Ирина Эланс
Сущность и основные черты глобализации экономики
Введение
Главной приметой нашего времени становится
глобализация. Человечество неудержимо
движется к мировому всеединству на научной
и технико-технологической основе XXI века.
Современная глобализация, как качественно
новый этап интернационализации, вызвана
к жизни современным уровнем материального
и духовного производства, развитием производительных
сил. Лидером глобализации выступают страны
западной цивилизации, которые добились
наибольших успехов в развитии и использовании
достижений информационной революции.
Вместе с тем, во взаимосвязанном мире
глобализация втягивает в свою орбиту
народы разных культур и уровней развития.
Глобализация проявляется в наше время во всех областях общественной жизни. Прежде всего, она утверждается в экономике. Без преувеличения можно утверждать, что складывается, а в чем-то уже сложилась мировая экономика. Время, когда каждая страна имела свой национальный рынок, уходит в прошлое. Рынок становится единым, всемирным. Больше того, складывается не просто мировой рынок, а подлинно транснациональное хозяйство.
Глобализм характеризует не
только экономику и экономические отношения,
но и стал определяющим фактором политической
жизни стран и народов. Формируется глобальная
международно-политическая система. Происходит
изменение социальной роли и суверенитета
национальных государств. Важными субъектами
мирового политического процесса, наряду
с государствами, становятся межправительственные
и неправительственные международные
организации, транснациональные корпорации,
международная политическая элита, мафия,
диаспора, центры мировой информации.
Областью, где глобализация проявляется
наиболее масштабно, является культура.
Ключевым вопросом культурной глобализации
становится соотношение унификации и
многообразия культур. Глобализация развивается
в условиях новой информационной реальности.
Информационное поле стало общепланетарным
по масштабу и пересыщенным - по объему
информации, знаний. Современное производство
информации превосходит ее восприятие
человеческим разумом, а ее скорость распространения
в мире многократно превышает скорости
общественного развития. Как главный вызов
нашего времени, глобализация вселяет
народам чувство надежды и страха. Она
может стать для человечества общепланетарным
добром, открыть путь устойчивого развития
на основе справедливости, свободы, гармонии
и гуманизма. Но может обернуться и вселенской
бедой, втянуть род людской во всеобщую
вражду, поставить его на грань различных
катастроф. Точнее, не сама по себе глобализация,
а способ ее проведения, политика использования
ее достижений и возможностей.
§1. Сущность и основные черты глобализации
экономики
Глобализацией называют начавшийся
в последние десятилетия прошлого века
процесс возрастания взаимозависимости
стран мира вследствие все более тесной
интеграции (сращивания) их национальных
рынков товаров, услуг и капиталов. Развитие
международной торговли и рост иностранных
инвестиций являются основными составляющими
этого процесса, который включает в себя
также развитие научно-технического и
культурного сотрудничества между странами,
миграцию трудовых ресурсов, развитие
международного туризма и многие другие
аспекты сближения народов разных стран.
Национальные экономики, благодаря природным
различиям, взаимодействовали всегда,
но о процессах глобализации стали говорить
лишь в конце прошлого XX века. Нужно было
преодолеть определенный критический
порог в транснациональной мобильности
факторов производства, чтобы стало возможным
анализировать суммарное (синергетическое)
влияние интернационализации на национальные
экономики. Проблема глобализации оказалась
одной из самых обсуждаемых на рубеже
тысячелетий. В то же время некоторые ученые
считают, что глобализации придается гипертрофированное
значение. Другие полагают, что начало
глобализационных процессов относится
к концу XV века, когда колонизация стала
объединять разрозненные экономические
системы, и предлагают рассматривать первую
стадию глобализации как процесс установления
и упрочнения господства европейского
капитализма. Именно Европа на первой
стадии глобализации рассеяла по всем
континентам свои капиталы, свою технику,
свои языки и своих выходцев. Нынешняя
вторая стадия глобализации многими рассматривается
как распространение американских ценностей.
В литературе нет единства взглядов
относительно определения глобализации,
так же как и ее происхождение. Одни экономисты
под глобализацией понимают увеличение
масштабов мировой торговли и других процессов
международного обмена в условиях всё
более открытой, интегрированной, не признающей
границ мировой экономики. Причём имеются
в виду не только внешняя торговля, но
и валютные потоки, движение капитала,
обмен технологиями, информацией и идеями,
перемещение людей.
Другие видят суть глобализации в расширении
взаимосвязей и взаимозависимостей людей
и государств, которое выражается в процессах
формирования планетарного информационного
пространства, мирового рынка капиталов,
товаров и рабочей силы, в интернационализации
проблем техногенного воздействия на
внешнюю среду, борьбы с терроризмом и
обеспечения безопасности. Третьи определяют
глобализацию как процесс, связанный с
возрастающей открытостью экономик, ростом
их взаимозависимости и углублением интеграции
в мировую экономику.
На мой взгляд Глобализация –это процесс всемирной экономической, политической и культурной интеграции и унификации. Основным следствием, которого является мировое разделение труда, миграция в масштабах всей планеты капитала, человеческих и производственных ресурсов, стандартизация законодательства, экономических и технологических процессов, а также сближение и слияние культур разных стран. Это объективный процесс, который носит системный характер, то есть охватывает все сферы жизни общества. В результате глобализации мир становится более связанным и более зависимым от всех его субъектов. Происходит как увеличение количества общих для групп государств проблем, так и расширение числа и типов интегрирующихся субъектов.
Цель глобализации подвести под один знаменатель разные сферы жизни, что сразу не получается. Глобализация, сущностной основой которой является информационная революция, оказывает решающее влияние на все сферы человеческой жизни - экономику, политику, культуру, язык, образование, духовно-нравственное развитие, межэтнические и меж-конфессиональные отношения. Все эти сферы, вовлекаясь в убыстряющийся темп освоения и обмена информацией, приобретают качественно новые черты. Но, если самая развитая сфера глобализации - экономическая, то политической отведен практически последний план, так как сейчас больше внимания занимает региональная интеграция. Мир не может прийти сразу к наднациональному правительству, поэтому возникновение различных политически настроенных интеграционных организаций облегчит такое создание. Экономический фактор глобализации проявляется в наличии транснациональных корпораций, действующих одновременно во многих странах и использующих новые исторические условия в своих интересах.
Для раскрытия сущности глобализации экономики принципиально важен вопрос о том, когда интернационализация перешла в свою качественно новую, глобализационную стадию. На Западе о ней заговорили еще в начале 1980-х годов в связи с резким, скачкообразным повышением роли Транснациональная корпорация (ТНК) во всемирном хозяйстве и качественными изменениями в их рыночных стратегиях. Действительно, ТНК — ключевой субъект мировой экономики, а транснационализация — своего рода стержень процесса глобализации. Таким субъектом ТНК стали в 80-х гг. ХХ века в рамках «мировой системы капиталистического хозяйства», в которой получили распространение и некоторые другие сущностные черты глобализации.
Вместе с тем «мировая система социалистического хозяйства», неотъемлемая и весомая часть всемирной экономики, оставалась в стороне от транснационализации и других проявлений глобализации экономики. Если не считать СФРЮ и КНР, вступивших на путь построения рыночной экономики и занявших своего рода промежуточное положение между двумя системами, в прочих «социалистических» странах ТНК не имели не только доминирующих, но и прочных. А в СССР и вообще сколько-нибудь серьезных позиций, основанных на прямых инвестициях и возникшей в связи с этим собственности на производительный капитал.
Поэтому транснационализация и другие рассматриваемые ниже проявления глобализации экономики приобрели действительно глобальный характер только в результате распада СССР и краха «реального социализма» в начале 1990-х годов. Вследствие этого было преодолено разделение мира на две общественные системы и все страны (за редчайшими исключениями — прежде всего Северная Корея и Куба) стали развиваться по более или менее сходной социально-экономической модели. Доминирующая роль ТНК после этого действительно стала глобальной. Поэтому следует исходить из того, что интернационализация окончательно перешла собственно в стадию глобализации экономики именно в последнем десятилетии XX века и в настоящее время набирает темп, приобретает все большую глубину и интенсивность.
Основные, сущностные черты глобализации необходимо иметь в виду не только при рассмотрении уже проявивших себя реалий и тенденций, но и при разработке прогнозов развития мировой экономики на долгосрочный (10-15 и более лет) и на более короткий периоды. К этим чертам необходимо отнести прежде всего следующие характеристики:
1) Лидирующая, во многом
детерминирующая роль в мировом
хозяйстве транснациональных корпораций,
которые задают тон в глобальном
экономическом и научно- техническом
развитии, господствуют на важнейших
рынках товаров в форме материального
продукта, услуг, капиталов, знаний
и высококвалифицированной рабочей
силы. По данным последнего ежегодного
доклада ЮНКТАД о мировых инвестициях,
в 2006 г. в мире действовало 78 тыс.
ТНК, располагающих 780 тыс. зарубежных
филиалов. Однако среди них действительно
ведущую, если не доминирующую
роль в мировой экономике и
процессе глобализации играют
не более чем 2-3 тыс. первоклассных
Multis, главным образом около 500 ТНК
высшего эшелона, и 100-150 лидеров среди
транснациональных банков (ТНБ).
Как раз эти ТНК, особенно занимающие
господствующие позиции в высокотехнологичных,
«устремленных в будущее» отраслях (электронной,
авиакосмической, наиболее передовых
секторах машиностроения, в производстве
новых материалов и др.), определяют лицо
современной глобальной экономики и являются
«визитной карточкой» стран своего происхождения.
На 500 ведущих ТНК приходится свыше 1/3 экспорта
обрабатывающей промышленности, 3/4 мировой
торговли сырьевыми товарами, 4/5 торговли
новыми технологиями. Доминирование транснационального
капитала еще более отчетливо выражено
в банковской сфере. Своей всемирной сетью
дочерних компаний за рубежом и «паутиной»
трансграничных бизнес-операций они обеспечивают
глобальное «сцепление» различных сегментов
мирового хозяйства, теснейшие взаимопереплетение
и взаимозависимость национальных процессов
воспроизводства.
ТНК и ТНБ высшего эшелона, инициировав
«интернационализацию по-капиталистически»
в одной (количественно и качественно
преобладающей) части Земного шара, в эпоху
сосуществования двух мировых систем,
с переходом в последнем десятилетии ХХ
века к глобализации в собственном смысле
этого слова, т.е. в планетарном масштабе,
продолжают выступать главным мотором
и субъектом современной глобализации
экономики.
2) Приоритет мирохозяйственных отношений по сравнению с внутриэкономическими. На доглобализационных этапах интенационализации внутриэкономические отношения выступали как первичные, а мирохозяйственные отношения (международные экономические отношения) — как вторичные, производные. В условиях глобализации экономики те и другие поменялись местами. В результате, как правильно отмечает Ю.Шишков, в условиях глобализации экономики «мировое экономическое сообщество из рыхлой совокупности более или менее взаимосвязанных стран превращается в целостную экономическую систему, где национальные (страновые) социумы оказываются составными элементами единого всемирного хозяйственного организма, а их судьбы в возрастающей мере определяются ходом развития этого организма как целого».
Эта сущностная черта глобализации экономики все более полно проявляет себя как глобальный императив для формирования политики национальных государств, что имеет самое прямое отношение и к России. В этой связи трудно не согласиться с Ю.Лужковым, что «внешние, глобальные факторы и обстоятельства все более влияют на возможности внутреннего развития страны. Где-то ограничивают их, а в чем-то предопределяют приоритеты и выбор необходимых решений в модернизации экономики и социальной сферы».
3) Развертывание глобальной информационно-технологической революции: переворот в средствах телекоммуникаций на базе микроэлектроники, кибернетики, спутниковых и цифровых систем связи, появление всемирной сети компьютерной связи «Интернет» (по своему историческому значению оно, как справедливо отмечают многие авторы, сопоставимо с изобретением книгопечатания).
4) Универсальное, всеохватывающее
влияние НТП (на современном этапе
НТР) в широком смысле слова
на все стороны интернационализации
производства (НИОКР, организацию и
управление производством и т. д.)
и капитала в условиях экономики
знаний. Именно знания в широком
смысле (а не природные ресурсы,
материальные ценности или что- то
иное), которые по самой своей
природе стремятся к глобализации,
в процессе глобализации утвердили
себя как решающий фактор экономического
и социального прогресса во
всемирном масштабе, несущий судьбоносный
характер для стран, крупных регионов
и континентов.
5) Гармонизация стандартов
(технологических, экологических, статистических,
бухгалтерских, финансовых и др.).
Благодаря этому обеспечена в
целом достаточно прочная, хотя
и не полная, «стыковка» и взаимозаменяемость
различных готовых изделий и
их компонентов, а также технологий
и фаз воспроизводственного процесса.
Это содействует обеспечению
все большей свободы конкуренции
в мировом хозяйстве, приданию
ей действительно глобального характера.
6) Расширение до всемирных
масштабов и интенсификация международного
межфирменного сотрудничества в
различных формах, особенно специализации
и кооперации (производственной, научно-технологической,
научно- производственной).
7) Расширение до глобальных
масштабов сфер, форм и механизмов
интернационализации капитала , скачкообразное
увеличение масштабов и интенсивности
его миграции между государствами,
особенно промышленно развитыми
странами, повышение концентрации
и централизации капитала на
основе слияний и поглощений
компаний и банков; резкое усиление
влияния финансово-банковской сферы,
достигшей весьма высокого уровня
глобализации, на материальное производство.
8) Утверждение глобальной
регулирующей роли международных
экономических и финансовых организаций
(ВТО, МВФ, Всемирного банка и др.).
В этой связи необходимо особо
отметить формирование на базе
ГАТТ Всемирной торговой организации,
начавшей свою деятельность в
1995 г. и насчитывающей к началу
2008 г. 151 участник. Если ГАТТ распространял
свою регулирующую деятельность
главным образом, если не исключительно,
на мировую торговлю товарами
в форме материального продукта,
то к компетенции ВТО относится
также регулирование торговли
услугами (ГАТС), защиты прав интеллектуальной
собственности и торговля ими
(ТРИПС), торговых аспектов инвестиционных
мер (ТРИМС). Таким образом, ВТО, вызванная
к жизни императивами глобализацией,
в гораздо большей мере призвана
соответствовать сущности глобализации.
9) Охват региональной
интеграцией всех важнейших экономических
регионов мира (ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР,
АСЕАН, АТЭС, ЕврАзЭС, СНГ и др.). В
российских публикациях этот
процесс часто именуют регионализацией.
Такой подход, безусловно, имеет
право на жизнь. Вместе с тем
в Европейском Союзе под регионализацией
понимается нечто иное: «сцепление»
экономик регионов различных
государств как результат межстрановой
региональной интеграции, например,
по оси Юго-Западная Германия
— Западная Австрия — Северная
Италия или регионов различных
стран Евросоюза, примыкающих друг
к другу вдоль побережья Северного
моря. Такое «сцепление» может
быть значительно более интенсивным,
чем между различными районами
в рамках отдельных стран, например,
между Северной и Юго- Восточной
Германией, а тем более между Северной
и Южной Италией.
Поскольку интеграция носит региональный характер, она, на первый взгляд, противоречит глобализации экономики, охватывающей весь мир. Действительно, члены региональных интеграционных группировок предоставляют друг другу взаимные льготы, которые служат для них привилегированным инструментом в конкурентной борьбе с соперниками из третьих стран.При этом отдельные интеграционные группировки выступают как члены влиятельных глобальных экономических организаций. Так, не только отдельные страны ЕС, но и Евросоюз как международная организация являются членами ВТО. Это способствует интенсификации процесса либерализации мировой торговли в рамках ВТО, т.е. содействует дальнейшему развертыванию глобализации в целом.
Предпосылки глобализации:
1) производственно-техническая
— резкое возрастание масштабов
производства, международные формы
его осуществления, качественно
новый уровень средств транспорта
и связи, обеспечивающий быстрое
распространение товаров и услуг,
ресурсов и идей с приложением
их в наиболее благоприятных
условиях;
2) экономическая — концентрация
и централизация капитала, организационные
формы, рамки деятельности которых
выходят за национальные границы,
приобретают международный характер,
способствуя формированию единого
рыночного пространства;
3) информационная — радикальное
изменение средств делового общения,
обмена экономической, финансовой
информацией, создающее возможности
оперативного, своевременного и
эффективного решения производственных,
научно-технических, коммерческих задач
не хуже, чем внутри отдельных
стран;
4) научно-технологическая, определяемая
экономическими выгодами использования
передового научно- технического, технологического
и квалификационного уровня ведущих
в соответствующих областях зарубежных
стран, для ускоренного внедрения
новых решений при относительно
меньших затратах;
5) социологическая, проявляющаяся в ослаблении роли привычек и традиций, социальных связей и обычаев, преодолении национальной ограниченности, что повышает мобильность людей в территориальном, духовном и психологическом отношениях, способствует международной миграции;
6) политическая, выражающаяся
в ослаблении жесткости государственных
границ, облегчении свободы передвижения
граждан, товаров и услуг, капиталов;
7) экологическая, обусловливающая
объединение усилий мирового
сообщества, консолидацию ресурсов,
координацию действий в различных
сферах. Среди прочих глобальных
проблем современности оказывает
особое воздействие на процесс глобализации.