Тенденции и перспективы развития экспорта в практике России
Введение
Внешнеэкономическая деятельность становится
все более важным фактором развития
народного хозяйства и
На всех исторических этапах развития
государства
Развитие внешнеэкономической деятельности играет особую роль в современных условиях, когда происходит процесс интеграции экономики в мировое хозяйство. Россия проводит политику последовательного развития взаимовыгодного товарообмена со всеми зарубежными странами, которые проявляют к этому готовность. Развитие внешнеэкономической деятельности очень важно как всей страной, так и каждым предприятием в отдельности.
Россия имеет экспортно-
Вот почему эта тема актуальна сегодня, когда все большее число предприятий вовлекается во ВЭД и на их пути возникает множество проблем.
Международные экономические отношения
являются одной из наиболее динамично
развивающихся сфер экономической
жизни. Экономические связи между
государствами имеют
Мировой опыт свидетельствует, что
даже в промышленно развитых странах
существует объективная необходимость
государственного регулирования
Международный опыт государственного
регулирования
Рыночная экономика создала
широкие возможности для
События, происходящие сейчас в России,
свидетельствуют о новых
Целью курсовой работы является определение тенденций и перспектив развития экспорта в практике России.
Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- рассмотреть виды и методы осуществления экспортно-импортных операций;
- выделить методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- проанализировать экспорт России;
- рассмотреть проблемы российских предприятий при организации экспорта продукции на мировой рынок;
- выделить перспективы совершенствования внешнеэкономической деятельности России.
Объект исследования работы: экспортные операции в России.
Предметом исследования данной работы являются способы и методы государственного регулирования экспорта.
При написании курсовой работы используется широкий спектр нормативно-законодательных актов, таких как: Гражданский кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Федеральный закон "Об экспортном контроле", Федеральный закон "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ", Закон РФ "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации".
В зарубежной и российской литературе
проблемам государственного регулирования
внешнеэкономической
1. Теоретические аспекты
функционирования системы
1.1 Сущность и классификация экспортных операций
Под экспортно-импортными операциями
понимается коммерческая деятельность,
связанная с куплей-продажей товаров,
имеющих материально-
В международной коммерческой практике
под экспортом и импортом понимаются
обычно только операции, осуществляемые
на коммерческой основе, а именно, на
основе заключения и исполнения международных
торговых сделок - контрактов купли-продажи.
Поставки в виде помощи, даров и
другие, осуществляемые на безвозмездной
основе, в стоимость экспортно-
Экспортно-импортные операции считаются
совершенными, если товар пропущен
через государственную границу
страны контрагента, что возможно после
выполнения определенных таможенных формальностей
и процедур, в числе которых
предоставление сведений для статистического
учета. Таможенный учет экспортно-импортных
грузов - база статистического учета
международных товарных потоков. Он
кладется в основу национальной внешнеторговой
статистики каждой страны и статистики
международной торговли в целом,
которая ведется и публикуется
международными коммерческими организациями
системы ООН. Поэтому единообразию
ведения таможенного
Экспорт. 2 Под экспортом понимаются и статистически учитываются:
- вывоз из страны товаров, произведенных, выращенных или добытых в стране, а также товаров, ранее ввезенных из-за границы и подвергшихся переработке;
- вывоз товаров, ранее ввезенных, переработка которых происходила под таможенным контролем;
- вывоз за границу ранее ввезенного товара, не подвергшегося в, стране экспорта какой-либо переработке. Такой экспорт называется реэкспортом. Предметом реэкспорта чаще всего выступают товары, реализуемые на международных аукционах и товарных биржах; к реэкспортным операциям также относятся операции, осуществляемые без завоза товара в свою страну. Такого рода операции, по сути, не относятся к экспорту или импорту данной страны, хотя и учитываются таможенной статистикой. Они совершаются торговыми фирмами в целях извлечения прибыли благодаря разнице цен на один и тот же товар на разных рынках. Реэкспортными операциями являются также операции по вывозу товаров с территории свободных зон и приписных складов. Они учитываются таможенной статистикой как экспортные операции.
Импорт. 3 Под импортом понимаются и статистикой учитываются:
ввоз в страну товаров иностранного
происхождения непосредственно
из страны-производителя или
ввоз товаров из свободных зон или приписных складов;
ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергшихся там переработке. Такой импорт называется реимпортом. К реимпорту относятся товары, не проданные на аукционе, возвращенные с консигнационного склада, забракованные покупателем и др.;
ввоз товаров для переработки под таможенным контролем. Сюда относятся такие товары, которые ввозят в страну для переработки с целью вывоза готовой продукции, содержащей в себе данный товар в переработанном или измененном виде. В этих случаях, как правило, импортер освобождается от уплаты таможенной пошлины при ввозе товара для переработки его под таможенным контролем.
В стоимость экспорта и импорта таможенный учет включает также все товары, поставляемые материнскими компаниями транснациональных корпораций (ТНК) своим дочерним компаниям, находящимся на территории других стран.
Кроме того, в стоимость товарного экспорта и импорта включаются:
- стоимость поставок комплектного оборудования и материалов, включая стоимость технических услуг;
- лицензионные отчисления;
- стоимость товаров, проданных или купленных через торговых посредников на ярмарках и выставках;
- стоимость товаров, предоставляемых в аренду иностранному контрагенту и перемещаемых через таможенную границу.
Таможенная территория. Под таможенной территорией понимается территория, на которой контроль над ввозом и вывозом товаров осуществляет единое таможенное учреждение. Границы таможенной территории могут не совпадать с государственной границей страны: при таможенных союзах двух или нескольких государств, при наличии в стране свободных зон, при выравнивании по соглашению граничащих государств таможенных границ (когда по географическим условиям установление таможенного контроля на пограничной территории не представляется возможным или удобным). Границы таможенной территории устанавливаются правительством каждой страны и обычно публикуются в специальной печати. Правительства решают также вопросы о выделении из таможенной территории страны приписных складов и свободных зон, не подлежащих таможенному контролю.
Экспортно-импортные операции могут быть как прямыми, так и косвенными, т.е. осуществляться как самими владельцами товаров, так и посредниками. В роли последних могут выступать брокеры, дилеры, комиссионеры, консигнаторы, оптовые покупатели, промышленные агенты. Посредники берут на себя многочисленные функции по реализации товаров. Например, они могут осуществлять поиск иностранных партнеров, подготовку документов и совершение сделки, транспортно-экспедиторские операции, кредитно-финансовое обслуживание и страхование товаров, послепродажное обслуживание, изучение рынков сбыта, рекламирование, выполнение таможенных формальностей и другие действия. Помимо экспортно-импортных операций в практике международных экономических отношений для реализации товаров используются и такие специальные формы внешней торговли, как торги, аукционы и биржи.
Наряду с обычными экспортно-импортными
сделками по реализации товаров, каждая
из которых завершается получением
или уплатой денежной суммы за
экспортный или импортный товар,
в практике международных экономических
отношений широко применяются так
называемые товарообменные операции или
встречная компенсационная
- товарообменные сделки на безвалютной основе;
- торговые компенсационные сделки на денежной основе;
- промышленные компенсационные сделки.
Товарообменные соглашения на безвалютной основе предполагают оплату поставок продукции в натуральной форме, когда продажа одного или нескольких товаров одновременно увязывается с приобретением другого товара и расчеты в денежной форме не производятся.
Другой вид безвалютной
При оформлении экспортных сделок на лицензируемые товары необходимо оформить соответствующее разрешение (лицензию) на вывозимый товар.
Для пропуска товаров через границу отправитель должен заполнить грузовую таможенную декларацию.
Организация доставки товаров заграничному партнеру предполагает наряду с выбором транспорта заключение договоров на транспортирование товаров, а также обеспечение подготовки и отправки грузов.
В международной торговой практике используются два основных метода осуществления коммерческих операций: прямой и косвенный.
Прямой метод предполагает установление прямых связей между производителем (поставщиком) и конечным потребителем: поставку товаров непосредственно конечному потребителю и закупку товаров непосредственно у самостоятельного производителя на основе договора купли-продажи.
Косвенный метод предполагает покупку
и продажу товаров через
Прямой метод используется фирмами чаще всего:
- при продажах и закупках на внешних рынках промышленного сырья на основе долгосрочных контрактов;
- при экспорте крупногабаритного и дорогостоящего оборудования;
- при экспорте стандартного многосерийного оборудования через собственные заграничные филиалы и дочерние компании, имеющие собственную розничную сеть;
- при закупках сельскохозяйственных товаров непосредственно у фермеров-производителей в развивающихся странах;
- прямой экспорт и импорт составляет значительную часть операций, осуществляемых государственными предприятиями и учреждениями как промышленно развитых стран, так и развивающихся стран.
Осуществление непосредственных коммерческих операций, в особенности экспортных, имеет ряд преимуществ:
а) позволяет налаживать более тесные контакты с иностранными потребителями;
б) лучше изучать условия рынка и быстрее приспосабливать свои производственные программы к спросу и требованиям иностранного рынка.
Использование метода прямых связей
широко распространено в современной
международной коммерческой практике.
При этом такие связи не прекращаются
и после поставки комплектного оборудования,
а продолжаются в связи с его
монтажом, наладкой и пуском в эксплуатацию,
а также техническим
Наличие прямых связей с внешним
рынком позволяет экспортеру налаживать
наиболее тесные контакты с иностранными
потребителями, лучше изучать условия
рынка и быстрее
Важное значение в расширении прямых экспортно-импортных операций имеет наличие государственных предприятий и учреждений преимущественно в развивающихся странах, которые свою внешнеторговую деятельность осуществляют путем организации и проведения торгов.
Развитие прямых международных коммерческих связей привело к относительному уменьшению значения косвенного экспорта и импорта, хотя роль торгово-посреднического звена в целом продолжает оставаться довольно высокой.
1.2 Государственные органы
в системе регулирования
Большое внимание управлению и регулированию
внешнеэкономических связей уделяют:
правительственные органы, государственный
аппарат, негосударственные
Энергичному и быстрому воздействию
на регулирование различных форм
ВЭД способствуют указы Президента.
Высшими органами, осуществляющими
государственное регулирование
ВЭД, являются Совет Федерации и
Государственная Дума, которые вправе
принимать, изменять, отменять законы,
регулирующие внешнюю торговлю, совместное
предпринимательство и другие формы
внешнеэкономического сотрудничества
и взаимодействия. Общее руководство
внешнеэкономической
На Министерство торговли возложены такие регулирующие функции:
- выработка стратегии внешнеэкономической политики и обеспечение ее проведения всеми субъектами ВЭД на основе координации их действий в соответствии с международными договорами;
- разработка единой валютной, кредитной, ценовой политики;
- осуществление контроля за соблюдением всеми субъектами ВЭД законов и условий международных договоров;
- сотрудничество с различными международными и межправительственными комиссиями по вопросам развития и регулирования ВЭД;
- подготовка и заключение внешнеторговых договоров и соглашений с разными странами;
- координация и согласование внешнеэкономической деятельности с Министерством экономики, Министерством финансов и другими министерствами и ведомствами;
- осуществление мер нетарифного регулирования ВЭД.
Важная роль в регулировании
ВЭД принадлежит Центральному банку,
который заключает
За рубежом также производится регулирование ВЭД на государственном уровне, на уровне предприятий и, что особенно важно, большие успехи достигнуты и на межгосударственном уровне, в странах Европейского сообщества. Прежде всего, это относится к инвестиционной политике и таможенной деятельности. В этих странах выработан довольно жесткий подход к поставкам сырья и, наоборот, либеральный, стимулирующий подход к готовой продукции.
При осуществлении ВЭД необходимо учитывать внешнеэкономическую политику различных государств, под влиянием которой формируются основные направления, регулирующие отношения с другими странами.
В странах с развитой рыночной экономикой
отсутствует государственная
Правительственные органы занимаются
регулированием и реализацией ВЭД.
В настоящее время в мире создано
большое число международных
организаций, осуществляющих регулирование
разнообразных аспектов взаимодействия
участников ВЭД из разных стран. При
этом важно учесть, что большинство
стран мира используют в своей
практике основные правила, положения,
различные нормативы и
Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы (таблица 1). Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.
Таблица - Методы регулирования экспорта и импорта товаров
Методы |
Инструменты |
Регулирует |
Тарифные |
Таможенные пошлины |
Импорт |
Нетарифные | ||
Количественные |
Квотирование |
Импорт |
Лицензирование |
Импорт/экспорт | |
Добровольное ограничение |
Экспорт | |
Скрытые |
Государственные закупки |
Импорт |
Требование о содержании местных компонентов |
Импорт | |
Технические барьеры |
Импорт | |
Налоги и сборы |
Импорт | |
Финансовые |
Субсидии |
Экспорт |
Кредитование |
Экспорт | |
Демпинг |
Экспорт |
Тарифные методы регулирования. Тарифное регулирование - форма государственного регулирования ВЭД, применяемая в целях регулирования импорта и экспорта, с помощью которой государство реализует свое исключительное право на установление таможенной пошлины на товары, перемещаемые через таможенную границу страны.
Главным инструментом в руках государства
при регулировании внешней
Среди основных функций таможенного тарифа особо выделяются протекционистская и фискальная функции.
Протекционистская функция связана с защитой национальных производителей. Взимание таможенных пошлин с импортных товаров увеличивает стоимость последних при их реализации на внутреннем рынке страны-импортера и тем самым повышается конкурентоспособность аналогичных товаров, производимых национальной промышленностью и сельским хозяйством.
Фискальная функция
Кроме вышеназванных функций
Таможенный тариф в ряде случаев может быть использован для развития национального экспорта путем одностороннего установления низких, а в некоторых случаях и нулевых ставок в отношении отдельных товаров, необходимых для изготовления экспортной продукции.
Одним из основных элементов проводимой в стране экономической реформы, предусматривающей переход от административных методов управления к экономическим, является усиление роли таможенно-тарифного регулирования внешней торговли.
Таможенно-тарифные меры - совокупность организационных, экономических, правовых мероприятий, осуществляемых в установленном законодательством порядке государственными органами и направленных на регулирование внешнеэкономической деятельности. В основе реализации таможенно-тарифного регулирования лежит применение таможенного тарифа.
Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, применяемых товарам, перемещаемым через таможенную границу страны. Таможенная пошлина - обязательный взнос, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза и вывоза.