Таможенный контроль. 28

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………..3

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ  О ПОЛОЖЕНИИ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИЯ) В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ………………………………...5

1.1. Определение понятия «гуманитарная помощь». Отнесение товаров, ввозимых на территорию РФ, к гуманитарной помощи……………………..5

1.2. Основные  законы и правовые акты, касающиеся  таможенного оформления и таможенного  контроля товаров, ввозимых в РФ в качестве гуманитарной помощи…………………………………………………………7

2. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ В РФ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ……………………………………………………………………..10

2.1. Условия помещения товаров, ввозимых в РФ в качестве гуманитарной помощи, под таможенный режим Документы, необходимые для таможенного оформления товаров, ввозимых в РФ в качестве гуманитарной помощи………………………………………………………..10

2.2. Правила  заполнения грузовой таможенной декларации………………12

2.3. Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи………………………………..13

2.4. Осуществление  контроля за целевым использованием  гуманитарной помощи (содействия)…………………………………………………………15

3. ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ГРУЗОВ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА 2009-2010ГГ………………………………………………...………………………20

4. РЕШЕНИЕ ЗАДАЧ ПО ОЦЕНКИ  ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ ТАМОЖЕННОГО  ОРГАНА, ВВИДЕ СМО С НЕОГРАНИЧЕННОЙ  ОЧЕРЕДЬЮ……...……………………………………………………………34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………….36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………38

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ…………………………………………………...40

ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………….…41 
 
ВВЕДЕНИЕ

 

Федеральный закон от 04.05.1999 № 95 – ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» дает следующее определении понятию «гуманитарная помощь»:

 Гуманитарная помощь (содействие) - вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально незащищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия).

Если  ввозимый на территорию Российской Федерации  товар признается гуманитарной помощью, то его таможенное оформление производится в первоочередном порядке, а также без взимания ввозной таможенной помощи, налога на добавленную стоимость и сборов за таможенное оформление.

В данный момент времени вопросы, касающиеся товаров гуманитарной помощи, по-прежнему актуальны. Это связано с тем, что недобросовестные участники ВЭД, пытаясь сэкономить на таможенном оформлении и таможенных платежах, а также сократить время на прохождении груза через таможенную границу, пытаются любыми путями выдать свой товар за гуманитарную помощь (содействия).

Целью данной работы является выявление особенностей таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия). Задачами, которые способствуют достижению данной цели, являются:

  1. Ознакомление с понятием «гуманитарная помощь».
  2. Изучение основных законов и правовых актов, на основании которых происходит таможенное оформление и таможенный контроль товаров, ввозимых на таможенную территорию России в качестве гуманитарной помощи.
  3. Ознакомление с правилами отнесения товаров к категории «гуманитарная помощь».
  4. Освещение документов, необходимых для таможенного оформления гуманитарной помощи.
  5. Изучение особенностей правила заполнения грузовой таможенной декларации
  6. Рассмотрение существующих льгот по уплате таможенных платежей по отношению к данной категории товаров.
  7. Изучение основных проблем, возникающих при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров данной категории.

При исследования данной темы были использованы методы синтеза и анализа источников информации.

 

 

1. ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О ПОЛОЖЕНИИ  ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ (СОДЕЙСТВИЯ) В  ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ

 

1.1. Определение понятия «гуманитарная помощь», как вида безвозмездной помощи (содействия). Отнесение товаров, ввозимых на территорию РФ, к гуманитарной помощи

Безвозмездная помощь (содействия) – средства, товары, предоставляемые Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти и органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам, а также выполняемые для них работы и оказываемые им услуги в качестве гуманитарной или технической помощи (содействия) на безвозмездной основе иностранными государствами, их федеральными и муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, на которые имеются удостоверения (документы), подтверждающие принадлежность указанных средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной или технической помощи (содействию).1

Гуманитарной помощью являются безвозмездно передаваемые юридическим и физическим лицам продовольствие, товары народного потребления первой необходимости, иные предметы, направляемые из зарубежных стран в Россию для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения.

Под термином "товары народного потребления первой необходимости" понимаются одежда, обувь медикаменты и медицинское оборудование.

Наряду  с понятием «гуманитарная помощь», существует  понятие «техническая помощь», которые следует различать. К технической помощи относятся предоставляемые по линии государств и правительств зарубежных стран и международными организациями программы безвозмездного содействия социально-экономическим реформам в Российской Федерации, осуществляемые, в частности, путем поставок российским юридическим лицам материально-технических средств. Под термином «материально-технические средства» понимаются научно-лабораторные инструменты, приборы, средства вычислительной техники, оргтехники, информатики, транспорта и связи, научно-технические издания, системы и средства обучения, сельхозтехника, промооборудование для сельхозпереработки, иное оборудование, предназначенное для реализации конкретных проектов технической помощи.

Иные  предметы могут быть отнесены к гуманитарной помощи только соответствующими решениями  Комиссии по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия).

Комиссия  осуществляет координацию на федеральном  уровне деятельности органов, организаций  и лиц по получению и распределению  международной технической помощи, поступающей в Российскую Федерацию  на безвозмездной основе. Решения, принимаемые  Комиссией, являются обязательными  для всех органов исполнительной власти, представленных в Комиссии, а также для предприятий и  организаций, действующих в сфере ведения этих органов. 

 Заседания Комиссии, как правило, проводятся ежемесячно в здании Аппарата Правительства Российской Федерации председателем Комиссии или его заместителем. Решения принимаются простым большинством голосов и оформляются протоколами. Для осуществления текущей работы Комиссии сформированы ее рабочие органы: рабочая группа Комиссии и секретариат Комиссии.2

Гуманитарная  помощь является собственностью иностранных  юридических и физических лиц до момента ее фактической передачи грузополучателю. При отсутствии данных о грузополучателя гуманитарная помощь является собственностью Российской Федерации с момента ввоза ее на таможенную территорию Российской Федерации.

Поступающая в Россию гуманитарная помощь должна быть безопасной для потребителя  и соответствовать действующему в Российской Федерации санитарному  законодательству и международным  требованиям безопасности для человека.

Условия ввоза продовольствия и медикаментов на территорию Российской Федерации регулируются нормативными актами соответствующих федеральных органов Российской Федерации (санитарно-эпидемиологическими, ветеринарными и фармакологическими).3

 

 

1.2. Основные законы и правовые  акты, касающиеся таможенного оформления  и таможенного контроля товаров,  ввозимых в РФ в качестве  гуманитарной помощи.

Основным  документом, регулирующим порядок таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации, является Таможенный Кодекс Таможенного союза

Федеральным законом от 04.05.1999 № 95 – ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации» определено понятие гуманитарной помощи, указаны задачи федеральных структур при поступлении международной гуманитарной помощи, установлен режим предоставления льгот по налоговым и таможенным платежам.

Постановление Правительства Российской Федерации  от 4.12.1999 г. № 1335 (ред. от 26.09.2001) «Об утверждении  Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации» регламентирует оказание гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, включая ее получение, выдачу удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров и услуг к гуманитарной помощи (содействию), таможенное оформление, учет, хранение, распределение и контроль за целевым использованием. Согласно разделу 2 указанного порядка налоговые и таможенные льготы, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", предоставляются получателям гуманитарной помощи (содействия) только при наличии удостоверения. Удостоверение получателям выдается на основании решения Комиссии по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации о подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи средств и товаров, ввозимых в Российскую Федерацию. Перечень документов, подтверждающих гуманитарный характер оказываемой помощи, определяется Комиссией, прилагается к удостоверению и заверяется штампом "Гуманитарная помощь (содействие)".

Постановлением  Правительства Российской Федерации от 26.09. 2001 года № 691 внесены изменения в Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, где отмечено, что не могут относиться к гуманитарной помощи (содействию) бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности, за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

 

2. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО  ОФОРМЛЕНИЯ ТОВАРОВ, ВВОЗИМЫХ  В РФ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ  ПОМОЩИ.

 

2.1. Условия помещения товаров, ввозимых в РФ в качестве гуманитарной помощи, под таможенный режим. Документы, необходимые для таможенного оформления.

 

Для товаров, ввозимых на территорию РФ в качестве гуманитарной помощи (содействия), применяется  таможенный режим выпуск для внутреннего  потребления.

Выпуск  для внутреннего потребления  – таможенный режим, при котором  ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства  об их вывозе с этой территории (ст. 284 ТК ТС).

Условия помещения товаров под данный режим отражены в Схеме 1.

Схема 1

 

ВАРИАНТЫ ПОМЕЩЕНИЯ ВВОЗИМЫХ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ  ВЫПУСК ДЛЯ СВОБОДНОГО ОБРАЩЕНИЯ

 

 

Данные  условия должны выполняться одновременно. Затем товары гуманитарной помощи подлежат условному выпуску как товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин.

Для производства таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза в качестве гуманитарной помощи, в таможенный орган представляются:

- грузовая таможенная декларация; заполнение грузовой таможенной декларации производится применительно к порядку, установленному в отношении декларирования товаров, помещаемых под таможенный режим выпуска для свободного обращения с некоторыми особенностями, названными ниже;

- транспортные и товаросопроводительные документы;

- документы (на русском или на иностранном языке (с обязательным приложением перевода на русский язык), подтверждающие факт безвозмездной передачи товаров;

- письменное  обращение получателя с обязательством о целевом использовании товаров исключительно для улучшения условий жизни и быта малообеспеченных групп населения;

- документы, подтверждающие осуществление контроля со стороны других государственных органов в случае, если ввозимые товары подлежат такому контролю (разрешение Минздравмедпрома РФ, сертификат соответствия, санитарные, фитосанитарные, ветеринарные свидетельства и разрешения и т.п.);

-   в случае таможенного оформления товаров, которые могут быть отнесены к гуманитарной помощи только соответствующими решениями Комиссии, оригинал выписки из протокола заседания Комиссии, подтверждающей статус товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи.

-  документы,  подтверждающие сведения о российском  лице - получателе груза гуманитарной помощи.4

 Таможенное оформление товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи производится в первоочередном порядке.

 

 

2.2. Правила заполнения грузовой  таможенной декларации

В случае заявления для товаров режима пропуска для свободного обращения ГТД заполняется в упрощенном порядке в соответствии с Инструкцией о порядке заполнения  грузовой таможенной декларации, утвержденной Приказом ФТС России от 4 сентября 2007 г. N 1057  "Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможенной декларации и транзитной декларации". При декларировании товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, декларантом заполняются только графы 1, 2, 4, 5, 8, 9, 12, 14, 15, 15а, 31, 33, 37, 38, 41, 44, 45 и 54 грузовой таможенной декларации. При этом в графе 31 дополнительно указывается: "ГУМАНИТАРНАЯ ПОМОЩЬ".

Должностными  лицами таможенных органов заполняются  графы 7, 46, 47, С и Д.

Вместо  добавочных листов используются описи  товаров в виде спецификаций, упаковочных  листов или списков, в которых  указываются наименования товаров, их коды в соответствии с ТН ВЭД  СНГ, количество, количество мест, все  нетто, таможенная стоимость. В описях товаров должностными лицами таможенных органов указываются суммы условно  начисленных таможенных платежей и  статистическая стоимость. Таможенная стоимость заявляется в валюте Российской Федерации.

При отсутствии у декларанта возможности классифицировать товары в соответствии с ТН ВЭД  СНГ графы 33 и 41 заполняются должностным  лицом таможенного органа.

В случае, если товары отнесены к гуманитарной помощи решениями Комиссии, в графе 44 ГТД под номером 7А указываются  номер и дата выписки из протокола  заседания Комиссии.

При невозможности  определения страны происхождения  товара таможенные пошлины начисляются  по базовым ставкам ввозных таможенных пошлин.

Грузовая  таможенная декларация может заполняться  от руки разборчиво печатными буквами.5(Приложение 1).

 

2.3. Льготы по уплате таможенных  платежей в отношении товаров,  ввозимых в качестве гуманитарной  помощи.

В соответствии с пунктом "е" статьи 35 Закона Российской Федерации «O таможенном тарифе», подпунктом "ш" пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость'' и на основании статьи 150 Таможенного кодекса Российской Федерации и установленного вышеупомянутыми приказами ФТС РФ порядка таможенное оформление товаров (продовольствия, одежды, обуви, медикаментов и медицинского оборудования), ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи, производится по решению руководства таможенного органа, производящего таможенное оформление товаров, без взимания таможенных сборов за таможенное оформление товаров, ввозных таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость. При этом общая таможенная стоимость товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи в адрес одного получателя, оформляемых одним таможенным органом в течение одного месяца, не должна превышать 10 тыс. ЭКЮ.

Предоставление  льгот на гуманитарные грузы, таможенная стоимость которых превышает 10 тыс. ЭКЮ, но не более 20 тыс. ЭКЮ, производится по согласованию с вышестоящим таможенным органом (региональным таможенным управлением или ФТС РФ).

В случае превышения таможенной стоимости в 20 тыс. ЭКЮ декларант обязан представить в таможенный орган, производящий таможенное оформление, письменное подтверждение гуманитарного характера товаров (выписка из решения Комиссии; соответствующая отметка на сопроводительных документах, заверенная печатью; письмо; телекс; факс) от уполномоченных лиц Комиссии.

В случае возникновения сомнений в характере оформляемых товаров либо непредставления грузополучателем документов, подтверждающих статуе товаров, ввозимых в качестве гуманитарной помощи, таможенные органы обязаны в письменной форме запросить у заинтересованных лиц подтверждение вышестоящего таможенного органа или уполномоченных лиц Комиссии.

Таможенное  оформление товаров, которые могут  быть отнесены к гуманитарной помощи только решениями Комиссии, производится с применением льгот по уплате таможенных платежей только при условии  представления декларантом оригинала  выписки из протокола заседания  данной Комиссии, подписанного одним из уполномоченных лиц и заверенного гербовой печатью Комиссии. Каждый лист прилагаемых к выписке из протокола заседания Комиссии товаросопроводительных документов либо спецификации должен быть заверен гербовой и печатью Комиссии. Указанный оригинал остается в делах таможенного органа и хранится вместе с ГТД.

Если  в качестве гуманитарных грузов ввозятся подакцизные товары, таможенное оформление производится в общеустановленном порядке. При этом льготы по уплате таможенных платежей не применяются.

Льготы  по уплате таможенных платежей в отношении товаров гуманитарной помощи в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами), предусматривающими оплату этих товаров российскими юридическими или физическими лицами, не предоставляются.

Если  направляемые в Российскую Федерацию  в качестве гуманитарной помощи, используются не по назначению, то льготы по уплате таможенных платежей к ним не применяются.

При выявлении  таких фактов таможенные органы применяют  меры, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.6

 

2.4. Осуществление контроля за целевым  использованием гуманитарной помощи (содействия)

 В соответствии с Приказом СЗТУ РФ от 30 июля 2008 года N 407 «О таможенном оформлении и таможенном контроле товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи», контроль за целевым использованием грузов гуманитарной помощи осуществляет таможенный орган, в регионе деятельности которого находится получатель товаров либо его структурное подразделение.

Контроль  осуществляется путем проведения выборочных проверок целевого использования товаров.

Подразделения таможенной инспекции таможенного  органа ежемесячно проводят анализ оформления товаров гуманитарной помощи (содействия) путем анализа электронной базы оформленных ГТД таможенного  органа.

Сотрудником подразделения таможенной инспекции  таможенного органа осуществляется сбор и анализ информации об организациях, производящих оформление гуманитарной помощи. Выборочно проверяется соответствие количества оформленных товаров  с освобождением от таможенных платежей квотам, установленным для различных  категорий лиц распоряжениями ФТС России. На основании анализа составляется план ежемесячных или ежеквартальных проверок организаций по целевому использованию товаров, оформленных в качестве гуманитарной помощи с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей.

При необходимости  сотрудник подразделения таможенной инспекции запрашивает оригинал ГТД на таможенном посту (ОТО и  ТК). ГТД и прилагаемые к ней  документы передаются в подразделение  таможенной инспекции по акту.

Проверки  проводятся подразделениями таможенной инспекции таможенного органа:

- на основании  календарного плана проведения  проверок, утверждаемого начальником  таможенного органа;

- на основании  оперативных данных, полученных  от иных структурных подразделений  таможенного органа;

- на основании  аналитической информации, получаемой  при учете участников ВЭД;

- на основании  оперативных данных, полученных  от правоохранительных и контролирующих  органов;

- на основании  информации о ликвидации организации,  которой были предоставлены льготы  по уплате таможенных платежей;

- по заявлениям  организаций, граждан, органов  местного самоуправления;

- по поручениям  органов государственной власти;

- на основании  решений судебных органов;

- по поручению  вышестоящего таможенного органа;

- по запросам  таможенных органов Российской  Федерации.

При проведении проверки целевого использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи (содействия) применяются  совместно или в отдельности  следующие формы таможенного  контроля:

- проверка  наличия товаров у проверяемого  лица;

- проверка  коммерческих, бухгалтерских и иных  документов, относящихся к внешнеэкономическим  и последующим операциям с  товарами у проверяемого лица;

- устный  опрос должностных лиц проверяемого  лица, а также физических лиц,  являющихся непосредственными конечными  получателями товаров.

Проверка  целевого использования товаров, оформленных  с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей в качестве гуманитарной помощи, проводится в соответствии с положениями приказа ФТС России от 05.11.2005 N 1043 "Об утверждении Инструкции о порядке контроля целевого использования условно выпущенных товаров и транспортных средств, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам".

В случае выявления фактов использования  товаров, в отношении которых  предоставлены льготы по уплате таможенных платежей, в целях, отличных от тех, в связи с которыми предоставлены  такие льготы, таможенные платежи, начисленные  в отношении таких товаров, не уплаченные в связи с применением  льгот, подлежат уплате (взысканию) в  соответствии с установленным законодательством  Российской Федерации порядком.

Необходимые документы проверки по выявленным фактам нецелевого использования направляются в ОФТД и УДС таможни для  организации взыскания таможенных платежей в установленном порядке.

Должностное лицо подразделения таможенной инспекции  таможенного органа, выявившее данные факты, составляет протокол об административном нарушении. После регистрации протокол передается в структурное подразделение, осуществляющее ведение производства по делам об административных нарушениях.

По выявленным фактам нецелевого использования товаров  должностное лицо подразделения  таможенной инспекции в письменном виде информирует территориальный орган МНС России.

Информация  о принятом таможенным органом решении  по результатам контроля за целевым  использованием товаров до 1 числа  месяца, следующего за отчетным, представляется в службу таможенной инспекции СЗТУ.

Служба  таможенной инспекции СЗТУ обобщает информацию, полученную из таможен  региона и ежемесячно направляет ее в ФТС России для последующего направления в Комиссию (Схема 2).

 

 

Схема 2

СХЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТОВАРОВ

 

 

 

3. ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ  И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ГРУЗОВ В КАЧЕСТВЕ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ НА ПРИМЕРЕ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА ЗА 2009-2010 ГГ.

По данным отчета о результатах проверки обоснованности предоставления таможенных льгот и определения объемов таможенных платежей, не поступивших в федеральный бюджет вследствие таможенного оформления грузов в качестве международной гуманитарной помощи (лекарственных средств и медицинского оборудования, продуктов питания, в том числе детского, одежды и обуви, бывших в употреблении) в таможенных органах, оформлявших гуманитарную помощь для предприятий и организаций, расположенных в Северо-Западном федеральном округе за 2009 год и начало 2010 года.

В 2009 году по предоставленной Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации информации о товарах, признанных в качестве гуманитарной помощи получателями, расположенными в Северо-Западном федеральном округе, получено разрешений на ввоз на таможенную территорию Российской Федерации вышеуказанных товаров на сумму 3,8 млн. евро. Согласно представленным Комиссией по вопросам международной гуманитарной помощи при Правительстве Российской Федерации данным, Северо-Западный федеральный округ является вторым по количеству получателей помощи в стране, общему весу гуманитарной помощи и стоимостным показателям согласованной к ввозу помощи.

Северо-Западный федеральный округ включает в  себя одиннадцать субъектов Российской Федерации (две республики, автономный округ, семь областей и г. Санкт-Петербург). Таможенный контроль за товарами, перемещаемыми  через таможенную границу Российской Федерации в Северо-Западном федеральном  округе, осуществляют таможенные органы, подчиненные Северо-Западному таможенному управлению ФТС России (далее - Управление).