Таможенная политика Петра I
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Федеральное агентство по образованию
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики»
Институт международного бизнеса и права
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине: «История таможенного дела и таможенной политики России»
на тему: «Таможенная политика при Петре I»
Выполнила: студентка 1 курса
очной формы обучения ИМБИП,
группы 1440
Сидорова Юлия Сергеевна
Руководитель работы:
кандидат экономических наук
Гокинаева Ирина Александровна
Баллы_________________________
Подпись_______________________
«____»_____________________
Санкт-Петербург
2012
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Биография Петра………………………………………………………..4
1.1.Детство и юность Петра ………………………………………………....…..8
1.2.Зрелые годы императора ………………………………………………...….12
Глава 2. Создание морского флота
как факт развития морской таможни в России
………………………………………………………………………...
2.1.Основание Санкт-Петербурга……………………………………
2.2.Великое посольство…………………………………………….……
2.3.Северная война………………………………………………….………….
Глава 3. Политика
протекционизма………………………………....
3.1.Коммерц-коллегии, их функции
и деятельность………………............
3.2.Таможенный тариф 1724 года……………………………………………....33
Заключение……………………………………………………
Список используемой литературы……………………………………………..
Введение
Одним из великих реформаторов всех времен по праву считается Петр I. Несмотря на то, что он был фактически недоучкой (он получил только азы образования, в остальных областях он совершенствовался по мере надобности или под настроение) это не помешало ему войти в историю как одному из великих правителей, которые внесли вклад в развитие истории, а в нашем случае – в развитие таможенной политики.
Фигура Петра неотделима от истории России, впрочем, также неотделима она и от истории нашего города. Основное же внимание историков всех времен привлекали реформы российского царя, ставшие поворотным пунктом в жизни российского государства.
Большие достижения во всех областях жизни, превращение России в великую мировую державу, ставшее своего рода феноменом истории, объясняют длительный, устойчивый, повышенный интерес к эпохе Петра в русской и зарубежной исторической науке. Все крупнейшие ученые-историки, специалисты по истории России, начиная с XVIII столетия и до наших дней, так или иначе откликались на события петровского времени.
Источниками информации для написания работы по данной теме послужили базовая учебная литература, результаты практических исследований видных отечественных и зарубежных авторов, статьи и обзоры в специализированных и периодических изданиях, посвященных тематике выбранной тематике, справочная литература, прочие актуальные источники информации. Например, такие книги как «Реформы Петра Великого» автора Ханса Баггера, «Русская история в жизнеописаниях ее главнейших деятелей» Костомарова Н.И.
Данная тема актуальна в настоящее время, так как реформы Петра I качественным образом повлияли на дальнейшее развитие России, и без понимания причин, предпосылок реформ мы не поймем к чему мы пришли, не поймем результат многолетней деятельности. Более того, нельзя забывать
давно известную всем истину – без прошлого у нас нет будущего. Народ, который не учитывает исторический опыт и свое прошлое, ничем не интересуется и проявляет пассивность обречен.
Целью работы является изучение таможенной политики, которую проводил Петр – I во время своего правления.
В рамках поставленной цели можно указать следующие задачи:
- Подробно рассказать о политике меркантилизма, протекционизма, а так же об основных документах, которые регулировали и поддерживали такую политику
- Указать причины и последствия основания Санкт-Петербурга.
- Выявить функции и назначение Коммерц-коллегии.
Объектом исследования является таможенная политика при Петре-I.
Предметом исследования являются нормативные документы, политика меркантилизма и протекционизма, личность Петра I и так далее.
Сложность и противоречивость исторического развития страны в это время определили крайнюю противоречивость деятельности Петра и осуществлённых им реформ. С одной стороны, они имели огромное прогрессивное значение, шли навстречу общенациональным интересам и потребностям, способствовали значительному ускорению исторического развития страны и были нацелены на ликвидацию её отсталости.
Далее автор попытается выполнить все задачи и достичь поставленные цели курсового проекта.
Глава 1. Биография Петра
Будущий император родился 30 мая (9 июня) 1672 года в Москве.
Отец Петра, царь Алексей Михайлович, за свой кроткий нрав еще при жизни получил от подданных прозвище Тишайший. У него уже родилось 13 детей от первого брака с Марией Ильиничной Милославской, большинство из которых умерли во младенчестве.
Для матери, Натальи Кирилловны Нарышкиной, Петр был первенцем и самым любимым ребенком, «свет-Петрушенькой» на протяжении всей ее жизни.
1676 год – Петр лишился отца. После смерти Алексея Михайловича обострилась жестокая борьба за власть, которую вели семьи Нарышкиных и Милославских. Четырехлетний Петр пока не претендует на престол, занятый его старшим братом, Федором Алексеевичем. Последний руководил воспитанием Петра, и позже назначил ему учителем подьячего Никиту Зотова.
1682 год –
Федор Алексеевич умирает.
После того, как Софья фактически узурпировала власть, мать увезла Петра под Москву, в село Преображенское. Там он и провел остаток детства. Будущий император изучал в Преображенском математику, военное и морское дело, часто навещал Немецкую слободу. Для военных забав Петру набрали из боярских детей два «потешных» полка, Семеновский и Преображенский. Постепенно вокруг Петра складывается круг доверенных лиц, среди которых был и Меньшиков, верный царю до конца жизни.
1689 год – Петр женится. Царской избранницей стала боярская дочь, девица Евдокия Федоровна Лопухина. Во многом брак был заключен угоду матери, которая желала показать политическим конкурентам, что царь Петр уже достаточно взрослый, чтобы взять власть в свои руки.
Этот же год – происходит стрелецкий бунт, спровоцированный царевной Софьей. Петру удается сместить сестру с престола. Царевну отправляют в Новодевичий монастырь. [6]
1689 – 1694 год – страной от имени Петра правит его мать, Наталья Нарышкина.
1696 год –
умирает царь Иван. Петр становится
единственным правителем
1695 – 1696 годы
– Петр предпринимает Азовские
походы. Целью их было обеспечить
России выход к морю и обезопас
1697 год –
Царь понимает, что в техническом
плане и военно-морском деле
России еще далеко до Европы.
По инициативе Петра в
В Голландии Петр Михайлов не только четыре месяца изучает кораблестроение, но и работает на судне в Саардаме. Потом Посольство направляется в Англию, где Петр обучался военно-морскому делу в Дэпфорде. Одновременно участники Посольства вели тайные переговоры о создании антитурецкой коалиции, но с небольшим успехом – европейские государства побаивались связываться с Россией.
1698 год – узнав о Стрелецком бунте в Москве, Петр возвращается. Восстание подавили с невиданной до этого жестокостью.
По возвращении из Посольства Петр начинает свои знаменитые реформы. В первую очередь был издан указ, требующий от бояр сбривать бороды и одеваться на европейский манер. За невиданные требования многие начинают считать Петра антихристом. Преобразования во всех сферах жизни, от политического уклада до церковного происходят на протяжении всей жизни царя.
Тогда же, вернувшись из Посольства, Петр расходится со своей первой женой Евдокией Лопухиной (отправлена в монастырь) и венчается с пленной латышкой Мартой Скавронской, получившей при крещении имя Екатерина. От первого брака у царя остается сын Алексей.
1700 год – Петр понимает, что единственный выход в Европу для России проходит через Балтийское море. Но на Балтике хозяйничает шведы во главе с королем и талантливым полководцем Карлом XII. Король отказывается продать России прибалтийские земли. Осознавая неизбежность войны, Петр идет на хитрость – он объединяется против Швеции с Данией, Норвегией и Саксонией.
1700 – 1721 год
– Северная война ведется
1703 год – Петр принимает решение в стратегических целях возвести на берегах реки Невы и Финского залива город.
1710 год –
Турция объявляет России войну,
1712 год – Петр переносит столицу на Неву, в Петербург. Сказать, что город был построен, невозможно, однако основы инфраструктуры были заложены, и царю этого показалось достаточно.
1713 год –
подписан Адрианопольский мир,
по которому Россия
1714 год –
Петр отправляет исследовательс
1715 год –
отправляется экспедиция на
1717 год – очередная экспедиция, на этот раз в Хиву.
1718 год –
в Петропавловской крепости
10 сентября 1721 года
– подписан Ништадский мир,
ознаменовавший окончание
1722 год –
Россия ввязывается в войну
Оттоманской империи и Персии
и первой захватывает Каспий.
В этом же году Петр
1723 год – в обмен на военную поддержку персидские ханы отдают России восточные и южные территории Прикаспия.
1724 год –
Петр объявляет свою жену
Осень 1724 года – в Финском заливе происходит кораблекрушение. Император, ставший свидетелем происшествия, бросается в ледяную воду, чтобы спасти тонущих людей. Дело закончилось сильной простудой – подорванный нечеловеческими нагрузками организм Петра не выдержал осеннего купания.
28 января (8 февраля) 1725 года император Петр умирает в Санкт-Петербурге. Похоронен в Петропавловской крепости.
1.1 Детство и юность Петра
Исследуя феномен любой выдающейся личности, нужно возвращаться к истокам ее становления, к детству, отрочеству и юности. Воспитание, первичное образование, детские вкусы и привычки, игра как средство познания мира и приобретения житейских навыков — всё это накладывает неизгладимый отпечаток на последующую жизнь человека. Современные психологи установили, что личность складывается примерно к десятилетнему возрасту, после чего возможны лишь отдельные корректировки, почти не меняющие основы характера, привычек, мировосприятия и психологию человека в целом. Обратившись к рассмотрению первых шагов Петра, можно понять многое из того, что поражало современников и продолжает удивлять потомков.
Петр Великий родился 30 мая (9 июня) 1672 года в Москве в семье российского царя Алексея Михайловича. Петр был младшим сыном царя Алексея Михайловича. Царь Алексей был женат два раза: в первый раз на Марье Ильиничне Милославской (1648-1669 года), во второй - на Наталье Кирилловне Нарышкиной (с 1671 года). От первого брака у него было 13 детей. Многие из них умерли ещё при жизни отца, и из сыновей только Федор и Иван его пережили, хотя и были оба болезненными мальчиками. Быть может, мысль остаться без наследников побудила царя Алексея спешить со вторым браком. Свою вторую жену Наталью царь встретил в доме Артамона Сергеевича Матвеева, где она росла и воспитывалась в обстановке реформационной. Увлекшись красивой и умной девушкой, царь обещал найти ей жениха и скоро сам присватался к ней. В 1672 году 30 мая у них родился красивый и здоровый мальчик, который был нареченный Петром. Царь был очень рад рождению сына. Рады были и родственники его молодой жены, Матвеев и семья Нарышкиных. Крестили царевича только 29 июня в Чудовом монастыре, и крестным отцом был царевич Федор Алексеевич. По древнему обычаю, с новорожденного сняли мерку и в ее величину написали икону апостола Петра. Новорожденного окружили целым штатом мам и нянь; кормила Петра его кормилица. Если бы царь Алексей жил более, можно было бы ручаться, что Петр получил бы такое же прекрасное, по тому времени, образование, как его брат Федор. Но царь Алексей в январе 1676 года умер, тогда Петру ещё и не исполнилось четырех лет, и возникла яростная распря между Нарышкиными и Милославскими по поводу престолонаследия. На престол вступил 14-летний Федор, один из сыновей Марии Милославской. Лишившись отца, Петр до десяти лет воспитывался под присмотром старшего брата царя Федора Алексеевича, который выбрал для него в учителя подьячего Никиту Зотова, обучавшего мальчика грамоте. [3]
Петру нравились увлекательные рассказы Зотова о других странах и городах в те времена, которые были малоизвестны русскому народу. Кроме того, Зотов ознакомил Петра с событиями русской истории, показывая и поясняя ему летописи, украшенные рисунками. Но царствование царя Федора Алексеевича было очень кратковременным, так как 27 апреля 1682 года он умер. После смерти Федора царя приходилось избирать, потому что не было законом установленного престолонаследия.
После смерти Федора в 1682 году, престол должен был наследовать Иван Алексеевич, но, поскольку он отличался слабым здоровьем, сторонники Нарышкиных провозгласили царем Петра. Однако Милославские, родственники первой жены Алексея Михайловича, с этим не смирились и спровоцировали стрелецкий бунт, во время которого десятилетний Петр стал свидетелем жестокой расправы над близкими ему людьми. Десяти лет избранный царем, он в 1682 году пережил ряд тяжелых минут. Он видел бунт стрельцов; старика Матвеева, говорят, стрельцы вырвали из его рук; дядя Иван Нарышкин был им выдан на его глазах; он видел реки крови; его матери и ему самому грозила опасность ежеминутной смерти. Чувство неприязни к Милославским, воспитанное уже раньше, перешло в ненависть, когда Петр узнал, сколь они виноваты в стрелецких движениях. С ненавистью он относился к стрельцам, называя их семенем Ивана Михайловича Милославского. Таким неспокойным образом кончилось детство Петра. [14]
Эти события оставили в памяти мальчика неизгладимый след, отразившись и на его психическом здоровье, и на мировоззрении. Результатом бунта был политический компромисс: на трон в 1682 году были возведены двое: Иван (Иоанн) от Милославских и Петр от Нарышкиных, правительницей при малолетних царях провозгласили сестру Ивана Софью Алексеевну. С этого времени Петр с матерью жили в основном в селах Преображенском и Измайлове, появляясь в Кремле лишь для участия в официальных церемониях, а их отношения с Софьей становились все более враждебными.
В детстве как мы видим Петр не получил никакого образования, кроме простой грамотности и кое-каких исторических сведений. Забавы его носили ребячески военный характер. Будучи царем, он в то время же время находился под опалой и с матерью должен был жить в потешных подмосковных селах, а не в Кремлевском дворце. Такое грустное положение лишало его возможности получить правильное дальнейшее образование и в то же время освобождало от пут придворного этикета. Не имея духовной пищи, но имея много времени и свободы, Петр сам должен был искать занятия и развлечения. В ноябре 1683 года Петр начинает формировать Преображенский полк из охочих людей. В отношении этого потешного полка Петр был не государем, а товарищем-соратником, учившимся наравне с прочими солдатами военному делу. Предпринимаются маневры и небольшие походы, на Яузе строится потешная крепость (1685 год), названная Пресбургом, словом, изучается военное дело не по старым русским образцам, а по тому порядку регулярной солдатской службы, какой в XVII веке был заимствован Москвой с Запада. Несколько позднее, чем организовывались военные игры Петра, пробудилось в нем сознательное стремление учиться.
Самообучение несколько отвлекло Петра от исключительно военных забав, сделало шире его умственный кругозор и практическую деятельность. Время шло и Петру уже шел 17-й год, он был очень развит и физически, и умственно. Его мать вправе была ждать, что достигший совершеннолетия сын обратит внимание на государственные дела и устранит от них ненавистных Милославских. Но Петр не интересовался этим и не думал бросать свое ученье и забавы для политики. Чтобы остепенить его, мать его женила (27 января 1689 года) на Евдокии Федоровне Лопухиной, к которой Петр не имел влечения. Подчиняясь воле своей матери, Петр женился, однако через месяц после свадьбы уехал в Переяславль от матери и жены к кораблям. Надо заметить, что искусство навигации так увлекло Петра, что стало в нем страстью. Но летом этого 1869 года он был вызван матерью в Москву, потому что неизбежна была борьба с Милославскими. [8]
Переяславскими потехами и женитьбой окончился период отроческой жизни Петра. Теперь он - взрослый юноша, привыкший к военному делу, привыкающий к кораблестроению и сам себя образовывающий. В то время Софья понимала, что время ее близится к развязке, что следует отдать власть Петру, но, не желая этого, она не решалась ни на какие резкие меры для укрепления себя на престоле. Петр, вызванный матерью в Москву летом 1689 года, начал показывать Софье свою власть. В июле он запретил Софье участвовать в крестном ходе, а когда она не послушалась, сам уехал, устроив, таким образом, сестре гласную неприятность. В конце июля он едва согласился на выдачу наград участникам Крымского похода и не принял московских военачальников, когда они явились к нему благодарить за награды. [3]
Когда Софья, напуганная выходками Петра, стала возбуждать стрельцов с надеждой найти в них поддержку и защиту, Петр, не задумываясь, арестовал на время стрелецкого начальника Шакловитого. Седьмого августа вечером Софья собрала в Кремле значительную вооруженную силу. Видя военные приготовления в Кремле, слыша зажигательные речи против Петра, приверженцы царя (среди них были и стрельцы) дали ему знать об опасности. Петр прямо с постели бросился на лошадь и с тремя провожатыми ускакал в Троицкую Лавру. Из Лавры Петр и руководящие им лица потребовали отчета в вооружениях 7 августа. В это время Софья пробует поднять стрельцов и народ на Петра, но терпит неудачу. Стрельцы сами заставляют Софью выдать Петру Шакловитого, которого он потребовал. Шакловитый подвергся допросу и пыткам, повинился во многих умыслах против Петра в пользу Софьи, выдал много единомышленников, но не признался в умысле на жизнь Петра. С некоторыми близкими ему стрельцами он был казнен 11 сентября. Вместе с участью друзей Софьи решилась и ее участь. Софья получила от Петра прямое приказание на житье в Новодевичий монастырь, но в монахини не постриглась. Так, осенью 1689 года кончилось правление Софьи.
- Зрелые годы императора
Трудно сказать, когда и при каких обстоятельствах юный Петр впервые попал в Немецкую слободу. Вероятно, он был приглашен в гости к своему новому другу, полковнику Францу Лефорту, уроженцу Женевы, перешедшему на русскую службу. Они познакомились в критические дни решительного противостояния Петра и Софьи в августе 1689 года, когда Лефорт привел свой полк в Троице-Сергиев монастырь и заявил о своей поддержке молодого царя. Первым свидетельством расположения Петра к Лефорту стало присвоение тому чина генерал-майора 18 февраля 1690 года по случаю рождения у царя первенца, сына Алексея.
Впервые Петр посетил Лефорта и отобедал у него 3 сентября 1690 года. Небольшой дом на берегу Яузы, отделанный на французский манер с изяществом и даже некоторой роскошью, понравился царю. 16 октября он вновь приехал к обеду и пробыл в гостях до вечера, через девять дней еще раз, а затем посещения участились: Петр приезжал к новому другу 7 и 27 ноября, 7 и 8 декабря 1690 года, 7 января 1691 года, а в течение следующих полутора лет — почти еженедельно. [12]
По отзыву князя Б. И. Куракина, «Лефорт был человек забавной и роскошной или назвать дебошан французской. И непрестанно давал у себя в доме обеды, ужины и балы». «Фавор к Лефорту продолжался, — пишет далее известный русский дипломат, — токмо был для одних вечеринок и пиров, а в делах оный Лефорт силы не имел и не мешался, и правления никакого не имел, токмо имел чин адмирала и генерала от инфантерии. И понеже был человек слабого ума, то все управляли другие вместо его. Помянутой Лефорт и денно и нощно был в забавах, супе, балы, банкеты, картежная игра, дебош с дамами и питье непрестанное, оттого и умер во время своих лет под пятьдесят» (на самом деле Лефорт умер в марте 1699 года в возрасте сорока трех лет). Эта характеристика довольно пристрастна. Во-первых, Лефорт сыграл важнейшую роль в истории России, став инициатором Великого посольства и выполняя функции первого посла, то есть руководителя этой миссии; во-вторых, как неоднократно подчеркивали историки, он умер не от последствий разгульного образа жизни, а в результате повреждений, полученных при падении с лошади во время Азовского похода 1695 года.
Дом Франца Лефорта в Немецкой слободе стал центром разгульной жизни Петра. По воспоминаниям очевидцев, «тут началось дебошство, пьянство так великое, что невозможно описать, что по три дни, запершись в том доме, бывали пьяны и что многим случалось оттого и умирать». Именно у Лефорта Петр познакомился с Анной Монс, которая стала его любовницей на многие годы.
Знакомство
с иностранцами не ограничивалось только
бурными развлечениями, оно способствовало
расширению кругозора молодого царя,
стимулировало его
Если говорить о личной жизни Петра, то надо сказать что она была довольно запутанной.
В первый раз Петр женился в 17 лет по настоянию матери на Евдокии Лопухиной в 1689 году. Спустя год у них родился царевич Алексей, который воспитывался при матери в понятиях, чуждых реформаторской деятельности Петра. Остальные дети Петра и Евдокии умерли вскоре после рождения. В 1698 году Евдокия Лопухина оказалась замешана в стрелецком бунте, целью которого было возведение на царство её сына, и была сослана в монастырь.
В 1703 году Петр встретил 19-летнюю Катерину, в девичестве Марту Самуиловну Скавронскую, захваченную русскими войсками как военную добычу при взятии шведской крепости Мариенбург. Петр забрал бывшую служанку из прибалтийских крестьян у Александра Меншикова и сделал её своей любовницей. В 1704 году Катерина рожает первенца, названного Петром, в следующем году Павла (вскоре оба умерли). Ещё до законного замужества за Петром Катерина родила дочерей Анну и Елизавету. Елизавета позже стала императрицей (правила в 1741—1761 годах).
Катерина одна могла совладать с царём в его припадках гнева, умела лаской и терпеливым вниманием успокоить приступы судорожной головной боли Петра.
Семья Петра в 1717 году: Петр, Екатерина, старший сын Алексей Петрович от первой жены, младший двухлетний сын Петр и дочери Анна и Елизавета.
Официальное венчание Петра с Екатериной Алексеевной состоялось 19 февраля 1712 года, вскоре после возвращения из Прутского похода. В 1724 Петр короновал Екатерину как императрицу и соправительницу. Екатерина Алексеевна родила мужу 11 детей, но большинство из них умерло в детстве, кроме Анны и Елизаветы.
После смерти Петра в январе 1725 года Екатерина Алексеевна при поддержке служивой знати и гвардейских полков стала первой правящей российской императрицей Екатериной I, но правила недолго и скончалась в 1727 году, освободив престол для царевича Петра Алексеевича. Первая жена Петра Великого, Евдокия Лопухина, пережила свою счастливую соперницу и умерла в 1731 году, успев увидеть царствование своего внука Петра Алексеевича.
Глава 2. Создание морского флота как факт развития морской таможни в России
20 октября 1696 года по настоянию Петра Боярская дума издала указ "Статьи удобные, которые принадлежат к взятой крепости или фортеции от турок Азова", в котором постановила "морским судам быть". Это было решение исторической важности. В результате его осуществления Россия - крупнейшее континентальное государство - должна была стать также морской державой.
Настало время задуматься о сильном и крепком военном флоте, обеспечивающем победы на море.
Фактически строительство флота Петром I в Воронеже было начато еще в конце 1695 года, после возвращения из неудачного первого Азовского похода, согласно "консилии" генералов. По "приговору" Думы и указу Петра началось строительство регулярного Российского флота "кумпанствами", в которые были сгруппированы дворянство и духовенство. В обязанности кумпанств входили строительство, вооружение, содержание и ремонт кораблей. Духовенство должно было построить один корабль от 8 тыс. дворов, а дворянство - от 10 тыс. дворов. Дворяне, имевшие менее 100 дворов, вносили ежегодно по полтине с каждого двора. 11 декабря 1696 года был издан указ о постройке 12 кораблей купечеством, посадскими людьми и иностранными купцами. Всего кумпанства должны были построить 52 корабля разных рангов и галеры. На деньги, собранные у населения, корабли строило государство.
И царь 20 октября 1696 года устраивает в Преображенском селе ''сидение с боярами о делах''. Государь должен был заручиться поддержкой родовитой знати для финансирования кораблестроения и одобрения посылки русских молодых людей для обучения за границей корабельному искусству.
Все детали организации корабельных компаний были продуманы и представлены в Боярскую думу в виде записки, автором которой был сам Петр. Ему же принадлежала идея разложить эту повинность на купеческие торги и крестьянские дворы, сведения о которых содержались в подворных выписках из переписных и таможенных книг. [13]
В предложениях царя были заложены принципы и способы организации и строительства флота, которые впоследствии нашли отражение в Морском регламенте.