Тарифная система оплаты труда. 2
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ
Построение тарифной системы оплаты труда актуальна сегодня для многих предприятий. Тарифная система представляет собой совокупность нормативов, определяющих дифференциацию и регулирование заработной платы в зависимости от качества, характера и условий труда. Оплата по тарифным ставкам (окладам) составляет существенную часть заработной платы рабочих и служащих. Тарифная система позволяет в определенной степени учитывать различия в квалификации работников, сложность, степень ответственности и интенсификации их труда, условия, в которых этот труда протекает.
Тарифная система содержит информацию о размере оплаты труда работников в зависимости от вида и качества работ и включает в себя: тарифно-квалификационные справочники; нормы выработки (нормы времени, нормы обслуживания, нормированное задание); тарифные сетки для рабочих и тарифные ставки (часовые, дневные, месячные); схемы должностных окладов для прочего персонала (т.н. штатное расписание).
Ныне действующая тарифная система прошла длительный путь развития в направлении все большей ее демократизации. Если до начала экономических реформ, связанных с переходом к рыночной экономике, в стране преобладали централизованные, регулируемые государственными органами методы разработки всех ее элементов - системы тарифных ставок, должностных окладов, тарифно-квалификационных и квалификационных справочников и т.д., - то в условиях становления рыночной экономики права предприятий и организаций в области заработной платы существенно расширились.
Цель курсовой работы рассмотреть построение тарифных систем оплаты труда.
Для решения поставленной цели рассмотрим следующие задачи:
- Раскрыть построение тарифной системы оплаты труда рабочих (классификатор профессий и должностей, тарифно-квалификационные характеристики, тарифные сетки, тарифные ставки первого квалификационного разряда).
- Рассмотреть построение тарифной системы оплаты труда служащих.
- Изучить расчет тарифных ставок и должностных окладов на основе применения единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы.
- Решить в практической части задачи.
Работа состоит из введения, двух частей, заключения и списка литературы.
I.ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ
1.1. Построение тарифной системы оплаты труда рабочих
Тарифная система оплаты труда рабочих. Ее составными элементами являются: тарифно-квалификационные справочники, тарифные ставки, тарифные сетки и районные коэффициенты. Она тарифицирует работы в зависимости от их сложности (квалификации).
На унитарных предприятиях присвоение рабочему квалификационного разряда и его изменение производятся администрацией предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом. Делается это после того, как квалификационная комиссия, куда входят представители администрации, профсоюзной организации, а также специалисты по производственно-техническому обучению и технике безопасности, проверит теоретические и практические знания рабочего. Такой порядок присвоения разрядов обеспечивает объективную оценку квалификации, опыта и знаний работника.
Тарифные ставки - это выраженный в денежной форме абсолютный размер оплаты труда в единицу рабочего времени. Поэтому различают часовые, дневные и месячные тарифные ставки. Устанавливаются они по каждому квалификационному разряду. Тарифная ставка работника соответствующей квалификации (Тст.i) определяется по формуле:
Тст.i=Тст * Ктi, (1)
Где Тст - тарифная ставка 1-го разряда;
Ктi - тарифный коэффициент i-го разряда.
На работах, нормируемых путем установления норм времени, как правило, применяются часовые тарифные ставки, а на работах, нормирование которых производится по сменным нормам выработки, - дневные. Для оплаты труда рабочих отдельных профессий существуют месячные тарифные ставки. Такой порядок распространяется в основном на рабочих, чей труд не оказывает непосредственного влияния на количественные результаты производства и которые находятся на повременной оплате труда. Причем некоторым рабочим (например, кладовщикам, уборщикам производственных помещений и др.) устанавливаются не тарифные ставки, а месячные оклады. Тарифная ставка является исходной нормативной величиной, определяющей размер оплаты труда рабочего.[4, С. 78]
На
государственных и
Тарифная ставка 1-го разряда на государственных предприятиях устанавливается на основе минимальной заработной платы, деленной на нормативное количество часов работы в месяц.
На предприятиях любых форм собственности тарифные ставки не могут быть ниже рассчитанных по минимальному размеру оплаты труда.
Тарифные сетки - это совокупность определенного числа разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов, которые дают возможность отнести данную работу к определенной квалификационной группе. Тарифный коэффициент указывает, во сколько раз уровень оплаты работ n-го разряда превышает уровень оплаты работ 1-го разряда. В наиболее распространенной шестиразрядной тарифной сетке с тарифными коэффициентами по разрядам (приведены с округлением) 1,0; 1,09; 1,20; 1,36; 1,55; 1,80 межразрядное соотношение возрастает с 9% между I и II разрядами до более чем 16% между V и VI разрядами. В результате абсолютная (в рублях) разница между ставками высших разрядов в 3-4 раза больше, чем между ставками низших разрядов. Такое построение тарифных сеток создает у рабочих материальный стимул к повышению своей квалификации и выполнению более сложных работ.
С учетом особой сложности и ответственности выполняемых работ для рабочих основных металлургических цехов предприятий черной металлургии, а также для слесарей-инструментальщиков и отдельных категорий станочников широкого профиля предприятий машиностроения предусмотрена восьмиразрядная тарифная сетка.
Основной параметр сетки - количество разрядов. Соотношение между тарифными коэффициентами (ТК)крайних разрядов называется диапазоном сетки. Абсолютное нарастание тарифных коэффициентов (АН)- разница между двумя рядом стоящими коэффициентами:[8, с. 121]
АНi = ТКi - ТКi-1. (2)
Относительное нарастание - отношение абсолютного нарастания к тарифному коэффициенту предыдущего разряда:
ОНi = АНi / ТКi-1. (3)
С точки зрения динамики АН и ОН сетки делятся на прогрессивные, регрессивные и прогрессивно-регрессивные.
Районные коэффициенты к заработной плате отражают изменение размеров заработной платы в зависимости от местоположения предприятия и являются средством межрайонного регулирования заработной платы. Необходимость такого регулирования обусловлена территориальными различиями в уровне розничных цен на значительную часть предметов потребления, различиями вещественного состава потребления в связи с природными и климатическими особенностями районов, а также неодинаковыми темпами развития производства и соотношениями между потребностью в рабочей силе и возможностью ее удовлетворения за счет местных трудовых ресурсов в различных районах.
Районные коэффициенты к заработной плате устанавливаются для работников предприятий и организаций, расположенных в северных районах, на Дальнем Востоке и в некоторых других районах с неблагоприятными природно-климатическими условиями.
Районный коэффициент к заработной плате представляет собой нормативный показатель степени увеличения размера заработной платы работников в зависимости от территориального размещения предприятия. Величина районных коэффициентов колеблется в пределах от 1,1 до 2. Они определяют размер надбавок к заработной плате и не входят в тарифную ставку.[3, с. 63]
По мере изменения экономических и культурно-бытовых условий и ликвидации недостатка в рабочей силе районные коэффициенты к заработной плате периодически уточняются.
1.2.Построение тарифной системы оплаты труда служащих
Тарифная система оплаты труда служащих. Основными нормативными актами для определения уровня оплаты труда руководящих работников, специалистов, служащих и младшего обслуживающего персонала государственных предприятий являются квалификационный справочник должностей служащих, схемы должностных окладов, районные коэффициенты.
Схемы должностных окладов служащих устанавливаются по тем же принципам, по которым строятся тарифные ставки. Эти схемы, представляющие группировку должностей по размерам окладов, служат основой регулирования заработной платы в государственном секторе экономики. В них учитывается значение той или иной отрасли, существующие в ней условия труда, характер, масштабы и сложность производства, объем и сложность выполняемых работ.
Для
более полного учета в
Квалификационная
категория отражает степень фактической
квалификации специалиста, его деловые
качества, умение самостоятельно и творчески
выполнять порученную работу. Она устанавливается
в пределах одной и той же должности, например,
инженер по организации и нормированию
труда, инженер по организации и нормированию
труда II и I категорий, ведущий инженер
по организации и нормированию труда,
т.е. введены четыре ступени категорирования.
Для инженеров-конструкторов, инженеров-технологов,
художников-конструкторов, инженеров-программистов
и других специалистов, обеспечивающих
в первую очередь научно-технический прогресс
и повышение качества продукции на производстве,
предусмотрено пять ступеней категорирования
по оплате труда. Например, инженер-конструктор,
инженер-конструктор III, II и I категории,
ведущий инженер-конструктор.
Техники всех специальностей делятся
на три категории: техник, техник II категории,
техник I категории.
В
схемах должностных окладов
Квалификационная категория и оклад специалистам руководители предприятий устанавливают на основе рекомендаций аттестационной комиссии и всесторонней оценки его деловых качеств.
В тех случаях, когда специалистом нарушается трудовая и производственная дисциплина, ухудшаются показатели работы, ему может быть понижена категория по оплате труда. Решение о снижении квалификационной категории принимается руководителем предприятия только с учетом мнения аттестационной комиссии.
В
настоящее время в целях
Формы,
системы и размер оплаты работников
предприятий, а также другие виды
их доходов устанавливаются
Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.
Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.
Тарификация
работ и присвоение тарифных разрядов
работникам производятся с учетом единого
тарифно-квалификационного
Тарифная
система оплаты труда работников организаций,
финансируемых из бюджетов всех уровней,
устанавливается на основе единой тарифной
сетки по оплате труда работников бюджетной
сферы, утверждаемой в порядке, установленном
федеральным законом, и являющейся гарантией
по оплате труда работников бюджетной
сферы. Тарифная система оплаты труда
работников других организаций может
определяться коллективными договорами,
соглашениями с учетом единых тарифно-квалификационных
справочников и государственных гарантий
по оплате труда.
1.3.Расчет тарифных ставок и должностных окладов на основе применения единой тарифной сетки оплаты труда работников бюджетной сферы
При переходе к рыночной экономике актуальной проблемой стала дифференциация оплаты труда в зависимости от квалификации, сложности и объема выполняемой работы. Естественно, что сложный и требующий высокой квалификации труд требует более высокой оплаты, чем труд более простой.
В условиях предпринимательства провести такую дифференциацию проще, так как есть более гибкая возможность манипулировать фондом заработной платы (разумеется, в рамках соответствующего законодательства). В более тяжелом положении здесь оказалась бюджетная сфера (просто окладная система не может адекватно реагировать на рост цен и колебания рынка рабочей силы), и это потребовало организации новой системы оплаты труда.
Единая тарифная сетка имеет 18 разрядов, из них для рабочих отведены разряды с 1 по 8, для служащих — со 2 по 18 разряд.[2, с. 74]
Каждому разряду соответствует тарифный коэффициент. Умножая на этот коэффициент ставку (оклад) первого разряда, устанавливаемую Правительством, определяют заработную плату по определенной должности. Чем выше разряд, тем больше коэффициент, а следовательно, и заработная плата.
Размер тарифной ставки первого разряда, являющийся базовым, периодически пересматривается, отслеживая рост потребительских цен и изменение в соответствии с этим минимального размера оплаты труда, и это приводит в движение всю тарифную сетку.
Ставки и оклады устанавливаются по результатам аттестации и тарификации каждого работника, так как ему должен быть присвоен определенный разряд по тарифной сетке.
Для ведущих профессий в отраслях оклады установлены в пределах от минимального до максимального.
Общность функций, выполняемых работниками в различных отраслях непроизводственной сферы, позволила установить для них один и тот же диапазон тарификации — и это одно из больших достоинств ЕТС.
Помимо сопоставления трудовых функций различных групп и категорий персонала, конкретных должностных обязанностей работников и их образовательного уровня при аттестации учитываются следующие факторы:[9, с. 134]
- содержание и характер выполняемых работ;
- разнообразие (комплексность) работ;
- руководство подчиненными;
- степень самостоятельности;
- уровень ответственности.
Такие должности служащих, как бухгалтер, экономист, машинистка или стенографистка, инженеры, техники, заведующий канцелярией, складом, хозяйством и другие, протарифицированы одинаково во всех отраслях непроизводственной сферы.
Например, должность бухгалтера имеется во всех учреждениях независимо от отрасли, но при этом уровень подготовки, образования и квалификации работников различны, и часто весьма существенно.
Это означает, что начинающему бухгалтеру присвоят, скорее всего, более низкий разряд, чем опытному. Кроме этого, разные должности, а значит, и разный объем работы и ответственности, должны оплачиваться различно. Не случайно выделена в отдельную строку тарификации должность «бухгалтер-ревизор» (это высокая квалификация и большая ответственности).
Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, также могут устанавливаться ставки и оклады исходя и из 9-10 разрядов ЕТС по специальным отраслевым перечням, утверждаемым Министерствами и ведомствами РФ, а на особо важных и особо ответственных работах — по перечню, утвержденному Министерством труда и занятости РФ, исходя из 11 и 12 разрядов ЕТС, хотя вообще для рабочих предусмотрены разряды вплоть до восьмого включительно.
Должностные оклады заместителей руководителей устанавливаются, как правило, на 10-20%, а помощников руководителей на 30-40% ниже оклада руководителя.
Следует заметить, что в бюджетных организациях доплата разницы в окладах, образовавшаяся в результате присвоения рабочим более высоких окладов, производится за счет экономии фонда заработной платы.
Чтобы разряды присваивались не произвольно, а по определенным критериям, разработаны тарифно-квалификационные требования и продолжает действовать квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.
Требования этих документов увязаны с разрядами Единой тарифной сетки. Это основные нормативные документы, по которым производится тарификация.
К техническим исполнителям требования простые — это общее среднее образование и индивидуальное обучение либо специальная подготовка по установленной программе (курсы и т.п.). В некоторых случаях требуется среднее специальное образование.
Требования к специалистам, естественно, выше — это образование от общего до высшего соответствующего профиля и стаж работы, т.к. для занятия определенной должности стаж необходим в пределах нормативов, указанных в справочнике. Стаж косвенным образом характеризует квалификацию.
Как пример, приведем требования к квалификации бухгалтера и самых массовых профессий образования и здравоохранения.
Бухгалтер:[3, с. 147]
5
разряд (бухгалтер) — среднее
специальное (экономическое)
6-7
разряд (бухгалтер II категории) —
высшее экономическое
8-9 разряд (бухгалтер I категории) — высшее экономическое образование и стаж работы в должности бухгалтера II категории не менее 3-х лет;
10-11
разряд (ведущий бухгалтер) —
высшее экономическое
Учитель:[3,с.150]
7-й разряд соответствует среднему профессиональному образованию (педучилище) без предъявления требований к стажу. Это, как правило, молодой учитель младших классов.
8-й
разряд — это высшее
9-й
разряд — это высшее
10-й
разряд — это высшее
11-й
разряд — это высшее
12-й
разряд (учитель II категории) имеет
кроме требований высшего или
среднего профессионального
- уметь самостоятельно разрабатывать методику преподавания предмета;
- использовать прогрессивные идеи образования;
- руководить или участвовать в работе творческих групп;
- обеспечивать устойчивые показатели в учебно-воспитательном процессе;
- передавать опыт молодым учителям и т.д.
13-й разряд (учитель I категории) должен отвечать всем требованиям 12-го разряда и иметь высшее или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее трех лет.
14-й разряд (учитель высшей категории) должен отвечать всем требованиям 13-го разряда и иметь высшее или среднее профессиональное образование и стаж педагогической работы не менее пяти лет или ученую степень кандидата наук и стаж работы учителем не менее 3-х лет или ученую степень доктора наук и стаж работы учителем не менее 2-х лет.
Этот разряд является максимальным для учителей.
Директорам и другим административным работникам образования присваиваются разряды от 9 до 16 в зависимости от их квалификации и отнесения учебного заведения к определенной группе. Группа образовательного учреждения зависит от ряда факторов, основными из которых являются количество обучающихся, наполняемость классов, количество групп продленного дня и др.
Аналогично
построена и система
9-й разряд — это врач-специалист, не имеющий квалификационной категории;
10-й разряд — врач-специалист, имеющий II квалификационную категорию, или врач-хирург, оперирующий в стационаре и не имеющий квалификационной категории или врачи выездных бригад скорой помощи, не имеющие квалификационной категории и т.д.
14-й
разряд присваивается врачам-
15-й разряд присваивается врачам-специалистам всех наименований, имеющим высшую квалификационную категорию и ученую степень доктора медицинских наук.
Таким образом, высшим разрядом для практикующих врачей является пятнадцатый. Далее идут уже административные должности в медицине.
Медицинские сестры имеют диапазон по тарифной сетке от 6 до 11 в зависимости от рода деятельности и квалификационной категории. Квалификационная категория должна учитывать стаж работника и его образование.
Тарифная сетка — это только минимальные государственные гарантии оплаты труда работников.
При
этом учреждения непроизводственной сферы
имеют право дополнительно
У учителей это классное руководство, заведование кабинетом, проверка тетрадей и т.д. — надбавки за эти обязанности выражаются в процентах от ставки работника и при повышении размера ставки (разряда) сумма надбавки, таким образом, также растет.
Кроме того, ставка, определяемая в соответствии с разрядом ЕТС, относится к тому количеству часов, которые учитель должен отработать в ее пределах.
Учитель младших классов сейчас имеет на ставку 20 часов в неделю, а учитель старших (с 5 по 11) классов — 18 часов в неделю. Это означает, что если учитель работает больше, то и заработная плата вырастет пропорционально количеству отработанных часов.
Такой внешне небольшой размер рабочего времени на ставку объясняется спецификой работы учителя, который должен кроме аудиторных часов (в классе) проработать часть времени без детей, готовясь к занятиям, и это время как бы негласно учитывается при определении его ставки и недельной нормы рабочего времени.
Администраторская норма времени на ставку не имеет этих особенностей и соответствует 40 часам в неделю, как у служащих. Поэтому нередки случаи, когда директор как администратор получает меньше своих учителей, если они работают на 1,5 или 2 ставки. Административные работники могут работать как учителя, но не более половины нормы учебной нагрузки учителя (то есть, в начальных школах — 10 часов, в средних — 9 часов). Местные органы власти имеют возможность поощрять учителей и своими методами — например, в Москве Правительство столицы разрешило доплачивать молодым специалистам-выпускникам от 20% до 40% к ставке заработной платы, а отличникам, имеющим «красный» диплом — 50% из средств городской власти. Для поощрения учительского труда установлены ежегодные премии молодым учителям по районам и видам школ.
Кроме того, для молодых специалистов, окончивших учебное заведение с отличием, в первые три года работы устанавливается повышенный квалификационный разряд. При этом форма обучения значения не имеет.
Это наглядный пример заботы и метод привлечения молодежи в школы, который оправдывает себя.
Подобная методика разработана и для врачей — Постановлением Правительства РФ от 08.10.93 г. № 1002 «О некоторых вопросах оплаты труда работников здравоохранения» предусмотрена система доплат врачам-специалистам в процентах от ставки (за заведование кабинетами, дополнительные дежурства и т.п.)
Проведение аттестации работников организации или учреждения с целью присвоения работникам разрядов ЕТС есть обязанность администрации.