Таможенная логистика. 2

     Содержание 

Введение………………………………………………………………………….. 3

Глава 1. Понятия, сущность и правовые основы применения логистики…… 6

1.1 Понятие и сущность таможенной логистики……………………………… 6

1.2 Таможенная логистика и ее задачи………………………………………... 11

Глава 2. Актуальные вопросы развития таможенной логистики на примере фирмы ООО «Дельта М»………………………………………………………. 15

2.1 Логистическая деятельность ООО «Дельта М» и ее таможенные аспекты………………………………………………………………………….. 15

2.2 Актуальные вопросы развития таможенной логистики с учетом опыта ООО «Дельта М»……………………………………………………………….  22

Заключение……………………………………………………………………… 41

Список использованной литературы………………………………………….. 42 

 

      Введение

     Таможенная  логистика - это одна из рабочих областей логистики, помогающая решить проблемы прохождения материальных потоков через границу Российской Федерации. Вместе с транспортной, и складской логистикой она широко применяется при совершении операций внешнеторговой деятельности. Таможенная логистика имеет свою специфику, которая заключается, в основном, в процессе подготовки и оформления сопроводительных документов и получении необходимых документов для успешного прохождения таможенной очистки. 

     История таможенного дела в России насчитывает  много веков, поэтому к XIX веку система таможенных органов уже достаточно полноценно сформировалась. Даже в сравнении с аналогичной системой XVIII века наблюдались заметные изменения в лучшую сторону. 

     Сегодня как никогда актуальны задачи увеличения объемов перевозок, повышение экономической эффективности деятельности многочисленных отечественных грузовых и пассажирских перевозчиков и экспедиторов. И не только на внутренних линиях. Как свидетельствует зарубежный опыт, качественного «скачка» в транспортной сфере можно достигнуть лишь за счет использования новых технологий обеспечения процессов перевозок, отвечающих современным требованиям и высоким международным стандартам, в частности, за счет расширения освоения логистического мышления и принципов логистики. Ведь по своей сути транспортная логистика как новая методология оптимизации и организации рациональных грузопотоков, и обработки в специализированных логистических центрах позволяет обеспечивать повышение эффективности таких потоков, снижение непроизводительных издержек и затрат, а транспортникам — быть современными, максимально соответствовать запросам все более требовательных клиентов и рынка.

     Внедриться и освоить новые коридоры — один из путей увеличения доли перевозок отечественных перевозчиков на транспортном рынке. Спрос на экспорт транспортных услуг в мире к 2010 г. может достичь показателя в 8-9 млрд. долл. в год. Быть готовым предложить конкурентные, более выгодные условия потенциальным клиентам на столь перспективном рынке — важная и решаемая задача.

     Иностранные перевозчики при использовании ими соответствующих российских коридоров по сравнению с традиционными окружными маршрутами могут получать экономию до 600 долл. за контейнер и до 50 тыс. долл. за авиарейс — это весьма важный аргумент в пользу транзитов через Россию.

     На Западе логистика уже не одно десятилетие успешно работает на транспортную отрасль. И все это время ведется поиск всевозможных путей снижения и оптимизации общих затрат на осуществление перевозок, повышения экономической эффективности логистической деятельности, улучшения ее информационного и технического обеспечения.

     Причем повышенный спрос на зарубежных рынках имеют, как правило, фирмы, которые предлагают новые, более полные комплексы логистических и других видов услуг. К их числу следует отнести, к примеру, аутсорсинг — максимальное освобождение предприятий-производителей от несвойственных для них трудоемких и малоэффективных функций по снабжению продукцией и ее сбыту.

     Таким образом, актуальность разработок и совершенствования транспортных логистических цепей и, в особенности, мультимодальных цепей возрастает. Именно эти соображения и определили выбор темы дипломного проекта.

     Целью дипломной работы является раскрытие сущности и понятия, а также анализ развития таможенной логистики и логистики внешнеторговой деятельности России.

     Основными задачами, которые решаются в дипломной работе являются следующие:

     - рассмотрение сущности и понятия таможенной логистики;

     - анализ правового обеспечения таможенной логистики;

     - выявление основных путей развития таможенной логистики в Российской Федерации;

     - анализ зарубежного опыта применения таможенной логистики для развития международных транспортных перевозок.

     Объект исследования – транспортное предприятие «Дельта М», которое находится в г.Ангарск.

     Среди методов исследования, которые используются в курсовой работе необходимо отметить аналитический, статистический, экономический и графический анализ.

     Информационную базу исследования составляют законодательные акты России, международные нормативно-правовые акты, монографические исследования зарубежных и отечественных авторов (Мате Э., Тиксье Д., Сергеев В.И., Неруш Ю.М., Родников А. Н., Семененко А.И. и др.), практические наработки и рекомендации предпринимателей России (Бушуева Л.И., Гольдштейн Г.Я. и др.). 

 

      Глава 1. Понятия, сущность и правовые основы применения логистики

    1. Понятие и сущность таможенной логистики

     Таможенная логистика - отдельный перечень мероприятий, направленный на решение различных вопросов, связанных с организацией международных доставок продукции и товаров.  
В таможенную логистику входят работы по подготовке документов, по проведению рейсов, по проверке грузов соответствию декларациям и многое другое.

     В широкое понимание таможенной логистики следуют включить следующие действия и услуги компаний:

     - экспертная оценка грузов необходимая для заполнения декларации;

     - помощь в заполнении декларации;

     - лицензирование, сертификация и получение документации на продукцию и товары;

     - таможенное оформление как импортных, так и экспортных грузов; 
- консультирование по вопросам российского и иностранного таможенного законодательства;

     - послетаможенное сопровождение грузов;

     - услуги по ответственному хранению грузов;

     - множество прочих услуг, прямо или косвенно связанных с организацией международных перевозок грузов.

     Как видно, таможенная логистика предназначена для решения сложных задач, призванных сделать процессы импорта и экспорта продукции и товаров наиболее оптимальными и менее затратным. 

     Использование принципов обычной логистики, а это оптимизация схем, ресурсов, как вещных (товары, транспорт), так и нематериальных (информация, человеческие ресурсы и прочее), даёт возможности оптимизировать процессы, связанные с международными перевозками грузов. 

     Ставящая основной целью вопросы оптимизации и адаптации схем доставки продукции, таможенная логистика привлекает для этого нестандартные подходы.

     В том числе основанные на профессионализме и богатом опыте специалистов, которые работают в области международного и таможенного права. 

     Обычно решения вопросов таможенной логистики стоят дорого, но результаты, получаемые при правильной постановке дела, окупают ожидания. 

     Вопрос о целесообразности применения таможенной логистики следует ставить, если:

     - компания имеет основания выходить со своим товаром на международный рынок;

     - компания имеет желание использовать продукцию или сырьё заграничного производства;

     - задача компании стоит в том, чтобы стать дистрибьютором или оптовым продавцом продукции заграничного производства;

     - а также в прочих случаях, когда компании необходимы регулярные транспортные каналы для экспорта и импорта продукции.

     К таможенной логистике в настоящее время привлечено внимание влиятельных международных организаций, таких как ООН и Всемирная торговая организация (ВТО). Упрощение процедур торговли и транспортного обслуживания обретает все большее значение для конкурентоспособности стран и их потенциала в области развития.

     Большая исследовательская, аналитическая, консультационная работа, а также техническая помощь развивающимся странам по упрощению торговых процедур (так называемое «trade facilitation») ведется Европейской Экономической Комиссией ООН (ЕЭК ООН) и Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД).

     В исследовании ЮНКТАД, посвященном повышению эффективности торговли, отмечалось, что расходы на документацию составляют от 3,5% до 7% от стоимости товара в международной торговле.

     В проведенном Организацией экономического сотрудничества и развитии (ОЭСР) в 2003 г. научном обзоре, посвященному выгодам упрощения процедур торговли, указывалось, что выигрыш от упрощения процедур торговли колеблется от 0,04% до 2,3 % ВВП, а торговые издержки сокращаются на 0,2 % - 10 %. Сокращение операционных торговых издержек на 1 % ведет, в среднем, к росту благосостояния, эквивалентному 0,13% ВВП.

     В докладе Всемирного Банка о глобальных экономических перспективах утверждается, что прогресс в упрощении процедур глобальной торговли и транспортировки приведет к увеличению объема мировой торговли продукцией обрабатывающей промышленности примерно на 377 млрд. долл., т.е. на 9,7 %.

     Упрощение процедур торговли и транспортного обслуживания находится в неразрывной взаимосвязи и взаимовлиянии с общим экономическим уровнем развития страны. Большинство мер по упрощению процедур торговли непосредственно влияют на эффективность как внешней, так и внутренней торговли страны, оказывают воздействие на общее состояние человеческого капитала страны, ее нормативно-правовую базу, инфраструктуру и использование информационных технологий. Взаимосвязь уровня развития страны и ее участия в упрощении торговых процедур наглядно показана в табл.1.1.

      Таблица 1.1

     Корреляция между показателями упрощения процедур торговли и уровнями доходов

Уровень доходов стран Среднее время таможенной очистки (число дней) Среднее число требующихся документов Среднее число требующихся подписей
Страны с высоким уровнем доходов 16 7 4
Страны верхней части среднего уровня доходов 28 10 9
Страны нижней части среднего уровня доходов 40 12 16
Страны с низким уровнем доходов 61 13 28

     Велика роль упрощения процедур торговли и транспортного обслуживания в развитии транзитных перевозок и реализации транзитного потенциала, что чрезвычайно актуально для России.

     С этой целью были приняты новые правовые акты Федеральной таможенной службы (ФТС России), которые с 1 января 2007 года вступили в силу. Нововведения призваны упростить процесс декларирования товаров, подтверждения и корректировки таможенной стоимости и в целом сократить срок прохождения всех таможенных формальностей.

     Желая, с одной стороны, упростить таможенное оформление, а с другой – привести его в соответствие с используемым в Европейском союзе Единым административным документом, ФТС России разработала несколько нормативно-правовых документов для совершенствования существующего порядка декларирования.

     Во-первых, с 1 января 2007 года для ввоза/вывоза товаров на территорию РФ и декларирования применяются новые бланки грузовой таможенной декларации, совмещенной с транзитной декларацией; декларации таможенной стоимости и формы корректировки таможенной стоимости. Помимо новых бланков, утверждены и новые инструкции по их заполнению и контролю таможенной стоимости товаров. Для декларирования товаров разработан новый классификатор и перечни справочной информации.

     С 1 января 2007 года также вступил в силу новый Таможенный тариф РФ, утвержденный постановлением Правительства РФ 27 ноября 2006 года. В связи с изменениями в Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности систематизированы товарные позиции в отношении отдельных товаров. Некоторые из них изменены, часть исключена, взамен добавлены некоторые новые.

     Приказом ФТС России от 3 августа 2006 г. утверждены новые формы комплектов бланков таможенной декларации и транзитной декларации. А приказом от 11 августа 2006 г. утверждена Инструкция о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации (далее ГТД/ТД). Для декларирования товаров используются четыре комплекта бланков ГТД/ТД и дополнительных листов, которые применяются в зависимости от того, ввозятся товары в РФ или вывозятся.

     Введение новых форм ГТД (ЕАД) является первым шагом к унификации таможенных документов России и стран ЕС, что призвано в итоге упростить прохождение таможенных процедур в России и наладить контроль передвижения грузов по ее территории.

     Правительство утвердило Таможенный тариф Российской Федерации, новая редакция которого также вступила в силу с 1 января 2007 года. Приказом ФТС России от 1 сентября 2006 г. утверждены новые бланки декларации таможенной стоимости (ДТС-1 и ДТС-2) и инструкция по их заполнению. А приказом от 1 сентября 2006 г. утверждены новые бланки корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и положение о корректировке таможенной стоимости (КТС). Также приказом ФТС России от 22 ноября 2006 г. утверждена инструкция по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости ввозимых в РФ товаров.

     В 2006 году ФТС России разработала концепцию, согласно которой Россия вскоре переймет иностранный опыт предварительного информирования таможенных органов государства-импортера о предполагаемых к ввозу партиях, номенклатуре и количестве товаров.

     Кроме таможенного законодательства, международную логистику также регулируют и другие нормативно-правовые акты.

     Международного транспортно-экспедиторского законодательства не существует, но с конца прошлого века активно формируется правовое поле такого законодательства на национальном уровне. В этом процессе принимает активное участие Международная федерация экспедиторских ассоциаций – ФИАТА, которая в 1998 году направила в национальные ассоциации экспедиторов макет проекта закона «Modelle FIATA» («Типовые экспедиторские правила», принятые ФИАТА).

     Законодательство о транспортно-экспедиционной деятельности в России основывается на положениях главы 41 «Транспортная экспедиция» Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 30 июня 2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности». Федеральный закон определяет порядок осуществления транспортно-экспедиционной деятельности – порядок оказания услуг по организации перевозок груза любыми видами транспорта и оформления перевозочных, таможенных и других документов, необходимых для осуществления перевозок (далее – экспедиционные услуги). Закон впервые определил экспедитора как организатора перевозки грузов, что является значительным шагом вперед в правовом положении экспедитора – важного звена в продвижении товаров от производителя к потребителю.

     Развитие логистической инфраструктуры и непосредственно сектора логистических услуг является необходимым условием реализации Россией такого своего конкурентного преимущества как уникальное географическое положение «моста» между Европой и Азией. А наличие в России квалифицированной и при этом сравнительно недорогой рабочей силы, а также такие географические и экономические особенности как обширная территория, развитая сеть железных и автомобильных дорог, протяженность внутренних водных путей и морских границ свидетельствуют о существовании большого потенциала для создания сети отвечающих современным требованиям логистических центров.

     1.2 Таможенная логистика и ее задачи

     Эффективность производственно-коммерческой деятельности в значительной степени определяется качеством решений, повседневно принимаемым менеджерами разного уровня. В связи с этим большое значение приобретают задачи совершенствования процессов принятия логистических решений, решить которые позволяет исследование операций.

     Исследование операций – это методология применения математических количественных методов для обоснования решений задач во всех областях целенаправленной человеческой деятельности. Методы и модели исследования операций позволяют получить решения, наилучшим образом отвечающие целям организации.

     Основной постулат исследования операций состоит в следующем: оптимальным решением (управлением) является такой набор значений переменных, при котором достигается оптимальное (максимальное или минимальное) значение критерия эффективности (целевой функции) операции и соблюдаются заданные ограничения.

     Предметом исследования операций в логистике являются задачи принятия оптимальных решений в логистической системе с управлением на основе оценки эффективности ее функционирования.

     Интернационализирующейся торговле и тем самым, интернационализирующимся логистическим операциям сопутствуют и интернациональные проблемы - например, проблемы каналов приобретения и сбыта, маршрутов распределения, видов транспортировки, размещения своих терминалов и складских мощностей, таможенного законодательства, тарифов, изменений валютных курсов, контроля над ценами, стандартов упаковки, различий в законодательствах разных государств, политических препятствий, культурных различий.

     Все эти особенности и привели к появлению международной логистики, и как ее вида – таможенной логистики.

     Международная логистика (логистика внешнеторговых операций) – это планирование, организация, контроль и регулирование движением материального, финансового, информационного и другого потоков, которые пересекают национальные границы, от места их возникновения до конечного потребителя во времени и пространстве.

     На развитие таможенной логистики (как главной сотавляющей международной логистики) влияют следующие факторы:

     1) Развитие мировой экономики и рост внешнеторгового оборота между странами;

     2) возрастающая роль научно-технического прогресса;

     3) расширение процессов интеграции и регионализации;

     4) Увеличение роли транснациональных корпораций;

     5) Проведение дерегулирования экономики во многих странах.

     Отличия применения логистики на национальном и международном уровнях основаны на отличиях в организации соответствующих логистических систем. Применение логистики на национальном уровне лимитировано границами государства, которые не пересекаются сформированными логистическими цепями. Применение международной (таможенной) логистики предполагает пересечение национальных границ страны. Компании, которые применяют таможенную логистику, должны учитывать особенности национальной внешнеторговой политики стран, которые задействованы в международной логистической системе, и особенности их международной торговой политики.

     Из разнообразия заданий, которые выполняет таможенная логистика, можно выделить основные:

     1. Оптимизация процесса ценообразования товаров и услуг, которые поставляются;

     2. Выбор между доставкой и организацией складирования или доставкой без промежуточного складирования;

     3. Определение оптимального уровня логистического сервиса;

     4. Организация работы зарубежных филиалов компании;

     5. Анализ международного нормативно-правового регулирования поставок товаров и услуг.

     Основными участниками таможенной логистической системы являются:

  • Поставщик экспортера;
  • Экспортер товаров и/или услуг;
  • Посредники (в том числе и перевозчики);
  • Импортер товаров и/или услуг;
  • Конечный потребитель товаров и/или услуг.

     На эффективность движения материальных потоков оказывают влияние условия внешнеэкономических сделок, способ транспортировки и сопровождения товаров при экспортно-импортных операциях, способ и порядок платежей по договорам купли-продажи и транспортировки, состояние внешнеэкономической деятельности. Для реализации идей и проектов предприятие часто вынуждено обратиться на внешний рынок. Одним из основных информационных источников являются материалы, подготовленные Министерством внешнеэкономических связей и торговли РФ, которые разбиты на группы:

  • нормативно-правовая информация и консультации;
  • справочно-методическая информация и консультации;
  • информация о планировании и результатах внешнеэкономической деятельности;
  • информация о кадровом обеспечении внешнеэкономической деятельности.

     Итак, можно сделать краткий вывод  о том, что в рамках таможенной логистики предполагается:

  • Разработка  маршрута доставки,
  • Оформление документации,
  • Сопровождение международных контрактов экспорта и импорта,
  • Таможенное оформление товаров и т.п.

     А также для успешной организации таможенной логистики необходимо быть в курсе изменений таможенного законодательства РФ. 

 

    Глава 2. Актуальные вопросы развития таможенной логистики на примере фирмы ООО «Дельта М»

    2.1 Логистическая деятельность ООО «Дельта М» и ее таможенные аспекты

     Эффективная организация логистики позволяет развивать прибыльное производство. Часто, на практике, российские предприятия небольших размеров пользуются услугами транспортных фирм. Рассмотрим процесс организации таможенной логистики на примере транспортного предприятия «Дельта М».

     Предприятие «Дельта-М» зарегистрировано 24 мая 1995 года в городе Москве, но филиал также находится в городе Ангарске. Организационно-правовая фирма предприятия – общество с ограниченной ответственностью.

     Основное направление деятельности предприятия – организация и осуществление доставки грузов любыми видами транспорта. Средний вес перевозимого груза за один авиарейс – 40 тонн. 

     Рис. 2.1 Схема грузоперевозок

     Соответственно с ростом грузооборота растет прибыль предприятия, так в 2010 году она составила 12 миллионов рублей.

     По состоянию на 01.01.2011 года предприятие «Дельта-М» располагает основными фондами на суму 8,5 миллионов рублей (табл.2.1) 

     Таблица 2.1

Наименование Сумма (тыс. руб.)
Транспортный склад в г. Ангарск 4500
Складское оборудование 900
Транспортные средства 2800
Прочие фонды 300
ИТОГО 8500
 

     Производственная структура определила и структуру управления, которая построена по линейно функциональному принципу и представлена на рис. 2.2.