Таможенная стоимость товара и методы ее определения. 2

      Министерство  образования и науки Российской Федерации

      ЧИТИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ 

      Кафедра административного права и таможенного  дела

      К У Р С О В  А Я  Р А Б  О Т А 

      по  дисциплине «Таможенное право»

      на  тему «Таможенная стоимость товара и методы ее определения» 
 

Выполнил: студент 4-го курса заочной формы  обучения группа ТМДз-07-2 Дохлик Ирина  Викторовна

Подпись________________ 

Научный руководитель: доцент кафедры АПиТД  Бедарев Игорь Александрович 

Подпись_________________ 
 

Чита

2011

Содержание

Введение 3

Глава 1. Таможенная стоимость товара 5

    1.1 Определение таможенной стоимости 5

    1.2 Порядок декларирования таможенной стоимости товара 8

    1.3 Порядок контроля таможенной стоимости 16

        .1.4 Контроль таможенной стоимости товара после их выпуска………..19

Глава 2. Методы определения таможенной стоимости товара 21

    2.1 Шесть методов определения таможенной стоимости 21

    2.2 Перечень документов, подтверждающих заявленную стоимость товаров… 25

Заключение 32

Список использованных источников…...........................................................33

Приложение 1 34 

    Введение

    Оценка  стоимости импортного товара с целью  определения размера пошлин представляет собой одну из сложнейших процедур таможенной практики, поскольку, варьируя способы определения таможенной стоимости товара, можно существенно  изменять размер взимаемой пошлины.

    В мировой и отечественной практике основным видом ставок таможенных пошлин являются адвалорные, которые начисляются  в процентах к таможенной стоимости  облагаемых товаров. За базу исчисления таможенных платежей берется таможенная стоимость. Она же используется в  качестве расчетной основы для взимания налога на добавленную стоимость (НДС), и других пошлин и налогов.

    Любая расчетная база требует создания определенного порядка исчисления таможенного налогообложения. Поэтому  методика определения таможенной стоимости, с одной стороны, должна быть общенациональной, увязанной (скоординированной) с общей  налоговой системой, порядком ведения  бухучета и другими отраслями  национального законодательства, а  с другой стороны, она должна соответствовать  международным нормам.

     Таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Она используется в качестве базы для исчисления таможенных платежей, рассчитываемых по адвалорным ставкам, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли. Контроль таможенной стоимости товаров и таможенная оценка являются одними из наиболее значимых видов деятельности таможенных органов России.

     Практическое  применение таможенных тарифов, эффективность  мер тарифного регулирования, их согласованность и соответствие международным нормам и правилам, а также реальный уровень тарифного  обложения во многом предопределяется теми правилами, которые устанавливают порядок исчисления базы таможенных пошлин и других таможенных платежей, т. е. зависят от той стоимости товара, которая используется в качестве базы налогового обложения.

     Также одной из самых актуальных проблем  в работе таможенных органов является контроль за определением таможенной стоимости. На практике существует целый  комплекс проблем, связанных с неправильным определением таможенной стоимости  товаров, например, манипуляции с  таможенной стоимостью, а также трудности  в применении установленных законодательством  методов ее исчисления. Говоря о  манипуляциях с таможенной стоимостью, обычно имеют в виду ее занижение. Это вполне справедливо, если подразумевать  в первую очередь фискальную функцию  таможенной стоимости как базы для  взимания таможенных пошлин, налогов. Таким образом, вопрос определения  таможенной стоимости является одним  из важнейших во всем экономическом  блоке таможенной политики РФ.

     Цель  курсовой работы – рассмотреть таможенную стоимость товара, проанализировать практику применения законодательно установленных  методов определения таможенной стоимости.

     Предметом исследования – является таможенная стоимость товара.

     Задачи:

     1. Дать определение понятию таможенной  стоимости и рассмотреть назначение  и направление её использования. 

     2. Охарактеризовать систему методов  определения таможенной стоимости. 

     3. Раскрыть сущность каждого метода (по стоимости сделки с ввозимыми  товарами, идентичными товарами, однородными  товарами, вычитания стоимости, сложения  стоимости и резервный метод)

    Глава 1. Таможенная стоимость  товара

      1.1 Определение таможенной стоимости

     Таможенная  стоимость товаров, перемещаемых через  таможенную границу государства  Стороны при вывозе с территории этого государства, определяется в  соответствии с законодательством  этого государства. ¹

     Соглашение «Об определении таможенной стоимости товаров перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза» от 25.01.2008 г. устанавливает единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения Единого таможенного тарифа таможенного союза, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования, которые вводятся (могут вводиться) для регулирования товарооборота таможенного союза. Положения настоящего Соглашения применяются в случае, если товары фактически пересекли таможенную границу таможенного союза при ввозе на единую таможенную территорию таможенного союза, и в отношении таких товаров впервые после пересечения таможенной границы заявляется таможенный режим. В иных случаях положения настоящего Соглашения могут применяться, если это прямо установлено законодательством государства соответствующей Стороны.

     Таможенная  стоимость товаров, перемещаемых через  таможенную границу таможенного  союза, определяется в соответствии с настоящим Соглашением с  учетом принципов и положений  по оценке товаров для таможенных целей Генерального соглашения по тарифам  и торговле 1994 года (ГАТТ 1994).

     Основой определения таможенной стоимости  ввозимых товаров должна быть в максимально  возможной степени стоимость  сделки с этими товарами.

     Таможенная  стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно  определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура определения  таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров (страны происхождения, вида товаров, участников сделки и др.). Процедуры определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должны использоваться Сторонами в качестве антидемпинговых мер.

     Таможенной  стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию таможенного  союза, является стоимость сделки с  ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на единую таможенную территорию таможенного  союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при любом из следующих  условий:

     1) отсутствуют ограничения в отношении  прав покупателя на пользование  и распоряжение товарами, за исключением  ограничений, которые: 

     - установлены совместным решением  органов таможенного союза; 

     - ограничивают географический регион, в котором товары могут быть  перепроданы; 

     - существенно не влияют на стоимость  товаров; 

     2) продажа товаров или их цена  не зависят от каких-либо условий  или обязательств, влияние которых  на цену товаров не может  быть количественно определено;

     3) никакая часть дохода или выручки  от последующей продажи, распоряжения  иным способом или использования  товаров покупателем не причитается  прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии  со статьей 5 настоящего Соглашения  могут быть произведены дополнительные  начисления;

     4) покупатель и продавец не являются  взаимосвязанными лицами, или покупатель  и продавец являются взаимосвязанными  лицами таким образом, что стоимость  сделки с ввозимыми товарами  приемлема для таможенных целей  в соответствии с пунктом 4 ст.4.  
 
 
 

     1.2 Порядок декларирования таможенной стоимости товара

     Соглашение² определяет основные положения порядка декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых на единую таможенную территорию государств - участников таможенного союза (далее - ввозимые товары), и товаров, вывозимых с этой территории, в соответствии с которым будут разрабатываться международные договоры государств - участников таможенного союза, регулирующие таможенные правоотношения в таможенном союзе.

     Понятия, используемые в настоящем Соглашении, означают следующее:

     "декларирование  таможенной стоимости" - заявление  сведений, необходимых для определения  таможенной стоимости товаров;

     "декларация  таможенной стоимости" - таможенный  документ, в котором указывается  таможенная стоимость товаров  и сведения, необходимые для ее  определения.

       Декларирование таможенной стоимости  товаров, вывозимых с единой  таможенной территории государств - участников таможенного союза,  производится в соответствии  с законодательством государства  Стороны, в котором осуществляется  декларирование этих товаров.

       Декларирование таможенной стоимости  ввозимых товаров осуществляется  в соответствии с международными  договорам и государств - участников  таможенного союза, регулирующими  таможенные правоотношения в  таможенном союзе.

       Декларирование таможенной стоимости  ввозимых товаров осуществляется  путем заявления таможенному  органу одной из Сторон, производящему  таможенное оформление товаров,  сведений о методе определения  таможенной стоимости товаров,  величине таможенной стоимости  товаров, об обстоятельствах и  условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

       Декларирование таможенной стоимости  ввозимых товаров производится  в письменной, электронной и иных  формах, определенных международными  договорами государств - участников  таможенного союза, регулирующими  таможенные правоотношения в  таможенном союзе.

       Сведения, заявляемые в декларации  таможенной стоимости, являются  сведениями необходимыми для  таможенных целей.

     Заявляемая  таможенная стоимость ввозимых товаров  и представляемые сведения, относящиеся  к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

     За  достоверность сведений, указанных  в декларации таможенной стоимости, несет ответственность лицо, определенное международными договорами государств - участников таможенного союза, регулирующими  таможенные правоотношения в таможенном союзе. С момента принятия таможенным органом, производящим таможенное оформление товаров, декларации таможенной стоимости  эта декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение.

       Декларация таможенной стоимости  является неотъемлемой частью  таможенной декларации. Если декларация таможенной стоимости в случаях, установленных решением Комиссии таможенного союза, не заполняется, сведения о таможенной стоимости ввозимых товаров заявляются в таможенной декларации.

     Во  всех случаях, когда не установлено  обязательное заполнение декларации таможенной стоимости, таможенный орган, производящий таможенное оформление товаров, вправе потребовать представления декларации таможенной стоимости для подтверждения  заявленной таможенной стоимости ввозимых товаров. Формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решением Комиссии таможенного союза. До вступления их в силу действуют нормы законодательства каждого из государств Сторон. Формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения подлежат официальному опубликованию в государствах Сторон.

       Для определения таможенной стоимости  ввозимых товаров применяется  курс валют в соответствии  с законодательством государства  - участника таможенного союза,  на территории которого производится  таможенное оформление товара, действующий  на день принятия таможенной  декларации, за исключением случаев,  предусмотренных международными  договорами государств - участников  таможенного союза, регулирующими  таможенные правоотношения в  таможенном союзе.

     Сведения  о таможенной стоимости товаров  заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости (далее - ДТС) и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей.

          ДТС является неотъемлемой частью  декларации на товары.

          ДТС заполняется декларантом  или таможенным представителем, если таможенное декларирование  производится таможенным представителем (далее - лицо, заполняющее ДТС).

          В случае корректировки таможенной  стоимости товаров таможенным  органом ДТС заполняется уполномоченным  лицом таможенного органа.

          В случае если в одной партии декларируемых товаров содержатся товары нескольких наименований, то распределение между ними подлежащих включению в таможенную стоимость товаров расходов (компонентов) должно осуществляться в порядке, определенном в Разделе II Порядка для заполнения соответствующей графы ДТС-1.

          ДТС и ее электронная копия представляются таможенному органу, в котором осуществляется таможенное декларирование товаров, одновременно с подачей декларации на товары. Подача ДТС должна сопровождаться предоставлением таможенному органу документов, на основании которых она была заполнена (приложение N 1 к Порядку).

          Перечень документов, представляемых  в подтверждение заявленной таможенной  стоимости, может быть сокращен  в соответствии с таможенным  законодательством Таможенного  союза или законодательством  государств - членов Таможенного  союза (статья 183 Кодекса).

          В случаях, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза ДТС может быть представлена в форме электронного документа.

         ДТС составляется в двух экземплярах. Один экземпляр предназначен для таможенного органа, другой - для лица, заполнившего ДТС.

          Оба экземпляра ДТС подписываются  и удостоверяются в соответствии  с пунктом 18 Порядка.

          ДТС заполняется на все товары, ввозимые на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее - таможенная территория Таможенного союза), декларируемые с использованием декларации на товары, за исключением случаев, указанных в пункте 8 Порядка.

          При определении таможенной стоимости  товаров по стоимости сделки  с ввозимыми товарами в соответствии  со статьей 4 Соглашения (далее  - метод 1) заполняется ДТС-1 (приложение N 2 к Порядку).

          При определении таможенной стоимости  товаров методами определения  таможенной стоимости, предусмотренными  статьями 6 - 10 Соглашения, используется  ДТС, форма и правила заполнения, которой устанавливаются государствами - членами Таможенного союза.

          Таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения ДТС в следующих случаях:

          - если товары помещаются под  таможенные процедуры, не предусматривающие  уплату таможенных пошлин, налогов;

          - если исходя из заявляемой  величины таможенной стоимости  не возникает обязанность по  уплате таможенных пошлин, налогов  при соблюдении требований Кодекса;

          - если общая таможенная стоимость  ввозимой партии товаров не  превышает суммы, которая может  быть установлена в государстве  - члене Таможенного союза и  не должна превышать сумму,  эквивалентную 10000 (десяти тысячам)  долларов США, за исключением  многоразовых (два и более раза) поставок в рамках одного договора (контракта), а также повторяющихся  (два и более раза) поставок  одних и тех же товаров одним  отправителем в адрес одного  и того же получателя по  различным договорам (контрактам);

          - если в соответствии с пунктом  2 статьи 64 Кодекса при изменении  таможенной процедуры таможенной  стоимостью товаров является  таможенная стоимость товаров,  ранее определенная на день  принятия таможенным органом  таможенной декларации при их  первом помещении под таможенную  процедуру после фактического  пересечения ими таможенной границы,  за исключением случаев, когда  такая таможенная стоимость товаров  была определена неверно, или  случаев, предусмотренных таможенным  законодательством Таможенного  союза;

          - если в соответствии с Кодексом, иными международными договорами  государств - членов Таможенного  союза и (или) законодательством  государств - членов Таможенного  союза товары освобождаются от  обложения таможенными пошлинами  и налогами (не облагаются таможенными  пошлинами и налогами).

          Во всех случаях, когда не  установлено обязательное заполнение  ДТС, таможенный орган при выявлении  признаков, указывающих на то, что заявленные в декларации  на товары сведения о таможенной  стоимости товаров могут являться  недостоверными либо должным  образом не подтверждены, также  вправе письменно мотивированно  в произвольной форме потребовать  представления ДТС.

          ДТС-1 состоит из двух основных и необходимого числа дополнительных листов. Первый основной лист содержит сведения, заявляемые в декларации на товары, во втором листе указываются сведения, используемые при определении таможенной стоимости декларируемых товаров, и расчет величины таможенной стоимости.

          Все листы ДТС, начиная с  третьего, являются дополнительными.  Нумерация дополнительных листов  начинается с третьего номера (1-й и 2-й листы - основные  листы формы, 3-й и последующие  листы - дополнительные).

         Если при определении таможенной стоимости по методу 1 к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, не производятся дополнительные начисления и (или) вычеты из нее и такая цена за каждое наименование товара выделена из общей суммы контракта и (или) счета-фактуры на конкретную товарную партию, заполнение ДТС-1 на все номера товаров не требуется - заполняется только первый лист основной формы ДТС-1. На втором листе основной формы ДТС-1 в графе "Дополнительные данные" производится запись: "Таможенная стоимость товаров равна цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате". Остальные графы второго листа остаются незаполненными.

     Если  в документах встречается написание  наименований лиц с использованием букв латинского алфавита, то такие  сведения указываются в ДТС буквами  латинского алфавита.

     Стоимостные показатели на втором и дополнительных листах ДТС округляются по математическим правилам с точностью до второго  знака после запятой, если иное не предусмотрено законодательством  государства - члена Таможенного  союза.

          Исправления приводимых в ДТС  сведений, не влияющих на величину  таможенной стоимости товаров,  производятся исключительно лицом,  ее заполнившим, путем вычеркивания  указанных и внесения необходимых  данных посредством надпечатывания  с использованием печатающих устройств или надписания синей или черной шариковой ручкой (или с помощью иных средств, производящих нестираемую графическую линию). Каждое исправление должно быть заверено подписью лица, заполнившего ДТС (или, соответственно, работником этого лица), и удостоверено в порядке, установленном пунктом 18 Порядка.

          Пересчет иностранной валюты  в валюту государства - члена  Таможенного союза производится  по курсу валют, действующему  на день регистрации декларации  на товары таможенным органом.

          Если Кодексом и (или) иными  международными договорами государств - членов Таможенного союза предусмотрен  иной день применения курса  иностранной валюты для целей  определения таможенной стоимости  и (или) исчисления таможенных  пошлин, налогов, указывается курс  иностранной валюты на этот  день.

     Если  в соответствующей графе ДТС  недостаточно места для заявления  лицом, ее заполняющим, сведений или  для проставления должностным лицом  таможенного органа служебных отметок, необходимые сведения должны быть указаны  в графе "Дополнительные данные" соответствующего листа либо на отдельных  листах формата A4, которые являются неотъемлемой частью ДТС. В соответствующих  графах ДТС, к которым относятся  приводимые в графе "Дополнительные данные" и (или) на отдельных листах сведения, должна быть сделана соответствующая  запись, отсылающая к графе "Дополнительные данные" или к отдельным листам соответственно: "см. доп. N ___ на __ л.".

          На каждом листе дополнения  необходимо указать:

          - "Дополнение N ___, к ДТС N ___";

          - порядковый номер декларируемого  товара в виде записи: "Товар  N __" и по каждому товару - номер  графы и те сведения, которые  вносятся в эту графу в соответствии  с правилами заполнения этой  графы.

          Если на одном отдельном листе  места для указания вносимых  в одну графу сведений недостаточно, такие сведения приводятся на  нескольких отдельных листах формата A4. В этом случае в правом верхнем углу указывается номер листа по порядку. Нумерация отдельных листов всегда начинается заново.

          Каждый экземпляр дополнения  в правом нижнем углу должен  быть подписан лицом, заполнившим  ДТС, и удостоверен в порядке,  установленном пунктом 18 Порядка.

          Количество экземпляров каждого  такого дополнительно прикладываемого  листа должно соответствовать  количеству экземпляров ДТС.

          В электронную копию ДТС лицом,  ее заполнившим, должны вноситься  все сведения, содержащиеся в  дополнениях.

     Для заявления сведений в ДТС применяются  классификаторы и перечни нормативно-справочной информации, используемые для таможенных целей.

     ДТС, а также дополнения к ДТС, когда  они заполняются, удостоверяются и  подписываются в соответствующей  графе основных листов ДТС, в соответствующем  поле каждого дополнительного листа  ДТС и дополнении с указанием  даты, лицом, заполнившим ДТС. Удостоверение  ДТС производится путем проставления печати, если в соответствии с законодательством - государств - членов Таможенного союза  в рамках ЕврАзЭС, лицо, заполнившее  ДТС, должно иметь печать.