Таможенные процедуры. 5

СОКРАЩЕНИЯ

 

  1. ТК ТС - Таможенный Кодекс Таможенного Союза
  2. ЕврАзЭС - Евразийское экономическое сообщество
  3. ТС - Таможенный Союз
  4. ТНВЭД - Товарная номенклатура внешне экономической деятельности
  5. РФ - Российская Федерация
  6. ФЗ -  Федеральный закон
  7. ВЭД - Внешнеэкономическая деятельность
  8. СВХ - Склад временного хранения
  9. ВТТ - Внутренний таможенный транзит

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………… …    4

1.ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРЕДШЕДСТВУЮЩИЕ ПРОЦЕДУРАМ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА………………………………………………….   6

1.1. Порядок действий при помещении товаров под таможенную

процедуру…………………………………………………………….…… …. 6

1.2. Порядок декларирования товаров…………………………………… .. 8

1.3 Склад временного хранения  ………………………………………… …11

2. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

2.1. Понятие и виды таможенных процедур…………………….…………..16

2.2.Условия помещения товаров  под процедуру 

переработки на таможенной территории…………………..……………….19

2.3. Идентификация товаров………………………………………….. …… 21

3. ПЕРЕРАБОТКА НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ……………….    24

3.1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки ……24 3.2. Норма выхода продуктов переработки………………………………  29

3.3. Отходы  ……………………………………………… ………….………30

3.4. Завершение процедуры переработка на таможенной территории . … 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………. . 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………. . 35

ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………….…………..… .37

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

В связи с  вступлением в силу Договора о  Таможенном союзе, принятого Решением Межгосударственного Совета Евразийское экономическое сообщество (далее – ЕврАзЭС) на уровне глав государств   27 ноября 2009 г., и принятием Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) правовое регулирование в области таможенного дела стало обладать определенной спецификой, осложненной значительным международным содержанием1.

Для государств-членов Таможенного союза таможенное законодательство преобразовалось в сложную нормативную систему, основанную на международно-правовых актах ЕврАзЭС (ТК ТС, международные договоры, решения Комиссии таможенного союза). По этой причине часть понятийного аппарата, и, соответственно, терминологической системы таможенного законодательства, претерпела существенные изменения. Так, например, правовой институт «таможенный режим» трансформировался в новый правовой институт «таможенная процедура».

Наиболее  проблемными и сложными в использовании  в настоящее время являются таможенные процедуры переработки товаров. Востребованность исследования их правового регулирования обусловлена рядом обстоятельств:

− во-первых, отсутствует комплексный анализ совокупности правовых норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Таможенного союза (далее − ТС) или за его пределами при переработке товаров;

− во-вторых, ввиду современной специфики  выполнения операций по переработке  товаров участниками внешнеэкономической  деятельности на/вне таможенной территории и для внутреннего потребления, а так же ряда объективных причин, сопряженных с созданием единой таможенной территории, в настоящее время существует острая необходимость совершенствования правового регулирования процесса применения таможенных процедур переработки товаров в ТС;

− в-третьих, на сегодняшний день правовая специфика административно-правовых отношений, связанных с применением процедур переработки товаров в соответствии с таможенным законодательством ТС изучена недостаточно. Отсутствуют комплексные монографические исследования и разработанные на их основе научно-обоснованные методические рекомендации, направленные на совершенствование правового регулирования процедур переработки товаров в контексте законодательства Таможенного союза.

Предметом исследования выступают правовые нормы  административного и таможенного законодательства, регулирующие основания и порядок проведения таможенной процедуры переработки на таможенной территории.

Объектом  исследования являются правоотношения, возникающие в связи с осуществлением переработки на таможенной территории.

Основная  цель курсовой состоит в комплексном исследовании основ осуществления таможенной переработки на таможенной территории РФ.

Задачей данной курсовой работы является приобретение навыков обработки фактического материала, представления его в форме таблиц, графиков и их анализ.

 

 

 

 

  1. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

 

1.1. Порядок действий при помещении товаров под таможенную процедуру

 

 
          При ввозе предусмотрено последовательное совершение таможенных операций (Схема 1.1.), связанных с прибытием товаров на ТТ ТС, их помещением на временное хранение в месте прибытия, либо перемещением в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита до таможенного органа, в котором будет осуществляться их таможенное декларирование в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой2.

 

                                                     

                    

 

 

 

 

Схема 1.1. Порядок оформления товара и помещения его под процедуру

Основным отличием от порядка, действующего в настоящее время, является то, что  если иностранные товары, ввезенные  в любое из государств-членов Таможенного союза и помещенные в нем под таможенную

процедуру выпуска для внутреннего  потребления, предусматривающую получение  товарами статуса «товаров таможенного  союза», за исключением товаров, указанных в Протоколе об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза, получают право свободно обращаться на всей ТТ ТС.

  Такое же право свободно обращаться  на всей ТТ ТС с 1 июля 2010 года получают товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, а также товары, которые на указанную дату признавались отечественными в государствах-членах Таможенного союза3.

При ввозе товаров на территорию Таможенного  союза, таможенные органы устанавливают  их статус для таможенных целей. В  качестве документов, подтверждающих страну происхождения ввозимых товаров, могут быть представлены:4

  - сертификат происхождения товаров формы СТ-1(приложение 1);

- оригинал  или заверенная таможенным органом  копия экземпляра таможенной  декларации (приложение 2), оформленной при выпуске товаров для внутреннего потребления на территории государства-члена таможенного союза, а также документ, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Товары, в отношении которых не представлены документы, свидетельствующие о том, что страной их происхождения является

государство-член Таможенного союза, либо, что они выпущены для свободного обращения на территории Таможенного союза, подлежат помещению под

таможенную процедуру таможенного  транзита или иную таможенную процедуру  в ближайшем таможенном органе.

В отношении  товаров, которые выпущены для внутреннего  потребления в Республике Казахстан после 01.01.2010 и для которых в Российской Федерации в зависимости от страны происхождения товаров и условий их ввоза применяются таможенные пошлины более высокие, чем в Республике Казахстан, при ввозе в Российскую Федерацию(далее - РФ) взимаются таможенные пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При вывозе товары декларируются в соответствии с таможенной процедурой, предусматривающей  их вывоз, а в месте их убытия за пределы ТТ ТС совершаются таможенные операции, связанные с убытием.

Также как и в российском таможенном законодательстве только товары, имеющие для таможенных целей статус иностранных, помещаются на временное хранение.

 

1.2. Порядок декларирования товаров

 

Таможенное  декларирование – это заявление по установленной форме точных сведений о товарах в соответствии с требованиями избранной таможенной процедуры. 5

ТК  ТС предусматривает 2 формы декларирования – письменную и электронную.

Виды  таможенной декларации:

1) декларация на товары(далее-ТД) ,(приложение 3);

2) транзитная декларация(приложение 4);

3) пассажирская таможенная декларация(приложение 2);

4) декларация на транспортное средство6(приложение 5).

Формы и порядок заполнения декларации на товары, определяются решением Комиссии Таможенного союза7.

  Инструкцией о порядке использования транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов в качестве декларации на, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза, предусмотрена возможность при соблюдении определенных условий использовать транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы в качестве декларации на товары с предоставлением письменного заявления или перечня товаров8.

  В частности, при соблюдении предусмотренных условий может использоваться письменное заявление в отношении экспресс-грузов по установленной форме, а в отношении других товаров – в произвольной форме, но с обязательным указанием определенных сведений.

Представление перечня товаров, например, допускается в отношении товаров, предназначенных для проведения спортивных соревнований и тренировок, концертов, конкурсов, фестивалей, религиозных, культурных и иных подобных мероприятий, демонстраций на выставках, ярмарках, а также для проведения и освещения официальных и иных мероприятий в средствах массовой информации, и заявляемых под таможенные процедуры временного ввоза (допуска) или временного вывоза на срок до одного года, если в отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Подача  таможенной декларации (приложение 2) в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено ТК ТС, решением Комиссии

Таможенного союза либо законодательством  государств - членов Таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии Таможенного союза. В частности, электронная копия не потребуется при подаче пассажирских таможенных деклараций, деклараций на транспортное средство, при подаче письменного заявления или перечня товаров.

Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено ТК ТС.

Если  отдельные документы, на основании  которых заполнена таможенная декларация, не могут быть представлены при подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств-членов Таможенного союза, – после выпуска товаров.

В данном случае пунктом статей 183 и 184 Таможенного кодекса Таможенного Союза предусмотрено, что если отдельные документы не могут быть представлены одновременно с таможенной декларацией, по мотивированному обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме разрешают представление таких документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее чем в течение 45 дней после принятия таможенной декларации, если иной срок для представления отдельных документов и сведений не предусмотрен действующим ТК ТС9,10.

При таможенном декларировании товаров  представляются оригиналы документов либо их копии.

  Декларант представляет в письменной  форме обязательство о представлении документов в установленный срок11.

Таможенный  орган вправе проверить соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях, установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.

Таможенная  декларация на товары, ввезенные на ТТ ТС, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 4 месяца.

Таможенная  декларация на товары, вывозимые с  ТТ ТС, подается до их убытия с ТТ ТС, если иное не установлено ТК ТС.

Таможенный  орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии Таможенного союза12.

 

1.3. Склад временного хранения товаров (СВХ)

 

Согласно  статье 167 ТК ТС, временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Лица, обладающие полномочиями в отношении  товаров, или их представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на временном хранении, в том числе вывозить с территории  места

временного хранения до их выпуска  в соответствии с заявленной таможенной процедурой13.

В соответствии с Приказом ФТС России № 715 от 6 апреля 2011 года временное хранение товаров применяется не позднее трех часов (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом 12 часов) с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита либо с момента предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия14.

Товары  при этом помещаются на склад временного хранения (далее -СВХ) либо иное место, указанное в статье 198 Федерального закона

№ 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации»15.

Временное хранение товаров не осуществляется, если в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного транзита (предъявления товаров таможенному посту в месте прибытия), и последующих трех часов (в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или водным транспортом 12 часов) в отношении товаров совершены таможенные операции, связанные с таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой.

Товары  при этом размещаются в зоне таможенного  контроля (прилегающей территории СВХ), созданной в месте завершения таможенной процедуры таможенного транзита (месте прибытия товаров), и на временное хранение не помещаются.

Статьей 69 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» предусмотрено, что владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в реестр владельцев

складов временного хранения16. 

Помещение товаров на СВХ (рис.1.1) производится не позднее трех часов с момента завершения таможенной процедуры таможенного транзита (представления товаров таможенному органу в месте прибытия). Не позднее истечения указанного времени владелец СВХ принимает меры по фактическому перемещению товаров и транспортных средств в помещение или на открытую площадку СВХ.

Таможенный  пост регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не более одного часа после их принятия, и выдает уполномоченному лицу подтверждение о регистрации указанных документов.

Со  дня регистрации таможенным постом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.

Владелец  СВХ представляет таможенному посту отчетность по форме ДО-1 (приложение 8) при принятии товаров на хранение не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем получения им документов, необходимых для помещения товаров на временное хранение (при представлении отчетности в виде электронного документа - в течение трех часов с момента получения им документов, необходимых для помещения товаров на временное хранение)17.

После того как срок хранения задержанных товаров истекает и такие товары не востребованных лицами, установленные  статьей 147 ТКТС,

то эти товары передаются в распоряжение органу, уполномоченному Правительством РФ на распоряжение задержанными товарами в соответствии с положениями,  установленными главой 21

Федерального закона    N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в РФ"18 19.

Владелец СВХ (рис 1.1.)  приступает к исполнению своих обязанностей после приема-передачи товара  (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителя СВХ и уполномоченного лица), с указанием времени и даты передачи товаров на хранение в транспортных документах; в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом, проставления штампа о приеме товаров, подписанного представителем СВХ(рис.1.1.).

Рис. 1.1. Пример Склад временного хранения

Срок  временного хранения товаров составляет два месяца.

По письменному  обращению лица, обладающего полномочиями в

отношении товаров, или его представителя таможенный пост

продлевает указанный срок (предельный срок четыре месяца).

Распоряжение  товарами, изъятыми согласно положений, установленными статьями 168 и 183 Федерального закона N 311-ФЗ, по истечении

срока их хранения производится в соответствии с главой 21 Федерального закона N 311-ФЗ(приложение 6)2021.

 Сведения о продлении срока временного хранения доводятся до владельца СВХ, на котором хранятся товары, либо лица, получившего разрешение на временное хранение в ином месте временного хранения.

Иные операции с товарами, в том числе взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного поста.

Выдача товаров  с СВХ, перемещение товаров с  СВХ в случае его закрытия осуществляются на основании таможенной декларации или иных документов, оформленных в соответствии с целями, указанными выше в п.п. б-к.

Не позднее  следующего рабочего дня после выдачи товаров (при представлении отчетности в виде электронного документа - в  течение трех часов после выдачи товаров) владелец СВХ предоставляет в таможенный орган отчетность по форме ДО-2(приложение 10).

2.ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА

 

 

 

 

2.1.Понятие и виды таможенных процедур

 

Ввоз товаров  на таможенную территорию РФ и их вывоз с этой территории влечет за собой обязанность лиц поместить товары под одну из таможенных процедур (Таблица 2.1) и соблюдать её. Лицо вправе выбрать любую таможенную процедуру или изменить его на другой в соответствии с ТК (ст. 156). Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется с разрешения таможенных органов.                

Таблица 2.1.

Виды Таможенных процедур

Таможенная  процедура представляет собой совокупность норм, определяющих для таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения товарами на территории Таможенного союза или за ее пределами.

Перемещение товаров через таможенную границу  Таможенного союза на их владельцев обязанность поместить такие товары под одну из таможенных процедур, предусмотренных действующим законодательством, и соблюдать условия конкретных таможенных процедур.

Лицо  вправе в любое время выбрать  любую таможенную процедуру или  изменить ее на другую в соответствии с Таможенным кодексом. Статья 202 ТК Таможенного союза устанавливает 17 видов таможенных процедур(Таблица2.1)22.  
          1. Выпуск для внутреннего потребления. В соответствии с этой таможенной процедурой ввезенные на территорию Таможенного союза иностранные товары находятся и используются на таможенной территории Таможенного союза. После уплаты всех таможенных платежей и налогов товары приобретают статус находящихся в свободном обращении. 
           2. Экспорт. Эта таможенная процедура подразумевает, что товары Таможенного союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами. Экспорт товаров осуществляется после уплаты всех вывозных таможенных  пошлин. 
          3. Таможенный транзит. Иностранные товары перемещаются под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.  
          4. Таможенный склад. При этой процедуре товары ввозятся на территорию Таможенного союза без уплаты таможенных платежей и помещаются под таможенный контроль на срок до 3-х  лет.  
          5. Переработка на таможенной территории. Ввозимые товары в течение определенного срока используются на территории Таможенного союза для целей переработки. Эти товары освобождаются от уплаты таможенные пошлин и налогов при условии, что они будут вывезены с таможенной территории Российской Федерации в установленный срок.  
          6. Переработка вне таможенной территории. Это таможенная процедура, при которой товары Таможенного союза вывозятся в третьи страны для совершения операций по их переработке вне таможенной территории Таможенного союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на таможенную территорию Таможенного  союза. 
          7. Переработка для внутреннего потребления. Это процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики, на таможенной территории Таможенного союза в срок до 1 года без уплаты ввозных таможенных пошлин.  
          8. Временный ввоз. При этой процедуре иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.  
          9. Временный вывоз. Данная процедура регламентирует порядок использования российских товаров вне территории Таможенного союза в течение установленного срока с условным освобождением от уплаты вывозных таможенных  пошлин. 
         10. Реимпорт. Это таможенная процедура, при которой российские товары, ранее вывезенные с таможенной территории РФ в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономической  политики. 
         11. Реэкспорт. Таможенная процедура, при которой иностранные товары вывозятся с таможенной территории РФ без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер экономической политики. 
         12. Беспошлинная торговля. Это таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли (Duty free) физическим лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.  
          13. Уничтожение. Это процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных таможенных пошлин,  налогов.  
          14. Отказ в пользу государства. Таможенная процедура, при которой иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства – члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей. 
         15-16. Свободная таможенная зона. Свободный склад. Таможенные процедуры, при которых ввезенные на таможенную территорию РФ товары хранятся в течение определенного времени под таможенным контролем без уплаты таможенных пошлин, а товары, предназначенные для вывоза, хранятся под таможенным контролем на специально выделенных и обустроенных для этих целей таможенных  площадках.  
         17. Специальная таможенная процедура. Условия такой процедуры устанавливается законодательством государства – члена Таможенного союза в соответствии с условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии Таможенного союза23. 

 

2.2. Условия помещения товаров под процедуру переработки на таможенной территории

 

Условия помещения  товаров под таможенную процедуру  переработки на таможенной территории.

1. Помещение  товаров под таможенную процедуру  переработки на таможенной территории  допускается при условии:

1) предоставления  документа об условиях переработки  товаров на таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства-члена таможенного союза и содержащего сведения, определенные

статьей 244 настоящего Кодекса24.

Если  целью помещения товаров под  таможенную процедуру переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве документа, указанного в части первой настоящего подпункта, может использоваться таможенная декларация;

2) возможности  идентификации таможенными органами  иностранных товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены эквивалентными товарами в соответствии со статьей 248 настоящего Кодекса25.

2. Комиссия  таможенного союза вправе определять  перечень товаров, запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на таможенной территории26.

Необходимый для помещения товаров под  таможенную процедуру переработки  на таможенной территории документ об условиях переработки может получить любое лицо государства — члена Таможенного Союза, на территории которого выдается это разрешение(приложение 7).

Законодательством государств — членов Таможенного  Союза могут быть установлены  и иные сведения, кроме вышеперечисленных, наличие которых в документе является обязательным.

 

2.3. Идентификация товара

 

Идентификация товаров (рис.2.1), предназначенных для переработки, в

продуктах их переработки применяется при использовании всех таможенных процедурах переработки и преследует цель удостоверения факта,

что продукты переработки образовались в результате проведения операций именно с товарами, помещенными под таможенную процедуру. Необходимость такой идентификации обусловлена предоставлением в отношении ввозимых на таможенную территории РФ товаров (продуктов переработки) льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.

Рис.2.1. Пример идентификации товара таможенными органами.

Способы, позволяющие определить товары для переработки в продуктах переработки:

          1. В целях подтверждения таможенному органу получения продуктов переработки из товаров для переработки могут применяться следующие (один или несколько) способы, позволяющие определить товары для переработки в продуктах  переработки: 
          - проставление лицом, заинтересованным в переработке товаров, или лицом, непосредственно осуществляющим переработку товаров, или должностным лицом таможенного органа печатей, штампов, цифровой или другой маркировки на товарах для  переработки;          
         - подробное описание товаров для переработки, их фотографирование, изображение в  масштабе; 
         - сопоставление результатов исследования проб или образцов товаров для переработки и продуктов их  переработки; 
         - использование серийных номеров или другой маркировки производителя товаров для  переработки; 
         - иные способы, которые могут быть применены исходя из характера товаров и осуществляемых операций переработки товаров. 
          2. Не требуется подтверждения таможенному органу получения продуктов переработки из товаров для  переработки: 
         - если для переработки используется технологический процесс, относящийся к непрерывным циклам  производства; 
         - если лицо, непосредственно осуществляющее переработку товаров, использует уникальный технологический процесс, исключающий производство идентичных продуктов переработки на таможенной территории; 
         - если допускается замена товаров для переработки эквивалентными товарами27.

В случае невозможности  использования изложенных выше способов идентификации заявитель вправе представлять заключения независимых  экспертных организаций и таможенных лабораторий по определению возможного способа идентификации предмета переработки в товарной продукции.

Пломбы  отправителя товаров являются средствами идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 109 Таможенного  кодекса таможенного союза (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от 27.11.2009 N 17) идентификация товаров и транспортных средств производится путем наложения пломб, печатей, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, и образцов, подробного описания товаров, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации, а также иными способами.

Пункт 3 указанной  статьи устанавливает, что в качестве средств идентификации для таможенных целей могут признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации, примененные таможенными органами иностранных государств, а также отправителями товаров или перевозчиками.

Для вывоза из Российской Федерации в государства - члены таможенного союза товаров, в отношении которых до 1 июля 2010 г. Были

установлены ставки вывозных таможенных пошлин, аналогичное правило установлено  ст. 83 ТК РФ от 28.05.2003 N 61-ФЗ28. Однако в этих случаях установлен ряд ограничений.

Рис. 2.2 Номерная пломба

Согласно  ч. 4 указанной статьи таможенными  органами используются таможенные пломбы или другие средства идентификации таможенных органов иностранных государств, за исключением ситуаций,  когда таможенные пломбы (Рис.2.2)   или другие средства идентификации

признаются таможенным органом  отправления недостаточными или  ненадежными в соответствии с установленными законом критериями; 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. ПЕРЕРАБОТКА НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ

 

3.1.Помещение товаров под таможенную процедуру переработки

 

Переработка на таможенной территории — таможенная процедура, при которой иностранные товары используются для совершения операций по переработке на таможенной территории Таможенного Союза в установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного Союза.