Таможенный контроль товаров перемещаемые морским транспортом

 

Оглавление

ВВЕДЕНИЕ6

1 ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ.

1.1 Особенности таможенного контроля при перемещении товаров морским транспортом8

1.2 Организация таможенного контроля товаров на морском транспорте при прибытии (убытии) судна на таможенную территорию 16

1.3 Таможенный контроль  товаров ввозимых (вывозимых) судами20

2 АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ.

2.1 Анализ и характеристика Северо-западного таможенного управления29

 2.2 Основные направления совершенствования таможенного контроля товаров, перемещаемых морским транспортом.45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ50

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

 

 

 Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ЮЖНО-УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

(национальный исследовательский  университет)

Факультет «Экономика и управление»

Кафедра «Экономическая теория, мировая и региональная экономика»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ОТЧЕТ

 

О ПРОХОЖДЕНИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ПРАКТИКИ

 

(программа специальности  Таможенное дело 036401)

 

 

 

 

 

 

 

Студент группы ЭиУ-449

 

Пермякова А.Э.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2015 г.

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет» (НИУ)

Факультет «Экономика и управление»

Кафедра «Экономическая теория, мировая и региональная экономика»

ДНЕВНИК

прохождения практики (учебная практика)

 

студента: Пермяковой Алины Эдуардовны группы ЭиУ-449

специальность : Таможенное дело 036401

 

на кафедре «Экономическая теория, мировая и региональная экономика»

 

Дата прибытия на практику: 17.02.2016

Назначен: 

(рабочее место, должность)

Дата окончания практики: 13.04.2016

Руководителем практики от предприятия назначен: Каретникова Татьяна Михайловна

 

 

 

 

 

 

 

Отчет принят:

с оценкой   

комиссией:

 

 

 

 

 

 

 

1. Задание на  практику

 

Цель практики – состоит в закреплении и углублении теоретических знаний, полученных студентами при изучении различных дисциплин программы подготовки, приобретении практических навыков и компетенций в профессиональной сфере.

 

Задачи практики:

  • изучение процедуры формирования таможенных платежей при ввозе товаров на территорию Таможенного союза;
  • освоение порядка определения и заявления таможенной стоимости товаров;
  • овладение навыками контроля исчисления и уплаты таможенных платежей;
  • овладение навыками оформления результатов таможенного контроля.

 

 

 

Индивидуальное задание:

 

Анализ таможенного контроля товаров перемещаемых через таможенную границу морским транспортом.

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

практики от ЮУрГУ:       Каретникова Т.М

 

Практикант:       Пермякова А.Э.

 

 

 

 

 

 

2. Календарный график  прохождения практики

Дата

Наименование подразделения предприятия

(учреждения)

Выполняемый вид работ

Рекомендации и замечания руководителя практикой от  предприятия

       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       
       

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая работа посвящена особенностям проведения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза морским транспортом.

Современный морской порт - это крупный транспортный узел, который связывает различные виды транспорта: морской, речной, железнодорожный, автомобильный, трубопроводный и др. Портовая деятельность является стратегическим аспектом развития экономики государства и одним из ключевых звеньев функционирования транспортной системы. Наращивание грузооборота российских портов сопровождается дальнейшим развитием портовой инфраструктуры, предусмотренным несколькими федеральными целевыми программами.

На протяжении последних лет операторы морских терминалов демонстрируют стабильный рост объемов переваливаемых грузов. Сегодня ряд грузовладельцев все чаще начинает задумываться о переходе на морской транспорт, на порты Санкт-Петербург, Усть-Луга и другие. Таможенные посты в морских портах России имеют официальный статус пограничных, и в портах есть все возможности для полного таможенного оформления грузов. Так что в ближайшем будущем доля морского транспорта во внешних грузовых перевозках (а следовательно, и объем грузов, переваливаемых в портах) будет только увеличиваться.

Сегодня вопросам таможенного контроля уделяется большое внимание со стороны Федеральной таможенной службы РФ (здесь на первом плане проблема повышения эффективности таможенного контроля, изменения его качества и приведение норм таможенного законодательства в соответствие с международными стандартами), сформирована по своей сути новая правовая база таможенного дела, соответствующая общепризнанным мировым стандартам, предусматривающая прямое регулирование правоотношений в области таможенного дела на основе норм Таможенного кодекса Таможенного союза и в комплексе норм прямого действия.

Актуальным представляется совершенствование осуществления таможенного контроля в РФ для снижения рисков и повышения эффективности взаимодействия различных участников внешнеторговой деятельности и органов таможенного регулирования.

Цель работы - определение особенностей проведения таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза морским транспортом.

Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:

-рассмотреть нормативно-правовые основы организации таможенного контроля товаров, перемещаемых морским транспортом;

-проанализировать практику организации таможенного контроля товаров, перемещаемых морским транспортом и возможности его усовершенствования;

Период исследования данной работы – 2013-2015 годы.

Теоретической основой исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, распорядительные и нормативные документы Федеральной таможенной службы, а также труды российских ученых, исследовавших данную тему: Андриашина Х.А., Свинухова В.Г., Азарова Ю.Ф., Молчанова О.В. и др.

В процессе исследования были использованы методы сравнения, сопоставления, статистического анализа, графический метод.

Отчет выполнен на 48 страницах машинописного текста, состоит из введения, двух глав основной части, заключения, списка использованных источников и содержит 13 таблиц, 15 рисунков.

Результаты работы могу быть использованы для дальнейших научных разработок, а также могут способствовать развитию законодательства в области определения таможенной стоимости ввозимых товаров.

  1. ОБЩИЕ ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ.

1.1 Особенности таможенного контроля при перемещении товаров морским транспортом

Таможенное оформление и контроль судов, включая контроль перевозимых товаров морским транспортом осуществляется в пунктах пропуска морских и речных судов, расположенных в морских и речных портах, имеющих статус международного пункта пропуска. Для оформления товаров в таких портах созданы отделы таможенного оформления, сотрудники которых осуществляют предварительные и основные операции таможенного оформления, а также проводят таможенный контроль товаров на складах временного хранения (далее СВХ).

Правила таможенного оформления и контроля судов загранплавания определены:

1

Таможенный кодекс ТС

товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем с момента его начала и до его завершения в соответствии с заявленным и разрешенным к применению таможенным режимом. При ввозе моментом начала таможенного контроля является фактическое пересечение таможенной границы. Этому должно предшествовать уведомление о намерении ввоза на таможенную территорию товаров и транспортных средств.

предварительные и основные операции таможенного оформления, а также проведение таможенного контроля товаров в режиме выпуска для свободного обращения и судов загранплавания в портах и портпунктах и их выпуск осуществляются в местах расположения отделов оформления должностными лицами таможенных органов, являющимися сотрудниками этих отделов.

Таможенному контролю подлежат все суда загранплавания, за исключением:

1) иностранные военные  корабли (суда), боевые воздушные  суда и военная техника, следующие  своим ходом;

2) военное имущество, которое  согласно специальным заявлениям  соответствующих государственных  органов государств - участников  таможенного союза перемещается  через таможенную границу;

3) выполняющие международные  авиарейсы иностранные воздушные  суда в период стоянки в  зонах таможенного контроля в  международных аэропортах 

2

Приказ ГТК России № 892 от 12 сентября 2001 г.  «Об утверждении Положения о таможенном оформлении и таможенном контроле судов, используемых в целях торгового мореплавания, а также товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации этими судами»

Хотелось бы отметить, что заходы в порты, не открытые для международных сообщений, запрещаются, за исключением форс-мажорных обстоятельств (авария, стихийные бедствия, угроза безопасности людей, судов, товаров, необходимость оказания срочной медицинской помощи членам экипажа или пассажирам, доставка спасенных людей и т.п.). Капитан судна незамедлительно должен информировать таможенный орган о таких заходах.

Таможенное оформление судов производится круглосуточно, в том числе по выходным и праздничным дням, по мере готовности судов и в порядке их очередности.

При длительном (не менее 6 месяцев) снижении количества судозаходов в порт начальник таможни по согласованию с портовыми властями вправе устанавливать иной режим таможенного оформления судов.

Таможенные сборы за таможенное оформление судов, перемещаемых через таможенную границу в качестве транспортных средств, не взимаются.

Время таможенного оформления судов приведено в таблице 1

ВРЕМЯ (В ЧАСАХ) ТАМОЖЕННОГО ОФОРМЛЕНИЯ СУДОВ

Тип судна

Грузоподъемность, т

 

до 3000

3001 - 5000

5001 - 15000

более 15000

Сухогрузное

1,5

2,5

3,0

3,0

Наливное

1,0

1,5

1,5

2,5


Таможенный орган, исходя из необходимости более полного таможенного контроля и оформления, может увеличивать время таможенного оформления судна.

Сотрудники таможенных органов по согласованию с органами пограничного контроля могут в любое время суток подниматься на борт судна для выполнения служебных обязанностей. Капитан судна обязан предоставить им все требуемые для проведения таможенного контроля документы. Капитан судна предоставляет бытовые и служебные помещения, необходимые для выполнения служебных обязанностей.

3

Письмо ФТС России № 01-06/32785 от 20 сентября 2006 г.

«О направлении разъяснений по таможенному оформлению морских судов»

Существует упрощенный порядок таможенного оформления временно ввезённых транспортных средств, если такие транспортные средства подпадают под полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, которое предоставляется при соблюдении условий:

- транспортное средство  зарегистрировано за иностранным  лицом и (или) на территории иностранного  государства;

- транспортное средство  ввозится на таможенную территорию  РФ и используется иностранным  лицом, за исключением случаев, когда  транспортное средство используется  тем российским лицом, которое  надлежащим образом уполномочено  на это иностранным лицом;

- транспортное средство  не используется на таможенной  территории РФ во внутренних  перевозках;

- транспортное средство  после ввоза на таможенную  РФ не передается в аренду (в  случае, если транспортное средство  ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду.

В случае если хотя бы одно из вышеперечисленных условий не соблюдается, упрощенный порядок таможенного оформления временно ввозимых транспортных средств не применяется.

4

Приказ  федерального агентства по рыболовству от 14 июля 2008 года N 50 об утверждении порядка оснащения судов техническими средствами контроля и их виды

Суда должны быть оснащены специальными техническими средствами контроля обеспечивающие постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна такими как:

ГЛОНАСС - глобальная спутниковая система Российской Федерации, предназначенная для позиционирования объектов.

Приемник ГЛОНАСС - средство определения географических координат местоположения объекта в системе ГЛОНАСС.

ИНМАРСАТ - система спутниковой связи.

ИНМАРСАТ-С - подсистема Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности? использующая каналы спутниковой связи системы ИНМАРСАТ. 

Техническое средство контроля позиции  должно обеспечивать передачу сообщений, содержащих следующие:

а) идентификационные сведения о ТСК; 
б) данные о географическом местоположении судна (широта, долгота), определенные приемником ГЛОНАСС/GPS;

в) дату и время определения местоположения судна;

г) курс и скорость движения судна. 

Капитан судна обеспечивает постоянное нахождение ТСК во включенном состоянии в течение всего периода нахождения судна в эксплуатационном состоянии.

Если прекращена работа ТСК из-за технической неисправности или по другим причинам капитан судна прекращает промысел, докладывает о причинах неисправности и сроках ее устранения в РЦМ и органы рыбоохраны и запрашивает органы рыбоохраны о возможности продолжения промысла.

В случае невозможности восстановления работоспособности ТСК в течение 48 часов, судно следует в порт для устранения неисправности или замены оборудования.

5

Постановление Правительства РФ от 27 августа 2014 г. N 863 
"Об утверждении Правил уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов) и иных видов контроля"

Хотелось бы отметить, что российские суда, в отношении которых осуществлен пограничный контроль при убытии с территории РФ, могут неоднократно пересекать Государственную границу без прохождения пограничного, таможенного контроля на основании разрешения пограничных органов.

Также российские суда, иностранные суда,  убывающие из российских портов или морских терминалов в целях торгового мореплавания во внутренних морских водах, с последующим прибытием в российские порты или морские терминалы, могут неоднократно пересекать Государственную границу без прохождения пограничного, таможенного контроля при условии выполнения требований к оснащению судов техническими средствами контроля, обеспечивающими постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и другими техническими средствами контроля местоположения судна и при условии уведомления пограничных органов о намерении пересечь Государственную границу и передачи в пограничные органы данных о местоположении таких судов.

Передача в пограничные органы данных о местоположении судов осуществляется российским центром системы опознавания судов и слежения за ними на дальнем расстоянии.

 Передаче в пограничные  органы подлежат следующие данные  о местоположении судна:

а) название судна, его позывной сигнал и идентификационный номер Международной морской организации (при наличии);

б) опознаватель морской подвижной службы MMSI (при наличии);

в) государство, под флагом которого судно осуществляет плавание;

г) географические координаты местоположения судна;

д) дата и универсальное координированное время (UTC) на момент определения географических координат местоположения судна.

Данные о местоположении судна, передаются каждые 2 часа с момента начала передачи данных о местоположении судна в российский центр системы опознавания и до входа судна в акваторию порта назначения.

Для передачи информации, с российских судов используется русский язык, с иностранных судов - русский или английский язык.


 

 

1.2 Организация таможенного контроля товаров на морском транспорте при прибытии (убытии) судна на таможенную территорию

Элементы таможенного контроля:

 

Информация о подходе судна к порту (портпункту) назначения передается капитаном российского судна — диспетчеру порта назначения, капитану порта — не позднее чем за 48 часов (для наливных судов — за 36 часов). Вторичная информация передается для всех судов не позднее чем за 24 часа, а при длительности перехода менее 48 часов — не позднее чем за один час (за 2 часа для речных портов) после выхода из предыдущего порта. Капитан иностранного судна обязан информировать порт назначения о времени прихода не позднее чем за 48 часов. Иностранные невоенные суда могут заходить в порты (на рейды), открытые для захода таких судов.

О пересечении судном таможенной границы Российской Федерации капитан судна уведомляет в письменном виде таможенный орган. Уведомление подписывается капитаном судна.

Таможенный орган регистрирует уведомление в Журнале уведомлений и хранит в своих делах.

Иностранные военные корабли, заходят во внутренние воды и порты РФ по предварительному разрешению Правительства России. Таможенные органы, организующие службу в морских, речных портах, используют для обеспечения надежной охраны таможенной границы комплекс сил и средств: личный состав, служебных животных, ТСТК, режимные мероприятия.

Ввозить грузы на территорию порта разрешается только на основании погрузочного ордера или накладной. Непринятые грузы вывозятся из порта по документам их ввоза, но с отметкой должностных лиц о причине возврата груза.

Вывоз с территории порта импортной продукции растительного происхождения осуществляется только при наличии карантинных сертификатов, выданных государственной инспекцией по карантину растений.

Багаж пассажиров с судов загранплавания и иностранных моряков выносится (вывозится) из порта только на основании письменного разрешения таможни.

До прихода судна осуществляется:

    • сбор, изучение, обобщение, анализ данных об обстановке по документам таможни и по информации от взаимодействующих организаций;
    • оценивается обстановка;
    • принимается решение о таможенном оформлении;
    • осуществляется расстановка сил и средств по участкам таможенного оформления судна;
    • назначаются старшие таможенных нарядов и состав нарядов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

    1. Таможенный контроль товаров ввозимых (вывозимых) судами.

 

Таможенный орган регистрирует уведомление о прибытии (убитии) в Журнале уведомлений и хранит в своих делах. Уведомление содержит :

- название судна;

- национальная принадлежность  судна;

- наименование судовладельца;

- число пассажиров на  судне;

- число членов экипажа;

- наименование и общее  количество грузов (товаров);

- расчетное время прихода  судна в порт;

- дата и время подачи  уведомления.

В журнале учета судов загранплавания факт прихода судна (графы 1 - 4) и присваивает порядковый номер судовому делу, который формируется следующим образом:

00000000 /

00

00

00 /

00000

1

2

3

4

5


 

где 1 - восьмизначный цифровой код таможенного органа, производящего таможенное оформление и таможенный контроль судов и товаров;

2, 3 и 4 - день, месяц и последние две цифры текущего года;

5 - порядковый номер по Журналу учета судов загранплавания, который формируется по возрастающей.

Таможенное оформление судов загранплавания по "прибытию" производится во всех открытых для захода указанных судов портах, где есть таможенные учреждения и подразделения погранвойск. Таможенное оформление и контроль судов загранплавания на "приход" и "отход" осуществляется комиссией, в состав которой входят представители таможни, контрольно-пропускного пункта погранвойск, агентирующей организации — порта, санитарно-карантинных служб. Комиссия созывается администрацией порта.

Первым на борт судна, прибывшего из-за границы, поднимается санитарный врач, затем по его разрешению входят остальные члены комиссии. Члены комиссии, выполнившие свои обязанности, покидают судно, не дожидаясь окончания работы всего состава комиссии.

Места стоянки судов на время таможенно-пограничного оформления, погрузо-разгрузочных операций, посадки и высадки пассажиров устанавливаются властями порта по согласованию с таможней и КПП погранвойск. Перемену места стоянки судна власти порта производят с ведома таможенных учреждений и КПП погранвойск.

Суда загранплавания, прибывшие в порт для выгрузки или приема груза и по другим причинам, находятся под таможенно-пограничным контролем в течение всего времени стоянки судна в порту. Таможенное оформление судов производится, как правило, круглосуточно в порядке их прихода в порт . Пассажирские суда оформляются вне очереди.

Для таможенного оформления судов, судокоманд, пассажиров и товаров, перевозимых на судах загранплавания, необходимы, следующие документы:

 

Название

Описание

Содержание

Общая (генеральная) декларация (Gеnеral dеclaration)

основной документ, содержащий сведения о судне.

название судна;

национальную принадлежность судна;

 данные о регистрации;

данные о тоннаже;

 фамилию капитана судна;

фамилию и адрес судового агента в порту;

 краткое описание товаров;

количество пассажиров;

краткие сведения о рейсе;

 дату и час прихода (отхода);

порт прибытия (убытия);

 место стоянки судна  во время пребывания в порту.

Грузовая декларация (Cargo dеclaration)

основной документ, содержащий сведения о товарах, не включенных в декларацию о судовых припасах и в индивидуальные декларации членов экипажа.

название и национальную принадлежность судна;

фамилию капитана;

название порта отправления;

 порт составления декларации; маркировку, количество мест и  упаковку, описание товаров;

 номера коносаментов  на товары, подлежащие выгрузке  в порту;

 порты выгрузки товаров, остающихся на борту судна;

наименование портов, в которых были погружены товары (по каждому коносаменту).

Декларация о судовых припасах.

основной документ о личных вещах экипажа, содержащий следующие сведения, требуемые таможенным органом (не требуется при отходе)

название судна;

- порт прихода или отхода  судна;

- имена и фамилии членов экипажа;

- должности членов экипажа;

- данные о личных вещах  членов экипажа, которые попадают  под меры тарифного и нетарифного  регулирования (в соответствии с  законодательством Российской Федерации);

- личная подпись каждого  члена экипажа.

Судовая роль

основной документ, содержащий требуемые таможенным органом сведения о количестве и составе экипажа при приходе или отходе судна.

- название судна;

- национальная  принадлежность судна;

- имена  и фамилии членов экипажа;

- дата  и место рождения;

- должность  и гражданство каждого члена  экипажа;

- вид и  номер документа, удостоверяющего  личность члена экипажа;

- порт  и дата прихода или отхода  судна;

- порт  отправления судна.

Коносаменты

представляемые судовой администрацией документы на товары, перевозимые на судах загранплавания.

наименование судна, если груз принят к перевозке на определенном судне;

наименование перевозчика;

место приема и погрузки груза;

наименование отправителя;

место назначения груза либо (при наличии чартера) место назначения или направления груза;

 наименование получателя;

наименование груза, имеющиеся на нем марки, число мест, количество и/или мера веса, объема;

при необходимости — данные о внешнем виде, состоянии особых свойств груза;

фрахт и другие причитающиеся перевозчику платежи либо указание

 время и место выдачи  коносамента; число составленных  экземпляров коносамента;

подпись капитана или иного представителя перевозчика.

Список пассажиров

основной документ, содержащий требуемые таможенным органом сведения о пассажирах при приходе или отходе.

- название судна;

- национальная  принадлежность судна;

- имя, фамилия, гражданство, дата рождения, место  рождения каждого пассажира судна;

- порт  посадки и порт высадки каждого  пассажира судна;

- порт  и дата прихода судна.

справка о наличии валюты и валютных ценностей

содержащая сведения о наличии российской и иностранной валюты в судовой кассе.

 

список оружия и боеприпасов

 

- количество оружия (с указанием  марки оружия) и боеприпасов;

- заводской  номер оружия;

- сведения  о владельце оружия и боеприпасов

список лекарственных средств

В  составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества.

В данном списке указывается количество лекарственных средств, в составе которых содержатся наркотические, сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, номенклатура которых утверждается Правительством РФ


 

Все вышеперечисленные документы имеют силу, если они подписаны капитаном или уполномоченным им лицом и скреплены судовой печатью. Они представляются сотруднику таможенного органа, осуществляющему таможенный контроль и таможенное оформление, в количестве, необходимом для таможенных целей.

На конечном этапе документального оформления и контроля на генеральной декларации инспектор, осуществляющий проверку судовых документов, делает отметку о составе таможенного наряда, о сделанных администрации судна замечаниях, постановке таможенных обеспечении и отражает другую служебную информацию.

По мере выполнения своих обязанностей каждый из сотрудников таможенного наряда докладывает о результатах работы старшему наряда.

По завершении работы всеми сотрудниками старший наряда объявляет капитану судна или его доверенному лицу об окончании таможенных формальностей и комиссия покидает борт судна.

Сформированное в таможенном органе судовое (пароходное) дело все документы, оформленные по приходу ставится на контроль до отхода судна за границу или в каботаж.

Перед началом таможенного оформления судна на отход, капитан уведомляет таможню о намерении вывоза товаров с таможенной территории ТС и предоставляет следующие документы:

приемный акт СВХ или другой документы, сформированный в соответствии с Процедурой СВХ, с информацией о помещении ввезенных на данном судне товаров на СВХ;

грузовые документы о факте погрузки товаров, предполагаемых к вывозу: коносаменты или штурманские расписки или грузовые билеты.

Для иностранных судов в уведомлении дополнительно указывается информация о погруженных на борт судна бункерном топливе; воде; техническом снабжении; продовольствии; и др.

К началу таможенного оформления товара, все грузовые, бункеровочные и другие операции должны быть завершены.

Администрация судна по прибытии комиссии на борт, должна предоставить работникам таможни в составе комиссии, необходимые документы, после проверки которых, сотрудник таможни делает на них следующие отметки:

дата отхода, время работы комиссии на отход, характер и количество груза, количество членов экипажа и пассажиров, порт назначения, состав таможенного наряда, номер причала, - на Генеральной декларации;

дата, штамп о разрешении выпуска и № причала - на грузовой декларации .

После оформления документов сотрудник таможни принимает решение о досмотре судна, а также снимает таможенное обеспечение, наложенное на приходе.

Сотрудники таможенных органов не несут ответственности за задержку отхода судна или начала грузовых операций после прихода судна при невыполнении всеми задействованными лицами необходимых требований.

Прекращение работы комиссии с судна производится только в случаях неисполнения действующими при оформлении и контроле лицами норм, установленных ТК ТС и другими нормативно-правовыми актами.

 

ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ МОРСКИМ ТРАНСПОРТОМ.

2.1 Анализ и характеристика Северо-западного таможенного управления.

Северо - Западный регион – ключевой узел экспортно-импортных перевозок, в том числе международных морских. Имеет общую  границу  с Европейским Союзом, географически  близки к самым развитым районам страны, также  существует развитая транспортная система. И важное место в этой системе занимают морские порты Северо-Запада, которые имеют выход в Атлантику через Баренцево, Белое и Балтийское моря. Порты Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Мурманска и Архангельска являются морскими воротами России, связывающими ее с другими странами. В Северо-Западном таможенном управлении  функционируют крупнейшие торговые и пассажирские порты, обрабатываются миллионы тонн грузов.

 Морские порты, находящиеся  в регионе деятельности СЗТУ, расположены в Санкт-Петербурге (Большой морской порт Санкт-Петербург), Ленинградской области (порты Усть-Луга, Приморск, Высоцк и Выборг), а также  в Мурманске и Архангельске. В  структуру СЗТУ входит одиннадцать  таможен, из них пять осуществляют  свою деятельность в одиннадцати  морских и речных пунктах пропуска  Северо-Западного региона. Балтийская, Кингисеппская и Выборгская таможни работают в портах, расположенных в бассейне Балтийского моря, Мурманская и Архангельская таможни – в портах Баренцева и Белого морей соответственно. Поэтому работа таможен направлена на увеличение грузопотока через порты Северо-Запада.

За девять месяцев 2015 года Балтийской таможней оформлено более 7 600 судов загранплавания, объем грузооборота составил почти 10 миллионов тонн. На долю Балтийской таможни приходится большая часть таможенных платежей, перечисляемых СЗТУ в российскую казну.

Порт Санкт-Петербурга ежедневно обрабатывает контейнеры, оборудование, металл, лес, уголь, зерно и множество других грузов.

Морской торговый порт Усть-Луга, находящийся в регионе деятельности Усть-Лужского таможенного поста Кингисеппской таможни, расположен в южной части Финского залива Балтийского моря. Это позволяет сократить транзитное время до двух суток на маршруте между основными портами Европы и Усть-Лугой (по сравнению с заходом в порт Санкт-Петербург). С начала года количество грузов, перемещаемых морским транспортом через порт Усть-Луга, составило более 17,2 миллиона тонн.

В Морском порту Выборг осуществляется перевалка минеральных удобрений, угля, минеральной руды, лесоматериалов, шлака, ферромарганца, лигносульфонатов и прочих грузов. Грузооборот Морского порта Выборг за девять месяцев составил свыше 1,1 миллиона тонн.

В Морском порту Высоцк расположены угольный, нефтеналивной и удаленный морской терминал. Грузооборот морского порта Высоцк за девять месяцев составил более четырех миллионов тонн.

Чтобы убедиться в эффективности работы Северо-Западного таможенного управления, рассмотрим  некоторые экономические показатели.

Рассмотрим количество и динамику таких показателей как проверки и количество деклараций за 2014-2015 года.

 

Таблица  2.1. Количество деклараций и проверок.

 

2014

2015

Темп роста

Количество деклараций

378567

529994

40%

Количество проверок

37785

60079

59%

Итого

416352

590073

42%


 

 В табл. 2.1 приведены данные количества деклараций и проверок за 2014-2015  года. Графически это соотношение представлено на рис. 2.1.

 

Рисунок 2.1 – Темп роста количества деклараций и проверок (%) за 2014-2015 года.

В табл. 2.1 приведены данные количества деклараций и проверок за 2014-2015  года. Представим их круговыми диаграммами за каждый год на рис. 2.2.

 

 

Рисунок 2.2 – Количество деклараций и проверок за 2014-2015  года.

 

Глядя на данный рисунок можно сделать вывод: в 2015 году увеличилось количество проверок, за рассматриваемый период показатель количества деклараций увеличился в меньшей мере, количества проверок, поэтому значительно меняется доля процентного соотношения, в общем.

Рассмотрим каждый показатель отдельно. Налоговые проверки проводятся с целью контроля, а также проверки налогоплательщика на соблюдение законодательства по выплате и расчётам налогов и сборов. Основная задача проверок: обработать документы, а также бумаги связанные с получением прибыли и доходов. Они классифицируются на камеральные и выездные.

Камеральная проверка проводится на основании представленных документов, деклараций, по которым проводилось начисление налога. Камеральная проверка проходит в налоговом органе, без выезда на место. Инспектор проводит проверку без дополнительных указаний и решения руководства.