Сущность инновационной деятельности. 2

1. ИННОВАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ИННОВАЦИОНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ

1. Сущность инновационной деятельности

Организация инновационной деятельности – объединение усилий научно-технического персонала на основе соответствующих регламентов и процедур, направленное на ускорение и повышение эффективности инновационного развития. Цель таких организаций – упорядочение инновационного процесса, улучшение его характеристик, ликвидация потерь, связанных с повторным проведением исследований и разработок, неполным использованием имеющихся открытий, медленным осуществлением процесса – «исследование - производство». Особенности организации инновационного процесса связаны с внутренне присущей ему неопределенностью. Неопределенность достижения цели, т.е. вероятность получения положительного результата, составляет на стадии фундаментальных исследований всего 5- 10%, увеличиваясь на этапе прикладных исследований до 85 – 90%, а в процессе разработок – до 95 -97%. Однако и на поздних стадиях инновационного цикла остается существенной неопределенность времени и затрат, необходимых для достижения эффекта. Жесткое нормирование сроков и затрат уменьшает вероятность получения заданного результата, а регламентация результата и сроков связана с допущением возможности значительного перехода средств. Короче говоря, организация инновационного процесса основывается на учете его вероятностного характера, статистической природы действующих здесь закономерностей.

Организация инновационного процесса в широком смысле включает организацию научно-производственного  цикла (определение специализации  и ответственности организаций, их размера, размещения, установление последовательности и порядка выполнения работ), организацию труда персонала и организация управления. Высокие темпы и эффективность обновления продукции, технологических процессов, их конкурентоспособность (на внутреннем и внешнем рынках) во многом определяются организационной составляющей инновационного механизма. При этом особую роль играют организации, в которых сосредоточены основные работы по созданию и освоению инноваций, - отраслевые научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты, опытные и специальные конструкторские бюро, конструкторские бюро и отделы предприятий (объединений), акционерных обществ. В общем виде научные и научно-технические организации (независимо от отраслевых и региональных особенностей, секторов науки) можно классифицировать следующим образом:

- научно-исследовательские институты (НИИ);

- конструкторское бюро (КБ);

- проектно-технологические  институты (ПТИ);

- проектно-конструкторские  институты (ПКИ);

- государственные проектные  институты (ГПИ).

При этом под научной (научно-технической) организацией следует понимать специализированное и обособившееся хозяйственно самостоятельное  учреждение, главной целью которого является проведение научных исследований (фундаментальных, поисковых и прикладных) или научно-технических разработок (конструкторских, технологических, проектных, организационных). К научным организациям (учреждениям) относятся организации, которые систематически ведут научные  исследования в определенной области  знаний и отрасли наук по плану  научных работ, составленному с  учетом потребностей рынка в инновациях (новшествах) и государственных интересов, имеющие источники финансирования на проведение исследований.

2. Классификация инновационных организаций

Для принятия правильных решений по созданию новых (малых инновационных фирм, в том  числе венчурных и т. д.) и совершенствованию функционирующих научно-технических организаций необходима их классификация. Они могут быть классифицированы по следующим признакам:

- по содержанию работ (деятельности) – НИИ для фундаментальных и прикладных исследований; ПКИ, специализированные на экспериментально-исследовательских работах, конструкторских, технологических и организационных разработках; институты научно-технической информации; институты социально-экономических исследований;

- по масштабам работ – международные, межотраслевые, отраслевые, подотраслевые, а также всероссийские, республиканские, региональные. При этом отметим, что отраслевые научно-технические организации могут быть всероссийскими и республиканскими;

- по степени охвата процесса «наука – производство» – научные, научно-технические, технические, научно-производственные;

- по степени специализации, профилю – научно-исследовательские институты, проектно-конструкторские и технологические организации узкого и широкого профиля;

- по степени юридической и оперативно-хозяйственной самостоятельности – организации, обладающие и не обладающие правом юридического лица;

- по характеру конечного продукта – организации, расширяющие научные знания (открытия, тенденции, зависимости, схемы, принципы работы), создающие новые виды продукции (машины, приборы, обувь, материалы и т. д.), разрабатывающие технологические процессы, разрабатывающие формы и методы организации производства и управления. Организационные формы инновационной деятельности и их распространенность во многом зависят от отраслевых и региональных особенностей. О разнообразии форм организации научно-технических разработок в отрасли, вписывающихся в вышеприведенную классификацию, определенное представление можно получить на примере машиностроения. Машиностроение является наиболее разветвленной отраслью промышленности и наиболее прогрессивной, наукоемкой в масштабе страны. Научно-технические (инновационные) разработки в машиностроении в основном осуществляются в семи организационных формах:

1. Научно-исследовательские и проектно-конструкторские институты (НИПКИ);

2. Научно-производственные объединения (НПО);

3. Самостоятельные конструкторские бюро (ОКБ, СКБ, ПКБ, СКТБ);

4. Конструкторские бюро (КБ) при объединениях (предприятиях) и конструкторские отделы (СКО, ОГК, КТБ) предприятий. Такие КБ не только производственно, но и в большинстве случаев территориально связаны с теми предприятиями, которые они главным образом обслуживают;

5. Научно-исследовательские и проектно-технологические институты узкого и широкого профиля (НИПТИ);

6. НИИ организации производства (НИИОП) и НИИ технико-экономических исследований и информации (НИИТЭИИ);

7. Государственные проектные институты (ГПИ).

Эти сложившиеся  организационные формы инновационных  разработок отличаются по назначению, масштабу решаемых задач, отдельным  выполняемым видам работ и их ведущим направлениям (табл.). Такое разделение не означает создания одних видов изделий в НИИ, других – в ОКБ, третьих – в ОГК. Здесь существует множество разновидностей форм, широкое разделение труда между ними. Так, в авиадвигателестроении новая конструкция двигателя разрабатывается в ОКБ, имеющем свою опытно-экспериментальную базу, могущую изготовить опытный образец и довести его, а СКО заводов работают только над непосредственным внедрением этих проектов в производство и частичным их совершенствованием. В станкостроительной и электротехнической промышленности инновации (новшества) разрабатываются в НИИ, СКБ и ОГК, т. е. функционируют все основные формы организации научно-технических разработок.

Продолжение

2. ОСНОВНЫЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ФОРМЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

2.1 Крупные формы  организации инновационной деятельности

Консорциум. Консорциум представляет собой добровольное объединение организаций для решения конкретной задачи, реализации программы, осуществления крупного проекта. В него могут входить предприятия и организации разных форм собственности, профиля и размера. Участники консорциума сохраняют свою полную хозяйственную самостоятельность и подчиняются совместно выбранному исполнительному органу в той части деятельности, которая касается целей консорциума. После выполнения поставленной задачи консорциум распускается.

Консорциумы, созданные по типу межфирменного научно-исследовательского центра (МНИЦ), имеют собственную  научно-исследовательскую базу. В  центрах работают либо постоянные сотрудники, либо ученые, командируемые участниками  консорциума.

Концерн - это уставные объединения предприятий, промышленности, научных организаций, транспорта, банка, торговли и д.р. на основании полной финансовой зависимости от одного или группы предпринимателей. Могут быть и другие объединения по отраслевому, территориальному и другим признакам. Объединения, как и предприятия, являются юридическими лицами, имеют самостоятельные и сводные балансы, расчетные счета в банках, печать со своим наименованием.

Финансово-промышленные группы (ФПГ) - хозяйственное объединение предприятий, учреждений, организаций, кредитно-финансовых учреждений и инвестиционных институтов, созданное с целью ведения совместной скоординированной деятельности.

ФПГ включает устойчивую группировку  различных предприятий: промышленных, торговых, финансовых, в том числе  банковские, страховые, инвестиционные институты.

К числу наиболее существенных характеристик ФПГ можно отнести  следующие:

1. Интеграция входящих в них звеньев не только через объединение финансовых ресурсов и капиталов, но также и через общую управленческую, ценовую, техническую, кадровую политику;

2. Наличие общей стратегии;

3. Добровольное участие и сохранение юридической самостоятельности участников;

4. Структура ФПГ позволяет решать многие вопросы (в том числе проблемы, связанные с безопасностью) с меньшими издержками, чем на других крупных предприятиях и в объединениях.

ФПГ могут возникать на основе крупнейших промышленных или  торговых компаний, влияние и могущество которых обеспечивают им доступ к  ресурсам кредитно-финансовых институтов, либо формироваться в результате финансовой концентрации вокруг кредитных  или банковских организаций.

Преимущества крупных  предприятий:

- наличие больших материальных, финансовых и интеллектуальных ресурсов для осуществления дорогостоящих нововведений;

- возможность проведения многоцелевых исследований, при которых объединяются усилия специалистов в различных областях знаний;

- возможность параллельной разработки нескольких нововведений и выбора оптимального варианта из нескольких разрабатываемых;

- меньшая вероятность банкротств в случае неудачи некоторых инноваций.

Роль мелких предприятий  в разработке инноваций также  велика, когда нововведения не требуют  значительных ресурсов. Преимущества мелких предприятий:

- возможность быстрого переключения на оригинальные работы, мобильность и нетрадиционные подходы;

- возможность деятельности в тех областях, где крупным предприятиям результаты представляются неперспективными, ограниченными или слишком рискованными при незначительных масштабах прибыли в случае успеха;

Необходимость поиска принципиально  новых подходов в сочетании с  требованиями быстрого и гибкого  внедрения результатов в производство, доведение их до рынка, способствуют объединению преимуществ крупных  и мелких предприятий: покупка крупными предприятиями лицензий, предоставление ссуд, приобретение акций или поглощение компаний, освоивших новый продукт  или технологию, привлечение мелких высокотехнологичных предприятий  в качестве поставщиков и субподрядчиков Инновационный менеджмент.

2.2 Специфические формы организации инновационной деятельности

Технопарк - гибкая научно-производственная структура, представляющая собой полигон по созданию и эффективному продвижению наукоемкой продукции. Является формой территориальной интеграции науки, образования и производства в виде объединения научных организаций, проектно-конструкторских бюро, учебных заведений, производственных предприятий или их подразделений. Часто технопаркам предоставляется льготное налогообложение. К основным задачам создания технопарков можно отнести:

- превращение знаний и изобретений в технологии;

- превращение технологий в коммерческий продукт;

- передачу технологий в промышленность через сектор малого наукоемкого предпринимательства;

- формирование и рыночное становление наукоемких организаций;

- поддержку организаций в сфере наукоемкого предпринимательства.

Технопарки позволяют  сформировать ту экономическую среду, которая обеспечивает устойчивое развитие научно-технологического и производственного предпринимательства, создание новых малых и средних организаций, разработки, производство и поставку на отечественный и зарубежный рынки конкурентоспособной наукоемкой продукции.

Технопарки можно классифицировать по следующим группам:

1. Исследовательский парк осуществляет неприбыльный, как правило, фундаментльно-прикладной научный трансфер, действует от стадии завершения фундаментальных исследований. Его основным объектом являются новейшие, авангардные научные идеи и вытекающие из них проекты и разработки, могущие иметь или имеющие прикладное значение, нередко в долгосрочной перспективе (свыше 10 лет). Поэтому господдержка здесь должна быть определяющей.

2. Научно-технологический парк осуществляет прибыльный или неприбыльный прикладной научно-экспериментальный трансфер, функционирует преимущественно от стадии прикладных НИОКР до стадии производства опытно-экспериментальной партии нового продукта (отработки новой технологии) нередко среднесрочной перспективы (свыше 5 лет). Организации технопарка тиражируют техническую документацию и готовят продукт (технологию) к освоению в производстве (выпуск первой промышленной партии). Здесь следует говорить о паритетной поддержке государством и бизнесом.

3. Технологический парк осуществляет, как правило, прибыльный экспериментально-производственный трансфер, действует преимущественно со стадии опытно-конструкторских и экспериментальных работ до организации серийного производства новой продукции (освоения новой технологии), имеющей почти гарантированный спрос на рынке. Организации технопарка реализуют готовую документацию (ноу-хау), производят новый продукт (возможно малыми партиями) или участвуют в его серийном производстве. Здесь очевидна главная роль бизнес-поддержки.

4. Промышленно-технологический парк осуществляет прибыльную деятельность, связанную с предоставлением во временное пользование площадей, помещений и оборудования для организации производства новой продукции по новой технологии. Такого рода парки могут полностью поддерживаться бизнесом.

Объем инвестиций из федерального бюджета в развитие технопарков в России в 2007-2010 гг. (без учета правок, вносимых в федеральный бюджет по причине финансового кризиса) составит около 10 млрд. руб. Такую же сумму, как ожидается, инвестируют регионы, в которых будут построены технопарки.

Строительство технопарков  ведется в семи регионах России: Московской, Нижегородской, Новосибирской, Тюменской, Калужской областях, Санкт-Петербурге и Республике Татарстан.

Один из таких технопарков создается в Нижнем Новгороде - это IТ-парк «Анкудиновка» (от названия Анкудиновского шоссе, в районе которого проектируется строительство). По словам заместителя губернатора Нижегородской области по строительству, энергетике, жилищно-коммунальному хозяйству и информационным технологиям Валерия Лимаренко, общая стоимость создания IT-технопарка «Анкудиновка» составит 15 млрд. рублей. Количество новых высококвалифицированных рабочих мест, которые планируется создать в IT-технопарке к 2011 г., составляет 13 тыс. Технопарк будет занимать площадь около 62 га, из которых 90 тыс. кв. м будет занимать общественно-деловой центр и 225 тыс. кв. м - жилые дома.

IT-парк «Анкудиновка»,  работа которого будет сосредоточена,  в первую очередь, на производстве  программных продуктов на экспорт,- самый крупный из семи аналогичных парков, предусмотренных государственной программой. Второй этап программы предполагает завершение строительства и ввод в действие объектов первой очереди создаваемых технопарков, а также размещение на их территории первых предприятий, привлечение значительных зарубежных инвестиций в фонд совместного инвестирования и увеличение количества финансируемых перспективных проектов.

Технополис представляет собой научно-производственный комплекс, созданный на базе отдельного небольшого города с развитой инфраструктурой и обеспечивающий его жизнедеятельность. В основном в технополисах принимают участие крупные компании, заинтересованные в проведении исследований и развитии новых фирм. Как правило, технополисы связаны с электроникой, биотехнологиями, информатикой, высокоточным машиностроением и другими наукоемкими производствами, а также приоритетным развитием наукоемких технологий, концентрацией научных сил на тех направлениях науки, которые будут определять уровень производства XXI в.

Бизнес-инкубатор - это структура, специализирующаяся на создании благоприятных условий для возникновения эффективной деятельности малых инновационных организаций, реализующих оригинальные научно-технические идеи. Инновационная организация в зависимости от ее технологического профиля приобретает или арендует у инкубатора тот или иной набор инновационных услуг, куда обязательно входит аренда помещения. Инкубационный период организации-клиента длится обычно 2-3 года, реже 5 лет, по истечении этого срока инновационная организация покидает инкубатор и начинает самостоятельную деятельность.

Свое предназначение бизнес-инкубатор  осуществляет посредством выполнения следующих функций:

1. Обеспечение систем поддержки организаций за счет оказания материальной (осязаемая) и нематериальной (неосязаемая) поддержки.

Осязаемая поддержка - это предоставление на льготных условиях помещений, места в офисе, оборудования (лабораторного и офисного), опытного производства, рекламных, информационных, консультационных услуг и пр. Неосязаемая поддержка - это обеспечение доступа начинающих и неизвестных широкому кругу предпринимателей и малых организаций к интеллектуальному потенциалу, полезным связям с органами власти, крупными корпорациями, рекомендации и гарантии доступа к финансовым источникам.

2. Достижение успешной стратегии коммерциализации рисковой технологии. Бизнес-инкубатор, за счет создания тепличных условий на начальном этапе становления организации, должен подготовить эту организацию к действиям в рыночных условиях. За время пребывания организации в инкубаторе она должна стать успешной, т.е. разместить производство, найти первых покупателей, получить первые заявки и подписать первые контракты.

Следует отметить, что между  бизнес-инкубаторами существуют «национальные  различия». Особенности европейских  инкубаторов: широкое участие в  их организации крупных корпораций, большой уровень специализации, сильная ориентация на наукоемкий бизнес, целенаправленно поддерживают безработных. Характерные черты американских инкубаторов: программы поддержки  широкого круга предпринимательства, стремление обеспечить обязательный рост малой организации и превратить ее в среднюю, а затем и в  крупную организацию.

Причем, практически во всех странах мира инкубаторы пользуются поддержкой государства, которое выполняет  финансирование программ по развитию малых форм предпринимательства, особенно в научно-технической сфере.

Интересный опыт создания и деятельности бизнес - инкубаторов в России накоплен в рамках Морозовского проекта - широкомасштабной программы подготовки кадров для рыночной экономики и поддержки малого предпринимательства. В 1996 г. по решению 22 учредителей бизнес - инкубаторов из регионов России и других структур, программы которых ориентированы на развитие бизнес - инкубаторов, было создано Некоммерческое партнерство «Национальное содружество бизнес - инкубаторов».

В настоящее время в  России функционируют более 100 бизнес - инкубаторов. В среднем каждый из них оказывает поддержку нескольким десяткам инновационных предприятий, средней численностью работающих 12--15 человек.

Среди них есть бизнес - инкубаторы классического типа, которые объединяют под своей крышей предприятия  самого разного профиля: от автосервиса  до кондитерской, и специализированные - для развития в том или ином регионе слабого сектора бизнеса (швейные, медицинские, сельскохозяйственные бизнес - инкубаторы).

Однако, несмотря на уже относительно длительный срок становления российских бизнес - инкубаторов, резкое повышение  интереса к их созданию со стороны  государства отмечается только в  последние несколько лет. Удачный  опыт показал, что именно в бизнес - инкубаторе создаются оптимальные  условия для старта, начального развития малого бизнеса. Так, по данным Национального  содружества, бизнес - инкубаторов России, за 3 года из числа малых предприятий, самостоятельно начинающих свою деятельность, выживает обычно только 14-30%, в то время как в бизнес - инкубаторе - 85-86%. Бизнес - инкубаторы могут быть признаны одним из наиболее результативных инструментов поддержки и развития инновационного предпринимательства, заметно снижая риски и количество неудач в бизнесе.

При создании бизнес - инкубаторов  проводился анализ ситуации в регионах, распространялась информация о целях  и задачах создания бизнес - инкубатора, организовывались взаимодействие заинтересованных государственных, общественных и коммерческих структур, создается банк информации об организационных, технологических, кадровых и методологических ресурсах. Организации, на базе которых создавались  бизнес - инкубаторы, выбирались на конкурсной основе по следующим критериям:

-опыт работы в сфере поддержки малого бизнеса и наличие способностей по организации процесса бизнес - инкубирования;

-наличие государственной поддержки и возможности привлечения дополнительных средств;

- наличие бизнес-плана создания бизнес - инккубатора.

Учитывая потребность  и состояние в регионах, первые бизнес-инкубаторы были рассчитаны, в  основном, на поддержку невысоких  технологий. Однако в дальнейшем, по мере накопления опыта работы, планируется  все большее внимание уделять  поддержке инновационных предприятий. При этом, учитывая зарубежный опыт, предполагается финансировать инновационную  деятельность за счет других направлений  деятельности бизнес-инкубатора и его  малых предприятий.

2.3 Малые формы инновационной деятельности

Инновационная активность малых  предприятий - это способ их существования, в то время как инновационная  активность крупных предприятий  есть всего лишь фаза развития, стадия их жизненного цикла. Малое инновационное  предпринимательство связано с  процессами формирования новых фирм в рамках старых компаний, созданием  и функционированием рисковых фирм.

Малые инновационные предприятия (МИП) характеризуются самостоятельностью, относительной независимостью, призваны решать вопросы по структурной перестройке  производства и повышения эффективности  показателей социально-экономического развития. Но важнейшей особенностью, характерной лишь дл малых инновационных  предприятий, являются конкретные пути достижения поставленных задач экономического и социального характера. Такими путями являются разработка и реализация различных инноваций (продуктовых, технологических, управленческих и др.), повышение конкурентоспособности продукции и производства, создание обстановки инновационности в масштабе города, отрасли, региона и страны в целом. Такая важнейшая особенность не может быть ни учтена при определении содержания малого инновационного предприятия. С учетом этого определение малого инновационного предприятия может быть сформулировано следующим образом.

Малые инновационные предприятия - это относительно новые хозяйствующие  субъекты в сфере рыночной экономики, характеризующие независимостью и  адаптивностью, призванные выполнять  задачи по структурной перестройке  производства, по расширению международного научно-технического сотрудничества и  росту престижа страны в мире на основе разработки, освоения и реализации нововведений (прежде всего, принципиально  новых) и создания обстановки восприимчивости  различных инноваций.

Малые инновационные предприятия  располагают значительными конкурентными  преимуществами, часто требуют меньших  капиталовложений в расчете на одного работника по сравнению с крупными предприятиями, широко используют местные  научные, трудовые и информационные ресурсы.

В развитии экономики малые  инновационные предприятия занимают особое место. Значимость их определяется не столько высокой экономической  эффективностью, сколько направленностью  деятельности МИП на внедрение наукоемких видов продукции и технологических  процессов, на повышение конкурентоспособности  производства в отдельных отраслях и в экономике в целом. Малые  предприятия научно-технической  сфере позволили России сохранить  значительную часть высококвалифицированных  кадров.

Конкретно роль малых инновационных  предприятий проявляется в следующем: создание новых рабочих мест; внедрение  новых товаров и услуг; удовлетворение нужд крупных предприятий; обеспечение потребителей специальными товарами и услугами .

Венчурные (рисковые) инновационные  предприятия. В составе малых предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, распространение получают специфическая их форма - рисковый бизнес (рисковые предприятия). Эти организации отличаются небольшой численностью персонала, высоким научным потенциалом, гибкостью и целенаправленной активностью. Они в основном занимаются поисково-прикладными исследованиями, проектно-конструкторскими разработками и освоением на их основе новых видов продукции, технологических процессов, организационно-управленческих решений. Этим они отличаются от распространенных форм малого бизнеса. Значение рисковых (венчурных) организаций не ограничивается лишь нововведениями. Они формируют новый инновационно - инвестиционный механизм, соответствующий требованиям структурной перестройки производства и быстрорастущим общественным потребностям.

К преимуществам венчурных  организаций следует отнести  то, что, разрабатывая принципиально  новые технологии и изделия, они  могут одновременно выявлять наиболее перспективные направления инноваций  и тупиковый путь развития исследований, что приводит к значительной экономии ресурсов. Значимость венчурных организаций  состоит так же в том, что они  стимулируют конкуренцию, подталкивая  крупные объединения (компании) к  инновационной активности.