Теневая экономика. 57



Содержание:

Введение.                                                                                      1-2стр.

Глава 1. Общие понятия теневой экономики.                      3-6стр.

Глава 2. Теневые процессы в России.                                     7-10стр.

      2.1 Причины возникновения теневой                                   11-13стр

экономики в России.

      2.2. Характеристика теневой и криминальной                     13-24стр.

экономики России.

      2.3. Пути вывода экономики из тени.                                    25-26стр.

Заключение.                                                                                  27стр.

Список использованной литературы.                                          28-29стр.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение:

 

      В наше время неизбежным элементом рыночной экономики является теневая экономика. Она объединяет такие виды деятельности, которые скрывают свои доходы от налогообложения, что пагубно сказывается на экономической политике государства, это ведёт к тому, что вместо стабилизации государству приходится стимулировать экономику. Так как теневая экономика основывается на противоправной и преступной деятельности, её масштабы полностью не могут быть выявлены, она проникла во все сферы жизнедеятельности общества, от финансовой сферы до органов власти (коррупция).             

       Главный признак - теневая экономика юридически не существует, она функционирует вне форм государственного публично-правового контроля, сопровождается извлечением неконтролируемого дохода.

     Во всех странах с рыночной структурой  экономики она была,  есть  и,  видима, будет существовать. Масштабы  ее могут различаться, но ни  одной  из  стран  не  удалось  избавиться  от  нее совсем. Это все равно, что преступность, масштабы  явления  можно  уменьшить, но ликвидировать вовсе – практически  невозможно.  Теневая  экономика  имеет много названий – незаконная, нелегальная, скрытая – но  суть  этого  явления не меняется.

                   В отечественной науке под теневой экономикой понимают производство товаров и оказание услуг населению, не отраженной в официальной статистической отчётности. С правовой точки зрения это означает как разрешенные, так и не разрешенные законом виды деятельности.

     Цель работы:

              В курсовой работе мы рассмотрим причины возникновения и формы проявления теневой экономики в России, а также её структуру и виды экономических преступлений.

      История нашего государства отличается от историй западных стран, мы рассмотрим особенности экономического развития нашей страны (переход от командно-административной к рыночной экономике).

       Важной задачей государства является борьба с экономическими преступлениями. Рассмотрим, какие меры предпринимает государство  по преодолению этой проблемы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

         Глава 1. Общие понятия теневой экономики.

 

          В экономики любого государства есть теневая составляющая экономики. И её можно охарактеризовать как уклад экономических отношений, который складывается в обществе вопреки законам, правовым нормам, формальным правилам хозяйственной жизни, находится вне рамок правового поля. Это:

- «неофициальная экономика»- все легально разрешенные виды деятельности, не учитываемые статистикой и скрывающие свои доходы от налогообложения;

- «фиктивная экономика»- хищение, взяточничество и всякого рода мошенничество, связанное с получением и передачей денег;

- «подпольная экономика»- запрещенные законом все виды экономической деятельности.

Весь спектр негативных явлений в экономики можно разделить на два блока: теневую и криминальную экономику. Теневая подразумевает деформацию экономических отношений, которые не находят отражения в законодательстве и соответственно не признаются правонарушениями и по которым не предусматриваются юридические санкции. Криминальная экономика включает деяния в экономической сфере, подпадающие под определённые статьи законодательства, то есть экономические правонарушения и преступления. Сюда же можно отнести организованную преступность, коррупцию и лоббирование выгодных преступному миру законопроектов. Сущность теневой экономики весьма разнородна. По характеру связи с производством следует различать ту часть теневой экономики, которая участвует в производстве товаров и услуг, и ту, через которую осуществляется лишь перераспределение  созданного вне её.

       Особая угроза исходит от той части теневой экономики, которая паразитирует на человеческих пороках, способные нравственно и физически деформировать личность. Такая деятельность является общественно-опасной и преступной ( проституция, торговля и иные сделки с детьми, наркобизнес, порнобизнес, незаконная торговля оружием и т.п. )

        Незаконное предпринимательство-осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение обязательно, а также с нарушением условий лицензирования.

        Незаконная банковская деятельность-разновидность незаконного предпринимательства в финансово-кредитной сфере. Бурный рост количества банковских, кредитных учреждений, фондовых и валютных бирж, инвестиционных и паевых фондов, ломбардов и т.д. сопровождается криминализацией.

        Лжепредпринимательство - это создание и регистрация коммерческих организаций без намерения фактически осуществлять предпринимательскую деятельность по производству товаров выполнению работ или оказанию услуг. Целью такой организации может быть получение банковских ссуд или кредита, освобождение от налогов, выполнение операций по «отмыванию» денежных средств или имущества, добытых преступным путём.

Фальшивомонетничество - изготовление или сбыт поддельных денег или ценных бумаг. Общественная опасность этого преступления обусловлена тем, что наличие фальшивых денежных знаков в обороте может существенно дестабилизировать кредитную и финансовую систему, валютный обмен, способствует инфляции в конечном счете подрывает основы свободной рыночной экономики.

          Коммерческий шпионаж – незаконное собирание сведений, составляющих коммерческую или банковскую тайну, путем похищения документов, подкупа, угроз или иным незаконным способом в целях разглашения или использования этих сведений.

        Криминальная приватизация – противоправных либо с использованием пробелов в законодательстве о приватизации способов перевода имущества из государственной в иные формы собственности.

         Легализация (отмывание) денежных средств – использование криминальных доходов для осуществления легальной предпринимательской либо иной экономической деятельности. В процессе отмывания денег условно можно выделить три этапа:

         - первый-размещение незаконно полученных наличных денежных средств в легальной финансовой системе страны путем помещения их на банковские счета, приобретение различных ценных бумаг, легализация средств через игорный бизнес и другие предприятия, оперирующие большим количеством наличности.

           - второй- собственно отмывание, т.е. ряд последовательных многочисленных финансовых операций, призванных скрыть первоначальный источник их происхождения, обеспечить анонимность истинным владельцам соответствующих денежных средств (особые транзитные счета и дорожные чеки, разного рода кредитные карточки, акции, внесение доли в уставные капиталы, создание фирм однодневок и т.п.)

           - третий- происходит вливание отмытых средств в легальную экономику, смешивание с законными капиталами. 

Главным поставщиком денег, нуждающихся в отмывании, является наркобизнес, затем доходы от проституции и сутенерства, рэкета, торговли людьми, запрещенных азартных игр.

        Рэкет- вымогательство имущества, денег путем угроз, насилия, шантажа.

         Сокрытие средств в иностранной валюте- из распространенных в настоящее время видов противоправного экономического поведения субъектов внешнеэкономической, главным образом - экспортной деятельности. Речь идет о проблеме утечки капиталов.

          Хищение – совершенное с корыстной целью противоправное безвозмездное изъятие и обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившее ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.

         Таможенные нарушения и таможенные преступления – является нарушение правил перемещения материальных ценностей через таможенную границу, нарушение правил таможенного контроля и таможенного оформления, обложение таможенными платежами и правил их уплат, предоставления таможенных льгот и пользование ими. Общественная опасность контрабанды и других таможенных правонарушений в том, что снижаются поступления в бюджет  от внешнеэкономической деятельности, увеличивается риск приобрести некачественные и опасные для здоровья товары, ухудшается положение национальных производителей, увеличивается налоговое бремя и расходы на содержание правоохранительных структур. Контрабанда вытесняет цивилизованный бизнес, выжимая из него законопослушных предпринимателей, т.к. способствует распространению коррупции и в целом криминализует экономику.

         Взяточничество – разложение государственного аппарата, использование должностными лицами своих властных, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных полномочий в личных, корыстных целях.

        Коррупция – один из способов «приватизации» государственных полномочий, превращения их в свою частную собственность. Коррупционным правонарушением признаётся принятие дополнительного вознаграждения за государственную деятельность, принятие услуг в связи с осуществлением государственной функции.

 

               Глава 2. Теневые процессы в России.

Ярким примером широкомасштабного развития теневых процессов в экономической и других сферах жизни страны может служить Россия, которая на сегодняшний день стала одним из «лидеров» по масштабам и сфере их распространения                          

При анализе возникновения не официальной деятельности в России следует  обратить внимание на то обстоятельство, что командно-административная система управления привела к    разбалансированности экономики, бесхозяйственности, ослаблению контроля за трудовой деятельностью и потреблением продукции.  Одним из наиболее негативных последствий этого процесса  явился  широко развитый дефицит, как закономерное следствие - создание  подпольного рынка товаров и услуг, выгодных дельцам и организаторам подпольного бизнеса.  Это и  послужило  основной  причиной  развития  и  становления  теневой экономики, которая заложила основу организованной преступности в России.

    Указанные  процессы  значительно  активизировались  в  70-е   годы.   В структуре  хозяйственных  преступлений  обнаружилась  устойчивая   тенденция роста такой формы, как выпуск и сбыт неучтенной  продукции,  изготавливаемой в специально организованных подпольных цехах. В  среде  уголовного  элемента появилась новая  криминальная  категория,  именуемая  цеховиками.  Эти  лица имели разветвленную систему связей, в том числе с отдельными  руководителями  административных  и  хозяйственных  органов,  создавали  свое   криминальное  окружение, вырабатывая  контрмеры  по  обеспечению  своей  безопасности.  Их  деятельность  оказалась  в  поле  зрения  "авторитетов"  уголовно-преступной  среды, увидевших здесь возможность получения легкого  доступа  к  финансовым средствам.  А  поскольку  "дельцы  теневой  экономики"  имели   значительные  прибыли, они могли позволить себе практически безболезненно отчислять  часть  добытого преступным путем  этим  авторитетам  в  целях  ограждения  себя  от  различного рода посягательств.  В свою очередь, уголовные авторитеты, будучи заинтересованными в  росте  незаконных прибылей, встали на охрану интересов этих "дельцов", возложив  на  себя функции их физической защиты и выполнения отдельных поручений  (участие в реализации продукции,  поиск  сырья,  подкуп  должностных  лиц  советского государственного аппарата и т.п.). На этой почве произошло сращивание теневых  экономических  структур  с авторитетами преступной среды.    Расширение этой преступной деятельности как в  региональном,  так  и  в  межхозяйственном  плане  объективно  поставило  перед  этими  лицами  задачу  распределения сфер влияния  и  необходимости  кооперирования.  В  дальнейшем  преступность, приобретая все более корыстный характер, образовывала на  базе  упомянутого сращивания уже не  кустарное  (элементарное),  а  технологически  прогрессивное  (организованное)  производство.  Для  того  чтобы  преодолеть  неизбежно возникающие конфликты на почве распределения сфер деятельности,  у  преступников  возникла  потребность  в  своеобразных  "третейских   судьях", "арбитрах". В преступной  среде  появились  лица,  исполняющие  функции,  не  связанные  с  участием  в  конкретных  преступлениях,   а   решающие   чисто обеспечивающие задачи. В этой "индустрии" нашла свое  место  так  называемая  элита (высшие эшелоны), собственно организующая криминальную среду.   Следует отметить, что уровень преступности в СССР в 1960-1990 гг. был в  5-8 раз ниже, чем в развитых зарубежных странах, хотя тенденции были те  же.  Волна преступности захлестнула страну в конце 80-х - начале 90-х годов,  пик  которой приходится на 1992-1993 гг. Именно в эти годы произошли  радикальные  изменения  в  сфере  экономических  отношений.  Это  период  развала   СССР,  обвального    разрушения    органов    прежнего    контроля,    приватизации  государственной   собственности,    демагогических    лозунгов,    правового  нигилизма, справедливой и несправедливой критики правоохранительных  органов  и судов, из которых стали уходить профессионалы, а  место  квалифицированных  руководителей стали занимать преданные новым властям  дилетанты.  Вследствие  этого всего лишь за два года уровень преступности (на  100  тыс.  населения)  поднялся  с  1463  в  1991  г.  до  2014  в  1993  г.  и  стал  стремительно приближаться к показателям стран с давними  традициями  рыночных  отношений, где преступность достаточно высока.  Значительные масштабы социально-экономических изменений  отразились  на динамике и направленности криминальных процессов в  экономике.  Основным  их содержанием стало  незаконное  отчуждение  государственной  собственности  в  ходе приватизации и корыстные злоупотребления при  управлении  ею,  а  также  противоправное   перераспределение   произведенного   валового   внутреннего продукта в пользу  криминальных  слоев,  главным  образом  путем  преступных махинаций в кредитно-финансовой и внешнеэкономической  сферах,  на  валютно-денежном и потребительском рынках. В определенной  степени  это  обусловлено тем, что реформирование  экономики  проводилось  без  адекватного  механизма защиты государства и добросовестного предпринимательства  от  противоправных посягательств.  Непродуманная  либерализация  экономики  и  приватизация  собственности привели к: неверию людей  в  способность  органов  государственной  власти  решить возникающие проблемы и стремлению значительного слоя населения  использовать для получения средств любые, в том числе и незаконные, пути решения;  сокращению рабочих мест, что способствовало  формированию  новых  слоев населения с высоким криминогенным потенциалом;  формированию нового  слоя  собственников  и  предпринимателей  за  счет дельцов теневой экономики;  стиранию граней между  преступным  посягательством  на  государственную собственность и предпринимательской инициативой;  не  всегда  законному  накоплению капитала - значительная  доля собственности перешла к криминальным структурам либо к  лицам,  связанным  с криминалитетом.  На  фоне  развития  новых  хозяйственных  форм  проявились   ослабление государственного контроля за  экономическими  преобразованиями  в  стране  и сбои в  деятельности  системы  государственных  правоохранительных  органов. Следствием этого стало появление и  укрепление  многочисленных  криминальных группировок,  питательной  средой  которых   стала   теневая   экономика   и  откровенно преступные формы получения и  отмывания  противоправных  доходов.  Теневые   экономические   отношения   приобретают все больший  размах, предпринимательская  деятельность  уходит  в  теневую  сферу,   разрастается экономическая преступность. Доля теневой экономики, по  экспертным  оценкам,  достигла четверти валового национального продукта.  Теневой  финансовый  капитал  -  это   экономическая   основа   (базис) организованной преступности, которая находится на содержании "теневиков".  На основании изложенного можно прийти к заключению,  что  отличительной чертой  возникновения  и  развития  российской  организованной  преступности является преступность, совершаемая в сфере экономики, главным образом  в  ее теневом секторе.  Криминализация экономики в переходный период,  связанная  с  процессами перераспределения собственности, характерна для многих стран. Но  в  России, где  рыночные  реформы  проводились  часто  до  появления  нужного   закона, преступность приобрела небывалый размах.

 

 

2.1. Причины возникновения теневой экономики в России.

       Условия для теневой экономики формируются общим состоянием экономики. Инфляция, нарушение хозяйственных связей, кризис платежеспособности, возможность получать доходы от спекулятивных операций на финансовых рынках привели к созданию условий для развития теневой, в том числе криминальной экономики.

            Среди финансово-экономических факторов, способствующих развитию теневой экономики в России, можно выделить:

- несовершенство налоговой системы ( до сих пор в России взимается в бюджет и государственные фонды до 35% ВВП, тогда как в развитых странах этот показатель – 25-30%);

- деформированное первичное распределение капитала ( теневой сектор фактически обеспечивает перераспределение ВНП);

- отсутствие государственной  политики экономического и социального стимулирования выхода предпринимателей из тени;

- архаичная структура финансов ( в2004 г. денежные средства в обращении в теневой экономики вне российских банках, составляли астрономическую цифру-4,3 трлн рублей, что 1,2 раза превышало всю официальную денежную массу);

             В процессе перехода от административно-командной экономики к рыночной была выбрана политика разгосударствования и приватизации государственной собственности. «Избранная модель экономического роста вместо десятков миллионов собственников привела к тому, что в Росси образовалось 17-20 олигархических сообществ и плюс так называемых «семей»- многотысячный отряд долларовых миллионеров и даже миллиардеров»[1]

         Основными причинами существования и развития теневой экономики является несбалансированность спроса и предложения, вызывающий огромный дефицит товаров и услуг.

         Другой важный фактор роста теневой экономики- инфляционные процессы. В условиях обесценивания заработной платы возрастает потребность в дополнительных доходах, которые может дать неофициальная экономика.

«Кроме названных основных факторов появление теневой экономики в России было обусловлено следующими причинами:

а)              экономические:

-катастрофическое разрушение всей системы народного хозяйства в связи с ликвидацией СССР (разрыв кооперационных связей, затоваривание и дефицит, неплатежи, бартер, массовые хищения);

-развал финансовой системы (запредельный дефицит бюджета, гиперинфляция, пирамида государственных заимствований, переход в расчетах на наличные деньги, в том числе в иностранной валюте, и денежные суррогаты);

-обнищание большинства населения на фоне баснословного неправедного обогащения группы лиц из окружения Президента РФ Б. Ельцина;

б)              правовые:

-возникновение правового вакуума (ошибочное введение в правоприменительную практику принципа «разрешено все, что не запрещено законом» в условиях, когда старые законы уже не работали, а новых еще не было);

-разрушение правоохранительной системы постоянными реорганизациями;

-формирование в экономике значительного криминального сектора (масштабные хищения собственности всегда объективно порождают криминальную систему ее перераспределения);

-коррупционное использование законодательных, исполнительных и правоохранительных органов в интересах теневой экономики;

-формирование у граждан правового нигилизма (нарушение законов, в том числе открытое, стало повсеместной практикой, прежде всего со стороны представителей власти и крупного бизнеса);

в) общественно-политические:

-разрушение идеологических основ общественной жизни (вместе с мутной водой коммунистической пропаганды выплеснули всю систему государственной идеологии);

-формирование мировоззрения вседозволенности и продажности;

исповедование власть имущими двойных моральных стандартов;

отношение к государству как источнику зла.»[2]

         «В результате в России сформировалась совершенно уникальная по международным меркам теневая экономика. Её основные черты – уход от налогов, бегство капиталов за рубеж, двойная бухгалтерия, «челночная» и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция.»[3]

 

2.2. Характеристика теневой и криминальной  экономики России.

 

    Теневая  экономическая  деятельность  в  различных  отраслях  и  сферах хозяйственной  деятельности  представлена  неравномерно.

Экономико-правовой  анализ  позволяет  выделить  в  качестве   наиболее криминогенных зон в экономике следующие:

- финансово-кредитная сфера,  криминализация  которой  является  наиболее опасной для общества,  порождающая  криминализацию  всех  остальных  звеньев экономической системы;

- сфера отношений собственности, прежде всего  в  топливно-энергетическом комплексе, агропромышленном комплексе, рынке недвижимости;

- сфера внешнеэкономической  деятельности,  используемая  не  только  для быстрого  криминального  накопления  капиталов,  но   и   являющаяся   самым эффективным средством  незаконного  экспорта  капиталов  через  криминальную систему экспорта энергетических и сырьевых ресурсов;

- сфера  потребительского  рынка,  традиционно  являющаяся  криминогенной экономической  зоной,  строго  контролируемая   криминальными   структурами,  жестко  контролирующую  долю  продажи,  устанавливающими  монопольные  цены  и взимающими "дань" как в виде доли от  участия  в  капитале,  так  и  в  виде прямых платежей за право осуществлять торговую деятельность.

    По   результатам   проведенных   исследований,   теневую   деятельность производителей легальных  товаров  и  услуг  в  этих  сферах  можно  оценить следующим  образом:  в  наибольшей  степени  укрыта  от  официального  учета экономическая деятельность во внешнеэкономической  сфере  (до  55-60%  всего товарооборота),  в  сфере  рыночной   торговли   (50-55%),   добычи   водных биоресурсов (до 75%),  сфере  коммерческих  перевозок  и  лизинга  (40-45%),

аренды и продажи недвижимости (45-50%), бытовых услуг (40-45%).

       Среди  рынков  запрещенных  товаров  и  услуг,  получивших  развитие  в настоящее время, можно отметить  нелегальный  рынок  наркотических  средств, оружия,  проституции,   порнографии,   рынок   фальсифицированных   товаров, поддельных ценных бумаг,  фальшивой  валюты.  Эти  виды  нелегальных  рынков относятся к уже сформировавшимся. Проблемы  стратегии  и  тактики  борьбы  с

ними отчасти уже рассмотрены в теории и нашли свое практическое выражение.

      В то же время в России наблюдается тенденция к формированию новых видов нелегальных рынков,  требующих  к  себе  пристального  внимания  со  стороны правоохранительных органов.  К  ним,  прежде  всего,  относятся  нелегальный рынок торговли людьми и нелегальный рынок трансплантатов.

      С рынком трансплантатов тесно взаимосвязан нелегальный  рынок  торговли людьми. Этот рынок включает в себя перевозку  иммигрантов-нелегалов,  женщин для занятия проституцией,  наемной  силы  для  работы  в  рабских  условиях,  домашней прислуги из развивающихся стран, детей для незаконного  усыновления за огромные суммы.

      В  доходный  многомиллиардный  бизнес  превращается,  по  свидетельству экспертов, международное усыновление.

      Еще одной  тенденцией  развития  криминальной  экономики  России  стало формирование  теневого  политического  рынка,  связанного  с  лоббированием,  коррупцией.

     «Лоббизм – есть форма законного влияния «групп давления» на управленческие решения государственных органов с целью удовлетворения интересов определенных социальных структур (организаций, ассоциаций, территориальных образований, слоев граждан и т.п.). Лоббизм жестко связан с политической властью, он является признаком власти.»[4]

    В России распространенно мнение, связывающее лоббизм с коррупцией.

    По некоторым данным  постоянно берут взятки не менее 70%  муниципальных служащих, 80% судей и сотрудников ГИБДД, 40-45% врачей.

      Поступающая  оперативная   информация   свидетельствует,   что   органы правопорядка  выявляют  лишь  тысячные   доли   процента   от   всей   армии коррупционеров.

       Все вышеотмеченное позволяет утверждать,  что  на  сегодняшний  день  в России  теневая,  в  том  числе  криминальная  деятельность  имеет  глубокие социально-экономические   корни, осуществляется, в большинстве случаев, при непосредственном  участии  и  под

контролем  организованной  преступности,  а  криминальный   капитал   набрал критическую массу.

Теневая экономика может существовать и развиваться в значительных масштабах лишь в условиях коррумпированности всех систем государственной власти и управления, она формирует коррупционные отношения во всех тех сферах политики и экономики, от которых зависит ее благополучное существование. Коррупция вынуждает теневую экономику оставаться в тени и вести нелегальный бизнес. Коррупция создает основу для формирования новых сфер и видов теневой экономики. Теневая экономика — финансовая основа коррупции, а коррупция — финансовая основа теневой экономики.

      Вопросы взаимодействия  организованной преступности в сфере экономики и теневой экономики характеризуются следующим образом:

- полученные доходы от преступной деятельности организованных  преступных формирований  (наркобизнес,  криминальный  автобизнес,   торговля   оружием, порнобизнес  и  пр.)  вкладываются  в  различные  теневые  сферы   экономики (используются в финансово-кредитной  сфере,  строительстве,  нефтебизнесе  и пр.);

- денежные средства теневой  экономики  используются  для  финансирования организованных преступных формирований (отчисляются  в  "общак",  закупается оружие и специальные технические средства и пр.);

- организованные преступные формирования используются  теневыми  дельцами для реализации экономических интересов  и  разрешения  хозяйственных  споров (заказные убийства, вышибание долгов, организация "наездов"  на  конкурентов и пр.

       Представители   теневой   экономики   используют организованные  преступные  формирования  для  решения  своих  экономических интересов.

    В свою очередь, организованная преступность использует дельцов  теневой  экономики для:

    а)  вложения  финансовых  средств,  полученных  от   незаконных   видов деятельности, в легальный бизнес;

    б) финансирования организованных преступных формирований.

    Все выше изложенное позволяет констатировать тот факт,  что  в  системе экономических отношений сформировался  самостоятельный  сектор  криминальной экономики.

       В  составе  криминальной  экономики  могут  быть   выделены   следующие элементы:

- незаконные экономические  отношения  в  сфере  легальной  экономической деятельности ;

- скрытая  экономика  -   разрешенная   законом   деятельность,   которая официально не показывается или приуменьшается осуществляющими ее  субъектами в целях уклонения от уплаты налогов,  внесения  социальных  взносов  или  от  выполнения определенных законом обязательств;

- сфера нелегального бизнеса, связанного с производством,  реализацией  и потреблением разрешенных в гражданском обороте товаров и услуг без  лицензии и специального разрешения;

- сфера нелегального бизнеса, связанного с производством,  реализацией  и  потреблением запрещенных в гражданском обороте товаров и услуг, при  котором  имеет место трудовой процесс, а выпускаемые товары и услуги  имеют  рыночный  спрос (оружие, наркотические средства и т.д.);

- сфера нелегальной занятости;

- сфера  уголовного  промысла,  в  рамках  которой  криминальные   доходы извлекаются на базе систематического совершения  традиционных  общеуголовных преступлений;

- сфера услуг, связанных с применением или угрозой применения  насилия  в экономических отношениях (заказные убийства, терроризм). Цель  данного  вида деятельности - силовое обеспечение функционирования криминальной  экономики,  подавление конкуренции  и  социального  контроля  насильственными  методами,

посредством совершения общеуголовных  преступлений.  Развитие  данной  сферы связано с коммерциализацией общеуголовной насильственной преступности;

- сфера  исполнения  теневых  (неформальных)  норм,  регулирующих   сферу криминальной экономической деятельности;

- незаконные  экономические  отношения  в  сфере   политического   рынка, политической деятельности;

- незаконные  экономические  отношения  в   системе   государственной   и  муниципальной службы связанных с  урегулированием  экономических  отношений, принятием и исполнением экономически значимых решений.

        Характерные черты теневой и криминальной экономики России.

      В настоящее время теневая и криминальная экономика  является  составным  элементом  всей  хозяйственной  системы  России  и  характеризуется   такими  чертами, как распространение скрытой занятости,  уход  от  налогов,  бегство  капитала за рубеж,  ведение  "черной"  бухгалтерии,  челночная  и  бартерная  торговля, коррупция.

      Остановимся  на  наиболее  актуальных  тенденциях  развития  теневой  и криминальной экономики России.

       Говоря о широком распространении скрытой занятости,  следует  отметить, что согласно проведенным исследованиям, 27% трудоспособных россиян имеют официально не учтенную вторую работу.  Последствия  подпольной  работы негативны для работников. Это связано  с  отсутствием  гарантий,  касающихся

занятости, оплаты труда и социального страхования. Российский теневой  рынок труда   напрямую   взаимосвязан   с   недостатками   миграционной   политики  государства.  Согласно  результатам  последних  исследований   из   1   млн. въезжающих на территорию России иностранцев (в  основном  из  стран  бывшего

СССР, а так же Вьетнама) выезжают обратно лишь 700  тыс.,  а  остальные  300тыс. остаются в стране незаконно.

    Последствием  нелегальной  занятости  является  вытеснение   из   сферы  общественно-полезного труда легальных работников. Общий  объем  производства  не увеличивается, а официальная его часть становится меньше, что приводит  к  снижению налоговых поступлений.

    Но в сфере занятости в неформальном секторе есть и преимущества и они очевидны: теневой сектор создаёт больше рабочих мест на единицу капиталовложений, что придаёт ему гибкость.

    Таким   образом,   сокрытие   экономической    деятельности    вызывает перераспределение  доходов  и  собственности  путем   деформации   налоговой политики и налоговых отношений. Неуплата налогов ведет, в  свою  очередь,  к деформации  российской  бюджетной  сферы,  что  проявляется   в   сокращении расходов государственного бюджета и  деформация  его  структуры.  Сокращение  доходов  бюджета  является   причиной   недофинансирования   государственных институтов  регулирования  экономики   (контролирующих,   правоохранительных органов), их ослабление и деградация в тот  период,  когда  наиболее  сильна

потребность   в   обеспечении   прав   и   законных   интересов   участников экономических отношений. Уменьшается роль государства в  поставке  на  рынок общественных  благ  -  образование,   здравоохранение,   культура,   которые

финансируются на 30-50%.

    Проблема неуплаты налогов тесно взаимосвязана  с  вывозом  капитала  из России и отмывание "грязных денег".  На  зарубежных  счетах  физических  лиц скопилось несколько десятков миллиардов  долларов,  с  которых  не  уплачены  налоги. Уже сотни  миллиардов  долларов  остались  на  Западе  в  результате  утаивания  части  экспортной  валютной  выручки.  Большая  часть  российских

капиталов  осела  в  оффшорных  зонах,  особенно   там,   где   не   слишком интересуются их происхождением.

    В  последнее  время   отмечается   существенное   влияние   теневой   и криминальной экономической деятельности на инвестиционный процесс.  Сокрытие нормальной   экономической   деятельности   от   контроля,   как    правило, ограничивает  возможности  привлечения   ресурсов,   особенно   со   стороны  иностранных  инвесторов,  вследствие  увеличения   риска   капиталовложений.

Многие предприятия не стремятся торговать в  странах  бывшего  СССР,  потому что они не могут конкурировать  с  незаконной  деятельностью  организованной преступности.

     Иностранные  бизнесмены,  заинтересованные  в  международной   торговле  нефтью и сырьем, не могут  избежать  коррупции  в  этой  сфере  и  вынуждены  давать взятки чиновникам, имеющим право регулировать вопросы экспорта  нефти  и других сырьевых ресурсов.

    Высокий  уровень  предпринимательского  риска  в  России   способствует  специфическому  "естественному"  отбору инвесторов, способных  приспосабливаться  к  специфической  российской   экономической  среде.

В кредитно-финансовой системе получили распространение хищения, в том числе мошеннические операции в банковской сфере, мошенничества в инвестиционной сфере. Все более широкое распространение получают преступления с использованием информационных технологий (кардинг, компьютерная преступность).