Таможенное декларирование. 6

Министерство  образования и науки

Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

высшего профессионального образования

«Красноярский государственный торгово-экономический  институт»

(ГОУ  ВПО КГТЭИ) 

Кафедра экономической теории и правоведения 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

По дисциплине «административное и таможенное право»

На тему «Таможенное декларирование» 
 
 
 
 

Выполнила                                                            Научный руководитель

студентка 3 курса                                                 старший преподаватель

группы ТД-09-1                                                    Самойлов В. П.

Подшивайлова  К. С.                                             
 
 
 
 
 
 
 
 

КРАСНОЯРСК 2011

 

СОДЕРЖАНИЕ

Введение..................................................................................................................3.

1. Таможенная  декларация.....................................................................................5.

2. Декларант  и его права…..................................................................................15.

3. Подача, регистрация, изменение и отзыв декларации…..............................18.

Заключение………………………………………………………………………21.

Библиографический список…………………………………………………….22. 
Введение

   Внешняя торговля товарами занимает важное место в экономике, что вызывает необходимость правового регулирования, т.е. соответствующего воздействия государства на процесс перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, включения таких товаров в хозяйственный оборот на территории страны. Такое воздействие государства обусловлено не только экономическими интересами, связанными с уплатой таможенных пошлин, налогов, но и обеспечением общественной безопасности, охраны окружающей среды, выполнением международных обязательств и т.д.

   Наличие указанных обстоятельств делает необходимым установление определенного  порядка, в соответствии с которым  товары и транспортные средства перемещаются через таможенную границу, находятся  в хозяйственном обороте.

   Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу связывается с необходимостью совершения ряда действий со стороны заинтересованных лиц и таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые ввозятся на таможенную территорию или вывозятся с этой территории. Обязанность выполнения таких действий обусловлена особым правовым статусом товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, что вызывает соблюдение запретов и ограничений на ввоз и вывоз, определение цели перемещения товаров и транспортных средств, уплату таможенных пошлин, налогов и т.д. Порядок выполнения таких действий регулируется нормами института таможенного оформления.

   Таможенное  оформление представляет один из основных институтов таможенного права и представляет собой совокупность юридических норм определяющих последовательность проводимых мероприятий, направленных на обеспечение перемещения, уполномоченными лицами в отношении товаров и транспортных средств, через таможенную границу таможенного союза. Неотъемлемой частью таможенного оформления является таможенное декларирование.

   Таким образом, предметом моей работы представляется выделение группы общественных отношений  строящихся в рамках таможенного  декларирования.

   Цель  работы – раскрытие основных терминов и понятий, целей таможенного декларирования; определение круга участников и выполнение ими последовательных действий (стадий) таможенного декларирования при перемещении товаров и транспортных средств через таможенною границу таможенного союза.

   Задачи:

  • Дать определение таможенному декларированию и таможенной декларации;
  • Определить виды таможенной декларации;
  • Выяснить права и обязанности декларанта;
  • Рассмотреть условия подачи, изменения, отзыва таможенной декларации.
    •  
  1. Таможенная декларация

   Полное  и основное таможенное оформление в таможенном деле корреспондируется с понятием «декларирование». Декларирование как основная часть таможенного оформления товаров и транспортных средств и само таможенное оформление настолько близкие по смыслу понятия, что во избежание путаницы, а также с целью унификации таможенных процедур с общепринятыми таможенными процедурами в мировой практике разработчики действующего Таможенного кодекса для применения основного таможенного оформления включили в него понятие «таможенное декларирование».

   Декларирование  товаров и транспортных средств  регламентируется гл. 27 Таможенного  кодекса Таможенного союза, в  которой устанавливается требование об обязательном таможенном оформлении всех товаров, перемежаемых через границу  таможенного союза.

   Таможенное оформление товаров, поступающих как предмет внешнеторговых операций, базируется на применении таможенного декларирования в той или иной таможенной процедуре.

   Таможенное  декларирование – это заявление  в таможенные органы сведений о товаре, перемещаемом через таможенную границу таможенного союза, цели его перемещения в виде выбранной таможенной процедуры и иных сведений, необходимых для таможенных целей. Подача таможенной декларации является юридическим действием, знаменующим начало полного таможенного оформления.

   Декларирование  товаров и транспортных средств  выполняет следующие основные функции:

  • Обеспечение таможенных органов необходимыми для таможенных целей сведениями о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товаров и транспортных средств, а также об иных товарах, находящихся под таможенным контролем и подлежащим декларированию;
  • Подтверждение законности совершаемых лицом, производящим декларирование, действий в отношении товаров и (или) транспортных средств соответствии с выбранной таможенной процедурой;
  • Проверку таможенными органами соответствия декларируемых сведений фактическим данным (контрольная функция).

   Таможенная  декларация – документ, составленный по установленной форме, в соответствии с нормами таможенного права, в котором содержится вся информация о товаре, необходимая для таможенного оформления, а также о субъектах внешнеторговых операций и характере этих операций.

   В соответствии со ст. 179 Таможенного  кодекса Таможенного союза таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

   Письменное  декларирование предусматривает заявление  сведений о товарах, подлежащих таможенному  оформлению, в соответствии с выбранной  таможенной процедурой в письменном виде в установленной форме.

   Электронное декларирование – заявление сведений о товарах, подлежащих таможенному  оформлению, в соответствии с выбранной  таможенной процедурой по установленной  форме посредством телекоммуникационных каналов связи с использованием информационно-новационных технологий.

   Подача  таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной  копии, если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза.

   При таможенном декларировании товаров  в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

   1) декларация на товары (см. приложение 1 рис. 1);

   2) транзитная декларация (см. приложение 2 рис. 2);

   3) пассажирская таможенная декларация (см. приложение 3 рис. 3);

   4) декларация на транспортное средство (см. приложение 4 рис. 4).

   Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

   При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

   В декларации на товары указываются следующие  основные сведения, в том числе  в кодированном виде:

   1) заявляемая таможенная процедура;

   2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о получателе товаров;

   3) сведения о транспортных средствах,  используемых для международной  перевозки товаров и (или) их  перевозки по таможенной территории  таможенного союза под таможенным  контролем;

   4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или) транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем;

   5) сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности; наименование страны происхождения; наименование страны отправления (назначения); описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера); количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения; таможенная стоимость; статистическая стоимость;

   6) сведения об исчислении таможенных  платежей: ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; применение льгот по уплате таможенных платежей; суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов; курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства-члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;

   7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях;

   8) сведения о соблюдении ограничений;

   9) сведения о производителе товаров;

   10) сведения, подтверждающие соблюдение  условий помещения товаров под  таможенную процедуру;

   11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей 183 настоящего Кодекса (Представление документов при таможенном декларировании товаров);

   12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары;

   13) место и дата составления декларации  на товары.

   При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация.

   В качестве транзитной декларации могут  представляться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в  том числе определенные международными договорами, содержащие сведения, указанные выше.

   Транзитная  декларация должна содержать следующие  сведения о (об):

   1) отправителе, получателе товаров  в соответствии с транспортными  (перевозочными) документами;

   2) стране отправления, стране назначения товаров;

   3) декларанте;

   4) перевозчике;

   5) транспортном средстве международной  перевозки, на котором перевозятся  товары;

   6) наименовании, количестве, стоимости  товаров в соответствии с коммерческими,  транспортными (перевозочными) документами;

   7) коде товаров в соответствии  с Гармонизированной системой  описания и кодирования товаров  или Товарной номенклатурой внешнеэкономической  деятельности на уровне не  менее первых шести знаков;

   8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;

   9) количестве грузовых мест;

   10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

   11) документах, подтверждающих соблюдение  ограничений, связанных с перемещением  товаров через таможенную границу,  если такое перемещение допускается  при наличии этих документов;

   12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.

   Таможенный  орган не вправе требовать от декларанта, представления других сведений, за исключением сведений, указанных  выше.

   5. Если принимаемый в качестве  транзитной декларации документ, предусмотренный международными договорами, не содержит всех сведений, предусмотренных пунктом 3 ст. 182, недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к нему либо следующих вместе с ним документах, представляемых таможенному органу.

   Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных систем и информационных технологий, применяемых таможенными органами.

   Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза.

   Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено настоящим Кодексом.

   К таким документам относятся:

   1) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего таможенную декларацию;

   2) документы, подтверждающие совершение  внешнеэкономической сделки, либо иные документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

   3) транспортные (перевозочные) документы;

   4) коммерческие документы, имеющиеся  в распоряжении декларанта;

   5) документы, подтверждающие соблюдение  запретов и ограничений;

   6) документы, подтверждающие соблюдение  ограничений в связи с применением  специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер;

   7) документы, подтверждающие страну  происхождения товаров в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом;

   8) документы, на основании которых  был заявлен классификационный  код товара по Товарной номенклатуре  внешнеэкономической деятельности;

   9) документы, подтверждающие уплату  и (или) обеспечение уплаты  таможенных платежей;

   10) документы, подтверждающие право  на льготы по уплате таможенных  платежей, на применение полного  или частичного освобождения  от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенными процедурами, установленными Таможенным кодексом таможенного союза, либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов;

   11) документы, подтверждающие изменение  срока уплаты таможенных пошлин, налогов;

   12) документы, подтверждающие заявленную  таможенную стоимость товаров  и выбранный метод определения  таможенной стоимости товаров;

   13) документ, подтверждающий соблюдение  требований в области валютного  контроля, в соответствии с валютным законодательством государств-членов таможенного союза.

   14) документ о регистрации и национальной  принадлежности транспортного средства  международной перевозки - в случае  перевозки товаров автомобильным  транспортом при их помещении  под таможенную процедуру таможенного  транзита.

   Если  в документах, указанных в настоящем пункте, не содержатся сведения, заявленные в таможенной декларации, представляются иные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация.

   Перечень  документов, представляемых при таможенном декларировании товаров, в зависимости  от формы таможенного декларирования (письменная, электронная), видов таможенной декларации, категорий товаров и лиц, может быть сокращен в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза или законодательством государств-членов таможенного союза.

   В случае если отдельные документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров.

   При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии. При представлении  копий документов таможенный орган  вправе проверить соответствие этих копий их оригиналам.

   Если  при таможенном декларировании товаров  в таможенный орган ранее представлялись документы, которые используются при таможенном декларировании, достаточно представления копий таких документов либо указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.

   Таможенные  органы могут принимать и использовать при таможенном декларировании документы и сведения, составленные на государственных языках государств-членов таможенного союза и на иностранных языках.

   Таможенный  орган вправе потребовать перевод  сведений, содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства-члена таможенного союза, таможенному органу которого при таможенном декларировании представляются такие документы.

   Таможенная  декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

   На товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза, если иное не установлено Таможенным кодексом Таможенного союза.

   Таможенная  декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного  правонарушения или преступления, в  отношении которых было принято  решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию с целью их помещения под таможенную процедуру, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня вступления в законную силу:

   1) решения суда об освобождении  от уголовной (административной) ответственности;

   2) решения таможенного органа (должностного  лица) об освобождении от административной  ответственности;

   3) решения суда или таможенного  органа (должностного лица) о прекращении  производства по уголовному (административному)  делу;

   4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о привлечении к административной или уголовной ответственности.

   Товары, указанные выше, таможенная декларация в отношении которых не подана в установленный срок, задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза (Обязанности таможенного перевозчика).

 

  1. Декларант и его права

   Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению  декларанта.

   Декларантами могут быть:

   1) лицо государства-члена таможенного  союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами – при отсутствии внешнеэкономической сделки;

   2) иностранные лица: физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования; лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза (Защита информации и прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации); организация, имеющая представительство, созданное на территории государства-члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств; лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства-члена таможенного союза;

   3) лица государства-члена таможенного  союза и иностранные лица, заявляющие  таможенную процедуру таможенного  транзита: перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор, если он является лицом государства-члена таможенного союза.

   При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

   1) осматривать, измерять и выполнять  грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным  контролем;

   2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 155 Таможенным кодексом Таможенного союза (Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами);

   3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии этими лицами проб и образцов товаров;

   4) знакомиться с имеющимися в  таможенных органах результатами  исследований проб и образцов  декларируемых им товаров;

   5) представлять в соответствии  с Таможенным кодексом Таможенного союза документы и сведения в виде электронных документов;

   6) обжаловать решения таможенных  органов, действия (бездействие)  таможенных органов или их  должностных лиц;

   7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

   8) пользоваться иными полномочиями  и правами, предусмотренными Таможенным кодексом Таможенного союза.

   При таможенном декларировании товаров  и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:

   1) произвести таможенное декларирование  товаров;

   2) представить в таможенный орган  документы, на основании которых  заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;

   3) предъявить декларируемые товары  в случаях, установленных настоящим  Кодексом, либо по требованию  таможенного органа;

   4) уплатить таможенные платежи  и (или) обеспечить их уплату  в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза;

   5) соблюдать требования и условия  использования товаров в соответствующей  таможенной процедуре;

   6) выполнять иные требования, предусмотренные  Таможенным кодексом Таможенного союза.

   Декларант несет ответственность за заявление  недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 Таможенного кодекса Таможенного союза (Обязанности декларанта), в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

 

  1. Подача, регистрация, изменение и отзыв декларации

   Таможенная  декларация подается декларантом или  таможенным представителем таможенному  органу, правомочному в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза регистрировать таможенные декларации.

   Дата  и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых  документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.