Свобода осуществления предпринимательской деятельности

 

Введение

     Первоначально предпринимателями называли предприимчивых  людей,  действующих на рынке, или  просто людей  энергичных,  азартных,  склонных  к  рискованным операциям.  В  дальнейшем  к  предпринимательству   стали   относить   любую  деятельность, направленную на увеличение прибыли и не  запрещённую  законом.

     Однако  возникновение  предпринимательства  как  оформившегося   устойчивого  явления относят к  XVII  веку.  Оно  развивалось  сложно,  сопровождалось  и сопровождается   бесконечным   процессом    возникновения    и    разрешения многочисленных противоречий. Его первые ростки начали пробиваться вместе  со становлением рыночных отношений.

       Что   же   подвигает   человека   на    занятие    предпринимательской деятельностью?

       С  психологической  точки  зрения  основной   чертой   предпринимателя является  такой  тип  мотивации,  как  потребность  достигать   успеха.   Он ориентируется на решение проблем, на материализацию новых рискованных  идей.

     Мотивация предпринимателя значительно  отличается,  например,  от  мотивации специалистов  и  администраторов,  не   имеющих   качеств   предпринимателя.

     Специалист  ориентирован на профессиональный рост и  накопление  знаний,  для  чего  важна  оценка   его   действительной   квалификации   профессионалами.

     Администратор ориентирован на должностной рост и  склонен  к  управленческому труду. Поэтому далеко не каждый специалист  или  администратор  может  стать  предпринимателем. Для того чтобы  быть преуспевающим предпринимателем,  нужны специфические способности и соответствующие мотивы поведения.

     Таким образом, предприниматель – это  тот,  кто  нацелен  на  получение  прибыли  сверх  среднего  уровня  путём  наиболее   полного   удовлетворения потребностей на основе реализации  собственных  знаний,  умений,  прогнозов, тот, кто стремится совершить прорыв  в  той  или  иной  сфере  экономической деятельности – в создании новой продукции и технологии, в  производстве  или маркетинге и соответственно получить дополнительный доход  за  свой  риск  и предвидение.

       В настоящее время Республика Беларусь проходит через сложный и длительный этап реформирования, демократизации сферы общественных отношений. Значительная роль в этом процессе принадлежит  праву как общественному регулятору.

       Происходящие  изменения касаются всех сфер, областей общественных отношений, включая и экономику. Одной из важнейших задач науки гражданского и хозяйственного права является создание эффективных правовых механизмов, способствующих формированию рыночных условий хозяйствования.

       По  сравнению с советским периодом, в правовом регулировании экономических отношений произошли кардинальные изменения. Например, значительно расширился перечень организационно-правовых форм субъектов хозяйствования.

       Специфика сферы рыночных отношений такова, что в  ней постоянно происходит своеобразный «круговорот» его участников: одни входят на рынок, а другие из него исчезают.

       Приход  на рынок субъекта хозяйствования означает начало его деятельности. Внешней правовой формой в таком случае будет выступать регистрация юридического лица и его деятельность.

     В связи с вступлением с 1 февраля 2009 г. в силу Положения об упрощении регистрации и ликвидации субъектов хозяйствования), утв. Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 № 1 уходят времена, когда процедура регистрации юридических лиц была довольно длительной (на практике могла достигать нескольких лет) и сложной. Вводится полноценный заявительный принцип государственной регистрации всех субъектов хозяйствования

     Именно  длительность процедуры и необходимость в течение всего длительного срока регистрации в установленном порядке подавать налоговую и иную отчетность в соответствующие государственные органы предопределяло тот факт, что регистрации рассматривали как бремя, ложащееся на учредителей (участников). В таких условиях, многие даже и не пытались регистрировать субъект хозяйствования1.

     Целью данной курсовой работы является –  анализ правового положения предпринимательства по белорусскому законодательству.

      Объектом  исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе предпринимательской деятельности.

      Предметом данной работы является правовое регулирование  функционирования предпринимательской деятельности по законодательству Республики Беларусь.

      В данной работе использовались формально-юридический, сравнительный и системный методы.

     Для достижения поставленной цели следует  решить ряд задач:

     1. Рассмотреть особенности правового статуса предпринимателей.

     2. Охарактеризовать правовое положение предпринимательства исходя из поставленных цели и задач, определена и структура предложенной курсовой работы.

     Она состоит из введения, основной части, разделенной на три главы, состоящие из разделов и заключения, где будут сформулированы основные выводы по проделанной работе.

     1 Предпринимательская деятельность:

     1.1 Понятие предпринимательской  деятельности

     Предпринимательство   (предпринимательская   деятельность)    - самостоятельная, инициативная  деятельность граждан, направленная на получение прибыли  или личного  дохода и  осуществляемая  от  своего имени, на  свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени  и   под  имущественную   ответственность  юридического   лица (предприятия)2.

      Предпринимательская деятельность  может осуществляться  в  виде индивидуальной  трудовой   деятельности,   а   также   в   различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц).

     Субъектами  предпринимательства являются: физические   лица,  не   ограниченные  в   правах  в   порядке, определяемом  законодательными  актами  Республики  Беларусь,  в том числе иностранные граждане и лица  без гражданства в пределах прав и обязанностей,    предусмотренных    действующим    законодательством Республики Беларусь; группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей.

      В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности: частное предпринимательство,    осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей  собственности  или  на  основе имущества, полученного и используемого на законном основании; коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании3.

     Предпринимательство  может   осуществляться   без   образования юридического  лица   и  с   образованием  юридического   лица,   без использования наемного труда и с использованием наемного труда.

     Особой  формой  предпринимательства является предпринимательская деятельность, осуществляемая  руководителем предприятия, если  он на основе  контракта с  собственником имущества  или уполномоченным  им лицом   (органом)   наделен   правами   и   обязанностями   и  несет ответственность, установленную для предпринимателя.

     Если  предпринимательская деятельность осуществляется на  основе создания   или  приобретения  предприятия,  являющегося  юридическим лицом,  она регулируется  также  законодательством  о  предприятиях, поскольку иное не предусмотрено Законом “О ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ”.

1.2 Регистрация субъекта хозяйствования

     Основным  нормативным правовым актом, регулирующим государственную регистрацию, является Декрет Президента Республики Беларусь №1 от 16 января 2009г. «О государственной регистрации и ликвидации (прекращение деятельности) субъектов хозяйствования» (вступление в действие с 1 февраля 2009г.).

     Декретом  №1 утверждены:

         Положение о государственной регистрации субъектов хозяйствования (далее Положение о регистрации).

         Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования (далее Положение о ликвидации).

         Государственная регистрация ИП производиться по месту его нахождения. Местонахождением физического лица является место жительства, где он постоянно или преимущественно проживает.

         Государственная регистрация осуществляется регистрирующими органами.

         Для государственной регистрации в качестве ИП в регистрирующий орган представляется:

         Заявление о государственной регистрации.

     Фотография  гражданина обратившегося за гос. регистрацией.         Оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату госпошлины.

         Для гос. регистрации изменений и (или) дополнений необходимо, кроме названых выше документов, представить оригинал свидетельства, т.к. ИП выдается новое свидетельство.

      Заявление составляется по утвержденной форме и в нем подтверждается, что:

     Гражданин обратившийся за гос. регистрацией в  качестве ИП, не имеет непогашенной или неснятой судимости за преступления против собственности и порядка  осуществления экономической деятельности

Не имеется  неисполненного судебного решения  об обращении взыскания на имущество  в отношении гражданина, регистрирующегося  в качестве ИП на момент гос. регистрации гражданин, обратившийся за гос. регистрацией в качестве ИП, не является собственником имущества (учредителем, участником, руководителем) юридического лица, находившегося в состоянии экономической несостоятельности (банкротства)4.

        В заявлении указываются и иные предусмотренные формой сведения и оно подписывается гражданином, обратившемся за гос. регистрацией в качестве ИП.

        Иные запреты и ограничения на обращение за гос. регистрацией для гражданина, регистрирующегося в качестве ИП, законодательством не установлены.

     В случае изменения фамилии, имени, отчества ИП, его местожительства, ИП в месячный срок обязан обратиться в регистрирующий орган для внесения соответствующих изменений и (или) дополнений в свидетельство о гос. регистрации.

     Индивидуальный  предприниматель считается зарегистрированным со дня подачи документов, представленных для гос. регистрации и внесения записи в ЕГР (Единый государственный регистр)5.

       Регистрирующий орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения записи в ЕГР, выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, гос. статистики, в фонде соцзащиты, регистрацию в страховом предприятии «Белгосстрах».

        Свидетельство о гос. регистрации выдается в течение суток со дня подачи документов, но по желанию ИП может выдаваться одновременно с указанными выше документами.

        Наличие у ИП свидетельства о гос. регистрации служит основанием для обращения за изготовлением печати (штампа). Получение специального разрешения не требуется6.

      Для открытия текущего счета в банке ИП представляет:

     Заявление на открытие текущего (расчетного) счета

     Копию (без нотариального свидетельствования) свидетельства о гос. регистрации

     Карточку  с образцами подписи ИП (свидетельствование подписи осуществляется уполномоченным сотрудником банка)

     Представление других документов не требуется

     Уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет гос. регистрацию ИП в случае:

     Непредставления всех необходимых для гос. регистрации  документов определенных Положением о  гос. регистрации

        Индивидуальный предприниматель несет ответственность за достоверность сведений в документах, представленных для гос. регистрации, в т.ч. в заявлении

     Одновременно  с подачей документов осуществляется постановка на учет в соответствующие  органы и организации, что избавляет  ИП бегать по инстанциям и получать соответствующие справки.

      При регистрации субъекта хозяйствования, отличного от ИП, до подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов, предусмотренных настоящим Положением, собственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой или некоммерческой организации должны:

     согласовать с регистрирующим органом наименование коммерческой, некоммерческой организации;

     определить  предполагаемое место размещения коммерческой, некоммерческой организации с учетом требований пункта 5 настоящего Положения;

     принять решение о создании коммерческой, некоммерческой организации и подготовить  ее устав (учредительный договор  – для коммерческой организации, действующей только на основании  учредительного договора);

     сформировать  уставный фонд – для коммерческих организаций, открыть временный счет в банке, небанковской кредитно-финансовой организации – при внесении денежного вклада в уставный фонд, провести оценку стоимости не денежного вклада – при внесении в уставный фонд не денежного вклада.

     Для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, в регистрирующий орган представляются:

     заявление о государственной регистрации;

     устав (учредительный договор – для  коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате .doc или .rtf);

     легализованная  выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения (выписка должна быть датирована не позднее одного года до подачи заявления о государственной регистрации) с переводом на белорусский или русский язык (подпись переводчика нотариально удостоверяется) – для учредителей, являющихся иностранными организациями;

     копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или  русский язык (подпись переводчика  нотариально удостоверяется) – для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

     оригинал  либо копия платежного документа, подтверждающего  уплату государственной пошлины.

     Для государственной регистрации садоводческого товарищества наряду с документами, предусмотренными в части первой настоящего пункта, представляется копия документа местного исполнительного и распорядительного органа о подтверждении возможности размещения садоводческого товарищества и предполагаемом месте такого размещения7.

     Истребование  иных документов для государственной регистрации коммерческих и некоммерческих организаций, в том числе коммерческих организаций с иностранными инвестициями, запрещается.

     1.3 Права и обязанности  предпринимателя

     Предприниматель имеет право:

     заниматься  любой  хозяйственной деятельностью,  не  запрещенной законодательством Республики Беларусь;

      создавать   любые    предприятия,   организация    которых   не противоречит законодательству Республики Беларусь;

  привлекать    на     договорных     началах     для     ведения предпринимательской  деятельности  имущество,  денежные  средства  и отдельные  имущественные   права  других   граждан,  предприятий   и организаций, в том числе иностранных юридических и физических лиц;     участвовать  своим   имуществом  и  имуществом, полученным  на законном основании, в деятельности других хозяйствующих субъектов;

      самостоятельно     формировать      программу     хозяйственной деятельности, выбирать  поставщиков и  потребителей своей продукции, устанавливать  цены   и  тарифы  на  продукцию  (работы,  услуги)  в соответствии с законодательством  Республики Беларусь и заключенными договорами;

     самостоятельно  нанимать и увольнять работников в соответствии с действующим законодательством и трудовым договором (контрактом);

      устанавливать формы,  системы и  размеры оплаты  труда и другие виды доходов лиц, работающих по найму;

      открывать  счета   в  банках  для  хранения  денежных  средств, осуществления всех видов расчетных, кредитных и кассовых операций;

      свободно     распоряжаться      прибылью      (доходом)      от предпринимательской деятельности,  остающейся после уплаты налогов и внесения   других    обязательных   платежей.    При   осуществлении предпринимательской  деятельности   на  основе   контракта   порядок распределения прибыли,  остающейся после  уплаты налогов  и внесения обязательных платежей,  регламентируется контрактом.  Прибыль  может быть получена за счет производственной деятельности, а также за счет операций на  товарной или  фондовой бирже,  скупки и продажи акций и других  ценных   бумаг,   коммерческого   посредничества, торгово-закупочной, инновационной,  консультационной или  иной  инициативной деятельности,  кроме   той,  которая   запрещена   законодательством Республики Беларусь;

      получать любой, не ограниченный по размерам личный доход;

      пользоваться государственной системой социального обеспечения и социального страхования;

      выступать истцом  и ответчиком  в суде,  арбитраже и третейском суде;

      приобретать иностранную  валюту и  самостоятельно  осуществлять внешнеэкономическую деятельность  в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

      осуществлять иную деятельность, не запрещенную законом.

     Предприниматель обязан:

      выполнять  все   обязательства,  вытекающие   из   действующего законодательства и заключенных им договоров (контрактов);

      заключать договоры  или контракты с гражданами, принимаемыми на работу по  найму, а  также в  необходимых  случаях  --  коллективные договоры в  соответствии  с  законодательством.  Предприниматель  не вправе   препятствовать    объединению    наемных    работников    в профессиональные союзы для защиты своих интересов;

      предусматривать в  трудовых договорах (соглашениях, контрактах) оплату труда  работников не ниже установленного минимального уровня, а также другие социально-экономические гарантии;

      уплачивать   обязательные  страховые  взносы на государственное  социальное  страхование,  в том числе за лиц, работающих по трудовым договорам  и  (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются  оказание  услуг,  выполнение  работ  и  создание  объектов интеллектуальной  собственности, в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь;

          вносить  в государственный  фонд социального страхования          отчисления  по  страхованию лиц,  работающих  по  найму, в          порядке   и   размерах,   установленных   законодательством          Республики Беларусь;

      осуществлять меры  по обеспечению  экологической  безопасности, охраны  труда,  техники  безопасности,  производственной  гигиены  и санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами;

      производить расчеты  со всеми  работниками,  привлеченными  для работы  согласно   заключенным  договорам,   независимо  от   своего финансового состояния;

      соблюдать права и законные интересы потребителей;

      получать   в  установленном   порядке  специальное   разрешение (лицензию) на деятельность в сферах, которые подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

      выполнять  решения  государственных  органов  и иных субъектов права,     уполномоченных     Президентом    Республики    Беларусь, осуществляющих   регулирование   и   контроль  за  ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством;

      соблюдать   установленный   порядок  ценообразования,  а  также порядок  исчисления  затрат, относимых на себестоимость, учитывать в полном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи,  предусмотренные  законодательством, не допускать нарушения установленных  соответствующими  государственными  органами  и иными субъектами  права,  уполномоченными Президентом Республики Беларусь, регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования;

      представлять  соответствующим  государственным  органам  и иным субъектам  права,  уполномоченным  Президентом  Республики Беларусь, осуществляющим  регулирование  ценообразования, полную и достоверную информацию,  необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования8.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     2 Свобода осуществления  предпринимательской  деятельности

     Согласно  Конституции в Республике Беларусь как социальном правовом государстве гарантируется предоставление всем равных прав для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом (часть первая статьи 1, часть вторая статьи 13).

     В статье 13 Конституции предусмотрено, что государство предоставляет всем равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом (часть вторая), а также гарантирует всем равные возможности свободного использования способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (часть четвертая).

       Согласно статье 44 Конституции государство  гарантирует каждому право собственности  и содействует ее приобретению (часть первая); собственник имеет  право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом как единолично, так и совместно с другими лицами, а неприкосновенность собственности, право ее наследования охраняются законом (часть вторая). Указанные права могут быть ограничены законом только в интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты нравственности, здоровья населения, прав и свобод других лиц (статья 23 Конституции).

     Конституционное право на свободное использование  своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности служит основой правового статуса участников хозяйственных обществ, которые реализуют свои права посредством владения акциями. Эти права обеспечиваются конституционно-правовыми гарантиями, включая охрану прав акционеров законом и судебную защиту нарушенных прав (части третья и пятая статьи 44, часть первая статьи 60 Конституции).

     Согласно  статьи 17 Гражданского кодекса Республики Беларусь граждане могут заниматься предпринимательской и любой  иной не запрещенной законодательными актами деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать не противоречащие законодательству сделки и участвовать в обязательства.

     В статье 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь регулируется  предпринимательская деятельность гражданина:

     1. Гражданин вправе заниматься  предпринимательской деятельностью  без образования юридического  лица с момента государственной  регистрации в качестве индивидуального  предпринимателя.

     2. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа правоотношения.

     3. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую  деятельность без образования  юридического лица с нарушением  требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении  заключенных им при этом сделок  на то, что он не является индивидуальным предпринимателем. К таким сделкам применяются правила, установленные законодательством для предпринимательской деятельности.

Статья 26. Эмансипация

     Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может  быть объявлен полностью дееспособным, если предпринимательской деятельностью (Статья 26 ГК РБ).