Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Сущность, задачи и основные понятия уголовного процесса

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема № 1. Сущность, задачи и основные понятия уголовного процесса

План лекции № 1

Понятие, сущность, значение, функции, предмет и задачи уголовного процесса.
Общая характеристика стадий уголовного процесса.
Основные уголовно-процессуальные понятия и категории.

Цели:

уяснить сущность и значение понятия «уголовный процесс»;
раскрыть задачи уголовного процесса;
определить стадии уголовного судопроизводства и дать их характеристику.

1. Понятие, сущность, значение, функции, предмет и задачи уголовного процесса.

Уголовный процесс как наука и учебная дисциплина.

Термин "уголовный процесс" употребляется далеко не однозначно. Во-первых, как уже было отмечено, это - область практической деятельности. Во-вторых, это часть юридической науки. В-третьих, это учебная дисциплина.

Содержанием науки уголовного процесса является: уголовно-процессуальное право как отрасль права; практическая деятельность по его применению; уголовно-процессуальные отношения. Наука уголовного процесса исследует понятия уголовно-процессуальных институтов; изучает эффективность правовых норм и институтов на разных стадиях уголовного судопроизводства. На основании научных исследований разрабатываются предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения судами, органами расследования, прокурорами.

Уголовный процесс как учебная дисциплина изучается в высших и средних юридических учебных заведениях. Объем его изучения зависит от профиля учебного заведения. Однако основные понятия, институты и стадии вполне охватываются в рамках учебного процесса любого юридического вуза.

Уголовный процесс во всех своих качествах соприкасается со многими отраслями права и соответствующими им науками. К ним относятся: уголовное право, уголовно-исполнительное право, гражданское процессуальное право, правоохранительные органы, криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, судебная статистика, криминология.

Одними из важнейших средств борьбы с преступностью является уголовно-правовые меры, возникновение и развитие которых связано с реакцией государства на преступления, признаваемые последним как наиболее опасные правонарушения. Однако нормы уголовного права сами по себе представляют только лишь средство предупреждения преступления. Для того чтобы применить Уголовный кодекс, необходимо доказать в установленном законом порядке: в чем состоит это преступление, кто его совершил, каким образом, с каким умыслом, какие наступили последствия преступления и т п. В целях установления этих обстоятельств и применения норм УК, необходимо установить какие органы осуществляют производство по уголовному делу, а также с помощью каких средств эти органы проводят действия. Для обеспечения реализации указанных задач необходимо существование уголовно-процессуального права.

Поэтому среди специальных мер, направленных на борьбу с преступностью, в юридической литературе названы уголовно-процессуальные меры, которые в рамках конкретного уголовного дела направлены на раскрытие преступлений и установление лиц, их совершивших, установление их виновности и применение к ним наказания в строгом соответствии с уголовным и уголовно-процессуальным законом.

Основанная и направляемая уголовно-процессуальным законом деятельность суда, прокурора, следователя, органов дознания образует основное содержание уголовного процесса. Деятельность этих органов государства имеет определяющее и организующее значение при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел. Они несут ответственность за законное производство по уголовному делу и законность принимаемых ими решений. Между тем, указанная деятельность не исчерпывает содержания всего уголовного процесса. Уголовно-процессуальная деятельность складывается из системы процессуальных действий, в которых кроме государственных органов и должностных лиц принимают участие лица, вовлекаемые в производство по делу (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый и их защитники, потерпевший гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые). Все они наделены уголовно-процессуальным законом правами и обязанностями для участия производства по делу.

Таким образом, уголовно-процессуальная деятельность - это система процессуальных действий, совершаемых как государственными органами и должностными лицами, так и всеми участвующими в производстве по делу лицами.

Уголовно-процессуальная деятельность происходит только в форме процессуально правовых отношений. Государственные органы (суд, прокурор, следователь, орган дознания) и лица, вовлекаемые в производство по делу, вступают между собой в определенные правоотношения, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, которые являются отношениями уголовно-процессуальными.

В уголовном процессе вся система процессуальных действий и каждое отдельное действие производятся в предусмотренном уголовно-процессуальном законом порядке. Этот порядок, т.е. процессуальная процедура обязателен для всех, так как обеспечивает защиту от необоснованного обвинения и осуждения, от незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина. В случае незаконного обвинения или осуждения невиновного, незамедлительную и полную его реабилитацию, а также способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению преступлений, формированию уважительного отношения к праву (ч.2 ст.4 УПК КР).

Таким образом, рассмотренные выше признаки уголовного процесса дают основания сформулировать его определение следующим образом.

Уголовный процесс — это регулируемая уголовно-процессуальным законом деятельность следователя, прокурора, судьи и суда по расследованию, рассмотрению и разрешению уголовных дел, а также возникающие в связи с этой деятельностью правоотношения между государственными органами и лицами, участвующими в производстве дела.

Закон (ч.1 ст.4 УПК) определяет, что задачами уголовного судопроизводства¹ являются:

быстрое и полное раскрытие преступлений;
изобличение и привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших;
справедливое судебное разбирательство;
правильное применение уголовного закона.

Перечисленные задачи относятся к специальным.

Быстрое и полное раскрытие преступлений - значит в максимальные, короткие сроки со времени обнаружения признаков преступления и возбуждения уголовного дела установить фактические обстоятельства, входящие в предмет доказывают, все эпизоды преступной деятельности и всех лиц, причастных к преступлению.

Изобличение и привлечение к уголовной ответственности лиц, их совершивших — значить доказать в установленном законом порядке, что инкриминируемое (вменяемое в вину) преступление совершено именно этим лицом или этими лицами и никем другим.

Правильное применение уголовного закона и справедливое судебное разбирательство - означает, что при производстве по уголовному делу применяется как уголовно-процессуальный, так и уголовный закон. Каждый совершивший преступление должен быть подвергнут справедливому наказанию и ни один невиновный не должен быть привлечен к ответственности. Только при этом условии, уголовное дело можно считать разрешенным в соответствии с принципом справедливости: виновный подвергается наказанию в меру своей вины (соразмерность «деяния и воздаяния»), а невиновный надежно ограждается от уголовного преследования и связанных с этим незаслуженных лишений.

К общим задачам относятся (ч.2 ст.4 УПК КР):

обеспечение защиты от необоснованного обвинения и осуждения, от незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина;
в случае незаконного обвинения или осуждения невиновного – незамедлительную и полную его реабилитацию;
укрепление законности и правопорядка;
предупреждение преступлений;
формирование уважительного отношения к праву.

2. Общая характеристика стадий уголовного процесса.

Производство по уголовному делу представляет собой достаточно длительную процедуру, в ходе которой поэтапно, в определенной последовательности, субъектами уголовного судопроизводства разрешаются общие и вытекающие из них частные задачи уголовно-процессуальной деятельности.

В уголовном процессе расследование преступлений и рассмотрение уголовного дела в суде проходит в строго установленной законом последовательности, образуя при этом ее систему. Уголовный процесс состоит из нескольких взаимосвязанных стадий (частей). Стадии — это взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части процесса, отделенные друг от друга итоговым процессуальным решением и характеризующиеся непосредственными задачами.

При этом каждая из стадий характеризуется:

своими собственными задачами, вытекающие из общих задач (назначения) уголовно-процессуальной деятельности;
самостоятельной уголовно-процессуальной регламентацией;
определенным кругом субъектов уголовной юрисдикции и других участвующих лиц;
специфическим характером уголовно-процессуальных отношений, возникающих между субъектами в процессе производства по делу;
индивидуальным процессуальным порядком (формой) и сроками проведения;
возможностью производства определенных процессуальных мероприятий и принятия определенных процессуальных решений (итоговым процессуальным решением).

Стадии в своей совокупности образуют единую взаимообусловленную систему, отвечающую назначению уголовного процесса и обеспечивающую возможность законного обоснованного и справедливого применения уголовного закона к лицу, совершившему преступление.

Данная система включает в себя:

Досудебные стадии, связанные с осуществлением юрисдикционных полномочий органов дознания, следствия и прокуратуры. Она заканчивается направлением материалов уголовного дела в суд. К досудебным стадиям относятся:

1. Возбуждение уголовного дела — первоначальная стадия уголовного процесса, в которой следователь, прокурор при наличии повода и оснований для производства по делу принимают решение о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовного дела, направление заявления или сообщения органу, к подведомственности которого оно относится на рассмотрение в административном или дисциплинарном порядке. Возбуждение уголовного дела - стадия, которую не может миновать ни одно уголовное дело, за исключением дел частного обвинения.

2. Производства следствия - досудебное производство, и его выводы по всем обстоятельствам дела носят для суда предварительный характер. Они являются версией обвинения, выраженной в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, которого суд должен проверить в условиях непосредственного исследования доказательств, на основе равноправия сторон и состязательности. Следствие производится по всем уголовным делам, за исключением дел частного обвинения (глава 37 УПК КР).

Стадия производства следствия заканчивается либо прекращением уголовного дела, либо направлением его в суд, либо направлением дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера.

Судебные стадии, охватывающие деятельность судов 1 и 2 инстанций и предполагающие:

3. Подготовительные действия к судебному заседанию - это стадия процесса, в которой судья, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого, выясняет имеются ли в деле фактические и юридические основания для рассмотрения его в судебном заседание, и в случае наличия таких оснований производит необходимые подготовительные действия к судебному заседанию.

В этой стадии судья принимает одно из следующих решений:

1) определяет подсудность;

2) приняв производство по делу:

приостанавливает его;
прекращает его по основаниям, предусмотренным законом;
назначает дело к судебному разбирательству.

Принимая решение о назначении судебного заседания, судья решает вопросы, связанные с подготовкой к рассмотрению дела в судебном заседании (ст. 245 УПК КР).

4. Судебное разбирательство - является важнейшей, центральной стадией процесса, поскольку все остальные стадии, как предшествующие, так и последующие, связаны с судебным разбирательством и выполняют по отношению к нему вспомогательную роль. В ней суд рассматривает и разрешает дело по существу - решает вопрос о виновности или невиновности подсудимого, а также о применении или неприменении к нему уголовного наказания, разрешается гражданский иск и т.д. Судебное разбирательство чаще всего завершается постановлением обвинительного или оправдательного приговора, но в нем могут быть приняты и другие важные решения (о прекращении дела и т. п.). В судебном заседании рассматривается и решается вопрос о применении принудительных мер медицинского характера.

5. Апелляционное производство возбуждается на основе апелляционного обжалования, поданных правомочными на то лицами, и состоит в проверке областным, Бишкекским городским судом и Военным судом Кыргызской Республики законности и обоснованности не вступивших в законную силу решений (приговора, определения, постановления), вынесенных судом первой инстанции.

6. Исполнение приговора – завершающая стадия уголовного процесса, на которой происходит реализация вступивших в законную силу приговоров, а также разрешение судом вопросов, возникающих при обращении приговора к исполнению, так и в ходе исполнения.

7. Кассационная производство – стадия уголовного судопроизводства, на которой рассматриваются решения судов 1 инстанции, ранее не обжалованные в апелляционном порядке и вступившие в законную силу. Решения районных (городских) судов, военных судов гарнизонов могут быть обжалованы соответственно в кассационную инстанцию областного суда, Бишкекского городского суда и Военного суда КР.

Существование исключительных стадий уголовного судопроизводства связано с возможностью пересмотра приговоров и иных судебных решений, которые уже вступили в законную силу и были обращены к исполнению. Конституция КР гарантирует каждому право на пересмотр его дела вышестоящим судом независимо от фактов вступления в законную силу решений судов 1и 2 инстанции, поэтому законодатель предусматривает такие стадии, как — производство в порядке надзора и возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Производство в надзорной инстанции – это исключительная самостоятельная стадия уголовного процесса, на которой Верховный Суд Кыргызской Республики по жалобе или представлению, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, проверяет законность, обоснованность и справедливость судебных актов апелляционной и кассационной инстанции местных судов, вступивших в законную силу.

9.Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам – исключительная стадия уголовного процесса, на которой соответствующий суд производит проверку законности и обоснованности приговора и иных судебных решений, вступивших в законную силу, в связи с обнаружением новых, неизвестных при расследовании и рассмотрении дела обстоятельств, устанавливающих незаконность и необоснованность данного решения.

Данная стадия обусловлена определенными объективными фактами, которые не учитывались при вынесении решения судами 1 и 2 инстанции.

На этих стадиях в особом порядке производится проверка законности и обоснованности судебных решений, вступивших в законную силу.

3. Основные уголовно-процессуальные понятия и категории.

Все действия и решения органов дознания следствия, прокуратуры и суда, поведение других участвующих в уголовном деле облечены в определенные законом рамки и осуществляются посредством строго установленных правовых процедур – процессуальных форм.

1.Уголовно-процессуальная форма – это установленный законом всеобщий, единый и обязательный порядок производства по уголовным делам в целом, а также реализации отдельных уголовно-процессуальных отношений.

Процессуальная форма выражается в установленном порядке производства по уголовным делам, то есть последовательность стадий и условий перехода дела из одной стадии в другую, общие условия, характеризующие производство в конкретной стадии (например, гл. 21,33 УПК КР), основание, условия и порядок производства следственных и судебных действий, которыми следователь, прокурор и суд реализуют свои полномочия, а граждане осуществляют свои права и выполняют обязанности.

Процессуальная форма (порядок) совершения отдельных процессуальных действий, регламентирована УПК КР (например, порядок производства выемки и обыска - ст. 184 УПК КР, порядок очной ставки - ст. 196 УПК КР, порядок допроса обвиняемого - ст. 218 УПК КР) и включает указание на цели этих действий, участников этих действий, их права и обязанности, последовательность действий, закрепление произведенного действия в протоколе.

Процессуальная форма имеет свои особенности применительно к отдельным категориям уголовных дел (например, дела частного обвинения, производство по делам несовершеннолетних, производство по применению принудительных мер медицинского характера).

2. Уголовно-процессуальные правоотношения – это общественные отношения, урегулированные нормами уголовно-процессуального права и возникающие, развивающиеся и прекращающиеся при решении вопросов о возбуждении уголовного дела, в процессе производства по уголовному делу, а также в связи с исполнением приговора.

3. Одним из требований процессуальной формы является правило о том, чтобы все процессуальные действия и принятые решения были письменно закреплены в определенных процессуальных документах.

Уголовно-процессуальные акты – это документы, в которых письменно закреплены все процессуальные действия и принятые решения следователя, прокурора и суда.

УПК КР устанавливает такую форму этих актов, которая даст возможность полно отразить в них ход и результаты проведения следственных и судебных действий, принятое решение, а в дальнейшем использовать полученные данные при расследовании, рассмотрении, разрешении уголовного дела и проверке законности и обоснованности проведенных действий и принятых решений. Без процессуальных документов нет уголовного дела.

Различают две группы уголовно-процессуальных актов. К первой из них относятся те, в которых удостоверяется факт производства, содержание и результаты следственных и судебных действий (протокол осмотра, протокол допроса, протокол судебного заседания - ст. 181,195, 272 УПК КР). Во вторую группу актов включают те, в которых фиксируются принимаемые в ходе производства решения следователя, прокурора и суда (постановления, санкции, определения, приговоры).

3. Уголовно-процессуальные гарантии - это содержащиеся в нормах права правовые средства, обеспечивающие решение задач уголовного судопроизводства, защиту прав и законных интересов его участников, возможность производства процессуальных мероприятий и принятия процессуальных решений.

Основу гарантий, прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые Конституцией права и свободы человека (раздел 2 Конституции КР) и принципы уголовного процесса. Также к числу процессуальных относятся гарантии:

законности;
обеспечивающие достижение истины в уголовном процессе.

Эти основополагающие нормы, устанавливающие гарантии прав личности, конкретизируются в уголовно-процессуальном законе применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам и иным субъектам уголовного процесса Правовые гарантии обеспечивают следователю, прокурору и суду возможность выполнять свои обязанности и использовать свои права для достижения задач уголовного судопроизводства, а гражданам - реально использовать, предоставленные им процессуальные средства для защиты и охраны прав и законных интересов. Права, предоставленные следователю, прокурору и суду в уголовном процессе, гарантированы обязанностью соответствующих лиц, выполнять обращенные, к ним требования и установленными законом санкциями, которые могут быть применены за невыполнение этих обязанностей.

Подозреваемый, обвиняемый (подсудимый; осужденный) могут защищать свои права как лично, так и с помощью защитника, законных представителей. В УПК КР гарантированы права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных субъектов процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков в др.).

К гарантиям зашиты прав и законных интересов личности в уголовном процессе можно отнести:

право подозреваемого, обвиняемого звать, в чем он подозреваете, или обвиняется, право иметь защитника;
равенство прав участников судебного разбирательства;
предоставление только суду права признать обвиняемого виновным и.др.

Процессуальными гарантиями прав личности являются те средства, которые обеспечивают фактическую реализацию этих прав. Например, право обвиняемого иметь защитника гарантируется разъяснением ему этого права, предоставлением права избрать защитника, оказанием ему, в указанных законом случаях, бесплатно помощи защитника.

Обязанность по обеспечению прав граждан — участников процесса возложена на следователя, прокурора, суда. Они обязаны разъяснять участвующим в деле лицам их права и обеспечить возможность осуществления этих прав; принимать меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и не перелагать обязанность доказывать на обвиняемого; выносить законные, обоснованные и мотивированные решения;

отменять решения, нарушающие права граждан, и восстанавливать нарушенную законность.

4. Современные типы (формы) уголовно-процессуальной деятельности следуют концепции строго разделения функций. Это означает, что они не должны быть законодательно отделены друг от друга и не могут возлагаться на один и то же орган или на одно и то же лицо. В уголовно-процессуальном праве Кыргызской Республики такая концепция имеет основополагающее значение и находит свое отражение в принципе состязательности сторон.

Уголовно-процессуальными функциями принято понимать основные направления деятельности участников уголовного судопроизводства.

Функции обусловлены назначением уголовного судопроизводства и реализуются посредством осуществления участвующими в деле лицами своих прав и исполнения ими своих обязанностей. К ним относятся: расследование, обвинение, защита, разрешение дела. Функция расследования принадлежит органам следствия, обвинение - прокуратуре и частному обвинителю, защита обвиняемому и его защитнику, а разрешение дела - суду.

ВЫВОДЫ:

1. Уголовный процесс – это осуществляемая в установленном законом порядке деятельность органов дознания, следствия, прокуратуры и суда, направленная на обеспечение возможности реализации уголовно-правовой нормы путем ее применения к лицу, совершившему преступление.

Уголовный процесс также именуется уголовным судопроизводством. Это подчеркивает решающую роль судебных органов в вопросах применения уголовного права. Основная цель уголовного судопроизводства – обеспечение возможности законного, обоснованного и справедливого применения уголовно-правовой нормы.

2. Стадии уголовного судопроизводства – это взаимосвязанные, но в то же время относительно самостоятельные части (этапы) уголовно-процессуальной деятельности, которые в своей совокупности определяют структуру и порядок производства по уголовным делам.

Стали образуют единую взаимообусловленную систему, отвечающую назначению уголовного процесса и обеспечивающую возможность законного, обоснованного и справедливого применения уголовного закона к лицу, совершившему преступление.

3. Изучение уголовного процесса предполагает усвоение ряда основных понятий и категорий, которыми оперирует наука уголовного процесса. Без знания терминов и категорий уголовного процесса невозможно усвоить темы, выносимые в курсе «Уголовный процесс».

Контрольные вопросы:

Каким образом определяется понятие уголовного процесса?
Что представляют собой стадии уголовного процесса и какими признаками они обладают?
На какие группы делятся стадии уголовного процесса?
Какие задачи должны быть решены в уголовном судопроизводстве?
Что представляет собой уголовно-процессуальное право?
Что понимают под уголовно-процессуальной нормой?
Какие нормы образуют уголовно-процессуальное законодательство?
Какова структура уголовно-процессуальной нормы?
Каким образом можно определить уголовно-процессуальную форму?
Какими свойствами обладает уголовно-процессуальная форма?
Что понимается под уголовно-процессуальными гарантиями?
Какие элементы входят в содержание уголовно-процессуальных гарантий?
Что включает в себя уголовно-процессуальный статус?
Как можно определить понятие уголовно-процессуальных функций?
Перечислите основные уголовно-процессуальные функции.
Что является общим объектом уголовно-процессуальных отношений?

ЛИТЕРАТУРА:

Нормативно-правовые акты:

Конституция Кыргызской Республики КР принята референдумом 21.10.07г.
УПК Кыргызской Республики 30.06.99г.

Основная литература:

Уголовно-процессуальное право КР. Учебно-методическое пособие /отв.редактор Ким О.Д. Б., 2004г.
Кулбаев А.К. Уголовный процесс Кыргызской Республики. Бишкек 2008г.
Уголовный процесс КР в схемах. Бишкек 2005 г.
Кулбаев А.К. Уголовный процесс КР. Общая часть (курс лекций). Б.2001 г.
Уголовный процесс. Учебник для ВУЗов (под ред.Божьева В.П.). М. 2005г
Мулюкбаева Д.А. Уголовный процесс КР в схемах и определениях. Б.2003г.
Рыжаков А.П. Уголовный процесс. М., 1999г.