Сущность и основные элементы управленческого решения

Содержание.

I. Введение.

II. Сущность и содержание управленческого решения.

1. Характеристика и особенности управленческого решения.

2. Виды сущности управленческого решения.

3. Виды и типы  управленческих решений.                  

4. Структура и содержание управленческого решения.

III. Основные элементы управленческого решения.

IV. Заключение. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

I.Введение. 

Говоря о проблемах  организации,  невозможно  обойти  вниманием  такую

важную проблему, как принятие управленческих решений. Она занимает  одно  из центральных мест в социологии организации. Считая  организацию  инструментом управления, многие социологи и специалисты по теории управления,  начиная  с М. Вебера, прямо связывают её деятельность в первую очередь с подготовкой  и реализацией  управленческих  решений.  Эффективность  управления  во  многом обусловлена качеством таких решений.  Интерес  социологов  к  этой  проблеме обусловлен тем, что  в  решениях  фиксируется  вся  совокупность  отношений, возникающих в процессе  трудовой  деятельности  и  управления  организацией.

Через них преломляются цели, интересы, связи и  нормы.  Характеризуя  полный цикл управленческой деятельности, состоящий из целеполагание,  планирования, организации, координации, контроля и корректировки  целей,  легко  заметить, что он в конечном  счёте  представлен  в  виде  двух  элементов  управления: подготовки и осуществления управленческих решений. Именно поэтому решения  –центральный элемент управления и организации.

      Управленческие решения, таким образом, всегда связаны с изменениями  в организации,  их  инициатором  обычно   выступает   должностное   лицо   или соответствующий  орган,  несущий  полную  ответственность   за   последствия контролируемых  или  реализуемых  решений.  Границы  компетенции,  в  рамках которой он принимает решение,  чётко  обозначены  в  требованиях  формальной структуры. Однако число лиц, привлекаемых к подготовке решения,  значительно больше числа лиц, облеченных властью.

      Подготовка управленческих решений в современных организациях  нередко отделена от функции их принятия и предусматривает работу  целого  коллектива специалистов. В «классической» теории управления она, как правило,  является функцией штабных служб.

      Процесс осуществления решения связан с реализацией специального плана, который  представляет  собой  совокупность  мероприятий,   направленных   на достижение  целей  и  сроков  их  реализации.  Разработка  такого  плана –прерогатива соответствующих служб в аппарате управления.  Однако  сегодня  к его разработке  привлекаются  те,  кто  будет  его  реализовывать,  то  есть непосредственные исполнители. 
 

II. Сущность и содержание управленческого решения.

1) Характеристика и  особенности управленческого  решения.

Деятельность  любого руководителя связана с разработкой и реализацией

решений в рамках выполнения им должностных обязанностей

в компании. Как  социальная система она включает в себя

также техническую  и биологическую системы. Разделение труда и

выделение управленческих функций в отдельную сферу деятельности

большого числа  людей обусловило и дифференциацию решений. 
 
 
 
 
 

Управленческие  решения связаны с выполнением  управленческих

функций, в том  числе по планированию, организации, координации и контролю каких-либо процессов. Эти решения реализуются

в форме распоряжения, деловой беседы, инструкции и т.д. 

Решение называется управленческим (УР), если оно, разрабатывается

и реализуется  для социальной системы и направлено на:

• стратегическое планирование деятельности организации;

• управление управленческой деятельностью;

• управление человеческими  ресурсами (активизация знаний,

умений, навыков);

• управление производственной и обслуживающей деятельностью;

• формирование системы управления компании (методология,

структура, процесс, механизм управления и техническое

обеспечение);

• управленческое консультирование;

• управление внутренними  или внешними коммуникациями.

       Примерами управленческого решения в области  стратегического

планирования  может быть: Устав и Бизнес-план компании, Конституция страны.

       Как процесс УР — это  выполнение восьми основных процедур: 1.информационная подготовка, 2.разработка вариантов, 3.согласование вариантов, 4.выбор одного варианта, 5.утверждение, 6.реализация, 7.контроль выполнения УР, 8.информирование инициатора решения.

       УР — это творческое, волевое действие субъекта управления на

основе знания объективных законов функционирования управляемой

системы и анализа  информации о ее функционировании. Оно состоит в выборе цели, программы и способов деятельности коллектива по разрешению проблемы или в изменении существующей цели.

УР  составляет основу процесса управления. В рамках предприятия или организации руководителю приходится принимать все типы

решений. Поэтому  от инициатора общего УР требуются  хорошие

знания и в  технологических областях, а возможно, и в биологических.

Например, главный  врач поликлиники обязан принимать  и УР,

и решения, связанные  с техническим обеспечением, и  решения в

медицинской области.

       УР  можно сравнить с  дирижером, в ведении  и под контролем

которого  находятся все  другие решения. 

       2) Виды сущности управленческого решения.

       УР  влияет на экономические, организационные, социальные,

правовые  и технологические  интересы компании.

1.Экономическая сущность УР состоит в том, что для разработки и

реализации любого УР требуются финансовые, материальные и другие

ресурсы. Поэтому  каждое УР имеет реальную себестоимость.

2.Организационная сущность УР состоит в том, что для разработки и реализации УР компания должна иметь соответствующие возможности, в том числе:

• необходимый  персонал компании;

• инструкции и  положения, регламентирующие полномочия,

права, обязанности  и ответственность работников;

• все требуемые  ресурсы, в том числе информационные;

• техников и  технологии;

• систему контроля;

• возможности  постоянной координации их работы.

3. Социальная сущность УР заключается в механизме управления

исполнителями с целью достижения взаимодействия всех его участников.

В самом УР или  в процессе его разработки и реализации должны быть учтены потребности и интересы человека, мотивы и стимулы, установки и ценности, опасения и тревоги.

4. Правовая сущность УР заключается в возможности осуществлять

заданные мероприятия  в правовом поле, то есть при строгом

соблюдении законодательных  актов РФ, международных обязательств,

уставных и  других документов самой компании.

5. Технологическая сущность УР проявляется в возможности обеспечения

персонала, участвующего в разработке и реализации УР, необходимыми

техническими, информационными средствами и ресурсами.

Планируя разработку или реализацию УР, руководитель одновременно должен формировать для него технологическую основу. 
 
 
 
 

3) Виды и типы управленческих решений.

1.Программируемые и непрограммируемые решения.

Все решения делятся на две группы: программируемые и непрограммируемые.

Программируемые решения построены на базе установленной политики правил и порядков. Например, если менеджер компании получает просьбу о

повышении зарплаты от оператора, то решение удовлетворить или нет эту

просьбу, является программируемым. Как и большинство крупных организаций (частично из-за профсоюзов) компания  работает по системе фиксированной зарплаты. Уровень зарплаты в этой организации не только фиксирован, но чаще всего он оговорен в контракте. И ответ на просьбу об увеличении зарплаты будет скорее всего согласован с общей политикой, которая действует на предприятии. Непрограммируемые решения могут быть не ограничены, какими бы то ни было дальнейшими правилами и порядками. Такие решения обычно принимаются в случае непредвиденных или вновь возникших проблем и, как правило, они широко используют личную инициативу менеджера и его личные взгляды. Например, в

рассмотренной просьбе оператора об увеличении зарплаты менеджер может

обнаружить двусмысленность в политике компании, касающейся вычислений индивидуального рабочего времени служащего. Заметим, что политика предполагает включение больничного времени в рабочее время служащего, но включаются ли сюда невыплаченные надбавки? Оператор считает, что общее время его работы включает время его больничного, а его мастер так не считает. В этой ситуации требуется непрограммируемое решение..

Категории программируемого и непрограммируемого решения не исключают друг друга. Подчас грань между ними стирается, и мы можем найти решение, стоящее между абсолютно программируемым и совершенно непрограммируемым решениями. 

       2.Организационные и персональные решения.

Организационные решения принимаются менеджером внутри формальных рамок его официальной власти и авторитета. Персональные решения, с другой стороны, принимаются им как частным лицом. Организационные решения часто программируемы в том смысле, что они могут быть переданы подчиненным. Персональные решения, по определению, не могут быть переданы другим. Например, менеджер, увольняющий рабочего из-за долгого отсутствия на работе, принимает организационное решение. Но если он увольняет того же рабочего, чтобы поставить на его места своего брата, то это решение основано на личных, а не общественных причинах. Это можно назвать персональным решением. Разница между организационным и персональным решением помогает определить взаимодействие между субъективными человеческими факторами (гнев, обида, личные интересы служащего) и объективными организационными целями и нуждами (соответствием на рабочих местах, производственной конкуренцией). Различие помогает менеджеру обратить внимание на главный вопрос, стоящий за принятием решения, принято ли решение в интересах организации или в его собственных интересах? 

3.Операционные и стратегические решения.

Разница между  этими двумя типами решений отражает диапазон процесса принятия решений. Операционные решения принимаются на среднем или низком уровне управления. Они в основном являются частью краткосрочных планов. Например, менеджер, который принимает служащего на работу, действует, руководствуясь политикой или планом компании. Этот вид решения является программируемым. Стратегические решения принимаются в связи с возникающими сложными проблемами и часто связаны с такими макроэкономическими переменами, как состояние экономики, конкуренция, переговоры с профсоюзами. Решение упомянуть в своей рекламе конкурирующую фирму в специфической форме является стратегическим. 

4.Исследовательские и кризисно-интуитивные решения.

Различие между  этими решениями отражает степень срочности в процессе принятия решения. Исследовательское решение - решение, принимаемое в условиях достаточного количества времени. Для примера, скажем, менеджер компании хочет определить, кто будет покупать шампунь от перхоти Head &

Shoulder. Решение  использовать опрос для определения  природы рынка будет

исследовательским. Кризисно-интуитивное решение - это спонтанное решение, принимаемое в ответ на конкретную опасность. Например, менеджеры компании по производству алюминиевых конструкций могут внезапно решить временно увеличить производство продукции из-за опустошительного смерча в каком-либо регионе. В этом случае

решение принималось  бы быстро, так как в связи с  массовой перестройкой

предполагалось бы краткосрочное увеличение спроса на их продукцию.

Предостережение, кризисно-интуитивное решение часто  содержит элемент эмоций, который либо может быть оправдан логикой, либо нет. А решение, принятое по интуиции менеджера, может и не быть хорошим. 

5.Решение по выбору возможностей в противовес проблемно-разрешающему решению.

Различие между  этими решениями отражает степень предусмотрительности при принятии решения. Решение по выбору возможностей - это решение, принимаемое менеджером, который ищет пути получения фирмой прибыли. Решение перейти в новую сферу производства продукции, когда компания уже получает хорошие доходы от своих нынешних продуктов, является решением по выбору возможностей. Во многих случаях, когда компания решила разнообразить продукцию, внедряясь в новые сферы, менеджеры принимают такие решения. Проблемно-разрешающие решения, с другой стороны, - это решения, принимаемые в ответ на конкретные проблемы. Например, авария на сборочной линии есть конкретная проблема, которую необходимо решить. Это пример проблемно- разрешающего решения.

Разбить решения  по видам не простое академическое задание. Оно имеет важную практическую ценность. Определяя одни решения как исследовательские, а другие как кризисные, менеджеры могут сравнить ряд кризисных решений с рядом исследовательских. Менеджеры должны планировать вперед сокращение случайных и кризисных решений

и уделять больше времени исследовательским решениям, сокращая количество кризисных решений. Широкий ряд кризисных решений принимается в относительно короткий период времени, что может свидетельствовать о том, что менеджер погряз в авралах, что его фирма не руководствуется более хорошо продуманным долгосрочным планом. В этом случае нужно значительно улучшить процесс принятия решений. 

4) Структура и содержание управленческого решения. 

Структура управленческого  решения- совокупность относительно устойчивых элементов, входящие в содержание данного решения. В этой структуре ряд элементов включает в себя специфическое содержание решения ( цель, средства, ресурсы, задачи, способы их выполнения). Они составляют содержательную часть решения. Другие элементы отражают организационные вопросы деятельности коллектива управляемой системы и это организационная часть управленческого решения. Если при разработке управленческого решения отображается максимальное возможное число элементов его структуры, то можно ожидать минимального числа обращений подчиненного к своему руководителю за разъяснением и помощью. А это, в свою очередь, является не только признаком хорошо продуманного управленческого решения, но и признаком высокого уровня организационной и управленческой культуры организации. Структура управленческого решения, как и его форма, определяется содержанием.    
 

III. Основные элементы управленческого решения.

Управленческие  решения всегда связаны с необходимостью  воздействий  на объект управления с целью приведения его в желаемое  состояние  и,  так  как это требует затрат времени, можно с полным основанием  говорить  о  процессе принятия  решений.  Начальный  импульс  процессу  принятия  решений задает информация о состоянии контролируемых  параметров  управляемого  объекта,  а воздействие  осуществляется  после  выработки  и  принятия  соответствующего решения,  которое  в  виде  той  или  иной  информации  (команда,   приказ, распоряжение, план и т.д.) подается на «вход»  управляемого  объекта.  Таким образом,  процесс  принятия   управленческих   решений   носит   циклических характер,  начинается  с  обнаружения  несоответствия  параметров   плановым заданиям или нормативам и заканчивается  принятием  и  реализацией  решений,

которые  должны,  это не  соответствие   ликвидировать Выработка плана действия  по  устранения  проблемы  составляет сущность процесса принятия решений.

Этапы процесса  принятия  управленческих   решений:

Этап 1. Предварительный  анализ проблемы. На этом этапе определяются:

• главные цели;

• уровни рассмотрения, элементы и структура системы (процесса), типы связей;

• подсистемы, используемые ими основные ресурсы и критерии качества функционирования подсистем;

• основные противоречия, узкие места и ограничения.

Этап 2. Постановка задачи.

• формулирование задачи;

• определение  типа задачи;

• определение  множества альтернативных вариантов  и основных критериев для выбора из них наилучших;

• выбор метода решения ЗПР.

Этап 3. Получение исходных данных. На данном этапе устанавливаются способы измерения альтернатив (сбор количественных (статистических) данных, либо методы математического или имитационного моделирования, либо методы экспертной оценки).

Этап 4. Решение ЗПР с привлечением математических методов и вычислительной техники, экспертов и лица, принимающего решение. На этом этапе производятся математическая обработка исходной информации, ее уточнение и модификация в случае необходимости.

Этап 5. Анализ и интерпретация  полученных результатов. Полученные результаты могут оказаться неудовлетворительными и потребовать изменений в постановке ЗПР. В этом случае необходимо будет возвратиться на этап 2 или этап 1 и пройти заново весь путь.

       Здесь в составе каждого из этапа  выделены   процедуры необходимые для реализации целевых установок каждого этапа. Так, основу  для постановки  задачи  принятия  решения  составляет  возникновение   ситуации, которая вызывает  появление  проблемы.  Описание  проблемной  ситуации  дает представление о факторах которые  необходимо  тщательно проанализировать  и рассмотреть при решении. Прежде всего  требуется  установить,  являются   ли они внутренними  или  внешними  по  отношению  к  данной  организации,  т.к. возможности воздействия на эти две группы факторов различные. К внутренним факторам, в наибольшей мере в зависящим от самого предприятия относят: цели и стратегию развития, состояние портфеля заказов, структуру производства и управления, финансовые и трудовые ресурсы, объем и качество работ и т.д. Они формируют предприятие как систему, взаимосвязь и взаимодействие которой обеспечивает достижение стоящих перед ней целей. Поэтому изменение одного или нескольких факторов одновременно вызывает необходимость принятия мер управленческого воздействия направленных на сохранение свойств системы как целостного образования. Внешние факторы в меньшей мере поддаются воздействию со стороны менеджеров организации, так как формируют среду, в которой работает организация. В современных условиях она характеризуется большой сложностью, динамичностью и неопределенностью, что существенно затрудняет учет факторов

внешней среды  при принятии организационных решений. 
 

IV. Заключение. 

*УР выступает в качестве комплекса взаимосвязанных процессов, представляющих собой ряд управленческих шагов и ее эффективность зависит от налаженности и правильного их выполнения.

Сбой в одном  из процессов может привести к  нарушению всей деятельности в целом, невозможности достигнуть требуемой  цели или снижению конкурентоспособности организации.

*УР- это творческое, волевое действие руководителя на основе знаний объективных законов функционирования управляемой системы и анализ информации об ее функционировании.

*Существует  несколько видов сущностей УР ( экономическая, организационная, социальная, правовая, технологическая).

*Структура УР, как и его форма, определяется  содержанием.