Технология социальной работы с женщинами, испытывающими насилие

Поволжский  кооперативный институт

АНО ВПО ЦС РФ

«Российский университет кооперации» 

кафедра ИСТОРИИ, ФИЛОСОФИИ, СОЦИОЛОГИИ и кооперации 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине  «Технология социальной работы»

на тему: « Технология социальной работы с женщинами, испытывающими насилие» 
 

                                                                 

                                                                    Выполнила студентка ПКИ

                                                                       II курса заочного отделения

                                                                          Гр. СР2-81С Шифр № 111

                                                                                   Хрящева Марина Николаевна

                                                                                   Руководитель: Орлова  И.Ю.

                                                             
 

2010 год

План 

    Введение………………………………………………………….......................2

  1. Определение понятия « Насилие»………………………………………………5
  2. Медико-социальные проблемы женщин, подвергшихся насилию……………6
  3. Правовые основы защиты жертв насилия……………………………………..10

3.1.Доклад Национальной независимой комиссии «Территория молчания: Права  женщин и проблема насилия в отношении  женщин в России»……………………………………………………………………………...12

  1. Технология медико-социальной работы с женщинами, подвергшимися насилию………………………………………………………………………….23
  2. Основные направления борьбы с насилием……………………......................30

5.1.Социальная работа, проводимая  в Саратове и Саратовской области……...33

    Заключение……………………………………………………………………37

    Список  использованных источников………………………………………..41 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

       

    Введение. 

    Социальные  технологии - это совокупность приемов, методов и воздействий, применяемых  социальными службами, отдельными учреждениями социального обслуживания и социальными  работниками для достижения поставленных целей в процессе осуществления  социальной работы, для решения разного  рода социальных проблем, обеспечения  эффективности реализации задач  социальной защиты населения.

    Технологии  социальной работы являются алгоритмом деятельности, в результате которой  достигается определенная социальная цель и преобразуется объект воздействия.

    Социальные  технологии присутствуют практически  во всех сторонах социальной динамики: индивидуального взаимодействия, группового и межгруппового взаимодействия.

    Технологии  социальной работы с женщинами очень  актуальны на современном этапе  развития общества. Женщины - это особая социально-демографическая группа. Их жизнедеятельность отличается конкретными  социальными функциями, включая  все сферы отношений в обществе. Женщины отличаются специфическими чертами характера, особым духовным обликом. Они выполняют роль и  труженицы и матери. В настоящее  время растет число женщин, занятых  в сфере управления, в политической сфере. Женщина стала выступать  больше как субъект, чем как объект в жизни общества.

    Объектом  выбранной темы является технология социальной работы, а предметом - технологии социальной работы с женщинами, подвергшимися насилию.

    Цель  работы - изучить технологии социальной работы с женщинами, которые подверглись насилию. 

    Задачи:

    1. описать виды и формы насилия

    2. Охарактеризовать медико-социальные проблемы женщин, подвергшихся насилию .

    3. Рассмотреть виды технологий  социальной работы с этой категорией женщин.

    4. Изучить основные направления борьбы с насилием над женщиной

    5. Ознакомиться с международными и российскими нормативно-правовыми документами в области защиты прав женщин.

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1.Определение понятия « насилие» . 

    Насилие - феномен сложный, многоаспектный. Оно изучается различными науками: философией, историей, социологией, правом, психологией и другими.

    Насилие – это преступление против человека, унижение его достоинства, нарушение  его прав на свободу.

    Термин  «насилие» в «Словаре русского языка» А.И. Ожегова истолкован, как:

  1. Принуждение, понуждение, притеснение, давление, нажим, применение физической силы;
  2. Принудительное воздействие на кого-либо;
  3. Притеснение, беззаконие.
 

    В правоведении насилие толкуется  как физическое (вред здоровью, побои) или психическое (угроза) воздействие одного человека на другого.

    Проблема  насилия над женщиной  во все  времена была актуальной. Женщины  подвергаются насилию не только в  семье, но и в обществе.

    Применяя  насилие, женщин вынуждают занимать подчиненное  по сравнению с мужчинами  положение в сфере экономики, политики, общественной жизни. Унижается  их достоинство, ограничивается  свобода  и нарушается право на неприкосновенность личности. Это  является серьезным  препятствием на пути развития демократического общества, основанного на законности и уважении моральных ценностей.  
 
 
 
 

    2.Медико-социальные проблемы женщин, подвергшихся насилию. 

    В современной России в последние  годы обострились многие проблемы,  в  том числе и социальные. К их числу, несомненно можно отнести и проблему  роста насилия в различных его  формах  в  том  числе  и  насилие  в  семье.  Этой проблемой  не  занимались.  Лишь  в  1993  году   по   инициативе   женских общественных организаций в печати появились первые публикации,  посвященные этой проблеме. Стали создаваться первые телефоны доверия, кризисные центры, убежища и приюты для  пострадавших  от  домашнего  насилия. После  этих публикация  общественность  наконец-то  узнала,   что   40%   всех   тяжких насильственных  преступлений  совершается  в  семье.   Лица,   погибшие   и получившие телесные повреждения на почве семейно-бытовых конфликтов, прочно занимают  первое   место   среди   различных   категорий   потерпевших   от насильственных преступлений и значительно опережают по количеству жертв  от новых   видов   насильственных   преступлений.[1] Реакция государства на насилие, как вне дома,  так и в пределах  семьи является   знаковой   –   государство    допускающее    насилие,    которое воспринимается, как обыденность, тем самым разлагает и общество, и семью.

    Терпимость  общества ко всякому роду насилия -  это,  по  сути,  отказ  от создания  современного  цивилизованного  общества.  Мы  привыкли  видеть  в средствах массовой информации,  на  телевидение  и  в  кино,  разного  рода насилие. Стали относится к нему спокойно, и не замечать, поэтому  в  данной сложившейся ситуации, позиция государства представляется  особенно  важной.

    Таким образом, политика, проводимая государством по  пресечению  насилия  в отношении женщин и детей в рамках семьи особенно значима. [2]

    Согласно  статистике МВД, 40% тяжких преступлений совершаются  в  семье.  В 70% случаев от насилия страдают женщины и дети. 

    По  данным Генеральной прокуратуры  Российской Федерации, за последние  годы было зарегистрировано 331,8 тыс. преступлений, потерпевшими в которых  стали женщины. Около 20 тыс. преступлений  совершены  вследствие  ревности,  ссор, иных бытовых причин. В  результате  издевательств  и  истязаний  со  стороны собственных мужей, погибли 14,5 тыс. женщин. Более 56 тыс.  женщин  получили телесные   повреждения.  

    В условиях  современной  ситуации  в  России,  характеризующейся  разгулом криминала, экономической и социальной нестабильностью, появление насилия  по отношению к женщинам  может  считаться  вполне  обусловленным.  Кроме  того, нужно подчеркнуть влияние  СМИ,  пропагандирующих  насилие  в  телевизионных фильмах,  новостийных  программах  и.т.п.   Поэтому,   появление   различных девиантных форм поведения по отношению к женщинам  в  условиях  современного общества является закономерным.

      Насилие по отношению к женщинам  ведёт к появлению  многих  проблем  как  в жизни пострадавших, так и в самом обществе. [2]

    Существуют  традиционные  методы  социального   регулирования   гендерного поведения в сообществах, например, быть одинокой или разведенной женщиной  в обществе  "небезопасно",  жизнь  женщины   становится   объектом   всеобщего интереса и контроля, что фактически  является  моральным  и  психологическим насилием  со  стороны  сообщества.  Иногда  это  труднее  выдерживать,   чем физические побои и  другие  виды  террора  со  стороны  мужа  или  партнера. Женщины предпочитают терпеть жестокость в своей семье, чем,  избавившись  от мужа-насильника, стать объектом насилия со стороны сообщества. Это  одна  из причин непривлекательности для  женщин  статуса  одинокой  или  разведенной. [3]

    Формы насилия в отношении женщин  весьма разнообразны. Это могут быть:

    • изнасилование
    • убийство на сексуальной почве
    • нанесение телесных повреждений

    Вышеупомянутые  формы  насилия  наносят  ущерб  здоровью   женщин,   ставших жертвами насилия. В частности это:

    • нанесения телесных повреждений разной степени тяжести
    • принуждение к сексуальным контактам без использования презервативов  (что может привести к ЗППП, не запланированной беременности и.т.д.)
    • обострение хронических заболеваний
    • стресс
    • депрессия.

      В случаях насилия по отношению к беременным женщинам это может привести к :

    • преждевременным родам
    • анемия
    • инфекции
    • суицидальные попытки

      Помимо медицинских проблем, так  же женщины  испытывают  и   психологические проблемы. Женщина, которая подверглась любой форме  насилия,  в  большинстве случаев реагирует на ситуацию следующим образом:

    • женщина подавлена, она стыдится того, что с ней произошло.
    • женщина полностью берёт на себя вину за то, что с ней  произошло, или считает, что не сумела или не знала, как остановить насилие.
    • женщина считает себя ответственной за поведение мужчины.

      Результатами насилия,  как   правило,  является:  стресс,  самоизоляция  от

общества, суицидальные попытки, кроме того, появляются  чувство  унижения  и оскорбления [4].

    Женщины,  подвергавшиеся  насилию,  часто  оказываются  отстранёнными   от социальной жизни. В частности это может  быть  временная  нетрудоспособность женщины. Многие после испытанного не  желают  заводить  детей.  Кроме  того, испытав насилие, женщина может не  вступать  в  брак  либо  расторгнуть  уже существующий.

    Ещё одной важной проблемой  является  экономическая  зависимость  женщины  в случае насилия в семье. [5]

      Насилие по отношению к женщине   отражает  ситуацию  в  обществе  в  целом, является своеобразным  социальным индикатором.

      Основным социальным противоречием  является то, что женщины,  как   правило, не знают своих законных прав и, соответственно,  не  могут  бороться  против насилия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    3.Правовые основы защиты жертв насилия. 

    Активная  деятельность международных правозащитных  и женских организаций за последние десятилетия расширила представления о правах человека и ответственности государства за обеспечение безопасных условий для их реализации. Международное сообщество, осознавая всю остроту проблемы насилия, особенно в семье, пытается выработать единую систему мер его предотвращения и защиты жертв.

    Приняты важные нормативно-правовые документы, закрепившие основные подходы к  решению проблем насилия: Всеобщая декларация прав человека; Конвенция  о политических правах женщин; международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах; Международный пакт о гражданских и политических правах; Декларация о ликвидации всех форм дискриминации в отношении  женщин; Декларация об искоренении  насилия в отношении женщин; Конвенция  о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и  регистрации брака; Конвенция о  равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности и др.

    В Декларации об искоренении насилия в отношении женщин правительствам всех стран предложено осудить это социальное зло и безотлагательно приступить к его искоренению всеми надлежащими средствами. В том числе путем:

  • разработки в рамках внутреннего законодательства санкций за совершение преступлений в отношении женщин;
  • реализации системы экстренных мер по предотвращению насилия в отношении женщин и защиты  их от преступных посягательств;
  • определения механизма возмещения ущерба, причиненного женщинам, подвергшимся насилию ( в любых его формах);
  • обеспечения женщинам, пострадавшим от насилия, беспрепятственного доступа к органам правосудия.
 

      В общем, если говорить о международной и российской  законодательной базе в области защиты  прав  женщин  и  детей,   то   условно   ее   можно   разделить   на законодательные акты в области прав человека вообще, и  на  акты  касающиеся прав женщин и детей.

      К этим законодательным актам  о правах человека относятся:

      Всеобщая Декларация прав человека (1948 г.) В которой говорится,  что  все люди имеют право на жизнь без насилия, Европейская Конвенция о  защите  прав и основных свобод человека и др.

    К актам, касающихся прав женщин и детей относятся:

      Конвенция о ликвидации всех  форм дискриминации женщин, в  которой  сказано, что достижение полного равенства прав мужчин  и  женщин  необходимая  задача государства,  и  оно  должно  всеми  имеющимися  в  распоряжении   способами изменять  традиционную  роль  мужчин  и  женщин.  Государство  имеет   право вмешаться во внутреннюю жизнь семье и брать на себя  функции  защиты.  Когда семья превращается в источник эксплуатации и злоупотреблений.

      Другой документ Декларация «Об  искоренении насилия в отношении  женщин»  не только указывает главные сферы проявления  насилия  в  отношении  женщин  (в семье, в обществе, со стороны государства), но определяет практические  меры по борьбе с ним, которые должны лечь в основу национальных  законодательств, защищающих женщин от насилия.

      В России основные права человека, в том числе женщин,  отражены  в Конституции Российской Федерации,  Семейном  кодексе  Российской  Федерации, Уголовном кодексе Российской Федерации, в Федеральном законе   «О  гарантиях основных прав ребенка в Российской Федерации»

      Однако нормативно-правовые акты, действующие сейчас в Российской  Федерации в отношении насилия над женщинами и детьми (в том числе  домашнего  насилия) направлены на ликвидацию последствий случившегося.

      К сожалению специальных законодательных   актов,  которые  бы  регулировали  насилие в семье, на данный момент не существуют.

      Медико-социальная работа с   женщинами  и  детьми  подвергшимся  насилию  в семье, является ключевым звеном для их реабилитации и интеграции в  общество

 
    3.1 Доклад Национальной независимой комиссии «Территория молчания: Права женщин и проблема насилия в отношении женщин в России» 		     
      В 2008 году на базе Национального центра по предотвращению насилия «АННА» была основана Национальная независимая комиссия по правам женщин и насилию в отношении женщин. В Комиссию вошли российские эксперты из многих регионов России, имеющие как опыт практической работы с пострадавшими от насилия женщинами, так и обладающие специальными знаниями по вопросам, связанным с гендерным равенством и правами женщин. 
Мониторинг нарушений прав женщин проводился комиссией в России в течение всего 2008 года. На основе проведенных в ходе мониторинга интервью, экспертных опросов, полученных сведений от региональных общественных организаций, анализа публикаций в средствах массовой информации и обращений пострадавших - Комиссией был подготовлен Доклад.

    В документе рассмотрено четыре типа нарушений прав женщин в России, выявленных Комиссией в процессе мониторинга: домашнее насилие, сексуальное  насилие, торговля женщинами и насильственные преступления против женщин как часть  национальных обычаев. 
Данный Доклад является первым документом о правах женщин и проблеме насилия в отношении женщин, подготовленным силами только российских экспертов, без привлечения какой-либо помощи со стороны западных специалистов.

    На  основе проведенного мониторинга Национальная независимая комиссия сделала вывод, что насилие в отношении женщин в России – крайне распространенное явление, от которого страдают тысячи российских женщин. Каждый час одну из россиянок убивает муж или  партнер. По самым минимальным подсчетам, каждые тридцать минут в России происходит изнасилование. Тысячи женщин ежегодно становятся жертвами современных работорговцев, сотни девушек насильственно  выдаются замуж, десятки погибают в результате убийств чести.

     
Домашнее насилие

     
     На сегодняшний день, существующая в России статистика по преступлениям в отношении женщин, связанных с домашним насилием, фрагментарна, труднодоступна, а зачастую попросту отсутствует. Тем не менее, по отдельным проведенным исследованиям и выступлениям представителей государственных структур мы можем представить общий масштаб данной проблемы. Так, в ходе мониторинга выяснилось, что:

     
- насилие в той или иной  форме наблюдается в каждой четвертой семье;  
- две трети умышленных убийств обусловлены семейно-бытовыми мотивами; 
- ежегодно около 14 тысяч женщин погибает от рук мужей или других близких; 
- до 40 процентов всех тяжких насильственных преступлений совершается в семьях. 
По официальным данным МВД РФ на декабрь 2008 года на учете в милиции стоит 212,7 тыс. семейных дебоширов. Тенденция, которую демонстрирует статистика, – это рост числа преступлений, связанных со случаями насилия по отношению к женщинам, особенно преступлениям, совершенным в семье. Постоянный рост числа зарегистрированных преступлений подтверждается исследованием, проведенным Комиссией: общее количество зарегистрированных «домашних» преступлений увеличилось на 47 процентов по сравнению с 2007 годом.

     
Вместе с тем, в России по-прежнему отсутствует необходимое количество специализированных учреждений – социальных гостиниц и убежищ, в которых пострадавшие женщины могли бы получить безопасность. Круг клиентов учреждений социальной защиты достаточно широк (дети, несовершеннолетние, инвалиды и т.д.). И женщины, пострадавшие от насилия, являются лишь их малой  частью. Достаточно сказать, что на сегодняшний день из 3363-х подобных учреждений, только 21 убежище/социальная гостиница – оказывают специализированную помощь женщинам, пострадавшим от домашнего  насилия. Это всего 0,5% от общего количества. Как правило, финансируются подобные учреждения из местного бюджета. Общее  количество мест в них – около 200 на страну численностью в 142 млн. человек, причем это число включает не только женщин, но и детей. Следует, так же, отметить, что из-за отсутствия государственной  заинтересованности и поддержки, за 2006 – 2008 гг. прекратили свою деятельность двадцать организаций, работающих с  проблемой насилия в отношении  женщин.

     
Сексуальное насилие

 
В результате работы с проблемой  сексуального насилия Комиссией  были выявлены следующие факты по данному виду преступления. Практически  полное отсутствие уголовного преследования  за такую форму насилия в отношении  женщин как «домогательство на рабочем  месте». Уголовный кодекс РФ предусматривает  наказание за сексуальное домогательство - до двух лет лишения свободы. Однако доказать в суде что-либо, как показывает практика, в России фактически не представляется возможным - для возбуждения подобного дела необходима основательная доказательная база (даже диктофонная запись - не является в этом случае доказательством). В Трудовом кодексе РФ статья за сексуальное домогательство отсутствует, поэтому профсоюзы либо не знают, что делать, либо не хотят этим заниматься. Между тем, как показал мониторинг сводок МВД, за последние десять лет количество зарегистрированных правозащитниками случаев сексуального домогательства в России возросло на 38 процентов. В милицию на начальников ежегодно жалуется около трехсот женщин, из которых лишь единицам удалось победить в суде. По данным мониторинга, около 32 процентов россиянок хотя бы раз спали со своим начальником. 7 процентов опрошенных женщин были изнасилованы, в прямом смысле слова, своими начальниками. Но только 30 процентов из них написали заявления в милицию, 20 процентов остались работать на том, же месте, а остальные просто уволились с работы. Любое повышение по службе у 80 процентов женщин связано с предложением переспать с начальником. По данным опросов, каждая четвертая женщина в российской провинции и каждая третья в Москве и Санкт-Петербурге подвергались сексуальным домогательствам на работе.

 
Комиссией так же были проанализированы российские официальные статистические данные по количеству изнасилований, начиная  с 1985 года. Анализ демонстрирует довольно резкие колебания в динамике числа  зарегистрированных изнасилований, отражающие как рост (1988-1990 гг., 1993-1999 гг.), так  и резкое сокращение (1990-1992 гг., 1993-2000 гг.) их числа. Так, в 2008 году с января по ноябрь было зарегистрировано 5744 подобных преступлений, что на 13.2 процента меньше, чем за тот же период 2007 года. Члены  Комиссии понимают, что данная статистика показывает количество поступивших  и не отозванных в дальнейшем заявлений  от пострадавших, но не отражают истинного  состояния дел. По мнению Комиссии, подобное сокращение свидетельствует о повышении уровня латентности изнасилований и объясняется негативными явлениями в организации учета и регистрации данных преступлений. Анализ проблемы, проведенный Комиссией, указывает на то, что в государственной статистике приведены значительно заниженные данные по сравнению с фактическим числом изнасилований. Особенно если сравнивать ее с реальным количеством обращающихся в кризисные центры женщин – жертв сексуального насилия. По информации Центра «Сестры», за 2008 год только в Москве было зарегистрировано 3534 позвонивших. Сравнительный анализ официальных статистических данных и других материалов свидетельствует о несоответствии статистики МВД реальному количеству совершаемых в России изнасилований. Комиссия считает возможным заявить, что количество преступлений против половой автономии женщин гораздо больше официальных цифр и составляет, по самым скромным подсчетам, примерно 60 000 – 80 000 в год. Согласно социологическим опросам, почти 22% женщин в России пострадали от изнасилований. При этом заявления в правоохранительные органы подали лишь 8 % из них. Однако, даже зарегистрированные преступления против половой неприкосновенности женщин зачастую остаются без должного реагирования со стороны правоохранительных органов. Основными причинами этого опрошенные прокуроры назвали общее обострение криминальной ситуации в стране, недостаточность профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел, перегруженности работников правоохранительных органов, несовершенство уголовного законодательства и слабая исполнительская дисциплина сотрудников органов внутренних дел. В итоге около 12 % ежегодно совершаемых изнасилований следствие приостанавливается за не установлением виновных лиц. Усложняет положение, также, предвзятое отношение специалистов (медиков, милиционеров, сексологов, адвокатов и проч.) к жертвам сексуального насилия.

  
Отсутствие профилактики данного вида преступления со стороны правоохранительных органов, а так же нежелание расследовать случаи сексуального насилия против женщин, в сочетании с неправильными представлениями в обществе, создали в России обстановку, в которой сексуальное насилие редко выявляется и наказывается. На основании проведенного исследования Комиссия констатирует, что в Российской Федерации полностью отсутствуют меры по защите женщин и профилактике изнасилований и  сексуальных домогательств.

   
Торговля женщинами

 
Комиссия, также, рассмотрела такой  вид насилия над женщинами, как  продажа с целью эксплуатации. Регион Центральной и Восточной  Европы, включая пространство бывшего  СССР, занимает второе место в мире по масштабам торговли людьми после  Юго-Восточной Азии. На Россию приходится от 1/3 до 1/5 от этого числа, то есть как  минимум несколько десятков тысяч  человек в год. Эти общие цифры  не учитывают торговлю людьми внутри России и региона СНГ. А это - многочисленные потоки мигрантов из республик СНГ  в Россию и между республиками, значительная часть которых проходит по теневым и криминальным схемам с использованием механизмов торговли людьми.  
 
Как выяснила Комиссия, большинство пострадавших, получивших помощь в рамках миссии Международной организации по миграции (МОМ) «Предотвращение торговли людьми в РФ», - женщины в возрасте от 19 до 24 лет. Исследование также показало, что всего в процентном соотношении женщин и мужчин, пострадавших от торговли людьми, женщины составляют 70 процентов, мужчины – 30 процентов. Количество пострадавших, подвергшихся трудовой эксплуатации на территории России так же стремительно растет - за последние два года оно увеличилось на 40%. Однако, по-прежнему, большинство женщин, пострадавших от торговли людьми, подвергались именно сексуальной эксплуатации.

 
Еще один распространенный вид эксплуатации – попрошайничество. Среди прочих вариантов эксплуатации женщин жертв  торговли людьми, на территории России оно составило, по статистике МОМ, 3%.   
 
Во многом особенности выявления данного рода преступления против женщин зависят от формы торговли людьми. Так, например, легче выявить те формы торговли, которые как-то проявляют себя в «открытом обществе» – через рекламу услуг (это, в первую очередь, торговля людьми с целью сексуальной эксплуатации). Для выявления таких преступлений широко применяется метод «контрольной закупки». А вот выявить случаи торговли женщинами в целях эксплуатации рабского труда, где цепочка торговли завершается часто на подпольном производстве, как правило, хорошо законспирированном и никак не рекламируемом – гораздо сложнее.

 
Также очень трудно выявить жертв  «домашнего рабства», если они сами, соседи, знакомые, гости или другие случайные лица не заявят о совершенном  преступлении. Отчасти поэтому в  статистике чаще фигурируют свидетельства  о секс - торговле, чем о любой  другой ее форме. Комиссия установила, что в России за последние 10 лет  выявлены лишь несколько десятков организованных преступных групп, занимающихся вербовкой  женщин с целью их эксплуатации, как за рубежом, так и внутри страны.  
 
Как показал мониторинг региональных СМИ на предмет дискриминации женщин во всех сферах, проведенный Комиссией в 2008 году, многие средства массовой информации, нередко раскрывают проблему любого вида насилия над женщинами с позиции «сама виновата». Анализ показал, что в местных газетах совершенно не фокусируется и не освещается тема нарушения прав женщин. Гораздо большее внимание уделяется негативному образу женщины (статьи о женщинах, бросивших своих детей, о женщинах-преступницах и алкоголичках и проч.).

 
Ключевую роль в предупреждении, выявлении, перенаправлении и расследовании  случаев, связанных с торговлей  людьми, играет взаимодействие правоохранительных органов и неправительственных  общественных организаций. Так, например, большинство пострадавших были направлены в Москву миссиями Международной  Организации по Миграции (МОМ) других стран (41,4%). Кроме того, в последнее  время выросло количество пострадавших, выявленных и перенаправленных правоохранительными  структурами (30,4%). На НПО приходится 17,9% чьих-то спасенных жизней. С апреля 2007 года в Москве в рамках проекта  МОМ «Предотвращение торговли людьми в РФ» действует комплексный  реабилитационный центр для пострадавших от торговли людьми. За время его  существования удалось оказать  помощь 280 пострадавшим. Большинство  женщин, попавших в Центр, были возвращены в Россию из Турции, Греции, Италии и  Испании. Кроме россиянок, сотрудники Центра помогали девушкам из других стран - Молдовы, Киргизии,  Вьетнама, Украины.

 
Комиссия полагает, что государство  должно проявлять больше инициативы в решении вопросов, связанных  с механизмами предотвращения торговли людьми. 
 
Насильственные преступления против женщин как часть национальных обычаев.

 
В результате работы Комиссией были обнаружены факты насильственных преступлений в отношении женщин, являющихся частью национальных обычаев. Основные из них  – это «убийства чести» и похищения  женщин с целью принуждения к  замужеству. Данные преступления редко попадают в поле зрения широкой общественности и представителей власти. Обычно для этого необходимо, чтобы трагедия уже произошла.

 
При более близком рассмотрении вопроса, Комиссия выяснила, что во многих «проблемных» регионах России именно национальные традиции являются тем самым ключевым фактором, который  тормозит всякие перемены в социальных и культурных моделях поведения  мужчин и женщин, отбрасывает гендерные  отношения на несколько веков  назад. По данным дагестанской общественной организации «Лига защиты матери и ребенка», которая принимала  участие в мониторинге ситуации с правами женщин в рамках работы Комиссии, только в республике Дагестан за 2008 год было официально зарегистрировано 180 случаев похищений. При более  подробном изучении проблемы Комиссия выяснила, что в среднем лишь 25% похищений происходят с согласия невесты и носят театральный, игровой характер. К тому же, подобные насильственные преступления происходят не только на Кавказе, но и в других регионах России, где большинство  проживающего населения относится  к другим этносам.  
 
Многие материалы подобных дел говорят Комиссии о том, что непринадлежность девушки к мусульманской религии, незнание горских традиций - вовсе не страховка от похищения. В тех регионах, где подобные обычаи имеют место, факты насильственных похищений женщин часто могут быть проигнорированы правоохранительными органами. Международные наблюдатели не раз выражали обеспокоенность «повышенной степенью уязвимости женщин на Северном Кавказе, практикой похищения невест в этом регионе, распространением насильственных браков, многоженства и преступлений на почве кровной мести. Однако, как правило, все рекомендации экспертов сталкивались с непониманием общественностью и правоохранительными органами масштаба и серьезности ситуации. В настоящее время статья 126 УК РФ – «Похищение человека» - не может защитить женщин от угрозы быть насильственно похищенной, поскольку не учитывает национальные и гендерные особенности случаев, связанных с похищениями невест на Северном Кавказе. Поэтому преступления, составляющие пережитки местных обычаев, прежде всего, направлены против прав и свобод женщин, их равноправия. Предположительно десятки женщин ежегодно становятся жертвами убийств чести в России. Женщина может стать жертвой подобного убийства по многим причинам, включающим в свое число отказ от запланированного семьей замужества, пережитое сексуальное насилие, желание развестись (даже если муж её притесняет) или ведет слишком свободный образ жизни.

 
Местные чиновники часто подкупаются, чтобы игнорировать расследования: женщин, убитых в результате избиения, сожжения, удушения или выстрела объявляют  самоубийцами, невзирая на многочисленные раны. Эти преступления также объявляют  несчастным случаем или чаще всего  замалчивают. Многие девушки и женщины, убитые во имя «чести», либо просто числятся в разряде «пропавших без  вести», либо родственники вообще не информируют  правоохранительные органы о пропавших. В 2008 году пропали без вести 50 тысяч  человек. Поскольку МВД последние  три года засекретило подобную информацию, какой процент из пропавших без  вести составляют жертвы убийств  чести, Комиссия предположить не может. 
 
Таким образом, по причине скрытого характера данных преступлений в отношении женщин, Комиссия не может выявить точное количество убийств чести в России. Тем не менее, на основании уже обнаруженных фактов, мы утверждаем, что эти преступления имеют место и игнорировать их нельзя. Организации по защите прав женщин (такие как «Курдские женщины против убийств чести», «Международная компания против убийств чести» и т.д.) постоянно напоминают, что законы часто ставят культуру выше безопасности женщин. Сообщества же говорят о неприкосновенности своей культуры и неотъемлемом праве на нее. Однако, чрезмерная терпимость к определенным обычаям национальных меньшинств ставит культуру выше жизни женщин, что недопустимо.   
 
На основе анализа полученных данных Национальная независимая комиссия, выражая позиции общественного сектора Российской Федерации в области соблюдения прав женщин в сфере насилия в отношении женщин, считает необходимым сделать следующие выводы. Масштаб представленных в Докладе насильственных преступлений в отношении женщин угрожает социальной стабильности общества и создает угрозу общественной безопасности населения России. Несмотря на то, что за последние двадцать лет в России была проведена большая работа по противодействию насилию в отношении женщин, до сих пор на государственном уровне отсутствует системный подход к ее решению. Несмотря на определенные успехи, отраженные в Докладе, Российским правительством все еще сделано недостаточно шагов для борьбы с данным явлением.

 
 
 
 
 
 
 
 
  1. Технологии  медико-социальной  работы  с   женщинами,

    подвергшимися насилию.

    Медико-социальная    работа    это    новый    вид    мультидисциплинарной

профессиональной  деятельности  медицинского, психолого-педагогического   и социально-правового характера, направленный на  восстановление,  сохранение и укрепление здоровья. [6]

      Являясь видом мультидисциплинарной  деятельности  и  реализуясь  в  области интересов здравоохранения и социальной защиты  населения,  медико-социальная работа использует формы и методы, сложившиеся в других системах,  а  именно[6]

    • Здравоохранения (реабилитационные, психотерапевтические).
    • Социальной  защиты  населения  (социальное  консультирование,   социальные пособия, социальное обслуживание  в  стационарных  учреждениях,  организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания).

      Кроме  того,  в  сфере   деятельности   медико-социальной   работы   могут

    применяться так же формы и  методы  сложившиеся  в  педагогике,  психологии, правовой сфере.  Конкретная  структура  медико-социальной  работы  в  каждом случае определяется конкретным профилем патологии.[6]

      Основателем медико-социальной работы  в России, является доктор медицинских наук, профессор  Мартыненко  А.  В.  Который  выделяет  в  медико-социальной работе, два направления: патогенетическое и профилактическое.

    Принципами  базовой модели медико-социальной работы являются:

      Экосистемность- учет всей системы взаимоотношений человека  и окружающий его среды в  данной  проблемной  парадигме,  системный  анализ  взаимосвязей между  всеми  элементами  конкретной   жизненной   проблемной   ситуации   и определение на его основе совокупности социально-функциональных позиций.

      Полимодальность- сочетание в медико-социальной работе различных подходов, способов действия, функционально  ориентированных  на  конкретную  цель,  на конкретный проблемный контингент, социально уязвимую  или  дезадаптированную группу населения;   исходно  заданных,  типовых  в  методологическом  плане-использующих отдельные конкретные методы, типовые способы воздействий.

      Солидарность- сочетание и согласование  организационное взаимодействие  в процессе медико-социальной работы государственных учреждений, действующих  в любой сфере, и учреждений, входящих в структуры организаций с  разно  формой собственности.

      Конструктивная  стимуляция-  отказ социальных  служб   от   исключительно патерналистских форм помощи  и  опеки,  порождающих  у  субъектов  пассивное иждевенчество,  и  смещение  акцента  на  развитие,   и   поощрение   личной активности  и  ответственности  клиентов,   максимальное   использование   и развитие ресурсов.

      Континуальность- непрерывность, целостность. Функциональная динамичность и плановость   медико-социальной   работы,   понимание   ее   как    процесса, использование  континуального  подхода  к  ее   практике - с   обязательным планированием последовательных этапов  деятельности  на  основе  определение «шагов» постепенного достижения конкретных целей в  виде  суммы  действий  и наблюдающих значимых изменений статуса и модуса субъектов жизни.[6]

    Сущность  социальной работы с  женщинами.

    Можно кратко сформулировать, что в социальной работе с женщинами выделяются три  группы задач: по спасению их, по поддержанию  функционирования и по развитию. В  конкретных индивидуальных и социальных условиях на передний план выходит  та или иная группа.

    В  случае  реальной  опасности  для  жизни  и   здоровья   женщины   могут

использоваться  приюты-стационары, кризисные  центры,  убежища  с  комплексом своих социальных услуг. Острые экономические затруднения дают право  женщине обращаться за адресной социальной или экстренной помощью.

      Поддержание социального функционирования  может  обеспечиваться  социально-психологической   реабилитацией  и  поддержкой  женщин  в  трудной  жизненной ситуации, мероприятиями по переподготовке или переобучению их  более  нужным профессиям,  консультациями  или  иной  правовой  помощью  для   защиты   их прав.[7]

    Задачи  социального  развития  могут   обеспечиваться   деятельностью   по

поддержанию групп самопомощи и взаимопомощи, ассоциаций защиты социальных  и иных прав различных групп женского населения,  содействием  самозанятости  и самообеспеченности женщин.

      Все эти задачи, как правило,  выполняются специалистами социальной  работы, совместно   с   сотрудниками   различных   сфер.   Социального    комплекса, правоохранительными органами, службами занятости,    медицинскими    и образовательными учреждениями и. т .п.

    Защита  от насилия может проходить как  в условиях стационарного наблюдения, так и с помощью нестационарных учреждений. Работа нестационарных  учреждений сочетать, как правило, деятельность правоохранительных органов и  учреждений социального  обслуживания.  Первые  пресекают  насилие,   вторые   оказывают реабилитационную,  юридическую  и  иные  виды  помощи   его   жертвам.   Она заключается   в   морально-психологической   реабилитации,    информационно-консультативной помощи и социальных ресурсах для их защиты. [5]

    Специалист  социальной работы является ключевой фигурой и связующим  звеном между различными структурами  в  помощи  жертвам  домашнего  насилия,  то  и требование к этим специалистам высокие.

      Мировая практика свидетельствует  о том, что специалист  социальной  работы, оказывая   профессиональную   помощь   своему   клиенту,   обязан    владеть теоретическими   и   практическими   знаниями   в   области    медицины    и здравоохранения.

    В ситуации    насилия  специалистам социальной  работы  приходится  решать,  как  минимум,  следующие  задачи  с помощью соответствующих им методов:

    • просветительские,
    • обучающие;
    • диагностические;
    • терапевтические;
    • консультативные;
    • организационные;
    • административные.

      Как дополнительную, но  принципиально   важную,  можно  выделить  еще   одну задачу  специалиста  по  социальной  работе - обеспечение   психологической самозащиты,  позволяющей  ему  не  стать  объектом  манипуляций  клиентов  и избежать профессионального выгорания.

    Как показывает практический опыт, есть определенные стратегические задачи, которые необходимо решить вместе с клиентом. В той  или  иной  форме  это  - определение ожиданий и ролей, которое может быть весьма различным у  клиента и у социального  работника.  Если  этого  не  сделать,  то  весьма  вероятно разочарование, взаимное неудовлетворение, нерешение проблемы и т.д.