Сушность социального прогнозирования

Содержание

Введение. 1

ГЛАВА 1. Теоретические основы социального  проектирования. 3

1.1 Понятие  проектирования и близкие ему  по смыслу понятия. 3

1.2. Возникновение  социального проектирования. 8

1.3. Основные  принципы социального проектирования. 11

1.4. Субъект  и объект социального проектирования. 13

ГЛАВА 2. Средства и методы социального  проектирования. 17

2.1. Методики  социального проектирования. 17

2.2. Виды технологий  социального проектирования. 20

2.3. Алгоритмы  разработки социального проекта. 23

2.4. Факторы,  способствующие успешной реализации  проекта и типичные ошибки  и проблемы социального проектирования. 30

Заключение. 33

Библиографический список. 35

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

 

 Данная тема является актуальной в современном мире, так как, социальная жизнь настолько сложна и многообразна, что необходимы механизмы для ее структурирования и регулирования, позволяющие успешно решать возникающие проблемы и привлекать все необходимые для этого ресурсы. Одним из таких успешных механизмов является социальное проектирование.

В связи с происходящими  переменами в обществе к социальному  проектированию все больше и больше возрастает внимание, и, на сегодняшний  день, эта тема является актуальной, так как все больше осознается эффективность проектных технологий в управлении социальной жизнью.

Под социальным проектированием  понимается деятельность социально  значимая, имеющая социальный эффект; результатом которой является создание реального (но не обязательно вещественного) «продукта», имеющего практическое значение. Это способ выражения идеи улучшения  окружающей среды языком конкретных целей, задач, мер и действий по их достижению, а также описание необходимых  ресурсов для практической реализации замысла и конкретных сроков воплощения описываемой цели.1

Характерной особенностью проектирования является не изучение того, что уже  существует, а создание новых продуктов  и одновременно познание того, что  лишь может возникнуть.

По своей сущности проектирование охватывает практически все сферы  деятельности человека и общества, тесно взаимодействуя, с одной  стороны, с предвидением и прогнозированием, с другой - с планированием и другими функциями управления.

Проектирование - от слова проект, проектировать - значит делать проект. Обычно разработка социального проекта зависит от сложности и первоочередности поставленных задач, от сроков, в пределах которых требуется осуществить замысел, а также от материальных, трудовых и финансовых ресурсов. Просчитывая варианты из этих переменных, можно определить эффективный путь реализации проекта в заданных условиях.

Цель работы - рассмотреть теоретические аспекты социального проектирования.

Задачи работы:

1) определить сущность проектирования;

2) охарактеризовать (технологию) методы проектирования.

3) изучить алгоритмы разработки  социального проекта

Объект исследования является социальное проектирование, предметом исследования - сущность и технология социального проектирования.

Методология исследования состоит в системном  и функциональном подходах.

В работе использованы такие методы, как анализ и синтез.

Информационную  базу составили теоретические исследования социологов, статьи в периодической  печати, научная литература по теме исследования.

Практическая  значимость исследования состоит в  том, что полученные теоретические  материалы могут быть использованы студентами в своей практической деятельности.

Структура исследования обусловлена  целью и задачами исследования.

Работа состоит из введения, двух глав, поделенных на подглавы, заключения и библиографического списка.

ГЛАВА 1. Теоретические основы социального проектирования.

1.1 Понятие проектирования  и близкие ему по смыслу  понятия.

 

Термин «проектирование» происходит от лат, «projectus» брошенный вперед; это - процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния, специфическая деятельность, результатом которой является научно теоретически и практически обоснованное определение вариантов прогнозируемого и планового развития новых процессов и явлений. Проектирование - составная часть управления, которая позволяет обеспечить осуществление управляемости и регулируемости некоторого процесса.2

Слово "социальное" означает, что трудность связана с отношениями  между людьми, но не любыми отношениями, а теми, которые «официальные».

Деятельность по созданию проекта называется проектированием. А проект представляет собой описание конкретной ситуации, которая должна быть улучшена и конкретных методов  и шагов по ее реализации.

Социальный проект  это  модель предлагаемых изменений в  ближайшем социальном окружении  в виде:

  • словесного описания предполагаемых действий по осуществлению указанных изменений;
  • графического изображения (чертежей, схем и т.д.);
  • числовых показателей и расчетов, необходимых для осуществления планируемых действий.

Проектирование означает определение версий или вариантов  развития или изменения того или  иного явления. Чтобы точно осмыслить  суть проектирования, необходимо соотнести его с понятиями, которые являются близкими по смыслу и значению.

Такими понятиями являются следующие: предвидение; планирование; прогнозирование; проекция; предвосхищение; конструировании; моделирование.

Планирование - научно и практически обоснованное определение целей, выявление задач, сроков, темпов и пропорций развития того или иного явления, его реализации и претворения в интересах общества.

Предвидение - в узком смысле - предсказание, в более широком - предпочтительное звание о событиях или явлениях, которые существуют, но не зафиксированы в наличном опыте. Предвидение может быть простым предугадыванием, основанным на биологических и психофизиологических способностях (начальная ступень), и собственно предвидением (высшая ступень) - человеческим представлением о будущей судьбе самого себя, своих качеств, своего окружения и ближайшей контактной микросреды.

Научное предвидение основывается на выявлении закономерностей развития явления или события, когда известны причины его зарождения, формы  функционирования и ход развития.

Прогнозирование - есть форма предвидения, выражающаяся в целеполагании, программирования и управлении планируемым процессом явления на основе выявленных параметров его возникновения, существования, устойчивых форм и тенденций развития.

Слово "прогнозирование" происходит от греческого слова, означающего  предвидение или предсказание. Однако, социальное прогнозирование - не один из видов предвидения, а следующий этап, который связан с управлением процессом.

Социальное прогнозирование  - определение вариантов развития и выбор наиболее приемлемого, оптимального исходя из ресурсов, времени и социальных сил, способных обеспечить их реализацию, это работа с альтернативами, глубокий анализ степени вероятности и многовариантности возможны решений.3

  Цель прогнозирования - на основе анализа состояния и поведения системы в прошлом и изучения возможных тенденций изменения факторов, влияющих на рассматриваемую систему, правильно определить вероятностные количественные и качественные параметры ее развития в перспективе, раскрыть варианты ситуации, в которой окажется система.

Прогнозирование плодотворно  лишь тогда, когда оно базируется на научных системах познания, позволяющих  предвидеть ход процессов, социальных явлений, тенденций развития и социальные последствия предпринимаемых практических мер.

Главная задача прогнозирования  - научная разработка прогнозов.

Прогноз - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объектов в будущем или об альтернативных путях и сроках их осуществления.

Прогноз как познавательная модель носит описательный характер. Прогноз не предусматривает решения  проблем будущего. Его задача в  том, чтобы содействовать научному обоснованию планов и программ развития.

Можно сделать вывод, что  предсказание - это качественные оценки будущего, а прогноз - количественные оценки будущего. Таким образом, социальное прогнозирование позволяет предвидеть результаты и своевременно устранять причины возникновения социальных проблем.

Прогнозирование - один из важнейших этапов проектной деятельности.

Социальное конструирование  - это поле творческого освоения социальной действительности. Она базируется на том, что наряду с наиболее вероятной тенденцией существуют менее вероятные, но реально возможные тенденции. Кроме того, обычно имеется запас внутренних социальных ресурсов, который может быть мобилизован для решения данной социальной задачи. И наконец, перспективные цели, близкие по содержанию, могут на каком-то этапе меняться своим положением или одна и та же цель может обеспечиваться различными средствами.

Социальная инженерия  - стремится конструировать возможные пути развития явления или объекта, исходя из закономерностей той непосредственной среды, процессы которой в первую очередь интересуют проектантов.

Социальная технология - это упорядоченная во времени и пространстве последовательность процессов социальной деятельности, совокупность навыков, методов, приемов, направленных на достижение определенной цели, реализацию социального заказа. Посредством технологии абстрактные положения науки переводятся на конкретный язык указаний, решений, распоряжений, нормативов, направляющих социальную активность людей на эффективное выполнение необходимых действий.4

В традиционном понимании  «технология» - это научное описание способов производства либо документ, регламентирующий и описывающий порядок действий.

Построение любой технологии осуществляется за счет разделения деятельности на отдельные операции, процедуры  с учетом специфики той области, в которой она будет реализовываться.

Социальные технологии являются средством оптимизации и обеспечения  развития общества, могут рассматриваться  как проводник теоретических  выводов и изысканий в русле  решения практических задач.5

Основной целью внедрения  социальных технологий является оптимизация  социальных процессов - от управления до оказания конкретной социальной услуги.

Таким образом, социальная технология может быть определена как: 

  • специально организованная область знания о способах и процедурах оптимизации жизнедеятельности человека;
  • способ осуществления деятельности на основе ее рационального расчленения на процедуры и операции с последующей координацией и выбор оптимальных средств, методов их выполнения;
  • метод управления социальными процессами, обеспечивающий их воспроизводство в определенных параметрах: качество, свойство, объемы.6

Специфика социальной технологии заключается в том, что она  представляет собой алгоритм действий и может быть тиражирована, а также  использована для решения сходных  задач и проблем.

Среди основных требований к социальным технологиям должны быть: однозначность выполнения операций и процедур и надежность результатов; безопасность и гибкость внедрения; возможность внесения корректив  на каждом из этапов апробации; возможность  их мультипликации.

Теоретическая разработка социальной технологии, еще не гарантирует ее эффективность в реальной жизни. Для этого требуется ее практическая реализация в определенных условиях в ограниченные временные сроки. Иначе говоря, проектирование.

Итак, социальное проектирование - это специфическая деятельность, связанная с научно обоснованным определением вариантов развития новых социальных процессов и явлений и с целенаправленным коренным изменением конкретных социальных институтов.

Социальное проектирование - это деятельность, которая представляет собой социальную технологию.

Цель социального проектирования: формирование социально-личностных компетенций, навыки «разумного социального» поведения в сообществе, совершенствование полезных социальных навыков и умений (планирование предстоящей деятельности, расчет необходимых ресурсов, анализ результатов и окончательных итогов и т.п.), социальная мобильность.

1.2. Возникновение  социального проектирования.

По поводу возникновения  социального проектирования существуют три точки зрения.

Согласно первой проектирование возникло уже в античные времена. Труд Платона «Государство» можно  считать одним из первых социальных проектов.

Согласно второй точке  зрения говорить о проектировании можно  только начиная с 20 - 30-х гг. XX столетия, когда сложилась идеология проектирования, в рамках которой была поставлена задача проектирования новых общественных отношений, нового человека, социалистической культуры, т.е. того, что сегодня относят к социальной деятельности.

После революции 1917 года Россия становится огромным полем глобальных социальных экспериментов. Предметом  проектирования становится общество в  целом, включая каждого гражданина этого общества.

В соответствии с третьей  точкой зрения проектирование возникло во второй половине XX в., когда стало очевидным, что игнорирование социальных аспектов развития чревато серьезными издержками в функционировании современных обществ.

В это же время сложился системный подход, который предопределил  проектирование как разновидность  системного моделирования. Реализуемые  ныне национальные социальные проекты (образование, здравоохранение, доступное  жилье и др.) подтверждают актуальность и значимость социального проектирования.7

Существует точка зрения, что социальное проектирование формируется  только сейчас, поскольку в настоящее  время произошло осознание социального проектирования и складываются его образцы, в которых целенаправленно проводятся идеология и методы проектирования, а также социологический подход.

Социальное проектирование - термин, который стал употребляться относительно недавно - еще в 70-е гг. предпочитали писать о социальном планировании, программировании, нововведениях. Но появление класса новых сложных задач в сфере экономики, культуры, градостроительстве, дизайне среди прочих типов социально-инженерной деятельности выделили социальное проектирование.8

На первых этапах своего становления оно было производным  от научного и технического проектирования. Исторически научно обоснованные методы проектирования впервые стали применяться  в архитектуре и машиностроении. Все большее распространение  получает проектирование при решении  проблем расселения, а также при  совершенствовании систем управления.

В настоящее время наряду с традиционными видами складываются новые самостоятельные направления проектирования - человеко-машинных систем, экологическое, инженерно-психологическое и др.

Современные концепции социально-проектной деятельности все в большей степени исходят из того, что человеческая детерминанта нововведений есть не некоторая предпосылка проектирования, его хоть и важный, но все же частный аспект, а сама суть социального проекта, его философско-социологическое основание. В этом направлении заметную эволюцию прошло проектирование технических нововведений.

Системотехническое проектирование, разумеется, не ушло в прошлое, однако нельзя не видеть, что его все  больше оттесняет социотехническое проектирование, концепция которого исходит из того, что «главное внимание должно уделяться не машинным компонентам, а человеческой деятельности, ее социальным и психологическим аспектам».9

1.3. Основные принципы социального проектирования.

Эффективность и надежность проектирования предопределяется многими  факторами, в том числе и соблюдением  основных принципов подхода и  самого процесса исследования.

Принцип социальной ответственности  - представляет собой процесс разработки новых коллективных норм и правил, не зафиксированных в существующем законодательстве.

Способность субъектов социального  проектирования самостоятельно соблюдать  эти нормы и правила свидетельствует  о сформированности правовой культуры личности, общества в целом, государственных  структур.

Принцип "проживания" обществом  новых ценностных оснований своей  деятельности, своих норм взаимодействия.

Социальное проектирование, по сути, представляет собой процесс "проживания" обществом своих текущих проблем и "сегодняшних" интересов в системе ценностей гражданского общества в идеальном состоянии мыслительной деятельности.

Разработка стратегического  плана позволяет всем субъектам  стратегического планирования опробовать нормы диалогового взаимодействия, осознать потребность в ценности свободы и терпимости, обрести  первичный опыт гражданского взаимодействия.

Принцип саморазвития. Источником социального проектирования гражданского общества может быть лишь потребность  самого общества в саморазвитии. Стратегический план это лишь условие развития сообщества, порождающее его гражданскую  активность, но отнюдь не схема конкретной политической или экономической  системы, заимствованной извне.

Гражданское общество "представляет собой концептуальную оболочку, которую  нужно заполнить конкретным содержанием" каждому обществу в отдельности (Дж. Сорос).

Социальное проектирование предлагает лишь технологичные приемы, алгоритмы и формы организации  процесса стратегического планирования, но содержание стратегического плана каждый раз формируется сообществом в меру его представления о своем желаемом будущем.10 

          Принцип      социальной      компетентности. Социальное проектирование базируется на формировании таких качествах социальной компетентности как критическое мышление, открытость, толерантность и плюрализм.

Одновременно социальное проектирование предполагает способность  членов сообщества выдвигать позитивные социальные инициативы и брать на себя ответственность за их реализацию. Показателем социальной компетентности является работа в обществе различных  ассоциаций, фондов, общественных объединений, коммун и т.д.

Принцип непрерывного образования. Проектирование будущего - это ситуация, в которой человек ощущает огромную потребность в новых знаниях и умениях.

Принцип согласования целей  и баланс интересов субъектов  социального проектирования. Принцип  предполагает готовность субъектов  социального проектирования к согласованию на ценностном и технологическом  уровнях своих целей и к  созданию баланса интересов, выступающей  основой и гарантом гражданского общества.

Принцип открытости будущему - предполагает способность субъектов социального проектирования к консолидации вокруг перспективных стратегических целей развития сообщества, и способность к выдвижению таких целей.

Принцип автономности сообщества - выделяет в качестве проектируемой структуры отдельно взятое сообщество. Сообщество может представлять разные масштабы организации: сельский населенный пункт, малый город, крупный город, регион и т.д.

 

1.4. Субъект и  объект социального проектирования.

Субъектом социального проектирования - являются различные носители управленческой деятельности - как отдельные личности, так и организации, трудовые коллективы, социальные институты, ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности. Необходимая черта субъекта проектирования - его социальная активность, то есть участие в процессе проектирования.11

Качество разрабатываемого проекта во многом зависит от знаний субъекта проектирования, культуры мышления, способности анализировать информацию и продуцировать оригинальные идеи.

Объектом социального  проектирования называют системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов  проектирования и выступающие основанием для этого воздействия.

Это могут быть объекты  самой различной природы:

  • человек как общественный индивид и субъект исторического процесса и социальных отношений с его потребностями, интересами, ценностными ориентациями, установками, социальным статусом, престижем, ролями в системе отношений;
  • различные элементы и подсистемы социальной структуры общества (трудовые коллективы, регионы, социальные группы и т. п.);
  • разнообразные общественные отношения (политические, идеологические, управленческие, эстетические, нравственные, семейно-бытовые, межличностные и т.п.).

Важная роль в социальном проектировании принадлежит условиям проектной деятельности (проектному фону) - совокупности внешних по отношению к объекту проектирования условий, существенно влияющих на его функционирование и развитие. При разработке проекта того или иного мероприятия, важен учет местных условий. Какие-то возможности, альтернативы могут быть реализованы, а какие-то - нет, в зависимости от фона, специфических условий. В зависимости от проектного фона выбираются те или иные средства реализации проекта.

К средствам осуществления  социального проектирования относятся  те, при помощи которых, получается, анализируется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов, тенденциях их развития, возникновения и развития проблемной ситуации, потребностях субъектов, средств, при помощи которых ведется непосредственное проектирование, создаются словесные описания, таблицы, чертежи, бланки, схемы, макеты, коды, символы, алгоритмы, блок-таблицы, матрицы и другие носители, осуществляется управление процессом проектной деятельности.12

Основная цель социального  проектирования, как специфической  управленческой деятельности - создание с помощью информационного массива социальных проектов.

Социальный проект как  источник информации представляет собой  связанные определенной зависимостью сознательно разработанные научно обоснованные характеристики, дающих конкретные знания о будущем желаемом состоянии социальной системы или  процесса. В проекте отражено будущее  желаемое состояние системы, которое  возникает при определенных действиях  людей, наличии определенных финансовых, трудовых, материальных, топливно-энергетических и других ресурсов, в том числе интеллектуальных, познавательных, эвристических, ценностных.

Всем разработанным социальным проектам присущи следующие черты: наличие таких характеристик, которые  у проектируемого объекта без  четкого проекта не возникают; наличие  параметров, способных обеспечить реализацию социального заказа; наличие характеристик, поддающихся внедрению в течение  определенного промежутка времени.

Предполагается, что социальный проект возможных состояний социальных систем, процессов и явлений должен соответствовать некоторым условиям его разработки: т. е, он должен быть создан на научной основе; быть эффективным  с точки зрения реализации; не содержать  противоречий; быть предназначен для  реализации.

Можно также отметить, как  необходимые характеристики социального  проекта, непротиворечивость его нравственным и общепринятым социальным нормам, однако приписывание этих характеристик  в качестве обязательных вносит четкий идеологический элемент в концептуальное определение социального проекта.

Социальный проект имеет  структуру знаковых сообщений, поэтому  он должен содержать информацию и  соответствовать пяти основным принципам: однозначности; необходимости; полноте; непротиворечивости; оптимальности.

Информация, содержащаяся в  проекте, должна быть необходимой и  достаточной. Количество знаковых сообщений  должно быть таким, чтобы их уменьшение было недопустимым.

Основной стратегической целью социального проекта является создание оптимальной общности организации  коллективных отношений с учетом объективных условий и жизнедеятельности  различных социальных групп.

Результат социального проектирования - это научно обоснованные определения вариантов планового развития новых социальных процессов и явлений. Без проведения социального проектирования невозможно оценить правильность прогноза, разработать научно обоснованный план социального развития. Проектирование учитывает и возможность неудачного эксперимента по проверке идей. Выбор проектной технологической стратегии обусловлен конкретной проектной ситуацией.

Анализ объекта и субъекта проектирования позволяет создать  «информационный массив», который  является главным источником социального  проектирования.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. Средства и методы социального проектирования.

2.1. Методики социального  проектирования.

Принцип, выраженный в практическом действии и теоретическом способе  познания, становится методом социального  проектирования. Метод, естественно, может  быть конкретизирован в различные  методики, представляющие собой совокупность приемов преобразования отдельного объекта деятельности.

Социальное проектирование использует специальные методики.

Методики - это способы достижения цели.

Построение социального  проекта - это определенным способом упорядоченная деятельность субъекта проектирования.

Среди методик проектирования следует выделить следующие: методику матрицы идей, методику вживания в  роль, метод аналогии, метод ассоциации, методику мозгового штурма, методику синектики.

Метод «мозговой атаки». Этот метод, обоснованный в 1936 г. Осборном, связан с генерацией идей, их равноправной конкуренцией, возможностью сопротивления.

С помощью метода «мозговой  атаки» преодолеваются недостатки традиционных способов решения проблемных ситуаций, например, проведение совещания, где  различная активность участия отдельных  членов группы, бессодержательные выступления, сильное влияние конфликтов и  противоречивости участников отрицательно сказывается на ходе работы.