Таможенные органы ТС в системе защиты товарных знаков
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Теоретико-правовые основы защиты товарных знаков таможенными органами Таможенного Союза………………………….……………………...…6
- Понятие, виды и функции товарных знаков………………..………………6
- Правовое регулирование отношений в сфере охраны товарных
знаков………………………………………………………………
Глава 2. Особенности защиты
товарных знаков таможенными органами
Таможенного Союза………………………………………………………….….
2.1. Особенности охраны товарных знаков в Таможенном Союзе...…………19
2.2. Основные проблемы, возникающие при защите товарных знаков таможенными органами ТС……………………………………………………….26
Глава 3. Анализ судебной практики и пути совершенствования защиты товарных знаков таможенными органами ТС………………………………….31
3.1 Анализ судебной практики
защиты товарных знаков таможенными органами…………………………………………………………
3.2 Основные направления совершенствования защиты товарных знаков таможенными органами ТС……………………………………………………...36
Заключение……………………………………………………
Список использованных источников…………………………………………....
Введение
Данная работа является довольно актуальной на сегодняшний момент. Современный рынок содержит в себе огромное количество разнообразных товаров разных производителей, и для того чтобы покупателям не сложно было ориентироваться среди этого многообразия, и ими была приобретена продукция, отвечающая всем стандартам качества, необходимо использовать специальные средства индивидуализации – товарные знаки.
В настоящее время одной из важнейших задач таможенных органов является осуществление контроля за использованием товарных знаков на ввозимых на территорию Таможенного Союза товарах. Наблюдаются случаи, когда производители зачастую пренебрегают законами рыночной экономики, нарушают принцип справедливой конкуренции, и, понимая выгодность использования на своей товарной продукции торговых марок раскрученных брендов, нарушают законодательство о защите прав объектов интеллектуальной собственности, а также таможенное законодательство, маркируя свои товары чужими товарными знаками.
Дабы избежать недобросовестного поведения со стороны участников внешнеэкономической деятельности, в целях предотвращения нарушения законодательства, а также ввоза на территорию Таможенного союза контрафактной продукции, защиты потребителей от покупки некачественных товаров, таможенные органы ведут активную деятельность по борьбе с незаконным использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.
Поэтому на данный момент очень актуальным является совершенствование деятельности таможенных органов. Она – предмет особого внимания и объект всестороннего исследования со стороны юридической науки, а также в связи с усовершенствованием методов и способов защиты объектов интеллектуальной собственности на практике.
Для решения этих задач таможенным органам необходимо развивать сотрудничество с другими странами и пользоваться уже не только национальным таможенным законодательством, но и международными правовыми актами (соглашениями) в сфере таможенного дела. Иными словами, Россия нуждается в расширении сотрудничества с международными и финансовыми институтами.
Актуальность работы заключается в том, что с каждым годом увеличиваются и разрастаются торговые связи Российской Федерации с другими государствами и защита товарных знаков таможенными органами занимает важное место в регулировании внешнеэкономической деятельности страны.
Актуальность темы курсовой работы также связана со значительным распространением исследуемого явления и заключается в необходимости разработки рекомендаций по совершенствованию работы в рассматриваемой области.
Нормативно-теоретическую базу работы составили Таможенный Кодекс ТС, Уголовный Кодекс РФ, Кодекс об административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты (в т. ч. приказы и распоряжения Федеральной таможенной службы РФ, постановления судов), направленные на урегулирование отношений в области таможенного контроля при перемещении товарных знаков.
Целью работы является комплексный анализ правовых основ и содержания отношений, складывающихся в процессе таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности.
Исходя из намеченной цели, поставлены следующие задачи исследования:
изучить и проанализировать понятие товарного знака, его виды и функции;
рассмотреть правовое регулирование отношений в сфере охраны товарных знаков;
изучить особенности защиты товарных знаков таможенными органами ТС;
выявить основные проблемы, возникающие при защите товарных знаков таможенными органами ТС;
проанализировать судебную практику защиты товарных знаков таможенными органами ТС;
охарактеризовать основные направления совершенствования защиты товарных знаков таможенными органами ТС.
Объектом работы являются общественные отношения, возникающие в процессе осуществления таможенного контроля при перемещении объектов товарных знаков через таможенную границу.
Предметом работы являются нормативные положения таможенного, и иных отраслей права, которые определяют функционирование института таможенного контроля при перемещении объектов интеллектуальной собственности.
Методологическую основу работы составляют общенаучные методы познания (анализ и синтез; дедукция и индукция; диалектический, системный, функциональный и т.д.) и частнонаучные (специально-юридический, формально-юридический, сравнительно-правовой) методы.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников.
- Теоретико-правовые основы защиты товарных знаков таможенными органами Таможенного Союза
1.1 Понятие, виды и функции товарных знаков
Товарный знак - один из старейших видов маркировки продукции, который помогает потребителю принять решение при покупке того или иного товара, а изготовителю - реализовывать свою продукцию и успешно функционировать в условиях рыночной конкуренции.
Товарный знак - важный элемент рыночной экономики. Чуткая реакция рынка на производимые продукты выражается в колебаниях потребительского спроса на них и объемах продаж. Товарный знак - это прежде всего своеобразное звено между изготовителем и потребителем, оно помогает привлекать внимание покупателей к маркируемым товарам и позволяет потребителям выбрать необходимые им товары определенного производителя1. Следовательно, товарный знак применяется для того, чтобы у покупателей была возможность из множества товаров и услуг понять и определить, кто выпускает понравившийся ему товар (оказывает услугу) и чтобы производитель напоминал потребителю, что товар (услуга) принадлежит ему.
Согласно закону РФ от 23 сентября 1992 г. «товарный знак» - это обозначение, способное отличать товары и услуги одних юридических и физических лиц от однородных товаров или услуг других лиц2. Примерами товарных знаков могут служить "Волга" и "Жигули" (для легковых автомобилей), "ЗИЛ" и "Бирюса" (для холодильников), "Слава" и "Полет" (для часов). Товарные знаки, а также слова и символы в современных рыночных условиях имеют важное значение, они помогают отличить продукцию или услугу одной компании от однородной продукции или же услуги другой компании, приобретать наиболее качественные товары, избегая при этом столкновения с поддельной продукцией3.
Виды товарных знаков.
По форме своего выражения товарные знаки могут быть словесными, изобразительными, объемными, комбинированными и другими.
Словесные товарные знаки чрезвычайно разнообразны. На более ранних этапах в качестве словесных товарных знаков чаще всего избирались имена известных людей, героев художественных произведений или мифологических персонажей (Наполеон, Гамлет, Прометей), Названия животных, птиц, растений, драгоценных камней (Лев, Сокол, Клен, Алмаз), наименования природных явлений, небесных тел, географических объектов (Рассвет, Комета, Эверест) и т.п. Широкое распространение получили также словесные товарные знаки, взятые как производные из древних языков (Laktos, Sanorin). В настоящее время в связи с тем, что указанные выше и подобные им наименования оказались практически исчерпанными, все чаще встречаются товарные знаки, представляющие собой искусственно образованные слова (неологизмы). Они широко используются для обозначения новых веществ, препаратов, приборов и материалов, т.к. подчеркивают оригинальность и обладают большей охраноспособностью. Нередко словесные товарные знаки так или иначе связываются с фирменным наименованием предприятия, в частности производят все его существенные элементы. Иногда в качестве товарных знаков регистрируются словосочетания и даже короткие фразы. При регистрации словесных товарных знаков охраняется не только сома слово или словосочетание, но и их шрифтовое решение. Словесные товарные знаки являются наиболее эффективными по общему признанию специалистов. Их популярность определяется тем, что они хорошо запоминаются, удобны для рекламы и легко различимы. Примеры словесных товарных знаков (Sony, Google, IBM, Coca-Cola, Intel, Disney).
Изобразительные товарные знаки - это обозначение в виде разнообразных значков, рисунков, орнаментов, символов, изображений животных и т.п. Хотя их эффективность оценивается ниже, чем у словесных товарных знаков, в России на их долю приходится около 70% всех регистрируемых отечественных товарных знаков. Успех изобразительных товарных знаков в большей степени определяется их простотой, броскостью и эффективностью с точки зрения рекламы, возможностью использования на всевозможных материалах, смысловой нагрузкой и т.п. Пример современных изобразительных товарных знаков (Lacoste, Playboy, Apple, Mersedes, Nike Windows). В качестве товарного знака могут быть защищены цветовые решения, т.е. товарный знак можно защищать в той цветовой гамме, в которой он был подан на регистрацию.
Объемные товарные знаки представляют собой изображения товарного знака в трех измерениях - его длине, высоте, ширине. Предметом объемного товарного знака может быть либо оригинальная форма изделия, например форма мыла, свечи, пилюли и т.д. либо его упаковка, например, оригинальная форма бутылки для напитка или флакона для духов. Однако объемный товарный знак не может просто повторять внешний вид известного предмета, а должен характеризоваться новым и оригинальным внешним видом. Например, Форма конфеты "Рафаэло" (белый круглый шарик в обсыпке), флакон духов CHANEL N 5, статуэтка богини "Дух экстаза" для автомобиля Rolls-Royce4.
Комбинированные товарные знаки сочетают в себе элементы названных выше знаков. Чаще всего такие знаки представляют собой сочетание рисунка и слова, рисунка и букв, слов и цифр и т.д. Желательно, чтобы словесная и изобразительная части образовывали единое целое, связывались композиционно и сюжетно. Одним из самых распространенных видов комбинированных товарных знаков являются разнообразные этикетки, в которых, как правило, сочетаются словесные и изобразительные элементы в определенном цветовом решении. В качестве примера можно привести такие товарные знаки, как KSAN, БиЛайн, Zippo, МТС, Macintosh Starbucks.
Звуковой товарный знак представляет собой фрагмент музыкального произведения, короткий оригинальный музыкальный звук, шум природного, бытового, промышленного или искусственно созданного происхождения. Примеры звуковых товарных знаков:
- мелодии мобильных телефонов Nokia, Sony Ericsson;
- позывные радиостанций, радиопрограмм;
- мелодии и заставки популярных телепередач;
- аудиологотипы.
Кроме товарных знаков, перечисленных выше, существуют динамические, позиционные, жестикуляционные, вкусовые товарные знаки.
Так, например, если вкус помогает индивидуализировать товар, то мы имеем дело со вкусовым товарным знаком. Примеры вкусовых товарных знаков:
- "цветочный аромат, напоминающий розу", - для покрышек;
- "сильный запах горького пива" - для стрел для игры в дартс;
- "запах свежескошенной травы" - для теннисных мячей5.
В зависимости от числа субъектов, имеющих право на пользование товарным знаком, различают индивидуальные и коллективные товарные знаки. Индивидуальный товарный знак - это обозначение, зарегистрированное на имя отдельного юридического и физического лица. Коллективный товарный знак - это товарный знак союза, хозяйственной ассоциации или иного добровольного объединения предприятий, предназначенный для выпускаемого или реализуемого ими вида товаров, обладающих едиными качественными или иными общими характеристиками. Правовой режим коллективных товарных знаков имеет ряд особенностей.
1. Такой товарный знак
может принадлежать только
2. Субъектом пользования
коллективным товарным знаком
могут быть только такие
3. Предприятия-участники
объединения могут
4. Товары, которые будут
обозначаться этим знаком
По степени известности товарные знаки подразделяются на общеизвестные и обычные. В качестве обычных товарных знаков выступают любые новые оригинальные обозначения товаров, зарегистрированные в Патентном ведомстве.
Главная функция товарного знака - отличительная. При этом товарный знак помогает отличать не любые, а лишь однородные товары различных производителей. Если знак зарегистрирован для мебели, он не поможет в выборе зубной пасты. Другая важная функция - рекламная. Товарный знак, маркирующий хорошо зарекомендовавший себя товар, делает ему рекламу, повышает репутацию производителя, увеличивает объемы сбыта товаров и размеры прибыли.
Стимулирующая функция способствует активизации производителей в их стремлении поддерживать и повышать качество производимого ими товара, а также услуг.
Регулирующая функция помогает упорядочивать выпуск и статус товаров6.
Таким образом, можно сделать вывод, что товарный знак несет в себе важное значение для идентификации различного рода товаров и услуг и используется производителями для отличия их продукции от других товаров, является как инструментом привлечения покупателей для приобретения раскрученных торговых брендов, так и позволяет потребителям покупать качественную продукцию. Товарный знак бывает разных видов и выполняет различные функции, которые помогают облегчать опознание и запоминание товара, указывают на происхождение товара и помогают нести информацию о нем, стимулировать желание купить.
1.2 Правовое регулирование
отношений в сфере охраны
Во-первых, следует отметить, что товарный знак становится объектом гражданских прав только с момента государственной регистрации. Соответственно и правовая охрана товарного знака (что было вынесено в тезис комментируемого пункта) также предоставляется только на основании его государственной регистрации.
Право на товарный знак возникает на основании, но не со дня государственной регистрации. В соответствии со ст. 1491 ГК РФ исключительное право на товарный знак действует со дня подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака7; дата подачи заявки, как правило, совпадает с датой приоритета товарного знака (ст. 1494 ГК РФ, ст. 9 Закона о товарных знаках (утратил силу)). Таким образом, срок действия исключительного права на товарный знак наступает ранее акта государственной регистрации. Таким образом, по принятой в российском законодательстве модели охрана товарного знака и соответственно защита исключительного права распространяются "задним числом" и на период, предшествующий государственной регистрации8.
Охрана интеллектуальной собственности в России гарантируется нормами ст.44 Конституции РФ, ч.1, которой закрепляет: каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
Составной частью правовой системы Российской Федерации являются нормы международных договоров. Отношения России со многими странами СНГ в области охраны авторских и патентных прав регулируются двусторонними договорами. Так, например, можно выделить Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности (Минск, 20 июля 1994 г.)9.
Как правопреемник Советского Союза Россия стала участником Парижской конвенции по охране промышленной собственности 1882 г.10, Договора о патентной кооперации 1970 г., Мадридской конвенции о международной регистрации товарных знаков 1891 г., а также Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 г.
В 1995 г. Российская Федерация присоединилась к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в ред. 1971 г.) 11, устанавливающей более высокий уровень охраны авторских прав по сравнению со Всемирной конвенцией, и к Конвенции об охране интересов производителей фонограмм от незаконного воспроизведения их фонограмм (1971 г.)12. Кроме того, Россия совместно с рядом других стран СНГ подписала в 1993 г. Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторских и смежных прав13, а в 1994 г. - Евразийскую патентную конвенцию14.
Как уже было сказано выше, основным внутренним законодательным источником, регулирующим товарные знаки в РФ является часть 4 ГК РФ.
Праву на товарный знак и праву на знак обслуживания посвящен § 2 главы 76 ГК РФ. Так, на товарный знак, то есть на обозначение, служащее для индивидуализации товаров юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, признается исключительное право, удостоверяемое свидетельством на товарный знак (ст. 1481 ГК РФ). Таким образом, само понятие "товарный знак" не претерпело изменений по сравнению с ранее действовавшим законодательством. Что касается знаков обслуживания, то они используются для индивидуализации выполняемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями работ и оказываемых услуг (п. 2 ст. 1477 ГК РФ). В указанной норме также сказано, что правила ГК о товарных знаках применяются и к знакам обслуживания.
В п.8 ст. 1483 ГК РФ говорится о том, что «не могут быть в отношении однородных товаров зарегистрированы в качестве товарных знаков обозначения, тождественные или сходные до степени смешения с охраняемым в Российской Федерации фирменным наименованием или коммерческим обозначением (отдельными элементами таких наименования или обозначения) либо с наименованием селекционного достижения, зарегистрированного в Государственном реестре охраняемых селекционных достижений, права на которые в Российской Федерации возникли у иных лиц ранее даты приоритета регистрируемого товарного знака».
Некоторые изменения произошли в регламентации прав и обязанностей правообладателей товарных знаков. Cтатья 1484 ГК РФ прямо определяет те действия, которые вправе совершать лишь сам обладатель исключительного права на товарный знак.
Знаку охраны товарного знака в отличие от ранее действовавшего законодательства посвящена отдельная статья (ст. 1485 ГК РФ)15. Правообладатель для оповещения о своем исключительном праве на товарный знак вправе использовать знак охраны, который помещается рядом с товарным знаком, состоит из латинской буквы "R" или латинской буквы "R" в окружности либо словесного обозначения "товарный знак" или "зарегистрированный товарный знак" и указывает на то, что применяемое обозначение является товарным знаком, охраняемым на территории РФ. Согласно статье 1486 ГК РФ правовая охрана товарного знака может быть прекращена досрочно в отношении всех товаров или части товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, вследствие неиспользования товарного знака непрерывно в течение любых трех лет после его государственной регистрации. Заявление о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования может быть подано заинтересованным лицом в палату по патентным спорам по истечении указанных трех лет при условии, что вплоть до подачи такого заявления товарный знак не использовался.
В этой связи в Кодексе дается несколько иное по сравнению с ранее действовавшим законодательством понятие использования товарного знака. Так, использованием товарного знака признается его использование правообладателем или лицом, которому такое право предоставлено на основании лицензионного договора, либо другим лицом, осуществляющим использование товарного знака под контролем правообладателя, при условии, что использование товарного знака осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 1484 ГК РФ, за исключением случаев, когда соответствующие действия не связаны непосредственно с введением товара в гражданский оборот, а также использование товарного знака с изменением его отдельных элементов, не влияющим на его различительную способность и не ограничивающим охрану, предоставленную товарному знаку.
Сроку действия исключительного права на товарный знак посвящена статья 1491 ГК РФ. Ранее использовалось понятие "срок действия регистрации". Исключительное право на товарный знак действует в течение десяти лет со дня подачи заявки на государственную регистрацию товарного знака в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности16.
Срок действия исключительного права на товарный знак может быть продлен на десять лет по заявлению правообладателя, поданному в течение последнего года действия этого права. Продление срока действия исключительного права на товарный знак возможно неограниченное число раз. По ходатайству правообладателя ему может быть предоставлено шесть месяцев по истечении срока действия исключительного права на товарный знак для подачи указанного заявления при условии уплаты пошлины. Запись о продлении срока действия исключительного права на товарный знак вносится федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности в Государственный реестр товарных знаков и в свидетельство на товарный знак. Новой является статья 1496 ГК РФ, посвященная последствиям совпадения дат приоритета товарных знаков.
Если заявки на тождественные товарные знаки в отношении совпадающих полностью или частично перечней товаров поданы разными заявителями и эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета, заявленный товарный знак в отношении товаров, по которым указанные перечни совпадают, может быть зарегистрирован только на имя одного из заявителей, определяемого соглашением между ними.
Если заявки на тождественные товарные знаки в отношении совпадающих полностью или частично перечней товаров поданы одним и тем же заявителем и эти заявки имеют одну и ту же дату приоритета, товарный знак в отношении товаров, по которым указанные перечни совпадают, может быть зарегистрирован только по одной из выбранных заявителем заявок.
Если заявки на тождественные товарные знаки поданы разными заявителями, они должны в течение шести месяцев со дня получения от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего уведомления сообщить в этот федеральный орган о достигнутом ими соглашении о том, по какой из заявок испрашивается государственная регистрация товарного знака.
В течение такого же срока должен сообщить о своем выборе заявитель, подавший заявки на тождественные товарные знаки. Если в течение установленного срока в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности не поступит указанное сообщение или ходатайство о продлении установленного срока, заявки на товарные знаки признаются отозванными на основании решения такого федерального органа.
Среди источников законодательного регулирования товарных знаков и знаков обслуживания следует отметить Кодекс об административных правонарушениях РФ17, а именно ст. 14.10. Также Нарушители законодательства об интеллектуальной собственности несут ответственность по уголовному законодательству (ст.180 УК РФ18).
Регулирование отдельных положений относительно товарных знаков производится при помощи издания подзаконных актов министерств и ведомств. Среди них можно отметить Приказ Роспатента от 17.03.2000 N 38 "Об утверждении Правил признания товарного знака общеизвестным в Российской Федерации"19, а также Приказ Роспатента от 05.03.2003 г. № 32 "О правилах составления, подачи и рассмотрения заявки на регистрацию товарного знака и знака обслуживания"20.
В части, касающейся перемещения товаров через границу Таможенного союза РФ, Беларуси и Казахстана, товарные знаки подпадают под регулирование в соответствии с главой 46 Таможенного кодекса Таможенного союза (Глава 46 "Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности")21 и ФЗ N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации"22.
Итак, по итогам главы 1 можно сформулировать следующие выводы.
Товарными знаками и знаками обслуживания признаются зарегистрированные в установленном порядке обозначения, призванные отличать товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров и услуг других юридических или физических лиц. Таким образом, правовая охрана предоставляется также и знакам обслуживания (товарный знак предприятия, предоставляющего услуги), в отношении которых применяется правовой режим, одинаковый с товарными знаками.
В настоящий момент оборот товарных знаков регулируется, в первую очередь, частью 4 ГК РФ, а также в части, касающейся перемещения товаров через границу таможенного союза – Таможенным кодексом Таможенного союза и Федеральным Законом РФ «О таможенном регулировании в РФ». Для совершенствования контроля за товарными знаками товаров, перемещаемых через границу, предусмотрено создание Единого таможенного реестра товарных знаков в Таможенном союзе.
- Особенности защиты товарных знаков таможенными органами Таможенного Союза
2.1 Особенности охраны товарных знаков таможенными органами в Таможенном Союзе