Технологии организации социального обслуживания пожилых людей в Республике Беларусь
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ РГСУ В г. МИНСКЕ
Кафедра социальной работы и социального права
Технологии
организации социального
Мне не нравится формулировка вашей темы. Лучше Организация социального обслуживания пожилых людей в РБ или Технологии социальной работы с пожилыми людьми в РБ
Алексей, оформите титульный лист в соответствии с требованиями!
Сейчас он неправильный
Курсовая работа
По дисциплине «Теория социальной работы»
Студента
Некрашевича Алексея
2 курса очного отделения
по специальности «Социальная работа»
Научный руководитель кандидат психологических наук
Минск, 2013
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава 1. Теоретический анализ социальной работы с пожилыми людьми в Республике
Беларусь…….…………………………………………………
1.1 Пожилой человек как объект социальной работы……………………….5
1.2 Технологии социального обслуживания и обеспечения пожилых
людей…………………………………………………………………
1.3 Технологии организации вы можете использовать или слово технологии или организации культурно-досуговой деятельности с пожилыми
людьми как вид социального обслуживания лучше как вид социальной работы……………..……..……….17
Глава 2. Изучение опыта совершенствования социальной работы с
гражданами пожилого возраста в ТЦСОН Ленинского района
г. Минска слова, выделенные синим, лучше убрать ……………………………………………………………....23
2.1 Изучение проблем пожилых людей на базе ТЦСОН
Ленинского района г. Минска…………………………………...........
2.2 Специфика социальной работы с пожилыми людьми в ТЦСОН
Ленинского района г. Минска…………………………………………….26
2.3 Нуждаемость пожилых людей в социальной работе ??? это о чем? Лучше этот параграф посвятить рекомендациям по совершенствованию соц. работы……………………... 30
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Приложения …………………………………………………………………….41
ВВЕДЕНИЕ
В каждой стране нетрудоспособные граждане составляют предмет заботы государства, которое социальную политику ставит во главу угла своей деятельности. Основной заботой государства по отношению к пожилым людям и инвалидам является материальная поддержка (нежели пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им действенной физической, психологической, организационной и другой помощи.
В течение последних пятидесяти лет уходящего столетия процесс старения в мировом масштабе развивается с такой стремительностью и последовательностью, что всякое игнорирование его значения связано с отрицательными последствиями для социальной политики любого государства.
В настоящее время пожилые и старые люди стали третьей по значимости категорией населения, что породило очень серьёзные экономические, социальные, медицинские проблемы, о возможности существования которых в прошлом человечество не могло даже представить. В первую очередь возникла необходимость расширения служб социальной помощи старым людям, их медицинского обслуживания, создания условий и выделения средств для их содержания [4 , с. 88].
Сложившаяся в настоящее время в Республике Беларусь медико-демографическая ситуация является следствием негативных тенденций, сформировавшихся в последнее десятилетие. Социально-экономический кризис, обусловленный переходом Республики Беларусь к рыночной экономике, резко увеличил эти негативные тенденции.
Проблемы социальной адаптации и поддержки инвалидов и людей пожилого возраста продолжают оставаться актуальными и требуют применения новых подходов к их решению.
Изменение социального статуса человека в старости, связанное с прекращением или ограничением трудовой и общественной деятельностью; трансформацией ценностных ориентиров, образа жизни и общения; испытанием затруднений в социально-бытовой и психологической адаптации к новым условиям, порождает серьёзные социальные проблемы.
Наиболее
острой проблемой является ограничение
жизнедеятельности пожилых
В настоящее время в Беларуси живет около 2,5 млн. пенсионеров, из них 152 тыс. - одинокие граждане пожилого возраста, более 590 тыс. - одиноко проживающие пожилые люди, 63 тыс. - ветераны Великой Отечественной войны, 55 тыс. - бывшие узники [18].
Пенсионное обеспечение является важнейшим направлением социальной политики государства. Благодаря экономическому росту в Беларуси пенсионная система работает стабильно, пенсии выплачиваются своевременно.
В Беларуси
различные виды социально-бытовой
и психологической помощи пожилым
людям оказываются через
В Министерстве
здравоохранения
В республике
активно развивается
Целью данной работы является изучение особенностей социального обеспечения??? У вас в теме другое. Чем обеспечение отличается от обслуживания? людей пожилого возраста в Республике Беларусь.
Для реализации данной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Изучить и проанализировать специальную литературу и нормативно-правовые акты где они представлены? по теме работы нужно уточнить.
2. Определить особенности технологий социального обслуживания и обеспечения пожилых людей.
3. Изучить особенности социальной работы с пожилыми людьми в ТЦСОН
Ленинского района г. Минска.
4. Провести анализ специфики социальной работы с пожилыми людьми в ТЦСОН Ленинского района г. Минска.
Объект исследования: пожилые люди как социально незащищенная категория населения.
Предмет исследования: особенности технологии социальной работы с пожилыми людьми на примере ТЦСОН Ленинского района г. Минска.
Методы исследования: теоретический анализ специальной литературы, анкетирование.
Гипотеза: пожилые люди остро нуждаются в социальном обслуживании на дому, в помощи по хозяйству, поэтому ТЦСОН необходимо оптимизировать свою деятельность по оказанию данных видов помощи пожилым людям, а также внедрять инновационные методы социальной помощи и социального обслуживания. Хорошо
Нужно еще прописать практическую значимость вашего исследования
Глава 1. Технологии социальной работы с пожилыми людьми в Республике Беларусь
1.1 Пожилой человек как объект социальной работы
В соответствии с классификацией Всемирной Организации Здравоохранения лица в возрасте от 60 до 74 лет относятся к категории пожилых людей, от 75 до 89 лет – старых, а 90 лет и старше – долгожителей [21; 145].
На практике пожилыми людьми обычно считают ушедших на пенсию. Однако это мерило не может быть универсальным, так как пенсионный возраст в разных странах различный. Женщины, как правило, уходят на пенсию раньше мужчин. Так в нашей стране они имеют право получать пенсию по возрасту с 55 лет, тогда как мужчины – с 60 лет. По данным Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, общая численность пенсионеров в стране по состоянию на август 2011 года составила примерно 2,1 млн. человек (21,4% всего населения страны). Устойчивой тенденцией последних лет стало увеличение численности пожилых граждан. Согласно прогнозным оценкам, к 2015 году доля пожилых граждан в структуре населения достигнет 24% [16].
Пожилой возраст
характеризуется как
В настоящее
время государство уделяет
В настоящее время происходит пересмотр приоритетов в социальной работе с пожилыми людьми. Необходимо учитывать, что люди пожилого возраста – это не только объект социальной работы. Они располагают важными человеческими, социальными и экономическими ресурсами, которые должны быть использованы в социальной работе.
Социальное обеспечение в Республике Беларусь осуществляется в соответствии с экономической необходимостью содержания за счет общества престарелых, больных, лиц, полностью или частично утративших трудоспособность или потерявших кормильца.
Граждане Республики Беларусь при наступлении пенсионного возраста, болезни обеспечиваются через названные правовые формы следующими видами социального обеспечения:
– пенсиями;
– надбавками и доплатами к пенсиями;
– пособиями;
– услугами;
– натуральными материальными благами.
Среди видов
социального обеспечения
Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах Республики Беларусь» установлена иерархия нормативных правовых актов.
Важнейшим актом является Конституция Республики Беларусь. Она устанавливает исходные нормы и для права социального обеспечения. Ст. 45 и ст. 47 Конституции Республики Беларусь имею прямо регулируют общественные отношения в области социального обеспечения [26; 237].
Необходимо иметь в виду, что значительную долю людей, проживающих за чертой бедности, составляют именно пожилые, и их материальное положение – одна из важных социальных проблем [1; 5].
Взгляды на
место и роль пожилых людей
наиболее полное отражение получили
в принципах ООН «Сделать полнокровной
жизнь лиц преклонного
Принцип «независимость» подразумевает, что пожилые люди должны иметь доступ к основным благам и обслуживанию, возможность работать или заниматься другими видами приносящей доход деятельности, участвовать в определении сроков прекращения трудовой деятельности, сохранять возможность участия в программах образования и профессиональной подготовки, жить в безопасных условиях с учетом личных наклонностей и изменяющегося состояния, получать содействие в проживании в домашних условиях до тех пор, пока это возможно.
Принцип «участие»
отражает вопросы вовлеченности
пожилых людей в жизнь общества
и активного участия в
Принцип «уход» затрагивает проблемы обеспеченности уходом и защитой со стороны семьи и общества, доступа к медицинскому обслуживанию в целях поддержания или восстановления оптимального уровня физического, психического и эмоционального состояний и предупреждения заболеваний, доступа к социальным и правовым услугам, пользования услугами попечительских учреждений и обязательного соблюдения в социальных учреждениях прав человека и основных свобод, включая полное уважение достоинства, убеждений, нужд и личной жизни, а также права принимать решения в отношении ухода и качества жизни.
Принцип «реализация
внутреннего потенциала»
Принцип «достоинство»
затрагивает вопросы
Принципы ориентированы на то, чтобы при их осуществлении помочь людям старшего возраста вести полноценную и плодотворную жизнь и обеспечить им условия, необходимые для поддержания или достижения удовлетворительного качества жизни [28; 20].
Обострение социальных проблем пожилых людей потребовало перемен в их социальной защите, совершенствовании ее законодательной базы, и, прежде всего, в области пенсионного обеспечения. Пенсионное обеспечение является важнейшей составляющей системы социальной защиты населения и осуществляется в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Финансирование расходов при назначении пенсий осуществляется из текущих страховых платежей нанимателей и работающих граждан, аккумулируемых в Фонде социальной защиты населения. Пенсионная система предусматривает механизм корректировки (индексации) размеров пенсий, который позволяет, в зависимости от повышения минимальной и роста средней заработной платы производить перерасчеты пенсий и поддерживать их в сложившемся соотношении с уровнем заработной платы в республике.
Тем не менее,
состояние пенсионной системы в
республике характеризуется невысоким
уровнем размеров пенсий и недостаточной
их дифференциацией в зависимости
от трудового вклада в прошлом. Соответственно
в республике проводится работа по
реформированию системы пенсионного
обеспечения с целью увязки уровня
трудовых пенсий с объемом участия
каждого конкретного
Основные
направления подобной деятельности
изложены в Концепции реформы
пенсионного обеспечения в
Мероприятия по социальной защите пожилых людей проводится в рамках Комплексной программы развития социального обслуживания на 2011-2015 годы, принятой в Республике Беларусь. В данной программе сохраняется преемственность системы мероприятий по социальной поддержке и социальному обслуживанию ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов, которые реализовывались в 2005-2010 годах в рамках выполнения различных госпрограмм. Реализация положений программы позволит создать условия для устойчивого повышения уровня и качества жизни ветеранов, лиц, пострадавших от последствий войн, пожилых людей и инвалидов, а также повысить эффективность и доступность социальной защиты, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах [16]. В основе данной программы – идея гармоничного сочетания полноправного участия пожилых людей в жизни общества и заботы о них, удовлетворения их потребностей и реализации жизненного потенциала, а также уменьшение отрицательных социальных, медицинских, психологических и других моментов у пожилых людей, которые рассматриваются как позитивный фактор, а не как тяжкое бремя. Во всех районах и городах разработаны и утверждены региональные программы подобного плана. Принят целый ряд законодательных актов, касающихся пожилых людей. Традицией стало ежегодно, 1 октября, праздновать Международный День пожилых людей.
Таким образом, можно сделать вывод, что проблема социальной защиты пожилого человека имеет особо важное значение в условиях кризисного общества. В настоящее время накапливается опыт социально-защитной деятельности, однако она превратилась в приоритетное направление государственной политики. Вместе с тем недостаточная эффективность практики социальной защиты и отсутствием ее четкой концепции, позволяющей определить стратегию и технологию. Решение данной задачи предполагает разработку и применение современных социальных технологий, имеющих научное обоснование, базирующихся на всестороннем исследовании ситуации.
хорошо
1.2 Технологии социального обслуживания
и обеспечения пожилых
людей
Социальное обслуживание и обеспечение пожилых людей включает в себя пенсии и различные пособия; содержание и обслуживание престарелых в специальных учреждениях органов социальной защиты населения; протезирование; льготы инвалидам; оказание помощи бездомным.
Социальное обеспечение осуществляется государственными органами, предприятиями, частными лицами, за счет взносов (вычетов из заработной платы) трудящихся. В последнем случае выплата из фондов определяется не трудовым вкладом и стажем, а размерами взносов. Такая практика очень распространена в западных странах.
В территориальный центр социального обслуживания населения входит несколько отделений. В отделении дневного пребывания (рассчитанного на содержание не менее 30 пенсионеров и инвалидов) организуется питание, медицинское и культурное обслуживание. Предусмотрено участие в посильной трудовой деятельности в спецмастерских или подсобных хозяйствах.
Отделение временного пребывания (рассчитано на содержание не менее 15 человек) осуществляет лечебно-оздоровительные и реабилитационные мероприятия, культурное и бытовое обслуживание, питание в условиях круглосуточного содержания. Где ссылки на литературу?
В отделении социальной помощи на дому (оно обслуживает в городе 120 человек, в сельской местности — 60 человек) осуществляется постоянное или временное (до 6 месяцев) социально-бытовое обслуживание на дому пенсионеров и инвалидов, нуждающихся в посторонней помощи (бесплатно или на платной основе).
Служба срочной социальной помощи Центра социального обслуживания предусматривает широкий перечень услуг: разовое обеспечение остро нуждающихся бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами; обеспечение одеждой, обувью и предметами первой необходимости; разовое оказание материальной помощи; содействие в получении временного жилья; оказание экстренной психологической помощи, в том числе по «телефону доверия»; оказание юридической помощи в пределах своей компетенции; оказание других видов и форм помощи, обусловленных региональными и иными особенностями [9, с. 110].
Существенное значение в современных условиях в Беларуси имеет адресная социальная защита пожилых людей. Она оказывается в первую очередь наиболее нуждающимся: одиноким пенсионерам, инвалидам, престарелым старше 80 лет.
Социологические исследования в нашей стране показали чьи это исследования? Кто автор? Где ссылка?, что основными направлениями обеспечения благосостояния престарелых (по их мнению) являются: повышение пенсий, совершенствование пенсионного обеспечения, развитие услуг по уходу за ними на дому, увеличение числа домов для престарелых и улучшение условий проживания в них.
Совершенствование
пенсионного обеспечения
В одних странах пенсионеры получают пенсию и заработную плату полностью независимо от ее величины и в любой отрасли народного хозяйства. В других странах широко распространены так называемые отложенные пенсии, т. е. увеличение пенсий на определенный процент в зависимости от числа трудовых лет после пенсионного возраста. Практиковалось и практикуется это и в нашей стране. Имеет перспективу и добровольное страхование по старости (право на дополнительную пенсию).
В ряде регионов нашей страны значительную помощь пожилым людям оказывают местные органы власти: увеличиваются дифференцированные доплаты неработающим пенсионерам; различным категориям престарелых устанавливаются льготы по оплате жилья, телефона, бесплатно отпускаются лекарства по рецептам врачей и т.д.
Необходимо обратить внимание на социально-бытовое обслуживание престарелых. Здесь важно предусмотреть, с учетом потери способности к самообслуживанию, обеспечение специальной удобной обувью, одеждой, раз-личного рода приборами и приспособлениями, которые бы облегчили старым людям передвижение по улице, ведение домашнего хозяйства, выполнение некоторых гигиенических процедур.
Для решения
этих проблем архитекторами, дизайнерами,
геронтологами уже давно
а) автоматизированных кухонных комплексов, позволяющих программировать операции по приготовлению пищи;
б) системы подъемников для ухода за лежачими больными и оказания им санитарно-гигиенической помощи;
в) специальной мебели и механизмов для уборки помещений с учетом возрастной специфики престарелых и т. п., а также ряда простых, но очень нужных устройств и приспособлений, создающих удобства людям преклонного возраста и повышающих безопасность бытовых операций;
г) системы поручней и опорных скоб для принятия старым человеком ванны;
д) специальных подставок, облегчающих надевание обуви;
е) пологих пандусов вместо порогов и т. п. [9, с. 111].
Предложения хорошие, однако, к сожалению, в нашей стране они реализуются крайне неудовлетворительно.
Одной из новых
форм обслуживания одиноких старых людей,
живущих в отдаленных и малонаселенных
пунктах, является организация, так
называемых поездов милосердия. В
их составе врачи различных
Социальное обслуживание и обеспечение людей пожилого возраста предоставляет огромное поле деятельности для социального работника. Имея знания и опыт, соответствующие душевные качества, они в значительной мере могут содействовать улучшению образа жизни пожилых людей, обеспечению их независимости, достоинства, помочь им занять подобающее "место в обществе. Арсенал таких возможностей у социономов достаточно широк. Главное — реализовать их.
Попечительство над пожилыми людьми — одно из основных направлений в социальной работе в целом. Попечительство понимается как правовая форма защиты личных неимущественных прав и интересов граждан. В общем случае попечительство устанавливается: 1) над несовершеннолетними в возрасте от 15 до 18 лет оставшимися без родительского попечительства; 2) над совершеннолетними, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности;
3) над лицами,
ограниченными судом в
Формы попечительства весьма разнообразны. Главной же формой социального попечительства над пожилыми людьми, неспособными в полной мере (или вообще) осуществлять свои права и выполнять свои обязанности по состоянию здоровья, является функционирование системы домов-интернатов.
По данным социологических исследований, наиболее распространенные причины, по которым пожилые люди оказываются в таких учреждениях, это одиночество, неудовлетворительное состояние здоровья, конфликтная ситуация в семье и инициатива родственников. В домах-интернатах общего типа (т. е. для престарелых и инвалидов) проводится большая работа по социально-психологической адаптации пожилых людей к новым для них условиям. Особенно она важна в первые дни пребывания в доме-интернате. Эта работа включает в себя информацию о вновь прибывших, о доме-интернате, об оказываемых услугах, расположении медицинских и других кабинетов и т. д. Изучаются особенности вновь прибывших, их привычки, интересы, установки. Такая работа, как показывает практика, необходима для того, чтобы избежать конфликтных ситуаций, в частности при расселении людей на постоянное жительство. Изучаются также потребности пожилых людей в трудовой занятости, их предпочтения в содержательном досуге и т. д.
В домах-интернатах
для престарелых и инвалидов
предусмотрено медицинское