Технология социальной работы с молодежью. 2

   ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ  «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н. П. ОГАРЕВА» 

      Институт  дополнительного образования

      Факультет повышения квалификации преподавателей высших и

      средних специальных учебных заведений

      Отделение психологии и социальной работы

      Кафедра управления системой образования 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

ТЕХНОЛОГИЯ  СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ  
 
 

Автор курсовой работы                     ___________________  Л. В. Шинелева

Обозначение курсовой работы КР-02069964-040101-22-11

Специальность 040101 социальная работа

Руководитель  работы 

К. ф. и., преподаватель                    ___________________  Л. В. Митякина

(подпись) 
 
 

                                                                           Оценка ____________________ 
 
 
 
 
 

Саранск

2011

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ  «МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ ИМ. Н. П. ОГАРЕВА» 

      Институт  дополнительного образования

      Факультет повышения квалификации преподавателей высших и

      средних специальных учебных заведений

      Отделение психологии и социальной работы

      Кафедра управления системой образования 
 

                                                         Утверждаю

            декан ФПКП                     

                                                          к.ф.н. доцент               Н. В. Жадунова

                                                               «    »_____________ 2011 г. 
 

                              ЗАДАНИЕ НА КУРСОВУЮ РАБОТУ

Студент  Людмила Владимировна Шинелева

1 Тема Технология социальной работы с молодежью

2 Срок представления  работы к защите – 27 октября 2011 года

3 Исходные данные  для курсовой работы

 4 Содержание курсовой работы

4.1. Проблемы и потребности молодежи

4.2. Роль социальных служб в решении проблем молодежи 
 
 
 
 

Руководитель  работы                                                                Л.В. Митякина

Задание принял к исполнению                         Л.В. Шинелева 
 
 

         Содержание 

Введение 

1    Проблемы и потребности молодежи

1.1 Социально-демократический портрет молодежи

1.2 Историческое развитие социальной работы с молодежью

1.3 Нормативно-правовые основы социальной работы с молодежью

     1.4Социальные проблемы и потребности молодежи

2   Роль социальных служб в решении проблем молодежи

     2.1 Социальные службы в решении  молодежных проблем

     2.2 Структура и задачи социальной  службы для молодежи

     2.3 Технологии социальной работы  с молодежью

2.4 Опыт  Республики Мордовии в сфере социальной работы с молодежью

Заключение

Список использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность. Тема « технология социальной работы с молодежью» особенно актуальна, так как молодежь - это будущее России.

     Термин "социальная работа с молодежью" еще не оформился в системе социальной работы в России. Однако специфические социальные проблемы молодежи заставляют говорить о необходимости формирования технологий социальной работы, пригодных для решения этих проблем. Из наиболее беспокоящих общество проблем к ним следует отнести проблему распространения наркомании, СПИДа, проституцию, повышение криминальной активности молодежи, в том числе несовершеннолетних. Проблема построения технологий социальной работы с молодежью усугубляется тем, что, как правило, молодые россияне являются недобровольными клиентами социальных служб. Культура обращения в социальную службу для решения своих проблем в среде российской молодежи еще не сформирована. Все это вместе взятое заставляет обратить особенное внимание на конструирование социальной работы с молодежью.

     Современное состояние российского общества определило социальные проблемы молодежи. Исследование этих проблем наиболее плодотворно в рамках соединения социологических парадигм. Долгое время господствовавший в советской (российской) социологии молодежи подход к определению девиантных групп молодежи не стал конструктивным для построения социальной работы с молодыми людьми. Одной из задач данного направления является построение теоретических моделей социальной работы с молодежью на основе синтеза социологических подходов к изучению молодежи.[13.58]

     В курсовой работе раскрываются основные социальные проблемы различных категорий  молодежи, особенное внимание уделяется молодежи группа риска.

     Молодежь - это группа лиц от 14 до 30 лет. Молодежь всегда являлась активной группой населения  максимально подверженной влиянию  разнообразных факторов внешней  социальной среды. Как часть социума  молодежь подвержена большинству социальных воздействий и испытывает те же трудности, что и взрослое население в самоопределении, профориентации, трудоустройстве, образовании, обеспечении жильем, социальными гарантиями, медицинском обслуживании и страховании.

     Обостряют проблемы молодежи психологические  особенности социализации лиц данного возраста. Указанная проблема тесно связана с началом становления молодого человека, с выходом его из первичной семьи, попытками самостоятельно социализироваться путем примыкания к различным социальным группам, субкультурам, движениям.[16;18]

    Все это требует новых подходов к  решению проблем социализации подрастающего  поколения и вызывает необходимость  создания гарантированной системы  защиты и поддержки молодежи.                                                                                                

     Объект - молодежь.

     Предмет - технологии социальной работы с молодежью.

     Цель - изучение социальных проблем молодежи как социальной общности, изучение технологии работы с различными категориями молодежи.

     Задачи: изучить нормативно-правовые основы социальной работы с молодежью, социальные проблемы и потребности молодежи, опыт Республики Мордовии в сфере социальной работы с молодежью.

Структура и оббьем работы.  Работа общим объемом 36 страниц. Состоит из: введения, 2 главы, заключения и списка использованных источников. 
 
 
 

1. Проблемы  и потребности  молодежи
1. Социально-демократический портрет молодежи

    Молодежь  – это социально-демографическая  группа, переживающая период становления  социальной зрелости, вхождение в  мир взрослых, адаптацию к нему и будущего его обновления.

    Границы этой группы размыты и подвижны, но обычно к молодежи относят население  в возрасте между 14-ю и 30-ю годами.

    Нижняя  возрастная граница определяется, в  частности тем, что с 14 лет наступает  физическая зрелость и открывается доступ к трудовой деятельности. Верхней границей является возраст достижения трудовой и социальной стабильности (экономическая самостоятельность, профессиональное самоопределение), создание семьи, рождение детей.

    Находясь  на переходной стадии от мира детства к миру взрослых, молодое поколение переживает важнейший этап в своей жизни – семейной и внесемейной социализации.

    Социализация  – это процесс становления  личности, обучения и усвоения индивидом  ценностей, норм установок, образцов поведения, присущих данному обществу, социальной общности, группе.

    Каждому молодому человеку необходимо усвоить  выработанные обществом и различными группами норм ценностей, установки, представления  и стереотипы.

    Технологии  социальной работы с молодежью –  важная часть технологического арсенала социального обслуживания не только потому, что проблемы этой социально-демографической категории населения весьма обширны и трудны, но и потому, что именно молодежь будет определять судьбу нашей страны в XXI веке.

    Современная молодежь как социальная группа характеризуется некоторыми особенностями и общими чертами.

      Молодежь в возрасте от 15 до 29 лет в среднем от общей численности  населения страны составляет  около 22-25 %. Изменения в масштабах  рождаемости в РФ привели к  «постарению» молодежи, т.е. возрастанию доли 25-29 летних.

    Уровень репродуктивности молодых семей (на которые приходится основная масса  рождений детей) невысок, что, как правило, обусловлено жизненной неустроенностью, неопределенностью будущего, наличием различных социальных рисков. Увеличивается количество женщин-матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, значительная часть которых находится в возрасте до 20 лет, что отражает тенденцию снижения возраста начала половой жизни и рост добрачных беременностей.

    По  данным ежегодного Доклада Государственного комитета РФ по делам молодежи можно прийти к выводу, что уменьшение числа населения, низкий уровень рождаемости наряду со значительным ухудшением состояния здоровья молодежи приводит к ухудшению генофонда нации, что, в свою очередь, может составить угрозу для национальной безопасности страны. В этой связи поднимается вопрос о необходимости выработки специальной государственной политики.

    Ухудшение состояния здоровья населения России, по оценке экспертов, не имеет прецедентов в индустриально развитых странах в мирное время.

    Значительное  снижение уровня и качества жизни  большинства молодых россиян, нарастание социальной напряженности, обусловливающей  возникновение стрессов, обострение экологических проблем, особенно в  городах, и другие подобные причины ведут к росту числа заболеваний, в том числе возникновению эпидемий и социально обусловленных заболеваний.

    Молодому  поколению россиян начинает всерьез  угрожать СПИД. Первый случай заболевания  СПИДом выявлен в России в 1987 году и с каждым годом число больных растет с огромной скоростью.

    По  данным научных исследований, более 50 % подростков страдают хроническими заболеваниями (заболеваниями нервной  системы и органов чувств, органов  кровообращения, костно-мышечной системы, дыхания).

    Более быстрое половое созревание и  раннее начало половой жизни привели  к появлению феномена «подростковое  материнство», что негативно отражается на здоровье, как новорожденных, так  и их матерей. Особенно актуальной является проблема абортов у молодежи. Ежегодно производится до 250-280 тыс. прерываний беременности, т.е. каждый десятый аборт в стране приходится на указанную возрастную группу.

    К факторам, неблагоприятным для развития молодежи, относятся распространение  курения, алкоголизма, наркомании и токсикомании. Высокими остаются показатели самоубийств молодых людей. Стремление уйти от реальных проблем в иллюзорный мир способствует массовому распространению алкоголизма и наркомании среди подростков. Наркомания сегодня становится мощнейшим фактором социальной дезорганизации, представляя большую угрозу для нормального функционирования всего общественного организма. По свидетельству специалистов, причины роста наркомании в известной мере есть результат конфликта личности и общества, который особенно ярко проявляется в кризисе социализации. 

    Падает  количество молодежи среди рабочих  промышленности, строительства, транспорта. В связи с изменениями, происходящими  в экономике России, растет доля молодежи в непроизводственной сфере. Вместе с тем отчуждение части молодежи от труда, которое характеризуется нежеланием молодых людей работать хорошо и качественно, отсутствием стремления к профессионально-квалифицированному и должностному росту.

    Численность молодежи на селе сократилась, т.к. молодые  люди предпочитают работать не в сфере сельскохозяйственного производства, а на городских предприятиях и в организациях. В последнее время многие активно ринулись в сферу торговли. В связи с этим существует опасность появления «потерянного поколения» в период перехода к рынку и дальнейшее расширение социальной базы для пополнения групп риска, криминализации и возрастания уровня насилия в молодежной среде.

    Традиционно к группам риска относят лиц  без определенного места жительства, занимающихся проституцией, алкоголиков, наркоманов.

    Внедрение рыночных отношений в нынешних формах обострило проблему социальной защищенности молодежи в сфере труда. Молодые  рабочие первыми попадают под  сокращение и пополняют ряды безработных.

    К числу особо тревожных тенденций  современной ситуации в молодежной сфере относится отставание уровня образования от уровня, достигнутого наиболее развитыми странами; нарастающее падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодежи, начинающей трудовую деятельность с низким уровнем образования и неориентированной на продолжение обучения; неподготовленность кадров высшей, профессиональной и средней школы к работе в новых условиях; снижение интеллектуального уровня аспирантского корпуса – будущего российской науки, отток одаренных юношей и девушек из многих вузов и из страны.

    Экономическая реформа обострила серьезные  проблемы молодежи в сфере быта. Заработок молодых рабочих и  служащих часто ниже, чем в целом  у работников госсектора экономики. Создание семей и рождение детей еще более ухудшают материальное положение молодежи. В особенно сложном социальном и материальном положении оказались неполные молодые семьи и семьи с детьми.

    Фактором, во многом определяющим образ и стиль  жизни молодых людей, становится криминализация и коммерциализация их досуга. Приобретает все более актуальный характер проблема личной безопасности молодых людей: социологические исследования свидетельствуют, что около 50 % из них подвергались когда-либо физическому насилию со стороны сверстников или взрослых, а 40 % испытывали на себе рукоприкладство родителей.

    Насилие как стиль жизни все чаще приобретает  организованные формы в молодежной сфере. В России свыше 50 % всех преступлений совершается молодыми людьми в возрасте 14-29 лет.

    Решение многообразных и острых проблем молодежи в России возможно лишь при реализации последовательной государственной молодежной политики. 

2. Историческое  развитие социальной работы с молодежью

    До 1920г. во многих странах государственная  молодежная политика не выделялась в  самостоятельную сферу и ограничивалась защитой несовершеннолетних в сфере труда. Забота о молодежи воспринималась как христианская помощь беднякам. Однако постепенно она стала рассматриваться как часть государственной системы, направленной на разрешение конфликтов в обществе. В соответствии с этим выстраивалась система надзора за молодежью. Впоследствии идеи надзора за молодежью и надзора за ней сложились в концепцию помощи и поддержки молодежи, а инициатива в этой области стала регулироваться законодательством.

     В 1920-х годах в советской России в рамках государственной молодежной политики начинает разрабатываться  концепция государственной поддержки  молодежи. Решающее значение имел III съезд Российского коммунистического союза молодежи (октябрь 1920; 1926 – ВЛКСМ), провозгласивший, что молодежная организация «комсомол» - приобрела, особые полномочия по представлению интересов молодежи и стала важнейшим элементом общества в решении молодежных проблем.

     Комсомол  выполнял задачи государственной молодежной политики, представляя актуальные направления государственной поддержки молодежи, всех ее категорий. В этой деятельности сочетались однозначная постановка общественных целей, широкий охват молодежных проблем, соединение государственных и общественных механизмов решения крупномасштабных задач.

     В советский период существовало 3 направления  поддержки молодежи, обладающих правовым обеспечением:

     - труд и занятость;

     - образование;

     - здравоохранение. [14;47] 

1.3 Нормативно-правовые основы социальной работы с молодежью 

     В современной государственной молодежной политике основные Концептуальные положения прописаны в Постановлении ВС. РФ от 3 июня 1993г. № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации», которое до января 2005г. было главным документом, диктующим государственную молодежную политику.

     Объекты государственной молодежной политики:

     - граждане Российской Федерации,  включая лиц с двойным гражданством  от 14 до 30 лет во время пребывания  их на территории Российской  Федерации, если это влечет обязанности федеральных государственных органов;

     - молодые семьи - семьи в первые 3 года после заключения брака, в случае рождения детей – без ограничения периода брака), при условии, что один из супругов не достиг 30 летнего возраста, а так же неполные семьи, в которых отец или мать не достигли 30 лет;

     - молодежные объединения.

     Субъекты  государственной молодежной политики:

     - государственные органы и должностные  лица (указом Президента РФ от 17 мая 2000г. № 867 Государственный  комитет по молодежной политике был упразднен, его функции были переданы Министерству образования РФ);

     - молодежные объединения и ассоциации;

     - молодые граждане.

     Принципы  государственной молодежной политики:

     - сочетание государственных, общественных  интересов и прав личности в реализации государственной молодежной политики;

     - привлечение молодых граждан  к участию в формировании политики  и программ для молодежи;

     - обеспечение правовой и социальной  защиты молодых граждан;

     - предоставление молодому гражданину  гарантирование государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, трудоустройству;

     - приоритет общественных инициатив  по сравнению с соответствующей  деятельностью государственных  органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи.

     Направления:

     - обеспечение соблюдения прав  молодежи;

     - обеспечение гарантий в сфере  занятости;

     - содействие предпринимательской  деятельности молодежи;

     - государственная поддержка молодой  семьи;

     - гарантии предоставления социальных услуг;

     - поддержка талантливой молодежи;

     - формирование условий для физического  и духовного развития молодежи;

     - поддержка деятельности молодежных  и детских объединений;

     - содействие международным молодежным  обменам.

     Меры  реализации:

     - принятие специального законодательства  и иных правовых актов, решений  местных органов власти и управления;

     - внесение изменений и дополнений  в законодательство и иные  акты;

     - разработка и выполнение государственной  молодежной политики комплексного и целевого характера;

     - создание Российского фонда Федеральных  молодежных программ для организации  и финансового обеспечения приоритетных  программ развития молодежи, а  также формирование аналогичных  региональных и территориальных  фондов;

     - выделение в федеральном и местном бюджетах  отдельных ассигнований на финансирование мероприятий в области молодежной политики;

     - создание государственных органов  по делам молодежи и социальных  служб различного профиля.

     В 1994году была принята Федеральная  программа «Молодежь России». Для создания механизма решения молодежных проблем предоставление бюджетных средств на развитие приоритетных направлений молодежной политики. [4;257]

     В 1998году принимается новая Федеральная  программа «Молодежь России на 1998-2000г.г.»  Основная ее часть заключалась в формировании и укреплении правовых, экономических и организационных условий для гражданского становления и социальной самореализации молодежи.    Программой предусматривалось формирование законодательно-нормативной базы, разработка и поэтапное внедрение системы долгосрочного кредитования и иных форм поддержки молодежи в целях получения образования, поддержки деловой активности, строительства жилья, домашнего хозяйства. Так же формирование системы органов для временной и вторичной занятости молодежи, развития предпринимательства. Развитие условий для духовно-нравственного воспитания, гражданского и патриотического становления молодежи. [5;57]

     В 2000 году утверждена целевая программа  «Молодежь России (2001-2005 годы)», направленная на создание и развитие правовых, экономических, организационных условий для воспитания у молодежи в условиях демократического общества, рыночной экономики, правового государства, личностную самореализацию молодых людей. [6;120]

     Задачи, поставленные этой программой.

     1. создание условий для патриотического  и духовно-нравственного воспитания, интеллектуального, творческого  физического развития молодежи, реализация творческого потенциала, поддержка деятельности молодежных  объединений;

     2. формирование у молодежи активной жизненной позиции, готовности к участию в общественно-политической жизни страны;

     3. выполнение программ социальной  адаптации и повышения конкурентоспособности  на рынке труда;

     4. профилактика безнадзорности, подростковой  преступности, наркомании и алкоголизма;

     5. улучшение демографической ситуации  в обществе, укрепление института  молодой семьи, содействие в  решении жилищных проблем;

     6. развитие и поддержка федеральной  и региональной систем информационного  обеспечения молодежи.

     В 2005году утверждена Министерством образования и науки РФ программа «Молодежь России на 2006-2010 годы».

     Анализ  трех предыдущих программ позволяет  заметить, что первые две программы  направлены на создание правовой базы и системы социальных служб, а  третья и последующая четвертая четко выделяют направления поддержки и социальной защиты молодежи.

    Указом  президента Российской Федерации 2009 год  объявлен Годом молодежи. Это не случайно. Ведь именно молодежная политика  на сегодняшний день является одним из самых динамично развивающихся направлений социальной работы государства.

    Система социальной защиты молодежи в субъектах  РФ имеет утвержденную структуру  с обязательным минимумом для  города, района:

     1. комплексный центр социального  обслуживания (отделения: социальной  помощи на дому, дневного, временного пребывания, срочной соц. помощи);

     2. центр социальной помощи семье  и детям;