Технология социальной работы с инвалидами
Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Рязанский государственный
агротехнологический
Факультет экономики и менеджмента
Кафедра гуманитарных наук и социальных технологий
Курсовой проект по дисциплине
«Технология социальной работы»
на тему:
«Технология социальной работы с инвалидами»
Выполнила:
Студентка 31 группы факультета
экономики и менеджмента
специальности «Социальная работа»
Гросс Ангелина Романова
Проверил:
Тян Ирина Владимировна
Рязань 2013
Содержание
Введение………………………………………………….……
Глава 1. Обзор литературы....................
- Понятие инвалидности, его виды……………………………..………....8
- Социальные и медико- социальные аспекты защиты инвалидов…….12
Глава 2.Собственное исследование……………...…………......
2.1. Технология социальной работы
с инвалидами. Формы и методы решения проблем……………….…………………………………………
Заключение……………………………………………………
Список литературы…………………………………
Введение
Инвалидность является проблемой
не одного человека или даже не части
населения, а всего общества в
целом. Постоянный рост инвалидности и
численности инвалидов – с
одной стороны, углубление внимания
к каждому индивиду, вне зависимости
от его физических, психических и
интеллектуальных способностей,- с
другой, совершенствование
Социальная специфика инвалидности заключается в правовых, экономических, коммуникативных, психологических и прочих барьерах, которые не позволяют людям с различными отклонениями здоровья активно включаться в жизнь общества и полноценно участвовать в ней.
Сегодня инвалиды относятся к наиболее социально незащищенным категориям населения. Наиболее актуальными задачами социальной политики в отношении инвалидов являются обеспечение им равных со всеми другими гражданами Российской Федерации возможностей в реализации прав и свобод, устранение ограничений в их жизнедеятельности, создание благоприятных условий, позволяющих инвалидам вести полноценный образ жизни, активно участвовать в экономической, социальной и политической жизни общества, выполнять свои гражданские обязанности.
Главная проблема исследования заключается в не соответствии значимости социальной защиты и обеспечения инвалидов реальному положению этой сферы в современных российских условиях.1
Инвалидность это социальный феномен, избежать которого не может ни одно общество, и каждое государство по уровню своего развития, приоритетам и возможностям формирует социальную и экономическую политику в отношении инвалидов. Конечно, масштаб инвалидности зависит от множества факторов, а именно: состояние здоровья нации, развитие системы здравоохранения, социально- экономическое развитие, состояние экологической среды, исторические и политические причины, в частности, участие в войнах и военных конфликтах и прочее. В нашей стране все из перечисленных факторов имеют ярко выраженную негативную направленность, которая предопределяет значительное распространение инвалидности в обществе.
Нетрудоспособные граждане в каждой стране составляют предмет забот государства. Основной заботой государства по отношению к инвалидам является их материальная поддержка (пособия, льготы и т.д.). Однако нетрудоспособные граждане нуждаются не только в материальной поддержке. Важную роль играет оказание им физической, психологической, организационной и другой помощи. 2
В современной России лица
с ограниченными возможностями
и их семьи являются одной из наиболее
ущемленных категорий населения. Помимо
общих социальных трудностей, характерных
для значительной части населения
в кризисной ситуации, они с
большими трудностями адаптируются
к негативным социальным изменениям,
обладают пониженной способностью к
самозащите, испытывают практически
стопроцентную
Актуальность темы курсового исследования обусловлена несколькими факторами:
- Сегодня в России свыше 13 миллионов человек официально признаны инвалидами. В перспективе ожидается дальнейший рост числа этой категории населения*.
- Несмотря на рост числа инвалидов в России еще недостаточно учреждений, которые ведут работу по оказанию им социальной, медицинской, материальной и другой помощи *.
- Инвалид в России так же сталкивается с такими проблемами как одиночество, так как их общение ограничивается рамками родительской семьи или ближайших родственников. Так же ограничивается возможностью продолжать обучение и многое другое.
- В условиях модернизированного российского общества инвалидам труднее равноправно конкурировать на рынке труда. В условиях общего роста безработицы их участие в общественном производстве существенно сокращается
Всё вышеперечисленное подтверждает чрезвычайную актуальность проблемы социальной работы с инвалидами в России.
Объектом исследования являются лица с ограниченными возможностями как специфическая социальная группа.
Предметом исследования данной работы являются особенности социальной работы с инвалидами на региональном уровне. А так же социальная, медико-социальная и социально-психологическая работы с инвалидами.
Целью исследования является изучение особенностей социальной работы с инвалидами, осмысления проблем и выявления основных форм и перспектив работы с ними.
Исходя их цели исследования, были выявлены следующие основные
задачи:
- Раскрыть теоретические основы социальной работы с инвалидами.
- Предложить методы по усовершенствованию социальной работы с инвалидами.
- Выявить методы решения социальных проблем инвалидов в России.
- Проанализировать особенности работы с инвалидами в России на примере Рязанской области
- Рассмотреть инвалидов как специфическую категорию людей.
- Сделать соответствующие выводы по проведенному исследованию.
Методологическую, эмпирическую и нормативно-правовую базу данного курсового исследования составляют: Жарова А. В., Холостова Е. И., Мустаева Ф.А., сайт Федеральной службы государственной статистики, Конституции Российской Федерации, Федеральный Закон о «Социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Федеральный Закон РФ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 года №122-ФЗ; Постановление Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 "О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей - инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг"
Структура данного курсового исследования состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы.
В первой главе рассматривается понятие и виды инвалидности, социальные и медико- социальные аспекты защиты инвалидов, а так же правовые основы социальной защиты инвалидов.
Во второй главе показан анализ социальной работы с инвалидами на региональном уровне на примере Рязанской области.
В третьей главе представлена разработка предложений по совершенствованию социальной работы с инвалидами на региональном уровне на примере Рязанской области.
Глава 1. Обзор литературы
1.1 Понятия инвалидности, его виды
Термин «инвалид» восходит к латинскому корню (volid – «действенный, полноценный, могущий») и в буквальном переводе может означать «непригодный», «неполноценный». В российском словоупотреблении, начиная со времен Петра I, такое название получали военнослужащие, которые вследствие заболевания, ранения или увечья был неспособны нести воинскую службу и которых направляли для дообслуживания на штатские должности. Характерно, что в Западной Европе данное слово имело такой же оттенок, то есть относилось в первую очередь к увеченным воинам. Со второй половины ХIХ в. термин распространяется и на штатских лиц, также ставших жертвами войны, - развитие вооружений и расширение масштабов войн все более подвергали мирное всем опасностям военных конфликтов. Наконец, после Второй мировой войны в русле общего движения по формулированию и защите прав человека в целом и отдельных категориях населения в частности происходит формирование понятия «инвалид», относящегося ко всем лицам имеющим физические, психические или интеллектуальные ограничения жизнедеятельности.
Сегодня
инвалиды относятся к
наиболее социально незащищённой
категории населения. Их доход
значительно ниже среднего, а
потребности в медицинском
и социальном обслуживании
намного выше. Они в
меньшей степени имеют
возможности получить образование,
не могут заниматься трудовой
деятельностью. Большинство
из них не имеет семьи
и не желает участвовать
в общественной жизни. Всё
это говорит о том,
что инвалиды в нашем
обществе являются
Анализ истории развития проблемы инвалидности свидетельствует о том, что, пройдя путь от идей физического уничтожения, изоляции «неполноценных» членов общества до концепций привлечения, их к труду, человечество подошло к пониманию необходимости реинтеграции лиц с физическими дефектами, патофизиологическими синдромами, психосоциальными нарушениями.
В связи с этим возникает необходимость отвергнуть классический подход к проблеме инвалидности как к проблеме «неполноценных людей» и представить ее как проблему, затрагивающую общество в совокупности.
Иными словами, инвалидность — это проблема не одного человека, и даже не части общества, а всего общества в целом.
Сущность ее заключается в правовых, экономических, производственных, коммуникативных, психологических особенностях взаимодействия инвалидов с окружающим миром.
Такой генезис общественной мысли объясняется соответствующим развитием экономических возможностей и уровнем социальной зрелости различных исторических эпох.
«Инвалид, — говорится в Законе «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограниченной жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты».
«Ограничение
Слепые, глухие, немые, люди с нарушенной координацией движения, полностью или частично парализованные и т. п. признаются инвалидами в силу очевидных отклонений от нормального физического состояния человека. Инвалидами признаются так же лица, которые не имеют внешних отличий от обычных людей, но страдают заболеваниями, не позволяющими им трудиться в разнообразных сферах так, как это делают здоровые люди. Например, человек, страдающий ишемической болезнью сердца, не способен выполнять тяжелые физические работы, но умственная деятельность ему вполне по силам. Все инвалиды по разным основаниям делятся на группы:
1. По возрасту — дети-инвалиды, инвалиды-взрослые.
2. По происхождению инвалидности: инвалиды с детства, инвалиды войны, инвалиды труда, инвалиды общего заболевания.
3. По степени трудоспособности: инвалиды трудоспособные и нетрудоспособные, инвалиды I группы (нетрудоспособные), инвалиды II группы (временно нетрудоспособные или трудоспособные в ограниченных сферах), инвалиды II группы (трудоспособные в щадящих условиях труда).
4. По характеру заболевания инвалиды могут относиться к мобильным, маломобильным или неподвижным группам.
В зависимости от принадлежности к той или иной группе решаются вопросы трудоустройства и организации быта инвалидов. Маломобильные инвалиды (способные передвигаться только с помощью колясок или на костылях) могут работать на дому или с доставкой их к месту работы. Это обстоятельство обусловливает много дополнительных проблем: оборудование рабочего места на дому или на предприятии, доставка заказов на дом и готовых изделий на склад или потребителю, материально-сырьевое и техническое снабжение, ремонт, профилактика оборудования на дому, выделение транспорта для доставки инвалида на работу и с работы и т. д.
Еще сложнее ситуация с неподвижными инвалидами, прикованными к постели. Они не могут без посторонней помощи передвигаться, но способны работать умственно: анализировать общественно-политические, экономические, экологические и иные ситуации; писать статьи, художественные произведения, создавать картины, заниматься бухгалтерской деятельностью и т. п.
Если такой инвалид
живет в семье, многие
1.2. Социальные и медико - социальные аспекты защиты инвалидов
Как уже было отмечено в курсовом исследовании, инвалидом считается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием, последствием травм или дефектами. Такое определение понятия «инвалид» предполагает, что в комплексе мероприятий по социальной заботе о трудоустройстве и быте человека с ограниченными возможностями значительное место отводится медико-социальному направлению.
Полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, участвовать в трудовой деятельности обусловлена у инвалида, как правило, перенесенным заболеванием или травмой, что и приводит к ограничению жизнедеятельности.
Перенесенные заболевания, приводящие к инвалидности еще до начала трудовой деятельности, занимают второе место среди других причин инвалидности. В анамнезе значительной части инвалидов такие тяжелые заболевания, как детский церебральный паралич (ДЦП), органические поражения центральной и периферической нервной системы, поражение опорно-двигательного аппарата, нарушение зрения, врожденные пороки и другая патология. Все это свидетельствует о том, что заботу об инвалиде следует рассматривать в комплексе с оказанием медико-социальной помощи каждому конкретному пациенту.
Социальный работник должен быть готов оказать инвалиду помощь по целому ряду вопросов юридического, психологического, педагогического и, что очень важно, социального и медико-социального характера.
В основах законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, в статье о правах инвалидов сказано: «Инвалиды, в том числе дети-инвалиды и инвалиды с детства, имеют право на медико-социальную помощь, реабилитацию, обеспечение лекарствами, протезами, протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения на льготных условиях, а также на профессиональную подготовку и переподготовку. Нетрудоспособные инвалиды имеют право на бесплатную медико-социальную помощь в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения, на уход на дому, а в случае неспособности удовлетворять основные жизненные потребности — на содержание в учреждениях системы социальной защиты населения».
Гарантированные права данной категории граждан вступают в силу при получении официального статуса инвалида и потому социальный работник должен знать порядок направления граждан на медико-социальную экспертизу, которая, однако, часто становится для инвалидов сложной и труд новы полнимой процедурой.
Медико-социальная экспертиза устанавливает причину и группу инвалидности, степень утраты трудоспособности граждан, определяет виды, объем и сроки их реабилитации и меры социальной защиты, дает рекомендации по трудовому устройству граждан.
На медико-социальную экспертизу направляются граждане, имеющие признаки стойкого ограничения жизнедеятельности и трудоспособности и нуждающиеся в социальной защите: при очевидном неблагоприятном клиническом и трудовом прогнозе вне зависимости от сроков временной нетрудоспособности, но не более 4 месяцев; при благоприятном трудовом прогнозе в случае продолжающейся нетрудоспособности до 10 месяцев (в отдельных случаях: травмы, состояния после реконструктивных операций, туберкулез — до 12 месяцев) для решения вопроса о продолжении лечения или установлении группы инвалидности; работающие инвалиды для изменения трудовой рекомендации в случае ухудшения клинического и трудового прогноза.4
Особая роль при оказании
помощи инвалидам отводится
В задачу медико-социального специалиста, обладающего знаниями психофизиологических особенностей инвалидов соответственно причине, приведшей человека к такому состоянию, входит определение степени возможности его участия в трудовой деятельности, помощи в адаптации к новым условиям, определение режима питания и формирование соответствующего образа жизни.
При оказании медико-социальной помощи инвалидам социальный работник руководствуется как запросами самого инвалида, так и целесообразностью и полезностью проводимых мероприятий в конкретных условиях проживания и пребывания пациента (в доме-интернате, в других учреждениях). Большое значение имеет заинтересованность самого инвалида в проведении социальных программ.
Следует отметить, что медико-социальные услуги удовлетворяют те потребности инвалида, которые не находят своего решения в реальной действительности, в условиях экономического кризиса и зарождающихся рыночных отношений в нашей стране. Социальный работник, оказывая медико-социальную помощь, ликвидирует неудовлетворенность этой категории населения деятельностью органов практического здравоохранения и тем самым создает определенное равновесие в вопросах медицинского обеспечения.
Осуществляя уход за инвалидами, решая в определенной степени вопросы врачевания, социальный работник воздействует на образ жизни пациента, способствует его психической реабилитации.
При патронажной работе особую заботу социальный работник проявляет к семьям, имеющим детей-инвалидов. Важно не только поставить на учет ребенка-инвалида, но и проанализировать социальную обстановку в семье. Дети-инвалиды нуждаются в постоянном уходе и наблюдении, что составляет немалые трудности для родителей при повседневном общении с ними, обеспечении их жизненных потребностей (кормление, одевание, купание и т.д.).
В обязанности социального работника входит организация медицинской помощи инвалидам. Социальный работник совместно с медицинскими работниками территориальной поликлиники или диспансера оказывает организационную помощь при проведении медико-социальной реабилитации в условиях стационара или на дому, помогает в организации санаторно-курортного лечения, способствует приобретению необходимых тренажеров, средств передвижения, корригирующих аппаратов, организует по показаниям медико-генетическую консультацию родителей больных детей. Часто возникает необходимость обеспечить диетическим питанием детей инвалидов, страдающих диабетом, почечной недостаточностью и другими заболеваниями.
Немаловажную роль в медико-социальной помощи играют дома-интернаты, целью которых является адаптация инвалидов к жизни в новых условиях, вне стен родного дома. Здесь они обретают определенные социальные гарантии и защищенность.
Инвалидам, проживающим в стационарных учреждениях социального обслуживания, предоставляются следующие виды услуг: материально-бытовые, услуги по организации питания, быта, досуга, санитарно-гигиенические и социально-медицинские, организация получения образования инвалидами с учетом их физических и умственных возможностей и способностей, услуги, связанные с социально-трудовой реабилитацией, правовые услуги, содействие в организации ритуальных услуг.
Дополнительные услуги, оказываются и специализированными отделениями помощи на дому создаваемыми в муниципальных центрах социального обслуживания или при органах социальной защиты населения, — это обслуживание на дому (включает наблюдение за состоянием здоровья, оказание экстренной помощи), выполнение медицинских процедур (перевязок, инъекций по назначению лечащего врача), оказание санитарно-гигиенических услуг, кормление ослабленных больных, проведение санитарно-просветительской работы.
Услуги, предоставляемые отделениями срочной социальной помощи (срочное социальное обслуживание предусматривает оказание разовых услуг остро нуждающимся в социальной поддержке): обеспечение одеждой, обувью и другими предметами первой необходимости, оказание материальной помощи, содействие в предоставлении временного жилого помещения, обеспечение бесплатным горячим питанием или продуктовыми наборами, организация экстренной медико-психологической помощи, содействие в трудоустройстве, организация юридических и иных консультаций.
Услуги, предоставляемые в полустационарных условиях (отделениях дневного (ночного) пребывания), в том числе для лиц без определенного места жительства: услуги по организации питания, быта и досуга, социально-медицинские, включение подопечных в посильную трудовую деятельность в соответствии с их физическими и психическими способностями, правовые услуги.
Целью деятельности ЦСО является осуществление социального обслуживания инвалидов. Из этого вытекает ряд задач, от решения которых зависит эффективность и качественность выполнения поставленной цели, а именно:
- выявление и учет
граждан, нуждающихся в
- оказание социально-бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи гражданам;
- содействие в оптимизации у граждан, обслуживаемых центром, возможности реализации своих потребностей;
- обеспечение
обслуживаемым гражданам их
- анализ уровня социально-бытового обслуживания населения района, разработка перспективных планов развития этой сферы социальной поддержки населения, внедрение в практику новых видов и форм помощи в зависимости от характера нуждаемости граждан и местных условий;
- привлечение различных
государственных и
Эти задачи детерминируют
структурную организацию
Отделение социального обслуживания на дому (ОСО). ОСО создается для временного (до 6 месяцев) или постоянного оказания помощи гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально-бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность ОСО направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и поддержания их социального, психологического и физического статуса. Обслуживание граждан на дому осуществляется путем предоставления им в зависимости от степени и характера нуждаемости социально-бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в перечень гарантированных государством, а также оказание по их желанию дополнительных услуг, не входящих в перечень гарантированных.5
Отделение Дневного пребывания (ОДП). ОДП является полустационарным структурным подразделением центра и обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания, общения и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности, поддержания активного образа жизни.
В отделении дневного пребывания выделяются помещения для кабинетов доврачебной медицинской помощи, клубной работы, библиотеки, лечебно-трудовых мастерских, комнаты психологической разгрузки, медицинских кабинетов (чаще всего это кабинет стоматолога) и т. д.
Обслуживаемые граждане могут
при их добровольном согласии и в
соответствии с медицинскими рекомендациями
участвовать в посильной
Глава 2. Собственное исследование
2.1 Технология социальной
работы с инвалидами. Формы и методы решения
В целом инвалидность как проблема деятельности человека в условиях ограниченной свободы выбора, включает в себя несколько основных аспектов: правовой; социально-средовой; психологический, общественно-идеологический аспект, анатомо-функциональный аспект.
Правовой аспект решения проблем инвалидов.
Правовой аспект предполагает обеспечение прав, свобод и обязанностей инвалидов.
Президентом России подписан
Федеральный закон «О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации».
Тем самым особо уязвимой части
нашего общества даны гарантии социальной
защиты. Безусловно, основополагающие
законодательные нормы, регулирующие
положение инвалида в обществе, его
права и обязанности являются
необходимыми атрибутами любого правового
государства. Инвалидам предоставляются
права на определенные условия для
получения образования; обеспечение
средствами передвижения; на специализированные
жилищные условия; первоочередное получение
земельных участков для индивидуального
жилищного строительства, ведения
подсобного и дачного хозяйства
и садоводства, и другие. Например,
жилые помещения будут теперь
предоставляться инвалидам, семьям,
имеющим детей-инвалидов, с учетом
состояния здоровья и других обстоятельств.
Инвалиды имеют право на дополнительную
жилплощадь в виде отдельной комнаты
в соответствии с перечнем заболеваний,
утвержденным правительством РФ. При
этом она не считается излишней и
подлежит оплате в одинарном размере.
Или другой пример. Вводятся особые
условия для обеспечения