Тенденции и перспективы развития малого предпринимательства в Российской Федерации

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ГОУ ВПО  Уральский государственный экономический  университет 
 
 
 
 
 
 
 

ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Курсовая  работа по дисциплине «Национальная  экономика» 
 

Краснотурьинск

2011

Содержание 

ВВЕДЕНИЕ 

      Опыт  ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость  наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

      Хозяйственная практика в малом бизнесе находится  в причинно-следственной зависимости  углубляющейся специализацией общественного  производства и дифференциацией  товаров и услуг. Экономическая  маневренность, гибкость принятия решений, территориально-пространственная мобильность делает малый бизнес необходимым в современном, постиндустриальном обществе.

      Разработке  проблем становления и функционирования малых предпринимательских структур посвящены исследования отечественных  и зарубежных экономистов. Ими обоснована необходимость изучения проблем малого бизнеса, исследованы основные направления реализации государственной политики, поддержки малых форм, выявлены некоторые особенности развития малого производства, определены подходы к оценке инвестиционных проектов и разработке бизнес-планов и т. д.

      Но  в то же время недостаточно внимания уделено изучению влияния малого предпринимательства на структурные  преобразования региональной экономики; формированию рациональной структуры  индустриальных центров на основе развития малого бизнеса; разработке экономического взаимодействия территориальных органов власти и малого бизнеса; методологии комплексной оценки предпринимательских проектов и проведению их экспертизы в отдельных городах и регионах.

     Малые предприятия стали неотъемлемой частью экономики большинства промышленно развитых стран. Они выполняют ряд важнейших социально-экономических функций, таких как обеспечение занятости, формирование конкурентной среды, поддержание инновационной активности, смягчение социального неравенства.

     В России крепнет понимание того, что  развитие малого бизнеса является необходимым  условием функционирования рыночной экономики, в этом и заключается актуальность выбранной темы данной курсовой работы.

     Основная  цель работы состоит в рассмотрении форм и методов организации малого бизнеса, описании современного состояния малого предпринимательства в России, а также направлений развития и государственного регулирования малого бизнеса.

     Работа  состоит из трех глав, введения, заключения, списка использованной литературы, включающего в себя 25 литературных источников и приложений.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ  ИССЛЕДОВАНИЯ МАЛОГО  ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  КАК ВИДА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1.1 Малое предпринимательство как вид экономической деятельности: понятие, сущность, структура

      Малое предпринимательство (малый бизнес) - это совокупность независимых мелких и средних предприятий, выступающих как экономические субъекты рынка¹. 

      Для малого бизнеса характерно:

   - юридическая независимость;

   - управление предприятием собственником капитала или партнерами-собственниками с целью получения предпринимательского дохода;

   - небольшие размеры по основным показателям деятельности субъекта хозяйствования: уставный капитал, величина активов, объем оборота (прибыли, дохода); 

   - численность персонала.

      Малому бизнесу присущи: быстрая реакция на требования рынка; высокий уровень специализации; возможность мобилизации ресурсов на перспективных направлениях.

      Преимущества малого предпринимательства²: 

   - увеличение числа собственников, а значит, формирование среднего класса - главного гаранта политической стабильности в демократическом обществе;

   - рост доли экономически активного населения, что увеличивает доходы граждан и сглаживает диспропорции в благосостоянии различных социальных групп;

   - селекция наиболее энергичных, дееспособных индивидуальностей, для которых малый бизнес становится первичной школой самореализации;

   - создание новых рабочих мест с относительно низкими капитальными затратами, особенно в сфере обслуживания;

   - трудоустройство работников, высвобождаемых в госсекторе, а также представителей социально уязвимых групп населения (беженцев из «горячих точек», инвалидов, молодежи, женщин);

   - подготовка кадров за счет использования работников с ограниченным формальным образованием, которые приобретают свою квалификацию на месте работы;

   - разработка и внедрение технологических, технических и организационных новшеств (стремясь выжить в конкурентной борьбе, малые формы чаще склонны идти на риск и осуществлять новые проекты);

   - косвенная стимуляция эффективности производства крупных компаний путем освоения новых рынков, которые солидные фирмы считают недостаточно емкими (из недр малого бизнеса вырастают не только крупные компании, но и наиболее современные наукоемкие отрасли и производства);

   - ликвидация монополии производителей, создание конкурентной среды;

   - мобилизация материальных, финансовых и природных ресурсов, которые иначе остались бы невостребованными, а также более эффективное их использование;

   - снижение фондовооруженности и капиталоемкости при выпуске более трудоемкой продукции, быстрая окупаемость вложений;

   - улучшение взаимосвязи между различными секторами экономики.

      Однако, малому предпринимательству присущи и определенные недостатки, среди которых можно выделить самые существенные: 

   - более высок уровень риска, поэтому высокая степень неустойчивости положения на рынке;

   - зависимость от крупных компаний;

   - недостатки в управлении собственным делом;

   - слабая компетентность руководителей;

   - повышенная чувствительность к изменениям условий хозяйствования;

   - трудности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов;

   - неуверенность и неосторожность хозяйствующих партнеров при заключении договоров (контрактов) и др³.

      Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

      Лидером в части развития малого бизнеса остаются США. Здесь с 1987 по 1992 годы вообще 100% новых рабочих мест были созданы малым бизнесом, а 99% всех предприятий страны относятся к малым, 98% из них - коллективы со штатом не более 25 человек. Эти компании выпускают 55% новых товаров, 50% всех товаров, произведенных в частном секторе США, и осваивают до 20% ассигнований, выделяемых в рамках госзаказа.

      В нашей стране реально малое предпринимательство имеет более крупные масштабы по сравнению с вышеприведенной статистикой, поскольку значительная масса микропредпринимателей не состоит на учете в налоговых и иных контрольных органах. По мнению специалистов, число самозанятых граждан сравнимо с количеством малых предпринимателей, а возможно, даже превосходит его. И для развития стимулов таких категорий граждан к «легализации» своих доходов требуются активные действия со стороны государства⁴. 

      Сектор  частного малого бизнеса в России - ровесник рыночных реформ. Малое предпринимательство — дело не только новое, но и многотрудное, сопряженное с многочисленными опасностями. Его «плюсы» и «минусы» легко проиллюстрировать с помощью так называемой SWOT - таблицы (таблица 1.1.1).

Таблица 1.1.1 – SWOT - анализ малого бизнеса как модели экономической самодеятельности

      Из  таблицы 1.1.1 видно, что жизнь малого предпринимателя - это богатое поле возможностей, но и огромное количество трудностей и «ловушек». Неустойчивость предприятий малого бизнеса высока, как ни в одном другом секторе рыночной экономики. Тем более сказанное справедливо в отношении трансформационной экономики, в частности, российской.

      Однако  именно малый бизнес может заполнить  те ниши, которые пустовали в плановой экономике, и выполнить те функции, которые зачастую не готов взять  на себя крупный и средний бизнес. Это, прежде всего, услуги населению (бытовые, образовательные, в сфере отдыха и т. д.) и бизнес-услуги (консалтинг, маркетинг и др.). 
 
 

1.2 Факторы и условия  функционирования  и развития малого  предпринимательства  в стране

      Развитие предпринимательства в России осуществляется двумя основными путями:

   1. В качестве субъекта предпринимательской деятельности выступает частное лицо - предприниматель, создающий новые организационные производственно-хозяйственные структуры.

   2. В качестве субъекта предпринимательской деятельности выступает действующее предприятие (его руководство)⁵.

      Первый путь, основанный на частной инициативе и частной собственности, представляется наиболее соответствующим классическому пониманию предпринимательства. Второй путь заключается в том, что действующее предприятие создает или участвует в создании производственно-хозяйственных предпринимательских структур⁶.

      На  основе анкетирования были определены основные трудности на пути развития индивидуального предпринимательства в России. Была разработана специальная анкета и опрошено около пятидесяти предпринимателей (см. таблицу 2.1.1):

 - отсутствие стартового капитала (71%);

 - налоговая политика государства (64%);

 - отсутствие поддержки государством (67%);

 - трудности в обеспечении помещением (63%). 
 

Таблица 2.1.1 - Основные проблемы на пути развития индивидуального предпринимательства

      Анализируя  развитие предпринимательства в  стране, необходимо установить, какие  цели преследовали все участники  этого процесса. 
Участниками процесса развития предпринимательства являются: государство, руководители государственных предприятий, персонал государственных предприятий, персонал предпринимательской единицы. Каждый из участников преследует свои цели, которые в идеале должны сочетаться. Цели развития предпринимательства в России представлены в приложении 1.

      Государство, создавая условия для развития предпринимательства, преследовало следующие основные цели:

1. Повышение эффективности народного хозяйства за счет развития частной инициативы и новаторской деятельности предпринимателей.
2. Создание новых рабочих мест.
3. Создание среднего класса мелких предпринимателей и квалифицированных специалистов, являющихся основой демократического общества.
4. Повышение благосостояния населения.

      Целью предприятия в данном случае является:

1. Получение дополнительного экономического эффекта от предпринимательства.
2. Создание условий для его эффективного развития на базе новых технологий, товаров, услуг, разработанных в предпринимательских структурах.

      В свою очередь, целью руководства является получение дополнительных возможностей для поддержания и развития базового предприятия, для удовлетворения своих материальных и социальных потребностей.

      Целью персонала является обеспеченность рабочими местами и дополнительные возможности в удовлетворении своих материальных и социальных потребностей⁷.

      Развитие малого предпринимательства позволило в значительной степени ликвидировать дефицит товаров и услуг и в условиях экономического спада и кризиса государственных предприятий, создать рабочие места для 8 млн. человек, а с учетом вторичной занятости для 15 млн. человек и довести долю малых предприятий во внутреннем валовом продукте до 10%.  
 
 
 
 
 

1.3 Показатели оценки  состояния малого  предпринимательства

      Предприниматель вынужден постоянно оперировать  конкретными экономическими показателями в основном прогностического характера, получаемыми на основе расчетов.

      Для собственников малых предпринимательских  структур в России экономическими категориями  являются совокупный доход и валовая  выручка, ибо эти показатели выступают  в качестве налоговой базы.

      Совокупный  доход - разница между фактической валовой выручкой и фактически понесенными издержками производства. Таким образом,

где Д_с - совокупный доход;

      В_в.ф. - фактическая валовая выручка;

      И_п.ф. - фактически понесенные издержки производства

      Валовая выручка - сумма всех поступлений (доходов):

- от реализации товаров, продуктов, услуг, работ;

- от продажи имущества, всех других объектов собственности;

- внереализационные доходы (например, платежи, поступающие от лизингополучателя, если рассматриваемая фирма, в отношении которой рассчитывается валовая выручка, является лизингодателем).

      При определении валовой выручки  используется понятие временного периода (день, декада, месяц, квартал, год и т. д.), т. е. валовая выручка определяется за какой-то определенный период и представляет собой итог всех кассовых поступлений и поступлений на расчетные счета фирмы. Исключение составляют получаемые фирмой кредиты и гранты (безвозмездная финансовая помощь), а также транзитные суммы (суммы, временно зачисляемые на расчетный счет), если их зачисление на счет подтверждается необходимыми договорными обязательствами в письменной форме, а также авансированные платежи, подлежащие учету в будущем периоде⁸. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2 АНАЛИЗ СОВРЕМЕННЫХ  ПРОЦЕССОВ РАЗВИТИЯ  МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА  В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2.1 Общая характеристика  современного состояния  малого предпринимательства  в России  

      Малое предпринимательство как субъект  экономики существует в России почти десять лет. На эти годы пришелся самый трудный для него период - период становления. Создавалась нормативно-правовая база, регулирующая деятельность малого предпринимательства, уточнялись отдельные положения политики государства, по его поддержке, разрабатывались механизмы государственной поддержки, формировались структуры для их реализации.

      Завершение  этапа становления малого предпринимательства  потребовало решения задач по рационализации его отраслевой структуры, выравниванию региональных диспропорций, повышению экономической эффективности этого сектора экономики. Его дальнейшее развитие призвано решить ряд социально-экономических проблем: создание условий для обеспечения политической стабильности в обществе, формирование рациональной структуры экономики, создание среднего класса, смягчение безработицы, рост доходной части бюджетов всех уровней и другие.

      Стабилизация  социально-экономического положения  оказывает положительное влияние  на развитие малого предпринимательства.

      По данным Госкомстата России с 2003 г. наблюдается снижение числа малых предприятий (рисунок 2.1.1). В результате на начало 2006 г. в РФ малых предприятий было меньше, чем в 2001 г. (в 2001 г. их было 861,1 тыс., в 2006г. - 843 тыс.). Эта тенденция свидетельствует об ухудшении экономических условий для развития предпринимательства в России.⁹

      Рисунок 2.1.1 – Число малых предприятий  в России на начало года (ед.) 

      Количество  малых предприятий в России по состоянию на 01.10.2009 г. составляло 952,5 тыс. против 892 тыс. на 01.10.2008г., рост за рассматриваемый год составил 6,8%.

      Число малых предприятий:

      - в торговле и общественном питании, на которые приходится 46,3% от их общего количества, увеличилось с 417,6 тыс. до 441 тыс.

      - в промышленности число малых предприятий увеличилось со 119 тыс. до 128 тыс.,

      - в строительстве - со 116,9 тыс. до 121,1 тыс.,

      - в сфере общей коммерческой деятельности по обеспечению рынка - с 39,4 тыс. до 44,3 тыс.,

      - на транспорте - с 21,8 тыс. до 26,3 тыс.;

      - в здравоохранении, физической культуре и социальном обеспечении - с 19,9 тыс. до 22,3 тыс.,

      - в сельском хозяйстве - с 17,7 тыс. до 19,3 тыс.

      В то же время в оптовой торговле продукцией производственно-технического назначения число малых предприятий за год сократилось с 27,5 тыс. до 25,7 тыс., в науке и научном обслуживании - с 22,2 тыс. до 20,7 тыс. 
Общая численность занятых на малых предприятиях в 2009 г. составляла 8 млн. 525,9 тыс., что на 4,7% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. 

      Рисунок 2.1.2 – Численность малых предприятий, в % 

      Малые предприятия за 2009 г. произвели продукции, работ и услуг в действующих ценах по всем видам деятельности на сумму 1 трлн. 637 млрд. руб. против 1 трлн. 207,1 млрд. руб. в январе-сентябре 2003 г. Выручка от реализации продукции составила 6 трлн. 260,7 млрд. руб., инвестиции в основной капитал - 62,2 млрд. руб.

      По  прогнозу Минэкономразвития РФ, к 2010 году число малых предприятий в России увеличится более чем на треть (34,7%) и достигнет 1,2 млн. По данным МЭРТ, на конец 2011 г. в России будет действовать 950 тыc. малых предприятий (в 2009 г. их было 890 тыс.). В 2012 г. таких предприятий будет около 1 млн., а в 2010 г. - уже 1,2 млн.

      В регионах с низким уровнем социально-экономического развития реализация мер государственной поддержки будет иметь, наряду с экономической, и социальную значимость, являясь эффективным механизмом снижения безработицы.¹⁰

      Современное состояние малого предпринимательства оставляет желать лучшего. Число малых предприятий практически не увеличивается и из года в год колеблется на уровне 900 тыс. На конец прошлого года, например, их, было 950 тыс., то есть быстрого развития этого сектора экономики не наблюдается. По-прежнему, очень низкой остается доля малых предприятий в ВВП. Если в большинстве стран Запада этот показатель превышает 50%, а в некоторых доходит и до 70%, то в России малым бизнесом создается всего 10-12% ВВП. Проблема обеспечения малого бизнеса финансами решалась до сегодняшнего дня очень медленно. Хотя за последние три года объемы кредитования в целом по стране увеличились в 2 раза, этот рост пришелся в основном на долю устойчивых предприятий, которые взаимодействуют с банковским сектором и имеют кредитную историю. А малым предприятиям, особенно вновь создающимся, получить заем по-прежнему очень сложно. По оценкам экспертов, потребность малого бизнеса в заемных средствах удовлетворяется на 20-30%. Банкам невыгодно работать с малыми заемщиками: очень велика доля накладных расходов при оформлении микрокредитов, высоки риски, отсутствуют залоги.

      Сложившаяся в 90-е годы отраслевая структура  малого предпринимательства в 2009 году существенно не изменилась. Доля отдельных видов отраслей наглядно показана на рисунке 2.1.3

      Рисунок 2.1.3 – Доля малых предприятий по отраслям экономики 

      Так, основными видами деятельности малых предприятий являются торговля и общественное питание (47,9%). На втором месте – промышленность и строительство. Доля малых предприятий этих отраслей составляет 13,7 и 12,8% соответственно.