Тенденции формирования материально-технической базы учреждений культуры

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ Российской Федерации

Федеральное государственное  образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Омский Государственный  университет  им. Ф.М. Достоевского»

Факультет культуры и искусств

Кафедра социально-культурной деятельности

 

 

 

 

 

Курсовая работа

 

Дисциплина: Экономика  социально-культурной сферы

Тема: Тенденции формирования материально-технической базы в  сфере культуры

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил(а):  студент(ка) 3 курса

группы КДС-037-з

Зайцева А.В.

                                                        Проверил  научный руководитель:

доцент, Стебляк В.В.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Омск - 2013

 

Содержание                           

Введение…………………………………………………………………………3

Глава 1. Общетеоретические положения об основных фондах 6-21

1.1. Сущность и состав основного капитала 6

1.2. Классификация основных фондов ……..9

1.3. Учет и оценка основных фондов…………………………………………. 13

1.4. Пути улучшения использования основных фондов………………… …   16

1.5. Износ основных фондов …………………………………………………  18

1.6. Ремонт основных средств…………………………………………… .        20

Глава 2.  Анализ формирования материально-технической базы в  Красноярском СДК-филиале МБУ «ЦКС»  Омского муниципального района Омской области………………………………………………………………22-26

2.1. Тенденции формирования  материально – технической базы Красноярского СДК-филиала МБУ «ЦКС»………………………………22

2.2. Пути оптимизации  материально-технического обеспечения  Красноярского СДК-филиала МБУ  «ЦКС»……………………………..24

Заключение …………………………………………………………………….27

Список литературы……………………………………………………………28

Приложения…………………………………………………………………29-32

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

        Проблема тенденций формирования материально-технической базы учреждений культуры является крайне актуальной в наше время, поскольку финансирование учреждений культуры не настолько велико, как хотелось бы. Основными задачами развития материальных ресурсов учреждений культуры и искусства является оснащение техническим оборудованием и обеспеченность зданиями и помещениями.

       На современном, этапе общественного развития результативность культурной деятельности во многом зависит от состояния ресурсов отрасли:

• Многие субъекты культуры могут полноценно функционировать только в специальных зданиях, оснащенных сложной бытовой и специальной техникой;

  • В парках культуры и отдыха устанавливаются аттракционы, техническая сложность которых не уступает сложности производственных систем;
  • Культурно-просветительные учреждения оснащаются видеотехникой, компьютерами, другой уникальной аппаратурой. Можно быть недовольным, что ее поступает мало или не того качества, которое требуется, но тем не менее техническое оснащение работников культуры возрастает.

         В целом же без материальных ресурсов учреждения культуры обходиться не могут, а их структура характеризуется большим разнообразием—от традиционных театральных декораций и костюмов до сверхсовременных лазеров и игровых автоматов на базе компьютеров; от редчайших музыкальных инструментов, насчитывающих сотни лет службы, до механических систем, в которых воплощены все достижения современной технической мысли; от руин некогда величественных шедевров архитектуры до зеленых насаждений в парках и садах [3:290-292].

     Уже из этого короткого перечисления видно, что в сфере культуры состав материальных ресурсов неоднороден. Наряду с перечисленными ресурсами сфера культуры использует в экономических процессах десятки тысяч памятников истории, культуры и архитектуры, музейные предметы, которые

являются  зачастую уникальными по своей социальной или культурной

значимости материальными предметами.

Безусловно, чтобы происходила  нормальное функционирование учреждений культуры, необходимо наличие определенных средств и источников. Основные производственные фонды, состоящие из зданий, сооружений, машин, оборудования и других средств труда, которые участвуют в процессе производства, являются самой главной основой деятельности учреждения культуры. Без их наличия вряд ли могло что - либо осуществиться. Естественно, для нормального функционирования каждого учреждения необходимы не только основные фонды, но и оборотные, представляющие собой, прежде всего денежные средства, которые используются предприятием для приобретения оборотных фондов и фондов обращения [4:91-93].

Рациональное и экономное  использование как основных, так  и оборотных фондов является первоочередной задачей учреждения культуры.

 Объект исследования: Учреждения культуры на территории Омской области (Красноярский СДК-филиал МБУ «ЦКС» Омского муниципального района Омской области).

Предмет исследования: Материально-техническая база Красноярского СДК-филиала МБУ «ЦКС».

Цель: Исследование состояния и выявление современных тенденций материально-технической базы данного учреждения культуры.

Задачи:

    1. Изучить тенденции формирования материально-технической базы учреждений культуры.
    2. Проанализировать формирование материально-технической базы Красноярского СДК-филиала МБУ «ЦКС».
    3. Сделать выводы и предложить способы решения проблемы формирования материально-технической базы в учреждениях культуры Омского региона.

Гипотеза: В учреждениях культуры Омского региона решены не все проблемы формирования материально-технической базы.

 

      Методологическую базу курсовой работы составили книги следующих авторов: Морозова Е. Я., Тихонова Э. Д. «Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы». Учебное пособие. - СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2002г.-318с., Галуцкий Г.М. «Введение в экономику культуры» (Основы экономических знаний для специалистов культуры).- М., 2001.-  292 с., В.Е Новаторов «Маркетинг в сфере социально-культурной сфере», Г.П. Иванов «Экономика культуры» и др.

 

 

 

.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Основной раздел: общетеоретические положения

1.1. Сущность и состав основного капитала

      

       Укрепление материально – технической базы можно разделить на три составляющие: поддержание зданий в удовлетворительном состоянии, содержание, снабжение зданий теплоэнергетическими ресурсами и обеспечение учреждений культуры специальным оборудованием - музыкальными инструментами и сценическими костюмами.

        Основные фонды - совокупность созданных общественным трудом материально-вещественных ценностей, служащих в течение длительного времени и утрачивающих свою стоимость по частям. Производственные основные фонды - машины, оборудование, здания, сооружения, инвентарь и инструменты длительного срока службы или высокой стоимости, другие производственные средства труда. Непроизводственные основные фонды - фонды жилищно-коммунального хозяйства, учреждений культуры, науки, просвещения, здравоохранения и других непроизводственных отраслей, средства для оказания непроизводственных услуг. [1:68-73]

Материально-технической  основой процесса производства на любом  предприятии являются основные производственные фонды. В условиях рыночной экономики первоначальное формирование основных фондов, их функционирование и расширенное воспроизводство осуществляется при непосредственном участии финансов, с помощью которых образуются и используются денежные фонды целевого назначения, опосредующие приобретение, эксплуатацию и восстановление средств труда.

Первоначальное формирование основных фондов на вновь создаваемых  предприятиях происходит за счет основных средств, являющихся частью уставного  фонда. Основные средства — это денежные средства, инвестированные в основные фонды производственного и непроизводственного назначения.

Основные фонды  предприятий,  учитываемые  в денежном выражении, представляют собой основные средства.  Денежная оценка основных фондов отражается в учете по первоначальной,  восстановительной, полной и остаточной стоимости.

1. В повседневной  практике основные фонды учитываются и планируются по первоначальной стоимости. Она представляет собой стоимость приобретения или создания основных фондов. Машины и оборудование принимаются на баланс предприятия по цене их приобретения, включающую оптовую цену данного вида труда, расходы на доставку и другие заготовительные расходы, затраты на монтаж и установку. Первоначальная стоимость зданий, сооружений и передаточных устройств представляет собой сметную стоимость их создания, включающую стоимость строительно - монтажных работ и всех других затрат, связанных с проведением работ по введению этого объекта в действие. [1:120-122]

С течением времени основные фонды на балансе предприятия учитываются по смешенной оценке, т.е. по текущим ценам и тарифам года их создания. Оценка основных  фондов по первоначальной стоимости нужна для определения суммы основных средств, закрепленные за данным предприятием. На основе первоначальной стоимости рассчитываются амортизация, а также показатели использования фондов.

     2. Восстановительная стоимость выражает стоимость воспроизводства основных фондов на момент их переоценки.

     Для определения  восстановительной стоимости регулярно   производятся переоценки основных фондов с помощью двух основных методов: 1) путем индексации их балансовой стоимости, 2) путем прямого пересчета балансовой стоимости применительно к ценам, складывающимся на 1 января очередного года. С их помощью можно достигнуть  единообразной оценки основных фондов промышленности в соответствии  с  современной стоимостью  их восстановления,  что позволяет точнее установить оптовые цены на средства производства, и кредитования капитальных вложений. [1:123-124]

3. Полная стоимость  основных средств (балансовая  стоимость) рассчитывается без учета той стоимости,  которая по частям переносится  на готовую продукцию.

4. Остаточная стоимость  представляет собой разницу между  первоначальной стоимостью и начисленным износом (стоимость основных фондов не перенесена на готовый продукт). Она позволяет судить о степени изношенности средств труда, планировать обновление и ремонт основных фондов. Есть два вида остаточной стоимости: 1) она определяется по первоначальной стоимости, определяемой по мере начисления амортизации, 2) по восстановительной стоимости, определяемой экспертным путем в процессе переоценки средств труда [1:128-132].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.2. Классификация основных  фондов

 

        В зависимости от характера участие основных фондов  в сфере материального производства подразделяются на:

        - производственные основные фонды функционируют в процессе производства, постоянно участвуют в нем,  изнашиваются постепенно, перенося свою стоимость на готовый продукт, пополняются они за счет капитальных вложений;

  - непроизводственные  основные фонды предназначены для обслуживания процесса производства, и поэтому в нем непосредственно не участвуют, и не переносят своей стоимости на продукт, потому что он не производится; воспроизводятся они за счет национального дохода.

Несмотря на то, что  непроизводственные основные фонды  не оказывают какого - либо непосредственного  влияния на объем производства, рост производительности труда, постоянное увеличение этих фондов связано с улучшением благосостояния работников предприятия, повышением материального и культурного уровня их жизни, что, в конечном счете, сказывается на результате деятельности предприятия.

      Материальную базу непроизводственных основных фондов составляют здания, помещения и оборудование научных организаций, вузов, техникумов, общеобразовательных школ, профессионально-технических училищ и т.п.; жилые дома, сооружения и объекты коммунального хозяйства и городской транспорт; здания и оборудование больниц, поликлиник, санаториев и домов отдыха, зрелищных предприятий, библиотек, клубов, спортивных сооружений, многолетние насаждения, парки и т.п.; предприятия бытовых услуг; здания и сооружения (с их оборудованием) сферы государственного управления. 

       В СССР непроизводственные основные фонды расли вместе с развитием материального производства, и на его базе, являются фактором уровня жизни народа. По сравнению с 1940г. непроизводственные основные фонды выросли в 5,3 раза (на 1 января 1972), в том числе жилищного хозяйства в 4 раза. Стоимость непроизводственных основных фондов составила 298 млрд. руб., или 37,3% всех основных фондов страны, в том числе стоимость жилищного хозяйства — 189 млрд. руб. (23,7%). Основная часть непроизводственных основных фондов — объект социалистической собственности (государственной и кооперативно-колхозной). Однако часть жилого фонда страны (особенно жилые дома в сельской местности), легкового автотранспорта и др. находится в личной собственности граждан. [7:36-42].

        Непроизводственные основные фонды  значительно возрастают на этапе развитого социалистического общества. По мере усиления экономического потенциала страна имеет всё больше возможностей и ресурсов для развития непроизводственной сферы, в том числе и непроизводственных основных фондовю Этому же способствует растущее участие коллективов предприятий в создании объектов непроизводственного назначения для охраны здоровья и культурного отдыха трудящихся с помощью своих фондов социально-культурных мероприятий и жилищного строительства, формируемых из прибыли в соответствии с экономической реформой.

           Согласно существующей классификации основные фонды промышленности по своему составу в зависимости от целевого назначения  и  выполняемых функций подразделяются на следующие виды:

- здания, сооружения, передаточные  устройства, машины и оборудование, в том числе: силовые, рабочие, измерительные и регулирующие предметы, вычислительная техника, транспортные средства, инструменты, производственный инвентарь, принадлежности и т.д.

А в зависимости  от отраслевой ориентации в организациях культуры преобладают различные типы материальных ресурсов. В библиотеках - это книжные фонды. В музеях - экспонаты. В клубных организациях - специальная аппаратура для организации культурно - досуговых и развлекательных мероприятий и программ. В парках культуры и отдыха - зеленые насаждения и аттракционная техника. Не относятся к основным фондам предметы, служащие менее года или стоящие менее 50минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) [3:310-315].

Каждая группа состоит  из множества разнообразных средств труда. В группе здания выделяют три подгруппы: производственные здания, непроизводственные здания и жилье. Инструменты и инвентарь учитываются в составе основных фондов только в том случае, если они служат больше одного года и стоят больше 3000 руб. (если меньше - то это уже малоценные и быстроизнашивающиеся предметы и включаются в состав оборотных фондов).

  Здание и сооружения  производственного  назначения,  передаточные устройства, машины  и оборудование, транспортные средства  формируют основные фонды производственного назначения.

Пользуясь этой группировкой, можно определить производственную структуру основных фондов.

Производственная структура основных фондов характеризуется удельным весом каждой группы основных фондов в общей их стоимости по предприятию, отрасли в целом.

На производственную структуру основных фондов оказывает  влияние развитие концентрации, специализации, кооперирования и комбинирования производства, на нее оказывает влияние также капитальное строительство. Добиваясь снижения стоимости строительства, например, производственных зданий, можно уменьшить долю пассивных элементов основных фондов в общей их стоимости и тем самым повысить эффективность затрат, вложенных в основные фонды нового предприятия.

      Почти каждое предприятие может улучшить структуру основных производственных фондов за счет повышения доли производственного оборудования.

Соотношение отдельных  групп основных фондов в их общем  объеме представляет собой видовую (производственную) структуру основных фондов. В зависимости от  непосредственного участия в производственном процессе производственные основные фонды подразделяются на: активные (обслуживают решающие участки производства и характеризуют производственные возможности предприятия) и пассивные (здания, сооружения, инвентарь, обеспечивающие нормальное функционирование активных элементов основных фондов).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3. Учет и оценка  основных фондов

Важнейшим элементом  экономики являются учет и оценка основных фондов.

Учет основных фондов обусловливается не только необходимостью знания того, какими основными фондами и в каком объеме учреждение обладает, но и требованиями экономики производства. Это вызвано тем, что доля основных фондов в общем объеме средств, находящихся в распоряжении предприятия, достигает семидесяти и более процентов. Следовательно, от того, как они используются, зависит развитие (состояние) его экономики.

Учет и оценка основных фондов осуществляются в натуральной  и денежной формах. Учет основных фондов производится в натуральной и денежной формах. С помощью натуральных показателей он осуществляется отдельно для каждой группы вышеприведенной классификации. Например, для зданий натуральными показателями являются: их число, общая и полезная площадь в кв.м.; для рабочих машин — число единиц, вид и возраст и т.п. Для более полной характеристики состояния средств труда следует проводить аттестацию каждого рабочего места, которая представляет собой комплексную оценку его соответствия нормативным требованиям и передовому опыту по таким направлениям, как технико-экономический уровень, условия труда и техника безопасности [5:33-38].

Натуральная форма учета  основных фондов необходима для определения  их технического состояния, производственной мощности предприятия, степени использования оборудования и других целей.

Учет в денежной форме  проводится для определения общей  величины основных фондов, их динамики, структуры, расчета амортизационных  отчислений, экономической эффективности капитальных вложений, то есть того, без чего невозможно судить о состоянии экономики предприятия. Эти оценки делают по первоначальной, восстановительной, а также по остаточной стоимости (первоначальной стоимости с учетом износа).

 

1. Первоначальная стоимость основных фондов включает стоимость приобретения оборудования (постройки, здания), транспортные расходы по доставке и стоимость монтажа. По первоначальной стоимости фонды принимаются на учет, определяется их амортизация и другие показатели.

2. Восстановительная стоимость — это затраты на воспроизводство основных фондов в современных условиях. Она устанавливается, как правило, во время переоценки основных фондов.

3. Остаточная стоимость представляет собой разность между первоначальной или восстановительной стоимостью основных фондов и суммой их износа.

4. Ликвидационная стоимость — стоимость реализации изношенных или выведенных из эксплуатации отдельных объектов основных фондов.

Методы оценки основных фондов зависят от источников их поступления  на предприятие. Так, первоначальная стоимость  основных фондов, поступивших за счет капитальных вложений предприятия, включает фактические затраты на их сооружение или приобретение, расходы на доставку и установку, а также сумму налога на добавленную стоимость. Основные средства, поступившие от учредителей акционерного общества в счет их вкладов в уставный капитал, оцениваются по стоимости, определяемой соглашением сторон. Если основные средства, бывшие уже в эксплуатации, получены безвозмездно от других предприятий или в качестве субсидии правительственных органов, то они обычно оцениваются у получившего их предприятия по остаточной стоимости [3:85-87].

Восстановительная стоимость - это стоимость в ценах и условиях того времени. Когда производится переоценка. Переоценка осуществляется раз в 10-15 лет. Переоценка основных фондов — это определение реальной стоимости основных фондов (основных средств) организаций на современном этапе становления рыночной экономики и создания предпосылок для нормализации инвестиционных процессов в стране. Переоценка позволяет получить объективные данные об основных фондах, их общем объеме, отраслевой структуре, территориальном разделении и техническом состоянии.  По отрасли культуры используется и оборудование, например, аттракционы, продолжительность эксплуатации которых короче, чем период переоценки. Следовательно, основные фонды имеют разный срок службы, поэтому стоимость, которая установлена на данный момент, получает название балансовой стоимости.

Для определения полной восстановительной стоимости основных фондов используются два метода: индексный и метод прямой оценки. Индексный метод предусматривает индексацию балансовой стоимости отдельных объектов с применением индексов изменения стоимости основных средств, дифференцированных по типам зданий и сооружений, видам машин и оборудования, транспортных средств и других основных средств, по регионам, периодам изготовления, приобретения. За базу принимается полная балансовая стоимость отдельных объектов основных средств, которая определяется по результатам их инвентаризации по состоянию на 1 января соответствующего года [7:50-52] .

Метод прямой оценки восстановительной  стоимости основных фондов является более точным и позволяет устранить все погрешности, накопившиеся в результате ранее применявшихся переоценок с помощью среднегрупповых индексов. Восстановительная стоимость основных средств при данном методе определяется путем прямого пересчета стоимости отдельных объектов по документально подтвержденным рыночным ценам на новые объекты, сложившимся на 1 января соответствующего года.

При переоценке оборудования, предназначенного к установке, и  незавершенных объектов методом прямого пересчета дополнительно учитывается их физическое и моральное устаревание.

Когда основные фонды  приходят к полному износу, они  должны быть списаны и ликвидированы. Их стоимость в этот момент получает название остаточной стоимости.

1.4. Пути улучшения использования основных фондов

        Одной из наиболее важных задач  развития промышленности  является обеспечение производства, прежде всего за счет повышения его эффективности и более полного использования внутрихозяйственных резервов. Для этого необходимо рациональнее использовать основные фонды.

Увеличение качества предоставления услуг культуры населению достигается за счет:

1) ввода в действие основных фондов;

2) улучшения использования действующих основных фондов.

Прирост основных фондов культуры, ее отраслей достигается благодаря новому строительству, а также реконструкции и расширению действующих учреждений культуры и искусства.

Реконструкция и расширение действующих учреждений культуры, являясь источником увеличения основных фондов, одновременно позволяют лучше использовать имеющийся в данной отрасли производственный аппарат.

Одной из важнейших задач  повышения эффективности использования капитальных вложений и основных фондов является своевременный ввод в эксплуатацию новых основных фондов и производственных мощностей, быстрое их освоение.

Интенсивный путь использования  основных фондов действующих учреждений культуры включает в себя их техническое перевооружение, повышение темпов обновления основных фондов. Опыт работы ряда отраслей показывает, что быстрое техническое переоснащение действующих учреждений особенно важно для тех предприятий, где имеет место более значительный износ основных фондов. [5:30-33]

Улучшение использования  основных фондов зависит в значительной степени от квалификации кадров, особенно от мастерства специалистов, обслуживающих специальную световую и звуковую аппаратуру и другие виды оборудования.

Огромное значение в  улучшении использования основных фондов имеет материальное стимулирование рабочих.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.5. Износ основных фондов

 

Износ основных фондов определяется и учитывается по зданиям и сооружениям, различной световой и звуковой аппаратуры, машинам и оборудованию, транспортным средствам, производственному и хозяйственному инвентарю, многолетним насаждениям, достигшим эксплуатационного возраста, нематериальным активам.

Износ основных средств  определяется за полный календарный  год (независимо от того, в каком месяце отчетного года они приобретены или построены) в соответствии с установленными нормами.

Начисление износа не производится свыше 100% стоимости основных средств. Начисленный износ в размере 100% стоимости на объекты (предметы), которые годны для дальнейшей эксплуатации, не может служить основанием для списания их по причине полного износа.

Различают два вида износа — физический и моральный.

Физический износ —  это изменение механических, физических, химических и других свойств материальных объектов под воздействием процессов труда, сил природы и других факторов. В экономическом отношении физический износ представляет собой утрату первоначальной потребительской стоимости вследствие снашивания, ветхости и устаревания.

Для определения физического  износа основных фондов применяют два  метода расчета. Первый основан на сопоставимости физических и нормативных сроков службы или объемов работ. Второй — на данных о техническом состоянии средств труда, устанавливаемых в процессе обследования.

Физический износ по сроку службы можно применить  ко всем видам основных фондов. Коэффициент физического износа по сроку службы определяется по формуле:

,

где     Тф — фактический срок службы средств труда;

Тм — нормативный срок службы.

Моральный износ проявляется в потере экономической эффективности и целесообразности использования основных фондов до истечения срока полного физического износа. Моральный износ бывает двух видов. Первый вид — уменьшение стоимости машин или оборудования вследствие удешевления их воспроизводства в современных условиях. В этом случае относительная величина морального износа (И) рассчитывается по формуле:

И = (Ф1 – Ф2)/Ф1,

где Ф1, Ф2  – соответственно первоначальная и восстановительная стоимости основных фондов.

Моральный износ второго  вида может быть частичным и полным, а также иметь скрытую форму. Он определяется по формуле:

Ву = (Вс × Пу)/Пс,

где     Вс, Ву  — восстановительная стоимость современной и устаревшей машин;

Пс, Пу — производительность (или производственная мощность) современной и устаревшей машин.

Частичный моральный  износ — это частичная потеря потребительской стоимости и стоимости аппаратуры.

Полный моральный  износ представляет собой полное обесценение аппаратуры, при котором ее дальнейшее использование является нерезультативным.