средств. Если подобное движение отсутствует, то из этого можно сделать вывод, что источники формирования финансов и места их возникновения определены неправильно.

Мы знаем, что реально круговое движение денежных средств осуществляется в процессе распределения и обмена (2-й и 3-й стадии производства соответственно). Однако характер движения на данных стадиях воспроизводственного процесса несколько отличается, следовательно, обе эти стороны мы не можем отнести к сфере возникновения и развития финансов.

Вторая стадия производства, или  стадия распределения, характеризуется  движением  стоимости, выраженной в  денежной форме. Оно протекает отдельно от потока товаров. Собственность здесь  переходит из рук в руки, происходит так называемое движение стоимости. В ином случае часть этой стоимости  сосредотачивается у одного владельца  и существует обособленно.

В процессе обмена (3-я стадия распределения) происходит обмен уже распределенной стоимости (выраженной в денежной форме) на ее товарную форму. Происходит купля  – продажа товаров или благ. Здесь не совершается отчуждение стоимости в полном смысле этого  слова. Иначе говоря, она просто меняет свою форму (с товарной на денежную).

Мы видим, что на стадии распределения  движение стоимости, выраженной в денежной форме, протекает только в одну сторону, на третьей же стадии воспроизводства  движение становится двусторонним (навстречу  друг другу стремятся две формы  стоимости – денежная и товарная).

Именно на 3-й  стадии операции обмена совершаются постоянно. Их обслуживают  следующие экономические категории:

 

  • деньги (выступающие здесь в качестве всеобщего эквивалента);
  • цена

 

Никакие другие категории здесь и не требуются.

Итак, финансы появляются в процессе распределения  благ и товаров. Стоимость распределяется в зависимости от цели, а также  по хозяйственным субъектам. Поэтому  можно сделать вывод, что именно распределительный характер, свойственный финансовым отношениям, является одним  из отличительных и важнейших  признаков экономической категории  «финансы».

Тем не менее одним этим признаком  нельзя охарактеризовать финансы в  целом. Всё многообразие, все различия  производственных отношений свидетельствуют  о том, что именно на стадии распределения  находят своё отражение и действуют  многие экономические категории, такие  как финансы и кредит, цена, а  также заработная плата. Однако финансы  разительно отличаются от данных категорий  и явлений экономической жизни.

Итак, первоначально финансы формируются  именно в самом процессе распределения  стоимости (ее первичном распределении). Именно тогда стоимость делится  на элементы, которые входят в ее «состав». Образуются доходы и различные  денежные накопления. Процесс «разбиения» стоимости на составляющие (например, на амортизационные отчисления и т.д.) происходит только при помощи финансов. Затем происходит дальнейшее распределение стоимости (уже между различными хозяйствующими субъектами ( к примеру, уплата налогов), а также конкретное ее использование по целевому назначению (вложения капитала и т.д.). Это также происходит на финансовой основе. Именно таким образом протекают процессы распределения общественного блага на всех уровнях экономики (имеется в виду как область материального производства, так и сфера услуг).

Упомянутые выше процессы (распределения  и перераспределения стоимости), происходящие при помощи финансовых средств, также характеризуются  и обязательным наличием связи с  денежными средствами, которые выступают  в роли «особенных» финансовых ресурсов. Они возникают у  хозяйствующих  субъектов в виде доходов и  поступлений, различных отчислений. Они идут на расширенное производство товаров и услуг, стимулирование работников (рабочей силы), на удовлетворение разнообразных потребностей членов общества. Таким образом, данные ресурсы  становятся носителями отношений в  сфере финансов.

Возникновение и устойчивое становление  финансовых ресурсов берет своё начало именно на 2-й стадии общественного  производства. Именно тогда в составе  выручки можно выделить определенные формы стоимости (к этому моменту  уже реализованной).

Действие данных ресурсов, а также  их использование происходит посредством  специальных фондов, хот нельзя отрицать возможности существования другой формы (нефондовой).

В качестве примера можно рассмотреть  финансовые ресурсы, образующиеся на отдельном  предприятии.2

 

 

 

2 Давыдова Л.В. Финансы в схемах: учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2008

Подведем итоги. Рассмотренные  выше особенности  финансовых ресурсов  как носителей  финансовых отношений  позволяют сделать вывод о  том, что финансы сами по себе отличаются от других экономических  категорий  и имеют свои, специфические черты. Следствием из этого является то, что  отношения в сфере финансов, финансовые отношения, всегда связаны с появлением доходов, а также различных накоплений в денежной форме, которые выступают  в роли финансовых ресурсов.

Итак, исходя из особенностей финансов как экономической категории, мы можем дать определение понятию  «финансы».

 

« Финансы - это экономические (денежные) отношения, опосредующие процесс формирования, распределения и использования различных государственных и муниципальных фондов финансовых ресурсов для выполнения ими своих функций.3

 

Однако мы можем дать еще одно определение экономической  категории  «финансы».

 

Финансы – это денежные отношения, которые возникают при распределении, а также перераспределении стоимости  общественного блага или товара вместе с частью общественного богатства  наряду с возникновением доходов  и накоплений, выраженных в денежной форме, а также их использованием для производства, стимулирования рабочей  силы (рабочих), удовлетворения огромного  разнообразия потребностей общества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 Черкасов, журнал «Финансы», «Финансы: теоретический аспект».2011 г.

1.3 Особенности финансов 

          

  Важной чертой финансов, отличающей  их от других распределительных категорий, и одновременно специфическим сущностным признаком является то, что финансовые отношения всегда связаны с формированием в руках субъектов хозяйствования и субъектов власти денежных доходов и накоплений, используемых на формирование денежных фондов или расходуемых в нефондовой форме на основе одностороннего движения стоимости. Ни одна из распределительных категорий, кроме финансов, не имеет такого специфического признака.1