Технология социальной работы с неполными семьями. Социальный менеджмент в социальной технологии
ехнология социальной работы с неполными семьями. - Социология - Скачать
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
СОЦИАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
МИНИСТЕРСТВА ТРУДА
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КУРСКИЙ ИНСТИТУТ СОЦИАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
(ФИЛИАЛ) РГСУ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
ФАКУЛЬТЕТ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ И ПСИХОЛОГИИ
КАФЕДРА ИСТОРИИ, ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Технология социальной работы»
Тема: «Технология социальной
работы с неполными семьями.
Социальный менеджмент в социальной технологии»
Допустить к
защите
Выполнил студент 5
курса
Заф.
Кафедрой
заочного отделения
_________________
Шашкова Н.А.
Оценка________________
Проверил______________
КУРСК - 2005 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Введение…………………………………………………………
Глава I. Общая характеристика
положения неполных семей
в современном
обществе…………………………………………………………
1.1. Понятие и причины образования неполных
семей………………………...7
1.2. Основные проблемы неполных
семей……………………………………...8
Глава II. Исследования проблем неполных
семей…………………………….13
2.1. Результаты социологических исследований неполных
семей…………..13
Глава III. Социальная работа с неполными
семьями………………………….23
Глава IV. Социальный менеджмент в социальной
технологии………………26
4.1. Понятие и виды социальных
технологий………………………………….26
4.2. Специфика социального
менеджмента……………………………………30
4.3. Задачи социального менеджмента и его
разновидности………………...32
Заключение……………………………………………………
Список
литературы……………………………………………………
ВВЕДЕНИЕ
В человеческом обществе
семья является естественной первичной
ячейкой,
важнейшей социальной
ценностью, фундаментальным институтом.
Семья - своеобразная система поддержки прав каждого ее
члена. Для выполнения этих функций большое значение
имеют семейные и родственные связи, взаимодействие
семейных групп. Семья обеспечивает своим членам
экономическую, социальную и физическую безопасность; заботу о
малолетних, престарелых
и больных; условия для социализации детей
и молодежи.
В настоящее время социальная защита семьи, в отличие от
действующей прежде системы социального обеспечения,
представляет собой многогранную деятельность, дифференцированную по
отношению к различным группам населения и структурированную по
разным министерствам и ведомствам, общественным
организациям и учреждениям. Новые
социально-экономические условия, продиктованные переходом к рыночной
экономике, предопределяют трансформацию содержания, методов и форм
социальной защиты
населения.
Сегодня семьи, имеющие детей, как правило, находятся на самой низкой
ступени по уровню реальных
доходов, принадлежат к бедным слоям общества.
Анализ системы пособий, льгот и
компенсационных выплат семье позволяет
констатировать, что их роль
в уровне материального благосостояния, уровне социальной
и экономической эффективности защиты семьи невелика.
Уровень жизни малообеспеченных семей с
детьми не претерпевает качественных изменений, несмотря на то, что
в доходах этих семей пособия на детей составляют
значительную долю. В высокодоходных группах семей тем
более эти пособия и льготы не играют никакой роли в
определении уровня их
жизни.
Это подтверждает тезис о том, что в сложившихся в переходный
период условиях жизни проблема социальной защиты семей приобретает
принципиально важное значение. Вместе с тем ее
реализация на стадии формирования рыночной экономики нуждается в
качественно новом
подходе.
Формы социальной помощи, кроме традиционно сложившихся, обусловлены
поддержанием необходимого уровня обеспеченности семей жизненно
важными продуктами питания, одеждой, обувью,
необходимыми услугами: включая недостающие средства на покупку
жилья, получение образования, детского отдыха, спорта, здоровья.
Роль этих форм социальной помощи семье с детьми по мере становления рыночной
экономики в стране, развития рынка жилья,
страховой медицины и платных
услуг здравоохранения, а также
коммерциализации образования,
будет возрастать.
Сегодня семье, как никогда, требуется социальная помощь и
защита государства - не разовая, а постоянная,
гарантированная, адресная. Большую роль в этом играет реализация
государственной семейной политики, в том числе система организации
территориальных служб и, прежде всего, центров
помощи семьи и детям, что в целом
составляет социальное
обслуживание семьи.
Поэтому объектом изучения курсовой работы является
современная семья, причем в работе особо выделены и исследованы
наиболее актуальные
проблемы неполной семьи.
Число неполных семей растет. По информации Министерства труда и социального
развития, каждый седьмой российский ребенок до 18 лет воспитывается в неполной
семье, и все больше женщин рожает детей, не состоя в браке (25 процентов в 1997
году против 20 процентов в 1994). Согласно докладу "Положение детей и
молодежи в России. Проблемы, политика, благотворительная деятельность", в 94
процентах случаев неполные семьи - без отца. Возможно отсутствие обоих родителей,
проживание детей с дедушками и бабушками. Довольно распространен и такой тип
семьи, как супружеская пара старшего поколения, вместе с которой проживает дочь
(вдова, разведенная, одинокая
мать с детьми).
Рождение вне брака понижает шансы ребенка на полную семью в будущем. "Вряд ли
матери, которые рожают детей и отказываются выходить замуж, будут вместе с
ребенком более счастливы, чем в семье, где есть отец, - говорит Галина Зайцева,
президент фонда "Мир семьи". - Психологически человек стремится к
полноте взаимоотношений, и даже если мать в состоянии устроить безбедную жизнь для
своего малыша, он может быть несчастен. Вопрос: "Где наш папа?" - и
соответствующие переживания все равно возникнут на том или ином этапе". Чисто
"женское", равно как и "чисто" мужское воспитание детей
приводит к формированию искаженного образа поведения. В первом случае - это
"феминизация", во втором - "маскулинизация" и все связанные с
ними комплексы проявляются особенно ярко, когда единственный родитель воспитывает
ребенка противоположного
пола.
Социальное обслуживание - понятие в нашей жизни,
совсем недавно вошедшее в обиход. На первый
взгляд можно представить, что такое обслуживание
заключается в оказании
натуральной и материальной помощи.
Однако под этим мы понимаем повседневную социальную работу
с семьей, включающую все аспекты социальной поддержки,
реабилитации, адаптации, защиты, а также активизацию
потенциала ее собственных возможностей выживания в
условиях дестабилизации
общества.
Целью работы является систематизация
сведений о проблемах неполной современной
семьи и определение путей решения этих
задач за счет оптимизации
социального обслуживания.
Задачи курсовой работы:
- исследование положения
неполных семей в современном
обществе;
- рассмотрение проблем
неполных семей;
- изучение работы
по оказанию помощи неполными
семьями;
а так же рассмотрение социальных технологий и специфики социального
менеджмента.
Рассмотрение этих тем поможет показать, что
причины негативных явлений связаны, не только с трудностями перехода к
рыночной экономике, но и во многом они исходят из упрощенного понимания
социальной защищенности как гарантированного минимума материального
достатка. В связи с этим необходимо действенное
просвещение населения
о предоставляемых социальных услугах.
Для исследования проблемы, был,
использовал широкий спектр источников и литературы и,
материалы периодической печати, публикации по данному вопросу,
прежде всего документы, в которых содержаться основные положения
государственной социальной
политики.
ГЛАВА I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
ПОЛОЖЕНИЯ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ В СОВРЕМЕННОМ
ОБЩЕСТВЕ
1.1. ПОНЯТИЕ И ПРИЧИНЫ ОБРАЗОВАНИЯ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ
Семья во все времена находилась в центре внимания общественности. Особое
внимание заслуживает положение в нашем обществе неполных семей. Неполная семья -
это один из основных социально- демографических типов современной семьи. Неполная
семья - это малая группа с частичными неполными связями, где нет
традиционной системы
отношений «мать- отец- ребенок».
Рост неполных семей непосредственно связан со сферой брачно-семейных отношений:
- изменение моральных
норм в области взаимоотношений
полов;
- распространение
добрачных связей,
- изменение традиционных
ролей (семейных) мужчины и женщины;
- утрата семей
своей производственной
- неподготовленность
молодежи к браку;
- завышенные требования по отношению к брачному партнеру; - алкоголизм и
наркомания.
Выделяют несколько источников формирования неполных семей. Наиболее массовый из
них связан с распадом семьи вследствие развода супругов. Статистика
свидетельствует, что только за 2002 год в городе Курске расторгнуто 3682, что на
715 больше, чем за 2001 год. Процент разводов к числу заключенных браков составил
82,2%.
Накопленная исследователями социологическая информация свидетельствует о том, что
наиболее распространенными причинами разводов являются алкоголизм, несхожесть
характеров, измена или создание другой семьи. Обращает на себя внимание тот факт,
что в подавляющем большинстве случаев инициатором развода выступает женщина. Что
касается ранних браков, то они оказываются менее жизнестойкими, чем обычные. Этот
процесс, несомненно, стимулируется социальной и гражданской незрелостью супругов,
их безответственным, легкомысленным отношением к семье, а также увеличением числа
вынужденных браков, вследствие беременности и рождения ребенка. Формированию
неполных семей в значительной мере также способствует наблюдаемый в последнее
десятилетие непропорциональный рост смертности мужчин в трудоспособном возрасте от
неестественных причин (отравление, производственных травмы, военные действия и т.
д.).
В связи с изменением моральных норм в области взаимоотношений полов,
распространением добрачных связей, неподготовленности молодежи к браку, завышении
требований к брачному
партнеру увеличивается число детей, рожденных
вне брака.
В настоящее время спектр неполных семей пополняется, помимо названных выше,
семьями фактически раздельно проживающих супругов; за счет практики усыновления
ребенка одинокой матерью, а также установлением опеки или попечительства в случае
сиротства.
1.2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ
Семья выполняет следующие
функции: - воспитательная функция;
- экономическая - заключается
в желании членов семьи
материальные потребности;
- эмоциональная функция- удовлетворение базовых психологических потребностей
(потребность в признании, уважении,
симпатии, эмоциональной поддержке);
- функция духовного общения - совместное проведение досуга, взаимное духовное
обогащение (данная функция играет значительную роль духовном развитии человека);
- функция первичного социального контроля - обеспечение выполнения социальных норм
членами семьи и др.
Понятно, что в монородительской (семья с одним родителем) семье перечисленные
функции не могут реализовываться
в полном объеме.
Существует ряд проблем, касающихся неполных семей, к которым относятся социально -
экономические, педагогические,
медицинские и психологические.
Среди проблем неполных семей в большинстве случаев особенно остро стоит проблема
экономического характера (материальные трудности, испытываемые семьей). Совокупный
бюджет семьи складывается из индивидуального трудового дохода, пособий, пенсий,
компенсаторных выплат и льгот, определяемых государством, алиментов на детей после
развода, подарков в
деньгах или вещами, продуктов от родственников
и друзей.
Так как, чаще всего, главой такой семьи является женщина, то стоит обратить
внимание на политику занятости в стране в настоящее время. Сегодня идет вытеснение
женщин с рабочих мест на биржу труда или в сферу низкооплачиваемых бюджетных
учреждений. Необходимость содержания и воспитания ребенка/детей чаще побуждают
женщин быть активнее и предприимчивее в поисках более оплачиваемой работы или
дополнительного заработка.
В последнее время значительно сократился перечень социальных гарантий и снизился
уровень социальной защиты. Женщина- мать, воспитывающая ребенка без отца, сама
должна нести ответственность за благосостояние своей семьи. Особенную нужду
испытывают неполные семьи, в которых растут дети с отклонениями от нормы в
физическом или нервно- психическом развитии, а тем более дети – инвалиды.
Если ребенок – инвалид нуждается в постоянном присмотре и уходе, то женщина
не имеет никакой возможности улучшить материальное благосостояние, им приходится
жить на пенсию по инвалидности ребенка и детское
пособие.
Необходимость ухода за ребенком в отсутствие помощи со стороны, разрушение сферы
бытовых услуг не позволяют женщине проявить себя в профессиональной сфере:
решающее значение на их выбор и формирования поведения оказывает материальная
ответственность. Многие женщины считают воспитание и уход за детьми своим главным
предназначением и отодвигают на второй план профессиональный успех и карьеру. В то
же время материальное благополучие и нередко занятость на двух работах отстраняет
одинокую мать от воспитания и ухода за ребенком, и он предоставлен самому себе.
Даже самая заботливая женщина в неполной семье, физически не имеет достаточно
времени для воспитания своего ребенка. Из - за чрезмерной занятости и трудовой
перегруженности матери дети предоставлены
сами себе.
Среди проблем неполных детей особенно остро стоит проблема ее функционирования как
института воспитания и социализации детей. Правы те, кто полагает, что издержки
воспитания детей в неполной семье связаны, прежде всего, с воздействием
негативных экономических факторов. Специфический образ жизни семьи с одним
родителем ощутимо отражается на воспитательном процессе. Отсутствие одного
родителя в семье может явиться причиной неполноценного, неудачного воспитания
детей. В материнских неполных семьях мальчики не видят примера мужского поведения
в семье, что способствует формированию в процессе их социализации неадекватного
представления о ролевых функциях мужчины, мужа, отца. Поведение незамужней матери
в семье во многом обусловлено отсутствием второго родителя. Это влияет и на
социализацию воспитывающихся в материнских неполных семьях девочек, искажает их
представления о ролевых функциях женщины, жены, матери. Дети, воспитывающиеся в
монородительских семьях, лишены примера взаимоотношений мужчины и женщины в семье,
что негативно влияет на их социализацию в целом и на подготовленность к будущей
семейной жизни в частности. Педагогика оценивает показатель идентификации детей со
своими родителями одним из основных критериев эффективности семейного воспитания.
При этом ребенок выражает принятие нравственных и идеологических норм своих
родителей. Осуществление этой составляющей воспитательного процесса в
неполной семье деформируется в связи с отсутствием одного родителя. В отцовских
неполных семьях к перечисленным выше проблемам добавляются отсутствие материнской
ласки, без которой
воспитание детей тоже не может быть полноценным.
В рамках воспитательной деятельности одному родителю сложно осуществить
полноценный контроль за ребенком и в целом влиять на их поведение. Эффективному
воспитанию мешает ряд объективных причин: разрушается привычная триада в
семье: «отец + мать + дети»; основная причина - чрезмерная занятость
на работе, не позволяющая
уделять детям достаточного внимания.
Следующая социальная характеристика, которая требует внимания общества к
неполной семье с несовершеннолетними детьми, связана с качеством здоровья
последних. Ученые-педиатры, исследующие уровень здоровья детей, приходят к
неутешительному выводу: дети из неполных семей значительно чаще подвержены острым
и хроническим заболеваниям. Женщина вынуждена, прежде всего, выполнять функции
материального обеспечения семьи в ущерб традиционно материнским обязанностям
воспитания и укрепления здоровья детей. Статистически значима частота наличия в
неполной семье вредных привычек (курение, употребление алкоголя),
социально-бытовая и жилищная неустроенность, несоблюдение гигиенических норм
жизни, не обращаемость
к врачам в случае болезни детей, самолечение
и т.п.
Вывод: Таким образом, рассмотрев и изучив первую главу данной работы можно сделать
следующий вывод, что социальная защита семьи и детей сегодня приобрела
особую актуальность в связи с динамичными процессами, происходящими в
обществе и связанными с его расслоением и изменением статуса
сложившихся ранее социальных категорий населения. Это
проявляется в значительных масштабах обнищания
семей с детьми, снижением уровня здоровья, повышения
заболеваемости и смертности населения, нарастающими депопуляционными
тенденциями, явлениями деградации и негативными изменениями генофонда
нации.
ГЛАВА II. ИССЛЕДОВАНИЯ
ПРОБЛЕМ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ
2.1. РЕЗУЛЬТАТЫ СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ
ИССЛЕДОВАНИЙ НЕПОЛНЫХ СЕМЕЙ
Уровень материального благосостояния большинства российских семей с детьми таков,
что "даже доходы двух родителей едва обеспечивают физическое выживание ее
членов". Трудно содержать ребенка в полной семье, где есть отец и мать.
А что в таком случае можно сказать о неполных семьях, в которых в преобладающем
большинстве единственным кормильцем остается мать. Недаром такие семьи называют
еще "материнскими", а женщину, воспитывающую ребенка (детей) без отца -
"одинокая мать".
По данным выборочной переписи населения 1994 г. доля неполных семей среди семей с
детьми до 18 лет составляла 21% , причем в семьях с одним родителем проживали 16%
детей (то есть каждый седьмой российский ребенок). Основная доля неполных
семей формируется вследствие стабильного высокого числа разводов. При этом в
подавляющем большинстве случаев после расторжения брака ребенок (дети) остается с
матерью. По оценкам ИСЭПН РАН и ИС РАН , в России доля отцов, остающихся с
ребенком, составляет менее 1% (в США отцовские семьи составляют около 10%
среди семей с одним родителем). По данным НИИ семьи в последние годы
отмечается высокая вероятность смерти родителей. При современном уровне смертности
каждый пятый ребенок может стать сиротой еще до совершеннолетия: вероятность
смерти отца составила 15,3%, матери - 3,2%, обоих родителей - 0,6%. Однако круглых
сирот очень немного. Таким образом, вдовство - чаще также удел женщин.
Рождения вне брака стали одним из повседневных явлений. По данным Госкомстата РФ
их доля в общем числе родившихся в целом по России за последние 10 лет возросла в
два раза: с 13,5% в 1989 г. до 27,0% в 1998 г. (т.е. каждый четвертый
новорожденный). По этим показателям Россия не догнала такие европейские страны,
как Великобританию (31%), Францию (32%), Норвегию (43%), Данию (47%), Швецию
(50%). Однако в ряде регионов Восточной Сибири и Дальнего Востока доля внебрачных
детей превышает 40%.
Негативной тенденцией, характерной для российской семьи последних лет, становится
социальное сиротство. Кризис родительства, обусловленный асоциальными формами
поведения в быту, насилием и отказом от родительства, приводит к увеличению
числа детей, оставшихся без попечения родителей. Растет число лиц лишенных
родительских прав (особенно среди матерей). Немало женщин не берут на себя
ответственность за воспитание и уход за новорожденными. Часть детей усыновляется,
иные воспитываются и живут с родственниками-опекунами (чаще всего бабушками), но
все большее количество детей оказывается в детских домах и интернатных
учреждениях.
Принимая во внимание изложенное выше, можно предположить, что неполные семьи с
несовершеннолетними
детьми будут формироваться и в будущем.
По результатам эмпирических исследований Института социально-экономических проблем
народонаселения РАН последних лет неполные семьи с несовершеннолетними детьми по
всем критериям (по доходам, лишениям, субъективной оценке и комбинированному
показателю) входят в самый многочисленный слой малоимущего (бедного и очень
бедного) населения. Законодательную систему государственной социальной
защиты, льгот и гарантий вряд ли можно расценивать как материальную помощь семьям
с детьми; неуклонно идет разрушение сферы социальных услуг (здравоохранения,
образования, муниципального жилья) и социальных инфраструктур (системы детских
учреждений, оздоровительных лагерей, библиотек). Экономическое неблагополучие
таких семей нельзя трактовать только как малообеспеченность. И все же люди живут,
пытаются сделать невозможное для себя и своих детей. Обнищание характерно сегодня
не только для "материнских" семей. Но в неполных семьях зачастую женщине
одной приходится формировать семейный бюджет, выполнять домашнюю работу,
заниматься воспитанием детей, иными словами, сочетать роли и обязанности обоих
родителей и тем самым
обеспечивать сохранение института семьи.
Не лучше обстоят дела в разведенных семьях. Как известно, содержание детей
является совместной обязанностью матери и отца независимо от того, живут они
вместе или раздельно. После развода мать, на попечении которой, как правило,
остаются несовершеннолетние дети, должна получать алименты от бывшего мужа либо в
добровольном порядке, либо по соглашению, либо по решению суда. В случае взыскания
алиментов по суду их размер устанавливается в доле ко всем видам доходов как по
основной, так и по совмещаемой работе: 25% - на одного ребенка, 33% - на двух
детей и 50% - на трех и более. Удержание производится по месту работы: чем выше
зарплата, тем больше размер алиментов. На деле бывшие мужья нередко уклоняются от
своих обязанностей: имея формальное место работы с очень маленькой зарплатой и
небольшими отчислениями, они фактически работают в секторе хорошо оплачиваемой
неофициальной занятости и алиментов с этих доходов не платят. По свидетельству
разведенной мамы, "ни о каком участии в воспитании сына речи нет. В лучшем
случае, отделывается небольшими подарками. Нам и не нужен приходящий папа - это
травма для ребенка". Другая мама говорит об отце ребенка так: "Да он
настолько деградировал, что получает всего 390 рублей. Впору его самого накормить,
а не ждать от него помощи".
Многие разведенные женщины отмечали, что алименты не получают и подтверждали это
справками судебного пристава. Менее трети из них отметили алименты в числе
регулярных составляющих семейного бюджета, но ни одна не назвала их основным
источником доходов. И только среди разведенных были респондентки, включенные в
индивидуальную или дополнительную деятельность, обеспечивающую им относительно
высокий материальный
достаток.
По результатам опроса, наиболее стабильным и надежным вкладом в бюджет неполной
семьи являются пенсии пожилых родителей (чаще бабушек). И это счастье, если они
есть в семье. По характерному ответу матерей, многие семьи теперь живут не от
зарплаты до зарплаты, а от пенсии до пенсии, так как "...зарплата -
может ее будут выдавать, а может еще несколько месяцев не будут, а о пособиях мы
уже давно забыли". Таким образом, заработная плата давно перестала быть
основой материального благосостояния семей. Среди респонденток встречались молодые
мамы, находящиеся в отпуске по уходу за малышом, которые вместе с ребенком были на
иждивении бабушки-пенсионерки.
В числе неполных семей, образовавшихся вследствие смерти одного из родителей,
треть составляли отцовские семьи. В одной из них зафиксирован максимальный среди
всех опрошенных уровень материального благосостояния (4500 рублей на трех членов
семьи). Однако, несмотря на регулярность и стабильность пенсий по потере
кормильца, по величине среднедушевых денежных доходов "вдовьи"
семьи остаются за порогом
бедности.
Уровень достатка в опекунских семьях пропорционален числу опекаемых детей: чем
больше детей, тем больше денежные выплаты. Помимо этих выплат, в ряде опекунских
семей бюджет пополняется пенсией по потере кормильца. Как видно из таблиц 3а и 3б,
это самые "обеспеченные" неполные семьи - в них размер среднего душевого
дохода приближается
к отметке "потребительской корзины".
При актуальности проблемы о материальном достатке невольно встает вопрос о
дополнительной занятости. По признанию одиноких матерей, работающих на
государственных и муниципальных предприятиях, они так "выкладываются" на
своей основной работе, а вечером предстоит "гора" домашних дел, которые
никто, кроме них не сделает, и "всякие мысли о приработке исчезают".