Сутність та платники єдиного податку



РОЗДІЛ 1

Сутність та платники єдиного податку

 

Першими нормативними документами, що регулювали діяльність підприємств за спрощеними системами обліку, оподаткування і звітності стали Указ Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності» і Закон України «Про фіксований сільськогосподарський податок», що вступили в дію з 1 січня 1999 року .

Впровадження даних  законодавчих актів сприяло розвитку і оптимізації діяльності як малого бізнесу, так і сільськогосподарських  підприємств. Замість багатьох податків сплачувався 1-2, розрахунок сум до сплати мав чіткий механізм і був простим для застосування, значно зменшилась кількість звітів, які необхідно було подавати контролюючим органам.

Сплата єдиного податку відбувалась щомісячно. Юридичні особи самостійно обирали одну з двох ставок оподаткування: 6 % (при сплаті ПДВ) або 10 % (без сплати ПДВ). Відсотки нараховувались на суму коштів, яка була отримана за звітний місяць на розрахунковий рахунок підприємства або в касу

 за реалізовану продукцію власного виробництва. Фізичні особи-підприємці, що перебували на єдиному податку, сплачували лише від 20 до 200 грн щомісячно (залежно від виду діяльності) на рахунки Держказначейства, звідки сума розподілялась між місцевим бюджетом (43 %), Пенсійним фондом (42 %) і на обов’язкове соціальне страхування (15 %). Якщо підприємець використовував найману працю або участь у діяльності брали члени його сім’ї, то сума єдиного податку зростала на 50 % за кожну особу. Для юридичних осіб розподіл сум податку був дещо іншим: місцевий бюджет (23 %), державний бюджет (20 %), Пенсійний фонд (42 %) і на обов’язкове соціальне страхування (15 %).

Однак згодом ця система почала втрачати свою ефективність і доцільність. Було це зумовлено як бажанням державних органів збільшити наповнення бюджетів і інших фондів, так і бажанням суб’єктів господарювання мінімізувати свої суми податків до сплати [4,c.140] .

Спрощена система оподаткування, обліку та звітності – особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих    податків і зборів, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах,  визначених главою 1 розділу ХІV Податкового Кодексу України, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності.

Суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:

1) перша група   -  фізичні особи  -  підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів  з  торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових  послуг населенню і обсяг доходу яких протягом   календарного  року  не  перевищує 150 000 гривень;

2) друга група - фізичні  особи - підприємці,  які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку  та/або  населенню,  виробництво  та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

  • не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах,  одночасно не  перевищує 10 осіб;
  • обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень.

До другої групи не належать фізичні особи-підприємці, які надають посередницькі послуги з купівлі, продажу, оренди та оцінювання нерухомого майна, а також здійснюють діяльність з виробництва, постачання, продажу (реалізації) ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння. Такі фізичні особи - підприємці належать  виключно до третьої або п’ятої групи платників єдиного податку, якщо відповідають вимогам, встановленим для таких груп;

3) третя група – фізичні особи -  підприємці, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

  • не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах,  одночасно не  перевищує 20 осіб;
  • обсяг доходу не перевищує 3 000 000 гривень;

4) четверта  група – юридичні особи - суб'єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми,  які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

  • середньооблікова кількість працівників не перевищує 50 осіб;
  • обсяг доходу не перевищує 5 000 000 гривень.

5)  п’ята  група – фізичні особи - підприємці, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

  • не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають  з  ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20 осіб;
  • обсяг доходу не перевищує 20 000 000 гривень;

6)  шоста  група  –  юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої  організаційно-правової форми, які протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:

  • середньооблікова  кількість працівників не перевищує 50 осіб;
  • обсяг доходу не перевищує 20 000 000 гривень.

При   розрахунку   загальної   кількості  осіб,  які перебувають у трудових відносинах з платником єдиного податку – фізичною особою, не   враховуються   наймані працівники, які перебувають у відпустці у зв'язку з вагітністю  і  пологами  та  у відпустці по догляду за дитиною [1].

     Не можуть бути платниками єдиного податку :

- Суб'єкти господарювання (юридичні особи та фізичні  особи - підприємці), які здійснюють:

1) діяльність з організації,  проведення азартних ігор;

2) обмін іноземної  валюти;

3) виробництво, експорт,  імпорт, продаж підакцизних товарів  (крім роздрібного продажу паливно-мастильних  матеріалів в ємностях до 20 літрів  та діяльності фізичних осіб, пов'язаної з роздрібним продажем пива та столових вин);

4) видобуток, виробництво,  реалізацію дорогоцінних металів  і дорогоцінного каміння, у  тому числі органогенного утворення  (крім виробництва, постачання, продажу  (реалізації) ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння);

5) видобуток, реалізацію  корисних копалин, крім реалізації  корисних копалин місцевого значення;

6) діяльність у сфері фінансового посередництва, крім діяльності у сфері страхування, яка здійснюється страховими агентами, визначеними Законом України "Про страхування", сюрвейєрами, аварійними комісарами та аджастерами;

7) діяльність з управління  підприємствами;

8) діяльність з надання послуг пошти (крім кур'єрської діяльності) та зв'язку (крім діяльності, що не підлягає ліцензуванню);

9) діяльність з продажу  предметів мистецтва та антикваріату, діяльність з організації торгів (аукціонів) виробами мистецтва,  предметами колекціонування або антикваріату;

10) діяльність з організації,  проведення гастрольних заходів;

-  Фізичні особи  - підприємці, які здійснюють технічні випробування та дослідження, діяльність у сфері аудиту;

-  Фізичні особи  - підприємці, які надають в оренду земельні ділянки, загальна площа яких перевищує 0,2 гектара, житлові приміщення та/або їх частини, загальна площа яких перевищує 100 квадратних метрів, нежитлові приміщення (споруди, будівлі) та/або їх частини, загальна площа яких перевищує 300 квадратних метрів;

-  Страхові (перестрахові) брокери, банки, кредитні спілки, ломбарди, лізингові компанії, довірчі  товариства, страхові компанії, установи  накопичувального пенсійного забезпечення, інвестиційні фонди і компанії, інші фінансові установи, визначені законом; реєстратори цінних паперів;

-  Суб'єкти господарювання, у статутному капіталі яких  сукупність часток, що належать  юридичним особам, які не є  платниками єдиного податку, дорівнює  або перевищує 25 відсотків;

-  Представництва, філії,  відділення та інші відокремлені підрозділи юридичної особи, яка не є платником єдиного податку;

-  Фізичні та юридичні  особи - нерезиденти;

-  Суб'єкти господарювання, які на день подання заяви  про реєстрацію платником єдиного  податку мають податковий борг, крім безнадійного податкового боргу, що виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

 Платники єдиного  податку повинні здійснювати  розрахунки за відвантажені товари (виконані роботи, надані послуги)  виключно в грошовій формі  (готівковій та/або безготівковій).

Платники    єдиного    податку   повинні   здійснювати  розрахунки  за  відвантажені  товари  (виконані   роботи,   надані послуги)    виключно   в   грошовій   формі   (готівковій   та/або безготівковій) [1].

Під   побутовими   послугами населенню,  які  надаються  першою  та  другою  групами  платників єдиного податку, розуміються такі види послуг:

1) виготовлення взуття  за індивідуальним замовленням;

2) послуги з ремонту  взуття;

3) виготовлення швейних  виробів за індивідуальним замовленням;

4) виготовлення виробів  із шкіри за індивідуальним  замовленням;

5) виготовлення виробів  з хутра за індивідуальним  замовленням;

6) виготовлення спіднього  одягу за індивідуальним замовленням;

7) виготовлення текстильних  виробів та текстильної галантереї за індивідуальним замовленням;

8) виготовлення головних  уборів за індивідуальним замовленням;

9) додаткові послуги  до виготовлення виробів за  індивідуальним замовленням;

10) послуги з ремонту  одягу та побутових текстильних  виробів;

11) виготовлення та в'язання трикотажних виробів за індивідуальним замовленням;

12) послуги з ремонту  трикотажних виробів;

13) виготовлення килимів  та килимових виробів за індивідуальним  замовленням;

14) послуги з ремонту  та реставрації килимів та  килимових виробів;

15) виготовлення шкіряних  галантерейних та дорожніх виробів  за індивідуальним замовленням;

16) послуги з ремонту  шкіряних галантерейних та дорожніх  виробів;

17) виготовлення меблів  за індивідуальним замовленням;

18) послуги з ремонту,  реставрації та поновлення меблів;

19) виготовлення теслярських  та столярних виробів за індивідуальним  замовленням;

20) технічне обслуговування  та ремонт автомобілів, мотоциклів, моторолерів і мопедів за індивідуальним  замовленням;

21) послуги з ремонту  радіотелевізійної та іншої аудіо- і відеоапаратури;

22) послуги з ремонту  електропобутової техніки та  інших побутових приладів;

23) послуги з ремонту  годинників;

24) послуги з ремонту  велосипедів;

25) послуги з технічного  обслуговування і ремонту музичних  інструментів;

26) виготовлення металовиробів  за індивідуальним замовленням;

27) послуги з ремонту  інших предметів особистого користування, домашнього вжитку та металовиробів;

28) виготовлення ювелірних  виробів за індивідуальним замовленням;

29) послуги з ремонту ювелірних виробів;

30) прокат речей особистого  користування та побутових товарів;

31) послуги з виконання  фоторобіт;

32) послуги з оброблення  плівок;

33) послуги з прання, оброблення білизни та інших  текстильних виробів;

34) послуги з чищення та фарбування текстильних, трикотажних і хутрових виробів;

35) вичинка хутрових  шкур за індивідуальним замовленням;

36) послуги перукарень;

37) ритуальні послуги;

38) послуги, пов'язані  з сільським та лісовим господарством;

39) послуги домашньої  прислуги;

40) послуги, пов'язані  з очищенням та прибиранням  приміщень за індивідуальним  замовленням [3] .

Платники єдиного податку  звільняються від сплати:

1) податку на прибуток  підприємств; 2) податку на доходи фізичних осіб у частині доходів (об'єкта оподаткування), що отримані в результаті господарської діяльності фізичної особи; 3) податку на додану вартість з операцій з постачання товарів, робіт та послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, крім ПДВ, що сплачується фізичними особами та юридичними особами, які обрали  єдиний податок з ПДВ; 4) земельного податку, крім земельного податку за земельні ділянки, що не використовуються ними для провадження господарської діяльності; 5) збору за провадження деяких видів підприємницької діяльності; 6) збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства.

До складу доходу,  не включаються:

1) суми податку на додану вартість;

2) суми коштів, отриманих за внутрішніми  розрахунками між структурними  підрозділами платника єдиного  податку;

3) суми фінансової допомоги, наданої  на поворотній основі, отриманої  та поверненої протягом 12 календарних  місяців з дня її отримання,  та суми кредитів;

4) суми коштів цільового призначення,  що надійшли від Пенсійного  фонду та інших фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування, з бюджетів або державних цільових фондів, у тому числі в межах державних або місцевих програм;

5) суми коштів (аванс, передоплата), що повертаються покупцю товару (робіт, послуг) - платнику єдиного  податку та/або повертаються платником єдиного податку покупцю товару (робіт, послуг), якщо таке повернення відбувається внаслідок повернення товару, розірвання договору або за листом-заявою про повернення коштів;

6) суми коштів, що надійшли як  оплата товарів (робіт, послуг), реалізованих у період перебування на загальній системі оподаткування, вартість яких була включена до доходу юридичної особи при обчисленні податку на прибуток підприємств або загального оподатковуваного доходу фізичної особи - підприємця;

7) суми податку на додану вартість, що надійшли у вартості товарів (виконаних робіт, наданих послуг), відвантажених (поставлених) у період сплати інших податків і зборів, встановлених цим Кодексом;

8) суми коштів та вартість  майна, внесені засновниками або  учасниками платника єдиного податку до статутного капіталу такого платника;

9) суми коштів у частині надмірно  сплачених податків і зборів, встановлених цим Кодексом, та  суми єдиного внеску на загальнообов'язкове  державне соціальне страхування,  що повертаються платнику єдиного податку з бюджетів або державних цільових фондів;

10) дивіденди, отримані  платником єдиного податку юридичною особою від інших платників податків, оподатковані відповідно до законодавства [2] .

Таким чином варто  відмітити, що спрощена система оподаткування обліку та звітності охоплює значну частину суб’єктів підприємницької діяльності та сприяє розвитку економіки країни в цілому.

 

 

РОЗДІЛ 2

Особливості застосування єдиного податку

 

Ставки єдиного податку  встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, та у відсотках до доходу (відсоткові ставки).

Фіксовані ставки єдиного  податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для  фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць:

1) для першої групи  платників єдиного податку - у  межах від 1 до 10 % розміру мінімальної заробітної плати;

2) для другої групи платників єдиного податку - у межах від 2 до 20 % розміру мінімальної заробітної плати.

3) Для третьої і  четвертої груп платників єдиного  податку:

-  3 % доходу - у разі сплати податку на додану вартість ;

- 5 % доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

4) Для п'ятої і шостої  груп платників єдиного податку:

-  7 % доходу - у разі сплати податку на додану вартість;

- 10 % доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку.

Для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють діяльність з виробництва, постачання, продажу (реалізації) ювелірних та побутових виробів з дорогоцінних металів, дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення та напівдорогоцінного каміння, ставка єдиного податку встановлюється у розмірі (в залежності  від  приналежності  до  групи):

- 5 % доходу - у разі включення податку на додану вартість до складу єдиного податку (3 – 4 група платників єдиного податку).

- 10 % доходу - у разі включення ПДВ до складу єдиного податку (5 – 6 група платників єдиного податку).

У разі здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп кількох видів господарської  діяльності застосовується максимальний розмір ставки єдиного податку, встановлений для таких видів господарської діяльності.

У разі здійснення платниками єдиного податку першої і другої груп господарської діяльності на територіях більш як однієї сільської, селищної або міської ради застосовується максимальний розмір ставки єдиного  податку,  для відповідної групи таких платників єдиного податку.

Відповідальність за перевищення суми встановленого граничного доходу:

Для платників єдиного  податку першої – третьої  і  п'ятої груп у розмірі 15 %  до суми перевищення обсягу доходу.

 Для платників четвертої та шостої груп встановлюються у подвійному розмірі ставок, за якими вони оподатковуються.

Застосування  спрощеної  системи оподаткування при перевищенні граничного обсягу доходу:

1. Платники єдиного  податку першої групи, які у  календарному кварталі перевищили обсяг доходу, визначений для таких платників , з наступного календарного кварталу за заявою переходять на застосування ставки єдиного податку, визначеної для платників єдиного податку другої або третьої або п'ятої групи, або відмовляються від застосування спрощеної системи оподаткування.

 Такі платники до  суми перевищення зобов'язані  застосувати ставку єдиного податку  у розмірі 15 %.

Заява подається не пізніше 20 числа місяця, наступного за календарним  кварталом, у якому допущено перевищення  обсягу доходу;

2.  Платники єдиного  податку другої групи, які перевищили  у податковому (звітному) періоді  обсяг доходу, визначений для  таких платників, в наступному  податковому (звітному) кварталі  за заявою переходять на застосування  ставки єдиного податку, визначеної для платників єдиного податку третьої або п'ятої групи, або відмовляються від застосування спрощеної системи оподаткування.

 Такі платники до  суми перевищення зобов'язані  застосувати ставку єдиного податку  у розмірі 15 %.

Заява подається не пізніше 20 числа місяця, наступного за календарним кварталом, у якому допущено перевищення обсягу доходу;

3.  Платники єдиного  податку третьої групи, які  перевищили у податковому періоді  обсяг доходу, у наступному податковому  кварталі за поданою ними заявою  переходять на застосування ставки єдиного податку, визначеної для платників єдиного податку п'ятої групи, або відмовляються від застосування спрощеної системи оподаткування.

 Такі платники до  суми перевищення зобов'язані  застосувати ставку єдиного податку  у розмірі 15 %.

Заява подається не пізніше 20 числа місяця, наступного за календарним  кварталом, у якому допущено перевищення  обсягу доходу.

4. Платники єдиного  податку четвертої та шостої  груп, які перевищили у податковому  періоді обсяг доходу, до суми  перевищення застосовують ставку єдиного податку у подвійному розмірі ставок,  визначених для четвертої та шостої груп.

 Платники четвертої  групи в наступному податковому   кварталі мають право за поданою  ними заявою перейти на застосування  ставки єдиного податку, визначеної для платників податку шостої групи, або відмовитися від застосування спрощеної системи.

 Платники шостої  групи зобов'язані, перейти на  загальну  систему оподаткування.

5.  Платники єдиного  податку п'ятої групи, які перевищили  у податковому періоді обсяг доходу, визначений для таких платників  до суми перевищення застосовують ставку єдиного податку у розмірі 15 %, а також зобов'язані, перейти на загальну  систему оподаткування;

Особливості  обрання  ставок  єдиного податку, з урахуванням ПДВ:

1) ставка єдиного податку,  визначена для третьої і четвертої  груп у розмірі 3 %, а для п'ятої і шостої групи у розмірі 7 %, може бути обрана:

 а) суб'єктом господарювання, який зареєстрований платником  податку на додану вартість, у  разі переходу ним на спрощену систему оподаткування шляхом подання заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу;

б) платником єдиного  податку, який обрав ставку єдиного  податку в розмірі 5 або 10 %, у разі добровільної зміни ставки єдиного податку шляхом подання заяви щодо зміни ставки єдиного податку не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку календарного кварталу, в якому буде застосовуватися нова ставка та реєстрації такого платника єдиного податку платником податку на додану вартість;

в) суб'єктом господарювання, який не зареєстрований платником податку  на додану вартість, у разі його переходу на спрощену систему оподаткування  шляхом реєстрації платником податку  на додану вартість відповідно і подання заяви щодо переходу на спрощену систему оподаткування не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу, в якому здійснено реєстрацію платником податку на додану вартість;

У разі анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, платники єдиного податку зобов'язані перейти на сплату єдиного податку за ставкою у розмірі 5 або 10 % або відмовитися від застосування спрощеної системи оподаткування шляхом подання заяви щодо зміни ставки єдиного податку чи відмови від застосування спрощеної системи оподаткування не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу, в якому здійснено анулювання реєстрації платником податку на додану вартість.

Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку першої групи є календарний рік. Податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - шостої груп є календарний квартал. Податковий  період починається з першого числа першого місяця податкового періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового  періоду.

Порядок нарахування  та строки сплати єдиного податку:

Сплата єдиного податку  здійснюється за місцем податкової адреси.

1. Платники єдиного  податку першої і другої груп  сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

 Платники єдиного  податку першої і другої груп, які не використовують працю  найманих осіб, звільняються від  сплати єдиного податку протягом  одного календарного місяця на рік на час відпустки, а також за період хвороби, підтвердженої копією листка (листків) непрацездатності, якщо вона триває 30 і більше календарних днів.

2. Платники єдиного  податку третьої - шостої груп  сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.

 Єдиний податок,  нарахований за перевищення обсягу  доходу, сплачується протягом 10 календарних  днів після граничного строку  подання податкової декларації  за податковий  квартал.

У разі припинення платником  єдиного податку провадження  господарської діяльності податкові  зобов'язання із сплати єдиного податку  нараховуються такому платнику до останнього дня (включно) календарного місяця, в  якому до органу державної податкової служби подано заяву щодо відмови від спрощеної системи оподаткування у зв'язку з припиненням провадження господарської діяльності.

Перехід  на єдиний податок. Для обрання або переходу на спрощену систему оподаткування суб'єкт господарювання подає до органу державної податкової служби заяву.  До поданої заяви додається розрахунок доходу за попередній календарний рік.

Зареєстровані в установленому  порядку фізичні особи - підприємці, які до закінчення місяця, в якому  відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, вважаються платниками єдиного податку з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку.

Зареєстровані в установленому  законом порядку суб'єкти господарювання (новостворені), які протягом 10 днів з дня державної реєстрації подали заяву щодо обрання спрощеної  системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для  третьої - шостої груп, вважаються платниками єдиного податку з дня їх державної реєстрації.

Суб'єкт господарювання, який є платником інших податків і зборів (загальна система оподаткування), може прийняти рішення про перехід  на спрощену систему оподаткування  шляхом подання заяви до органу державної податкової служби не пізніше ніж за 15 календарних днів до початку наступного календарного кварталу. Такий суб'єкт господарювання може здійснити перехід на спрощену систему оподаткування один раз протягом календарного року [2] .

По суті, автори змін до глави першої XIV розділу Податкового кодексу України дають можливість суб’єктам господарювання з доходом до                        20 млн.грн. вибрати спрощену форму оподаткування або продовжувати сплачувати податки на загальних підставах.

Розширення груп спрощенців направлено на збільшення доходів бюджету  за рахунок очікуваного збільшення платників єдиного податку. За попередніми  підрахунками податкової, кількість  платників п’ятої групи може становити 2100 фізосіб-підприємців з сумарним доходом більше 15 млрд.грн., А шостий – понад 20 тис. суб’єктів господарювання.